社區法治江蘇

Ⅰ 如何推進國家治理體系和治理能力現代化

十八屆三中全會公報指出：「全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。」這里說的國家治理體系，是黨領導人民管理國家的制度體系，包括經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設等各領域的體制、機制和法律法規安排，也就是一整套緊密相連、相互協調的國家制度。國家治理能力，是運用國家制度管理社會各方面事務的能力，包括改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各個方面的能力。
國家治理體系和治理能力是一個有機整體，相輔相成，有了科學的國家治理體系才能孕育高水平的治理能力，不斷提高國家治理能力才能充分發揮國家治理體系的效能。解決中國各種問題，實現各項既定目標，關鍵要靠國家治理體系和治理能力的現代化。所謂國家治理體系和治理能力的現代化，就是使國家治理體系制度化、科學化、規范化、程序化，使國家治理者善於運用法治思維和法律制度治理國家，從而把中國特色社會主義各方面的制度優勢轉化為治理國家的效能。推進國家治理體系和治理能力的現代化，要求我們及時更新治理理念、深入改革治理體制、豐富完善治理體系、努力提高治理能力。
更新國家治理的基本理念
全會公報多次提到了國家治理、政府治理、社會治理的概念。從統治、管理到治理，言辭微變之下涌動的，是一場國家、社會、公民從著眼於對立對抗到側重於交互聯動再到致力於合作共贏善治的思想革命；是一次政府、市場、社會從配置的結構性變化引發現實的功能性變化再到最終的主體性變化的國家實驗；是一個改革、發展、穩定從避免兩敗俱傷的負和博弈、嚴格限縮此消彼長的零和博弈再到追求和諧互惠的正和博弈的偉大嘗試。
管理與治理雖非截然對立，但至少有如下顯著區別：一是主體不同。管理的主體只是政府，而治理的主體還包括社會組織乃至個人。十八大以來，中央多次強調要「加快形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會管理體制」，實際上已經體現了多元共治的理念。這一變化意味著，政府不再只是治理的主體，而且也是被治理的對象；社會不再只是被治理的對象，也是治理的主體。二是權源不同。政府的管理權來自於權力機關的授權。盡管權力機關授權從根本上說是人民授權，但人民授權畢竟是間接的。而治理權當中的相當一部分由人民直接行使，這便是所謂的自治、共治。三是運作不同。管理的運作模式是單向的、強制的、剛性的，因而管理行為的合法性常受質疑，其有效性常難保證。治理的運作模式是復合的、合作的、包容的，治理行為的合理性受到更多重視，其有效性大大增加。
從一元單向治理向多元交互共治的結構性變化，意味著我們不僅於思想觀念上不再走人治的老路，而且於政治生態上鏟除了人治隱形存在的可能，最終使那種僅停留在口頭上的法治無所依憑。國家治理、政府治理、社會治理的基本方式必然是法治，國家治理、政府治理、社會治理的現代化有賴於各個領域的法治化。要以法治的可預期性、可操作性、可救濟性等優勢來凝聚轉型時期的社會共識，使不同利益主體求同存異，依法追求和實現自身利益最大化。要努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境，在法治軌道上推動各項工作。要廣泛開展依法治理活動，提高社會管理法治化水平。要提高領導幹部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力。要建立決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系，健全懲治和預防腐敗體系，建設廉潔政治，努力實現幹部清正、政府清廉、政治清明。要形成科學有效的權力制約和協調機制，加強反腐敗體制機制創新和制度保障，健全改進作風常態化制度。要深化司法體制改革，加快建設公正高效權威的社會主義司法制度，維護人民權益。要維護憲法法律權威，深化行政執法體制改革，確保依法獨立公正行使審判權檢察權，健全司法權力運行機制，完善人權司法保障制度。
豐富國家治理的價值目標
秩序穩定作為治理的價值目標，是毋庸置疑的，但它只是初級價值，更非唯一價值。第一，治理應有利於激發社會活力。實現人的自由而全面的發展，是馬克思主義追求的根本價值目標。在當前利益多元化、文化多樣化的條件下，國家治理既要確保公共利益和主流道德價值不受侵害，也要根據實際情況尊重差異、包容多樣、考慮個別，特別是要保障憲法確認的個人自由，承認合法合理的個性化追求，讓公民和社會組織充滿生機活力，使社會保持動態平衡穩定狀態。第二，治理應有助於擴大人民民主。全會突出強調了堅持人民主體地位和發展社會主義民主政治。人民民主是社會主義的生命，國家治理要以保證人民當家做主為根本，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度，更加註重健全民主制度、豐富民主形式，充分發揮我國社會主義政治制度優越性。要推動人民代表大會制度與時俱進，推進協商民主廣泛多層制度化發展，發展基層民主。要廣泛發動各類社會組織和公民參與政府的治理工作或者進行自治。工會、共青團、婦聯、工商聯、學聯、青聯、科協、文聯、記協、殘聯、貿促會等人民團體應在引導相應群體的行為、維護其權益、化解矛盾方面發揮更大作用；居委會、村委會應在城鄉社區治理、基層公共事務和公益事業中承擔更多責任；應培育壯大社會中介機構，強化其在維護社會信用體系、降低交易成本中的地位和作用。第三，治理應有助於實現社會正義。公平正義是中國特色社會主義的內在要求。國家治理的重要任務之一就是努力營造公平的社會環境，促進形成正義的社會制度。
在此問題上，政府的角色和責任至關重要。政府行為必須反對「四風」、整肅腐敗、提升公信，以公平正義的治理行為創造公平正義的社會局面。第四，治理應有益於增進人民福祉。全會強調，要以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，讓發展成果更多更公平惠及全體人民。民生艱難是社會不穩的關鍵因素之一，所以謀民生之利，解民生之憂，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，是深層次的國家治理，有事半功倍之效。政府負有改善民生的首要責任，特別是要把保基本的責任履行到位，但同時也要擴大向社會力量購買公共服務，通過政府職能轉變、拓展治理主體來提高民生事業的質量和效率。承擔教育、醫療、社保等民生職能的公共事業單位，應把公益放在首位，堅守自身的社會責任，切實拿出為民便民惠民的政策措施。
把握國家治理的戰略要點
我國轉型時期國家治理的主要內容，一是維護社會和市場秩序；二是防範、處理天災人禍等社會風險；三是調和、處置社會糾紛和沖突；四是服務和管理流動務工人員、農村留守老婦幼等特殊人群；五是引導和監管基於互聯網的「虛擬社區」以及類似場域。這些工作紛繁復雜、千頭萬緒，如果就事論事、頭痛醫頭，只會是事倍功半，所以必須分析實現有效治理的戰略路徑，找到國家治理的制高點、切入點、突破點、著力點。第一，治理的制高點是倫理塑造。治理工作直接作用於人的行為，但行為是思想影響的，所以，引導思想觀念、構建先進文化、塑造社會倫理，是更為根本的治理戰略。從這個意義上講，大力倡導以富強民主文明和諧，自由平等公正法治，愛國敬業誠信友善為基本內容的社會主義核心價值觀，不僅是文化建設的重要內容，更是治理的制高點。要緊緊圍繞建設社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革，加快完善文化管理體制和文化生產經營機制，建立健全現代公共文化服務體系、現代文化市場體系，推動社會主義文化大發展大繁榮。第二，治理的切入點是源頭治理。當前因土地徵用、房屋拆遷、歷史遺留等問題引發的社會矛盾多樣多發，除各方面客觀原因外，一個重要原因是一些幹部在處理政府與群眾利益關繫上，沒有樹立把改革成果更多惠及百姓的理念。實踐證明，只有讓廣大群眾從黨和政府的方針政策中獲得實惠，才能從源頭上減少社會矛盾。全會提出，實現發展成果更多更公平惠及全體人民，必須加快社會事業改革，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，更好滿足人民需求。現階段不可能消滅貧富差距，但必須下大力氣解決因違法違規而產生的貧富差距，這就要求反對特權，推動權利公平、機會公平、規則公平的實現。而對於因身體缺陷、智識水平等合理差別因素造成的低收入困難群體，則應切實解決好其社會保障問題。第三，治理的突破點是群防群治。國家治理，重點在基層，關鍵靠群眾。要主動適應經濟社會發展新要求，善於依靠基層組織和廣大群眾，提高預防化解社會矛盾的能力和水平。要通過群眾自治，讓群眾自己組織起來解決自己的問題。要健全以城鄉社區黨組織為核心、以群眾自治組織為主體、社會各方廣泛參與的新型城鄉社區管理服務體系，努力把城鄉社區建成政府社會管理的平台、居民日常生活的依託、社會和諧穩定的基礎。要以擴大有序參與、推進信息公開、加強議事協商、強化權力監督為重點，努力讓群眾更好地行使民主權利，提高自我管理、自我服務水平。要充分發揮人民團體、群眾組織、社會組織的優勢，吸引、凝聚各方力量，促進矛盾糾紛化解。第四，治理的著力點是法治方式。法治是治理的基本方式。把社會矛盾預防化解納入法治軌道，是實現社會安定有序、和諧活力的長效機制。各級領導和公職人員須牢固確立憲法至上、法律權威的意識，不斷提高依法找法、用法靠法的能力，切實把發展這個第一要務、穩定這個第一責任和依法辦事這個第一要求有機統一起來，絕不能因「維穩」而突破法律的底線，絕不能因害怕上訪而遷就個人的非法要求，絕不能因個別正義而犧牲規則之治的普遍正義。
解決國家治理的協調匹配
目前對於治理主體的多元性已經有了共識，但還存在以下三個重要的理論與實踐問題：第一，國家權力在治理主體體系中處於何種地位。有人認為政府應該是在社會組織和個人治理不能或無效時才跟進，即政府治理應居於補缺地位；也有人認為政府治理應居於主導地位。筆者認為，不宜簡單地講補缺地位或主導地位。全會指出，經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。這意味著在經濟建設領域，政府必須讓路。但社會治理與經濟建設有區別，不宜像定位政府調節經濟那樣，把政府治理社會定位於補缺。在維護秩序、化解風險、處理危機等方面，政府必須努力掌握預防化解社會矛盾的主動權，而不是等社會力量和個人無法處理時才出面。檢驗治理水平的高低，不僅要看緊急情況下應急處置能力，更要看常態下矛盾糾紛預防化解效果。實踐證明，要有效避免小事演化成大事，關鍵在於完善矛盾糾紛排查、預警、化解、處置機制。要把源頭治理、動態管理、應急處置有機結合起來。與此同時，也要注意發揮基層幹部和群防群治力量的優勢。十八大以來，中央在闡述社會管理體制時，提的不是「政府主導」而是「政府負責」，這一表述啟發我們，不必糾纏「主導」的問題，而應研究功能和責任問題。第二，多元主體共治如何實現匹配、廉價合作。全會強調，必須更加註重改革的系統性、整體性、協同性。合作治理並不是新東西，我國在上世紀八十年代就開始執行「社會治安綜合治理」方針，所謂綜合治理，實質就是合作治理。如今，綜合治理已從「社會治安」擴展到「社會管理」。但在實踐中，合作治理還存在著協調性、匹配性以及運作成本等問題。因為不同的合作治理事項，會有不同的主體牽頭。如果是政府牽頭，可能比較容易協調，但某些社會組織的匹配性可能存在問題；如果是社會組織牽頭，政府如何配合、在多大程度上配合，是需要深入探討的。同時，合作治理也要考慮成本，既要動員多方力量，又要盡可能做到廉價，合理的成本分攤機制和財務監督機制都需進一步健全。第三，社會組織如何提高治理能力。治理能力指向的是治理有沒有效果，會不會「失靈」。失靈的問題，政府存在，社會組織必然也存在。因此，要高度重視社會組織的治理能力建設。首先，社會組織自身要提高水平、嚴格自律；其次，政府要支持、幫助社會組織提高治理能力；再次，政府和個人還要監督社會組織的治理行為。
創新國家治理的方式方法
推進國家治理體系和治理能力現代化，關鍵在於創新。可以積極嘗試的治理新方法有：第一，非對抗性和「軟法」。具體要求是：變整治為疏導，變剛性為柔性。以治理城市佔道經營為例，目前已有一些地方採用規范設立「便民經營服務點」的方法，兼顧了市民生活便利、經營者正當權益與市容整潔，達到了多贏的效果。在軟法方面，應更加註重發揮激勵性法律規范和鄉規民約等社會自治規則的作用。第二，契約化和合作規制。具體要求是：變命令為協商，變指揮為指導。例如山東省各級公安機關在平安山東建設中，探索出政法部門與保險公司共同建立社區治安防範與人身、財產損害補償相結合的「契約式治安保險聯防」治理新機制，取得了良好成效。第三，提供服務或社會福利。具體要求是：變監管為服務，變強制為利導。例如流動人口不願意辦理登記怎麼辦？江蘇省採取的辦法是「登記積分制」，經過一定年限，達到規定積分後，流動人員就可以享受保障住房、子女上學等待遇，最後還能成為當地市民。第四，市場化和競爭機制。具體要求是：變官辦為民營，變壟斷為競爭。以污染治理為例，環境污染行政處罰固然不能丟，但「排污權交易」的治理方法把政府與企業間的行政關系變成市場的經濟交易，使得企業自覺提高治污積極性，從而控制一定區域內的排污總量。第五，程序化和科技手段。具體要求是：變實體為程序，變「人控」為「機控」。注重採取程序化的技巧來處理實體上公正難辨的問題。應充分利用現代科技手段來拓寬治理邊界、提高治理效率、增強治理精度，排除權力、人情、金錢等因素導致的「搞例外」「走後門」現象。

Ⅱ 2021年國考大綱怎麼看

一、2021國考大綱長哪樣?

在最新發布的國考大綱中這樣表述：中央機關及其直屬機構2021年度考試錄用公務員公共科目筆試分為行政職業能力測驗和申論兩科，主要測查從事公務員工作應當具備的基本能力和基本素質，特別是用習近平新時代中國特色社會主義思想指導分析和解決問題的能力。

公共科目筆試全部採用閉卷考試的方式。其中，行政職業能力測驗為客觀性試題，考試時限120分鍾，滿分100分。申論為主觀性試題，考試時限180分鍾，滿分100分。

其中申論方面的大綱闡述如下：

申論試卷由注意事項、給定資料和作答要求三部分組成。申論考試按照中央機關及其省級直屬機構職位、市(地)級及以下直屬機構職位的不同要求，分別命制試題。

中央機關及其省級直屬機構職位申論考試主要測查報考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力。

市(地)級及以下直屬機構職位申論考試主要測查報考者的閱讀理解能力、貫徹執行能力、解決問題能力和文字表達能力。

與2020年相比，2021年大綱略有變化。增加了用習近平新時代中國特色社會主義思想「分析問題的能力。」其影響在於：材料涉及的主題可能會比較具體，材料比較細碎，雜亂，背後卻是「習近平新時代中國特色社會主義思想」的指導。考生直接去抄材料有可能無法得出精準要點，需要結合大政方針去剖析，去深挖。

總的來說，在申論方面依然會延續去年的考法。一般是提供6000-7000字的材料，圍繞政治、經濟、文化、社會生態某一個主題展開，後面設置5個題目，分數100分，總作答字數在2500-3000字左右。

二、2021年國考會怎麼考?

1.會加大對「習近平新時代中國特色社會主義思想」的考察。2020年國考副省和市地級都凸顯了對習近平新時代中國特色社會主義思想的考察。如副省級考察「L省在人才的政治引領方面的主要舉措」，「海納百川聚四方之才」、市地級考察的「『智慧錦林』綜合平台在社區治理方面的特點和運行情況」，「萊康村黨建引領自治、法治、德治融合」。考察方式清楚直接。在2020年基礎上，2021年會加大考察力度和難度，在材料設置、題目設計等方面都會更加隱晦，要點更難尋找，應高度重視。

2.題型更加模糊，更加強調能力融合。國考大綱中明確提出，副省考察「閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力」;市地級考察「閱讀理解能力、貫徹執行能力、解決問題能力和文字表達能力」。

一般來說，我們可把閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、貫徹執行能力、文字表達能力簡單對應為歸納概括、綜合分析、提出對策、公文或應用文寫作、文章寫作等題型。其中公文或應用文寫作，又可分為短應用文寫作和長應用文寫作。前者一般考察400字左右，20分左右的應用文寫作，主要以提綱的形式呈現;後者一般考察1000字左右，35分左右的應用文寫作，一般要求完整應用文書寫。

但需要說明的是，題型的劃分只是為便於學習。多年來，國考一直是以能力為導向，而非題型為導向。五大能力間相融合，並不會單一出現。這些年也越來越多地出現題型的雜糅。各位考生應通過反復訓練，達到能力融會貫通。

三、我該怎麼學?

「洗手的時候，日子從水盆里過去;吃飯的時候，日子從飯碗里過去;默默時，便從凝然的雙眼前過去。」朱自清先生在《匆匆》一文中如是說。的確，國考公告一出，距離11月29日，已不到兩月時間，如何科學高效備考十分關鍵。

首先，要多做。即要多做考題，考生需將2015-2020年國考副省、市地12套考題從頭到尾認真、仔細做一遍。可成套做，也可分題型做。建議考生至少在11月上旬要完成12套考題的作答，後期要進行模擬沖刺;國考考題完成後，還可作答2020年各省省考考題，如2020年山東、上海、北京、江蘇、浙江、安徽等。

其次，要多看。即要多看理論政策。這里推薦兩本書，一本是《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》，一本是《習近平新時代中國特色社會主義思想基本問題》。後者是對前者的詳細解讀版。其中第二、三、七、八、九、十、十一、十二、十三、十八、十九等章節要熟讀，以此不斷提高我們的政治綜合能力。

再次，要多思。即要研究歷年考題特點、命題規律、命題初衷等。要聯系大政方針、社會實際、自身特點體會考題與時代的對接，與社會的連接。要穿越古今，將家國情懷、使命擔當、理想信念等融入題目作答中，真正把備考、考試當作一次全方面提升自身情操和智慧的機會。

最後，要練字。工整、干凈，娟秀的卷面一定能夠給閱卷者留下深刻的印象。考生每天可通過摘抄政策、熱點案例、名言警句或書寫文章等不斷提高卷面。堅持下去，一定會有質的變化!

「一代人有一代人的使命，一代人有一代人的擔當」。於2020年而言，這顯得尤其珍貴。希望各位同學策馬揚鞭、迎難而上、苦心學習，為山河無恙而不斷拼搏，為人民幸福而奮力搏擊，成功上岸，不負青春!

網頁鏈接

Ⅲ 2012無錫第二個率先

中國共產黨無錫市第十二次代表大會9月21日正式召開，無錫市委毛小平在向大會提交的報告中，號召638萬無錫人民要圍繞生態城、旅遊服務城、高科技城、宜居城建設目標努力奮斗。堅持科技驅動、城市引領、民生導向、生態保障，圍繞《無錫市率先基本實現現代化行動綱要》，加快推進產業升級、城市發展、社會建設、文化振興、生態文明五個《行動計劃》，到2015年在全省率先基本實現現代化，為2020年全面實現現代化打下堅實基礎。

毛小平在9月21日的報告中指出，今後五年，是無錫邁向「第二個率先」的重要歷史時期，無錫必須全面落實江蘇省委實施「八項工程」的決策部署，在八個方面加快推進無錫基本現代化各項建設。

(一)構築現代產業體系。未來五年無錫將全面實施產業升級行動計劃，加快構建新興產業為先導、現代服務業為主體、先進製造業為支撐、現代農業為基礎的現代產業體系，提升產業布局合理性和經濟綜合競爭力，到2015年，人均地區生產總值超過2.4萬美元，地方財政一般預算收入突破1000億元。

(二)建立區域創新體系。未來五年無錫將持之以恆抓科技第一驅動力、人才第一資源，深入推進國家創新型試點城市和蘇南自主創新示範區建設，全面增強區域創新能力，加快科技成果產業化步伐，打造「東方矽谷」，到2015年，高新技術產業增加值占規模以上工業增加值比重達到55%，全社會研發經費支出佔GDP比重達到3%。

(三)拓展城鄉發展體系。未來五年無錫將全面實施城市發展行動計劃，大力增強中心城市集聚輻射功能，大幅提升城鄉集約開發建設和現代化管理水平，努力彰顯城市山水特色與人文風貌，打造生產發達、生態良好、生活幸福的現代化濱水花園城市，到2015年，市域城市化水平超過75%。

(四)培育市場經濟體系。未來五年無錫將堅持社會主義市場經濟改革方向，全方位擴大對外開放，加快建立更具活力、更加開放、城鄉一體的現代經濟體系，加快建設統一開放競爭有序的現代市場體系，充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，增強企業作為市場經濟主體的活力和競爭力。

(五)完善民生保障體系。未來五年無錫將全面實施社會建設行動計劃，加快完善城鄉一體的民生保障制度，解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，努力使全體人民生活得更加幸福，到2015年，全市城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入力爭達到5.55萬元和2.8萬元。

(六)創新社會管理體系。未來五年無錫將深入推進法治無錫建設，全面創新社會管理的理念思路、體制機制和方法手段，最大限度激發社會活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素，努力實現人民安居樂業、社會和諧穩定。

(七)打造文化振興體系。未來五年無錫將全面實施文化振興行動計劃，充分發揮文化教育人民、引導社會、推動發展的重要作用，更大力度推進文化大發展大繁榮，把無錫建設成為區域性文化中心城市。

(八)形成可持續發展體系。未來五年無錫將全面實施生態文明行動計劃，統籌推進城鄉經濟社會與人口、資源、環境協調發展，加快建設資源節約型、環境友好型社會，努力培育可持續發展的新優勢。

Ⅳ 丟了性命的醫療糾紛

中國十大律師排名：
NO.1 郭建梅
LawFirm50專家評語：「12年如一日，不但踐行了公益律師的神聖責任，而且讓更多人的人認識、理解了公益律師這個職業。」
郭建梅律師，現為中國法學會婚姻家庭法研究會理事，北京大學法學院婦女法律研究與服務中心執行主任，2009年9月創辦北京市千千律師事務所。先後榮獲《南風窗》雜志「2005為了公共利益年度人物」獎、中國第三屆公益事業發展論壇頒發的「公益楷模」獎章、「中國法律界2007十大社會公益人物獎」、美國重要之聲組織頒發的「2007全球女性領導者」等獎項。
公益援助領域：婦女權益保護、勞動者權益保護等
代表性成果：其領銜的北京大學法學院婦女法律研究與服務中心12年來，提供免費法律咨詢7萬多人次，代理案件2000餘件，提交法律提案或調研報告70多份。NO.2 佟麗華
LawFirm50專家評語：「他提供的公益法律援助的廣度和深度，迄今難以逾越。」
佟麗華律師，現任北京市致誠律師事務所主任、北京青少年法律援助與研究中心主任、北京市農民工法律援助工作站主任，擔任全國律師協會法律援助委員會常務副主任和未成年人保護專業委員會主任、北京市未成年人法學研究會副會長。先後榮獲司法部「全國法律援助先進個人」、 「中國保護未成年人十大傑出公民」、 「十大法治人物」、 「第五屆中國優秀青年衛士」等。
公益援助領域：未成年人權益保護、農民工權益保護等
代表性成果：在佟律師的推動下，2003年5月中華全國律協成立了未成年人保護專業委員會，佟律師被任命為主任至今。在全國律師協會的支持以及佟律師的努力下，截止現在，全國共有24個省、市、自治區成立了未成年人保護專業委員會。他所推動成立的「中國律師未成年人保護志願協作網」成員已經發展到4000 多人，是目前全球最大的未成年人保護志願律師協作網路；2005年9月8日，創辦北京市農民工法律援助工作站，年提供援助案件超過1000起，挽回農民工損失超過千萬，出版《農民工普法手冊》、《誰動了他們的權利——中國農民工維權案例精析》等書籍。
NO.3 陳岳琴
LawFirm50專家評語：「她開啟了中國法律碩士的時代，她正在奏響公益律師的時代琴音。」
陳岳琴律師，博士學位，現任北京陳岳琴律師事務所主任、北京市律師協會公益事務專門委員會委員、中國人民大學法學院經濟法學研究中心副主任等職。
公益援助領域：環境與動物保護、業主維權等
代表性成果：成功阻止北京動物園搬遷案，並促成建設部修改《城市動物園管理規定》；商品房小區配建防空地下室確權案，並向國務院和北京市人大提出關於廢止相關法律規定的違憲審查建議、向全國人大常委會提出《物權法》草案立法建議；中消協關於阜陽毒奶粉受害者維權方案設計，等。
NO.4 賀海仁
LawFirm50專家評語：「積萬眾之私，成天下之公，東方公益的意義遠大於『公益』二字。」
賀海仁律師，博士學位，現為中國社會科學院法學研究所助理研究員，北京東方公益法律援助律師事務所主任等。
公益援助領域：公益訴訟等
代表性成果：在電動自行車上書案、黃金榮訴北京鐵路局侵犯消費者知情權案、徐志鳴等三名職工訴揚州市人民政府國有股權轉讓批復案等公益案件中擔任主要律師。其領銜的東方公益法律援助律師事務所是我國首家公益律師事務所，已經提供數千起法律援助案件，提交立法建議數百件，社會影響深遠。
NO.5 孔維釗
LawFirm50專家評語：「他用法律為武器，托起明天的太陽。」
孔維釗律師，安徽震一律師事務所合夥人，全國律協未保委副主任、安徽律協未保委主任。先後獲全國未成年人保護特殊貢獻律師、中國十佳維權衛士、安徽青年五四獎章、安徽省法律援助先進個人、安徽省優秀青年律師等。
公益援助領域：未成年人權益保護
代表性成果：未成年人煙草公益訴訟案件、劣質柴油燒傷男童案件、阜陽劣質奶粉案件、昔日支教明星殷某猥褻男童案件，等。
NO.6 劉丕峰
LawFirm50專家評語：「生而為職工維權，這條路上，他越過了一座又一座高峰。」
劉丕峰律師，博士學位，現任山東舜天律師事務所主任、山東省農民工維權工作站站長。先後榮獲「全國五一勞動獎章」、「全國維護職工權益傑出律師」、 「山東省優秀律師」等榮譽。
公益援助領域：勞動權益保護
代表性成果：王文進等十名農民工拖欠工資糾紛案、湖南籍農民工段海文工傷糾紛案、韓乃花等8名養路工工資糾紛案等；其領銜的山東省農民工維權工作站已免費接待電話咨詢近萬件，接待咨詢人數8463人，受理案件328件，為農民工討薪220萬元。
NO.7 吳冬
LawFirm50專家評語：「小訴訟挑大變革，不積跬步，法治何以至千里。」
吳冬律師，現任上海市匯業律師事務所高級合夥人、上海律協公司法律研究委員會副主任、上海律協青年律師工作委員會委員、上海消保委汽車專業辦公室專家組成員等。
公益援助領域：消費者權益保護、未成年人權益保護
代表性成果：鄧維捷訴中國銀聯、交通銀行、建設銀行、工商銀行跨行查詢收費案；東芝筆記本電腦欺詐中國消費者集團訴訟案；上海車主狀告德國賓士汽車（BENZ）、寶馬汽車（BMW）、英國美洲豹汽車(JAJUAR)、美國別克汽車（BUICK）、澳大利亞霍頓汽車（HOLDEN）等一系列汽車產品質量糾紛案，等。
NO.8 丁強
LawFirm50專家評論：「以時代的精神，擔負起中國律師的責任。」
丁強律師，現任江蘇揚州尚鼎律師事務所主任、江蘇省律師協會未成年人保護業務委員會主任，江蘇省青年聯合會委員，先後榮獲江蘇省十大傑出青年律師、第二屆全國法律援助先進個人、全國未成年保護特殊貢獻律師、全國優秀律師、第7屆中國時代新聞人物等獎項。
公益援助領域：未成年人權益保護、消費者權益保護等
代表性成果：「小朱遜葯物致聾損害賠償案」，「小皓天輸血感染丙肝案」等。
NO.9 田坤
LawFirm50專家評論：「沒有驚天大案，卻獲得了社區街頭每一個老百姓最誠摯的尊敬。」
田坤律師， 現任北京泰福律師事務所律師、北京市社區服務中心法律志願者。榮獲第四屆「全國十大社會公益之星」
公益援助領域：普法教育
代表性成果：2004年至今，田坤到北京市社區服務中心進行志願法律咨詢，接聽咨詢電話1200餘個，接待面對面咨詢100餘人次，此外，累計服務12355北京市青少年法律與心理咨詢熱線時間超過9300分鍾。
NO.10 周立太
LawFirm50專家評論：「他在為無數人的權益奔走，我們又能為他的權益做點什麼呢？」
周立太律師，重慶立太律師事務所主任。2000年、2001年十大新聞人物及十大風雲人物。2003,2004年被司法部，中國殘聯評為殘疾維權先進個人、「公益之星」和第二屆法律援助先進個人。
公益援助領域：勞動者權益保護
代表性成果：目前已受理來自於全國的工傷賠償及勞動爭議案件達5000餘件，通過一系列的訴訟，創造了中國工傷賠償假肢更換費的先例，並推進了廣東及深圳市的立法；曾代理國內最大工傷賠償案件劉濤訴深圳金龍毛絨布織造有限公司工傷賠償案件，獲得158萬元的賠償；曾辦理的吳雪等56名女工狀告深圳市龍崗區坑梓寶洋產業製品廠非法搜身案，使女工獲得了賠償，引起了國內外的廣泛關注。
祝您好運！

Ⅳ 什麼網站發布軟文收錄排名好

1、網易新聞

網易新聞提供極具網易特色的新聞閱讀、跟貼蓋樓、圖片瀏覽、話題投票、要聞推送、離線閱讀、流量提醒等功能，實現比電腦上看新聞更方便的優異體驗，充分滿足超過1億網易網友的手機新聞、娛樂、體育、財經、科技等多種資訊內容需求。

為所有網易用戶，提升手機看新聞的閱讀體驗。手機輕松一點，網易精彩內容馬上呈現，比在電腦上看新聞更方便。

2、騰訊網

騰訊網是騰訊公司推出的集新聞信息、互動社區、娛樂產品和基礎服務為一體的大型綜合門戶網站。

騰訊網服務於全球華人用戶，致力成為最具傳播力和互動性，權威、主流、時尚的互聯網媒體平台。通過強大的實時新聞和全面深入的信息資訊服務，為中國數以億計的互聯網用戶提供富有創意的網上新生活。

3、搜狐網

搜狐公司是中國的新媒體、通信及移動增值服務公司，是互聯網品牌。搜狐是一個新聞中心、聯動娛樂市場，跨界經營的娛樂中心、體育中心、時尚文化中心。搜狐公司是2008北京奧運會互聯網內容服務贊助商。

4、今日頭條

今日頭條是北京位元組跳動科技有限公司開發的一款基於數據挖掘的推薦引擎產品，為用戶推薦信息、提供連接人與信息的服務的產品。由張一鳴於2012年3月創建，2012年8月發布第一個版本。

基於個性化推薦引擎技術，根據每個用戶的興趣、位置等多個維度進行個性化推薦，推薦內容不僅包括狹義上的新聞，還包括音樂、電影、游戲、購物等資訊。

5、中華網

中華網成立於1999年5月，是中國成立最早的門戶網站之一。歷經多年的拓展和積累，中華網已經成為中國最富價值的互聯網推廣平台、中國最有影響力的新媒體之一。

作為一個綜合性的網路媒體，中華網擁有中國訪問量最大的軍事站點之一---中華網軍事，同時中華網新聞、財經、娛樂、體育、科技、旅遊等近20個頻道每天向世界滾動播報最新最全面的信息和服務。

Ⅵ 對哪些犯罪分子應當依法實行社區矯正

對於被法院判處緩刑、管制的罪犯依法應當被告社區矯正，其他有特別規定的按相關規定處理。

社區矯正是在開放的社區環境中，在政府和司法行政機構的指導和資助下，統籌利用社會的人財物及組織，矯正違法犯罪者的心理與行為，使其順利回歸社會的一種制度安排。

2003年7月，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部（簡稱「兩高兩部」）聯合下發了《關於開展社區矯正試點工作的通知》，上海、北京、天津、浙江、江蘇、山東等六省市開始社區矯正的試點工作；

2009年社區矯正推廣至全國，經過較長時間的實踐摸索、理論研究及立法博弈，2019年12月，十三屆全國人大常委會第十五次會議通過了《中華人民共和國社區矯正法》（以下簡稱《社區矯正法》），實施日為2020年7月1日。

(6)社區法治江蘇擴展閱讀：

《中華人民共和國社區矯正法》的誕生，對我國社區矯正事業發展意義重大。它是實務界十餘年艱辛探索與實踐，理論界調查研究與理論儲備，立法界博採眾議之結晶，是社區矯正事業的「里程碑」，是立法之楷模。

智慧立法確立了制度框架，工作流程及法律責任，規避了長期以來的「性質」之爭，為社區矯正未來發展拓展了空間。

立法雖為社區矯正指明了方向，但以往實踐中顯露出的人才培養與穩定隊伍，有針對性的科學矯正，還需在今後的法律實施中逐一解決，在實踐和理論探索中繼續摸索、磨合和修正，最終形成具有中國特色的社區矯正制度。

Ⅶ 陳峰的獲獎情況

省級以上獎項：
2011年 「法治江蘇」徵文三等獎
2010年 獲江蘇省行政法學會論文一等獎
2010年 第一屆江蘇省行政與經濟法優秀研究成果一等獎
2009年 獲江蘇省行政法年會論文二等獎
2008年 獲第三屆「全國公法博士生論壇」優秀論文獎
2008年 獲江蘇省行政法年會論文三等獎
2007年 獲第二屆「全國公法博士生論壇」優秀論文獎
2004年 獲江蘇省大中專學生暑期實踐先進個人、優秀成果獎
校級以上獎項：
2010年 獲蘇州大學「朱敬文特別獎學金」（全校三人之一，文科唯一一人）
2010年 獲蘇州大學「朱敬文獎學金」
2009年 獲蘇州大學2008~2009年度校學術標兵稱號（全校六人之一）
2009年 獲蘇州大學「王健獎學金」
2008年 獲校「學習十七大、學習新黨章」主體徵文活動中獲一等獎
2007年獲蘇州大學王健獎學金
2006年 榮獲蘇州大學2006年度王健獎學金
2005年 獲蘇州大學王健法學院第二次論文發布會二等獎
2004年 獲蘇州大學 2003~2004年度人民獎學金二等獎學金
2004年 獲蘇州大學 2003~2004年度校優秀學生幹部
2003年 獲蘇州大學 2002~2003年度人民獎學金三等獎學金
2003年 獲蘇州大學 2002~2003年度校學生會優秀學生幹部
2002年 獲蘇州大學2001~2002年度校三好學生
2002年 獲蘇州大學2001~2002年度校優秀學生幹部、學生幹部先進個人獎學金
2002年 獲蘇州大學2001~2002年度專項獎學金
2001年 獲蘇州大學2000~2001年度人民獎學金一等獎學金
2001年 獲2000~2001年度政治與公共管理學院院優秀學生幹部
2001年 獲蘇州大學2000~2001年度校暑期實踐先進個人
最近5年曾發表過的主要著作、論文（包括發表時間、刊物名稱、合作者及本人在合作者中排名次序）：
1) 2010年參編（副主編）學術論著《中國行政法學專題研究述評（2000-2010）》（蘇州大學出版社2010年版）
2) 2009年合著（第二作者）學術專著《行政協助過程規制研究》（中國政法大學出版社2010年版）；
3) 《建議制定我國憲法性法律「尊重和保障人權法「——完善我國公民基本權利體系的另一種思路》，載於《中國人民大學憲政與行政法治評論》（第四卷），第二作者，2010年3月版；
4) 《協力行政的興起及其行為型態探析》，載《求是學刊》（全國核心期刊），第一作者，2010年第1期；
5) 《協商民主：提供「審議」傳統憲政理念的新視角》，載於《中共中央黨校學報》（全國核心期刊），第一作者2008年第4期；
6) 《互聯網管制背景下的網路人權保障體系探析》，載於《法治論叢》，第二作者，2008/02，並於 「人大復印報刊資料」2008年第8期轉載；
7) 《審議民主：一種「審議」傳統憲政理念的憲政觀》，載於《甘肅政法學院學報》（核心期刊），（CSSCI來源集刊，全國核心期刊），第一作者2008年第4期；
8) 《試論實現給付行政任務的公私協力行為》，載於《南京大學法律評論》（CSSCI來源集刊，全國核心期刊），第二作者，2008年春秋號；
9) 《論實現給付行政任務的公私協力行為》，載於2008年10月「第三屆全國公法學博士生論壇」論文集，獨立作者（該文獲2008年第三屆全國公法博士生論壇優秀論文獎）；
10) 《試論行政法任務變遷對我國行政法學研究的啟示》，載於《社會公正與法治國家》，獨立作者，2008年11月版（該文獲2007年第二屆全國公法博士生論壇優秀論文獎）；
11) 《協力行政及其行為型態研究意義考略——」公民有序參與」法治化路徑研究》，載《法政研究》（武漢大學憲法學與行政法學學科集刊），2009年創刊號。
12) 《行政協力行為初論》，載《東方法學》，獨立作者，2009年第4期，並於「人大復印報刊資料」2009年第12期轉載；
13) 《農村群體性事件法治化的制度邏輯——基於城鎮化背景的分析》，第二作者，2010年全國行政法年會論文。
14) 《行政協力范疇探略——行政協力的概念與若干相關問題》，載《黑龍江省政法管理幹部學院學報》，第一作者，2009年第4期；
15) 《論行政程序中當事人協力義務的相對性》，載《江蘇省法學會行政法學會2009年年會論文集》，獨立作者，2009年；
16) 《論實現給付行政任務的公私協力行為》，載於2008年10月《「第三屆全國公法學博士生論壇」論文集》，獨立作者（該文獲2008年第三屆全國公法博士生論壇優秀論文獎）；
17) 《域外行政公益訴訟制度之特徵》，載於《安徽警官職業學院學報》，第一作者2008/04。
18) 《行政證據收集中的若干問題及對策——由「釣魚執法「事件引發的思考》，載於《」江蘇省行政與經濟法研究會2010年會「論文集》，第二作者（該文獲第一屆江蘇省行政與經濟法優秀研究成果一等獎）；
19) 《基於過程理念的行政程序法研究——評《中國行政程序法的理念與實踐》》，載於《雲南大學學報(法學版)》，獨立作者2008年第4期；
20) 《試論行政法任務變遷對我國行政法學研究的啟示》，載於《社會公正與法治國家》，獨立作者，2008年11月版（該文獲2007年第二屆全國公法博士生論壇優秀論文獎）；
21) 《協力行政及其行為型態研究意義考略——「公民有序參與」法治化路徑研究》，載《法政研究》（武漢大學憲法學與行政法學學科集刊），2009年創刊號；
22) 《發展農民專業合作的法治路徑探析》，載於《江蘇農村經濟》，第二作者，2008年第5期；
23) 《論行政法律關系「不平等下的對等」之性質》，載於《河南科技大學學報》，第一作者，2009年第2期；
24) 《論行政程序中當事人協力義務的相對性——以行政調查程序為例》，載於《學習論壇》，獨立作者，2010年第1期；
25) 《論行政自由裁量權的司法審查》，載於《鄂州大學學報》，第二作者，2009年第4期；
26) 《評翁岳生主編之<行政法>》，《湖南農機》，第一作者，2008年第11期;
27) 《試論行政法任務變遷》，《昆明理工大學學報》，第一作者，2007年第11期；
28) 《透視我國缺席判決制度的程序缺陷及其完善》，《中共南昌市委黨校學報》2007年第4期（第二作者）
29) 《行政指導價值基礎初探》，《西南法學》2005年第四卷，吉林文史出版社（獨立作者）
30) 《試論行政指導在行政法意義上的理論基礎》，《河南科技大學學報》(社會科學版)，2006年第5期 （獨立作者）
31) 《台灣地區行政法學研究集大成之巨著——評翁岳生主編之<行政法>》，《美中法律評論》，2007年第1期（獨立作者）
32) 《試論電子政務對傳統行政行為理論的影響》，《社科研究》，2006年第3期（香港雜志）（獨立作者）
33) 《試論我國公共人事服務事業民營化的行政法學思考》，《研究生法學雜志》，2006年第五卷第2期（獨立作者）
34) 《行政權：行政法邏輯起點的科學界定》，《社會科學論壇》2006年7月（第一作者）
35) 《淺論研究行政法理論基礎的憲政意義》，《河南鄭州市委黨校學報》，2006年第4期（第一作者）
36) 《司法賠償委員會若干問題分析和改革建議》，《山西警官高等專科學報》，2006年第3期（第一作者）
37) 《公共人事服務事業民營化的行政法學思考》，《長春工程學院學報》(社會科學版)，2006年第1期（第一作者）
38) 《論行政法律關系雙方權利義務的對等性》，《學術論壇》2004年第一輯「法學研究」，內蒙古大學出版社第28頁~29頁（獨立作者）
39) 《農民權利保障問題探析》，《青島行政學院學報》，2006年第6期（第一作者）
40) 《芻議我國行政訴訟收費制度》，《齊齊哈爾大學學報》，2006年第6期（第一作者）
41) 《確立行政權為行政法邏輯起點的可行性分析》，《江西行政學院學報》，2006年第3期（第一作者）
42) 《試論我國建立行政法人制度的可行性》，《武漢科技大學學報》(社會科學版)，2006年第4期（第一作者）
43) 《試論行政法邏輯起點》，《檢察研究》（2006年第三卷），中國檢察出版社。（第一作者）
44) 《工商行政管理文化的精髓是政府法治文化》，《工商管理科學》，2006年第8期（第二作者）
45) 《偵查權性質之定性探討》，《四川教育學院學報》，2006年第7期（第二作者）
46) 《刑事被害人保護制度之構想》，《法學教育》，2006年第4期（第二作者）
47) 《論西部大開發與法治現代化》，《理論新探索》，2006年第3期（第二作者）
48) 《和諧工商 法治先行》，《工商管理科學》，2006年第12期（第二作者）
49) 《行政緊急程序初論》，《大連幹部學刊》，2006年第6期（第二作者）
50) 《淺談政府采購合同的法律適用》，《中國律師和法學家》，2006年3月號（第二作者）

Ⅷ 涉及未成年人保護的法律法規條款

《勞動法》第十五條

規定禁止用人單位招用未滿16周歲的未成年人。文藝、體育和特種工藝單位招用未滿16周歲的未成年人，必須依照國家有關規定，履行好審批手續，並保障其接受教育的權利，這是我國勞動法對未成年人就勞動保障的特別保護規定。

《未成年人保護法》第四十九條

企業事業組織個體工商戶非法招用未滿16周歲的未成年人的，由勞動部門責令改正，處以罰款;情節嚴重的由工商行政主管部門吊銷營業執照。這是我國未成年人保護法對用人單位使用未成年人的處罰，用以保護未成年人的利益。

《未成年人保護法》第三條

未成年人享有生存權、發展權、受保護權、參與權等權利，國家根據未成年人身心發展特點給予特殊、優先保護，保障未成年人的合法權益不受侵犯。

(8)社區法治江蘇擴展閱讀

老師虐待兒童的解決辦法

1、如果家長發現孩子有受傷的情況，首先應該先拍照，留下證據。家長委婉的向老師詢問，尊重老師，態度不要太強硬。和老師溝通的方法和技巧一定要得當，否則會適得其反。

2、如果家長發現孩子有多次受傷之後就要注意了，家長不要貿然找老師問，而是應該問問其他的孩子家長看是否也有類似的情況。如果有，幾個家長聯合起來向園方反映，這樣更有說服力和威懾力。

3、如果家長發現孩子有可能被老師虐待，要及時詢問其他的家長，不要害怕得罪老師而選擇隱忍。假如確有其事，要聯合其他家長一起去學校詢問並且查看視頻，查看視頻的時候，要用手機拍下視頻以作為證據。

Ⅸ 如何全面運用法治思維和法治方式來推進城鄉社區治理

社區是社會的根基，社區治理是國家治理體系的基礎，推動實現社區治理體系和治理能力現代化，對於實現全面深化改革目標具有重大戰略意義。黨的十八大明確將社會管理與民生並列為社會建設的重要內容，提出「加快形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會管理體制，加快形成政府主導、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系，加快形成政社分開、權責明確、依法自治的現代社會組織體制」。十八屆三中全會確立了全面深化改革的總目標，明確提出「創新社會治理體制」，「改進社會治理方式」、推進「城鄉社區治理」等改革任務，形成了從國家治理、社會治理到社區治理一體貫通、一脈相承的治理體系，為推進社區治理創新指明了方向。在此背景下，江蘇積極適應新形勢、新任務的需求，按照創新社會治理體制的框架指引，加快轉變治理方式，推動社區建設和發展從「政府本位」向「社會本位」轉變，從由政府單一主體向政府、社區居民和社會組織多元主體轉變，從政府管理、控制社會向政府調控、引導、服務和整合社會轉變，逐步構建起政府、社區居民、社會組織多元參與的社區治理模式。
優化政府治理結構，增強政府服務能力。積極推動基層行政管理體制改革，進一步規范鄉鎮（街道）職能，明晰基層政府與自治組織的權責，回收政府行政性事務，為社區「松綁」。南京玄武、秦淮等地推行「街道中心制」和社區公共服務「整體外包」改革，推動大中城市城區街道去「經濟化」，強化其社會管理和公共服務職能，深化社區去「行政化」改革，聚焦自治和服務。無錫、鎮江等地通過社區「扁平化」、「網格化」服務管理，最大限度整合社區內外的人力、物力、財力和政策資源，推動公共資源向社區下沉，強化服務管理責任，切實增強社區綜合服務功能。
推行「政社互動」模式，改進社區治理方式。太倉市自2008年起，率先開展政府行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動（簡稱「政社互動」）的創新探索，實現了基層政府轉職能、基層自治組織增活力、居民群眾廣受益多方共贏的效果，被專家譽為繼審批制度改革後行政體制改革「第二次革命」，得到中央領導和民政部等有關部委的充分肯定。自去年下半年，我省全面部署和推廣「政社互動」，通過編制《村（居）民委員會依法履行職責事項》和《村（居）民委員會協助政府工作事項》「兩份清單」，明晰責任主體和權責邊界，變「上下級關系」為「平等對話關系」；鄉鎮（街道）與村（居）民委員會協商簽訂「協議書」，實行「契約化」管理，變「行政命令」為「依法協助」；改進考核方式，變「單向考核」為「雙向評估」。截至今年4月底，全省已有337個鄉鎮推行了「政社互動」，占總數的26.6%。
建立「三社聯動」機制，創新服務管理模式。以社區為平台，社會組織為載體，社會工作專業人才為支撐，建立社區、社會組織、社會工作專業人才「三社聯動」機制。南京玄武區、建鄴區、鼓樓區等通過「三社聯動」機制建設，增強社會組織承接功能，促進專職社工活力釋放，形成公益創投、購買專業服務的典型經驗。無錫崇安區通過「夯實平台、提升品質、強化參與、放大效應」，構建「四聯治理」工作體系。南通崇川區將公益創投理念應用於社區服務領域，積極探索政府購買、社會資助等資金來源渠道，賦予「三社聯動」新的內涵。
推動社區減負增效，完善社區服務體系。通過推動社區減負增效，完善社區服務體系，不斷加強社區治理主體之間的平等合作與協商，為社區治理與和諧善治奠定基礎，讓基層政府回歸公共服務本份、自治組織回歸自治管理本位、居民群眾回歸自我服務本元。省級出台政策性文件，規范社區考核評比，從行政層面為社區減負、「松綁」。省財政從2011年起每年預算1億元社區建設專項資金，採取「以獎代補」引導方式，推動和實施城鄉社區「兩大平台」建設，為促進社區「減負增效」創設載體。南京市出台社區減負七項規定，取消25項工作任務，48類評比，42個機構，72項台賬，整合20條社區網路，增加自治服務、便民服務，改進考核方式，較好解決了社區負擔重的問題，為全省乃至全國提供了鮮活經驗。
發展基層協商民主，推進社區民主自治。強化以黨的領導為核心，開展形式多樣的基層民主協商，健全基層黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制，最大限度激發自治活力，推動實現從「為民做主」到「讓民做主」，由「社區管治」到「社區善治」的轉變。太倉、邳州、連雲港、泰州、江陰等地積極探索，形成了「政社互動」、村級「四權」建設、「三會村治」、「直評村官」、「以民主促民生」等基層協商民主的有效形式，促進了基層和諧穩定。
近年來，我省各地以改革創新為著力點，積極培育社區治理主體、創新社區治理方式、明晰社區治理目標、豐富社區治理內容，不斷提高社區治理成效，推動社區治理不斷向深度和廣度發展。但是，對照省委、省政府《關於加強新形勢下城鄉社區建設的意見》（以下簡稱《意見》）的要求，我省社區治理的發展還不平衡，比如在社區經費保障問題上，《意見》明確要求，將社區建設「五項資金」納入同級財政預算，但不少地方還沒有完全落實。社區人員待遇較低、工作經費較少，一定程度上影響了社區工作人員工作的積極性和社區建設工作的深入推進。在社區服務設施建設上，《意見》明確了縣（市、區）、街道（鄉鎮）、社區三級社區服務中心的建設標准和提供方式，但目前一些地方仍有一定數量的城鄉社區「硬體」不達標，甚至還有少數空白點。在社區准入上，《意見》要求大力壓縮針對社區的各種會議、台賬、材料、報表，規范面向社區的各類檢查評比和創建達標活動，但落實效果不是很好，社區負擔依然很重。
面對新形勢、新任務，我省社區治理必須邁出新的步伐。一是深入開展社區創建，不斷提高村（居）務公開民主管理水平。以「創建考核」為抓手積極推進社區治理創新，深入開展全國和諧社區建設示範單位和省級和諧社區建設示範單位創建活動。二是全面推行「政社互動」，積極創新基層社會治理方式。按照省委、省政府推行「政社互動」的總體部署和安排，全面推進「政社互動」工作。釐清行政事務和社區自治事務，明晰「行政權力」與「自治權利」界限，促進政府行政管理與基層群眾自治管理有效銜接和良性互動，推動形成政社分開、權責明確、依法自治的現代社會組織體制。力爭到今年底，蘇南50%、蘇中30%、蘇北20%的縣（市、區）實行「政社互動」模式，至2017年全省實現全覆蓋。三是加快實現社區減負增能，大力提升社區服務管理效能。按照「能刪則刪、能調則調、能並則並、能壓則壓」的原則，大力壓縮影響社區工作、增加社區負擔的各種會議、台賬、材料、報表，進一步規范面向社區的各類檢查評比和創建達標活動，嚴格社區工作準入，讓社區工作者騰出更多的時間和精力來服務居民、搞好自治，切實提高基層社會管理服務效能。積極推廣南京市社區減負經驗和模式，省級層面出台社區減負相關文件。同時，加快社區信息化平台建設，運用現代化手段，真正提升社區服務功能，減輕社區負擔。四是深化拓展「四個民主」，穩步推進基層民主法治建設。提升村（居）委會成員能力素質，完善基層協商民主機制。建立健全「三社聯動」機制，努力提升基層社區的專業化服務水平。按照「政府扶持、社會運營、專業發展、項目合作」的原則，建立健全「三社聯動」機制，大力培育發展貼近城鄉社區居民需求的公益慈善、文體娛樂和社區服務類社會組織，引導社會組織有效承接政府及相關部門面向社區的公共服務事項。今年，省民政廳將制定出台促進「三社聯動」機制建設的扶持政策，加強社會工作專業人才隊伍建設的實施意見，通過政府購買服務、稅收減免、政策支持等有效途徑，為推動社區、社會組織和社會工作專業人才持續健康發展，創造良好的政策條件和制度環境。

Ⅹ 我為創文明城做貢獻的手抄報

建設綠色家園，我們義不容辭！
進入20世紀以來，隨著各國經濟、科技的迅猛發展，人類改造自然界的力量空前強大。全世界每年製造的財富超過了15萬億美元，但在巨大的財富背後，無論是環境污染還是生態破壞，都在進一步加劇：現在全球每年有600萬公頃的土地淪為沙漠，平均一小時就有一種物種在滅絕，每分鍾消失的森林面積相當於36個足球場。與此同時，我們看到了由於環境污染、氣候變化引發的自然災害肆虐全球。
地球是我們人類共同的家園。環境保護是我們每個人義不容辭的使命。環境保護近在咫尺，觸手可及，我們日常生活中點滴都涉及到了環境保護的內容：如果我們妥善回收一節節廢舊電池，就可以使大量土地免受污染；如果我們不去購買包裝多層的商品，每年就可以為國家減少1000萬噸的垃圾……
「保護環境，從我做起」不再是一句空話，我們應當把環境保護作為生活中的一部分，我們要從現在開始，從我做起，從身邊的小事做起。要積極地為環境保護獻出自己的一份力量。。

三.
在生活中，應該這樣做：
①在學習中，要盡量節省文具用品，建議使用鋼筆，並且不要浪費紙張。
②把廢棄物扔到指定的地點或者容器內，特別是不要亂扔廢電池，因為廢電池中含有重金屬，會污染環境。
③要愛護花草樹木，不破壞城市綠化，並且積極參加綠化植樹活動。
4用密閉容器代替塑料袋來裝儲藏食物。購買飲料盡可能選擇可回收再利用的罐裝飲料。
5出門購物，自己帶環保袋，無論是免費或者收費的塑料袋，都減少使用。
6盡量以步代車或騎自行車。 使用節能燈代替60瓦燈泡。
7出門自帶喝水杯，減少使用一次性杯子。 多用永久性的筷子、飯盒，盡量避免使用一次性的餐具。
8養成隨手關閉電器電源的習慣:長時間離開房間時，請關上電燈，空調及電視。
9盡量少用空調和暖風機。夏天在使用空調時 ，溫度請調到26℃以上，冬天的溫度請調到15℃以下。
10節約用水:在刷牙時，洗手後請隨時關閉水龍頭。淋浴時注意節約用水。
無論是過去、現在，還是未來，也無論是家庭、國家，還是世界，環境永遠是我們的朋友，善待朋友，就是善待我們自己。
這是我的黑板報，資料我就忘了從哪兒下的了！(*^__^*) 嘻嘻…… 回答者： 熱心網友 | 2011-5-19 20:26

標題：
低碳生活從細節開始！
一.
低碳生活的概念，指生活作息時所耗用的能量要盡力減少，從而減低二氧化碳的排放量。 低碳生活，對於我們普通人來說是一種態度，而不是能力，我們應該積極提倡並去實踐低碳生活，注意節電、節油、節氣，從點滴做起。除了種樹，還有人買運輸里程很短的商品，有人堅持爬樓梯等。形形色色，有的很有趣，有的不免有些麻煩。但關心全球氣候變暖的人們把「減少二氧化碳」實實在在地帶入了生活。
「低碳生活」雖然是個新概念，提出的卻是世界可持續發展的老問題，它反映了人類因氣候變化而對未來產生的擔憂，世界對此問題的共識日益增多。簡單來說，「低碳」是一種自然而然的去節約身邊各種資源的習慣，只要你願意主動去約束自己，你就可以加入進來。當然，低碳並不意味著就要刻意去節儉，刻意去放棄一些生活的享受，只要你能從生活的點點滴滴去節約、不浪費，同樣能過上舒適的「低碳生活」。
二.
建設綠色家園，我們義不容辭！
進入20世紀以來，隨著各國經濟、科技的迅猛發展，人類改造自然界的力量空前強大。全世界每年製造的財富超過了15萬億美元，但在巨大的財富背後，無論是環境污染還是生態破壞，都在進一步加劇：現在全球每年有600萬公頃的土地淪為沙漠，平均一小時就有一種物種在滅絕，每分鍾消失的森林面積相當於36個足球場。與此同時，我們看到了由於環境污染、氣候變化引發的自然災害肆虐全球。
地球是我們人類共同的家園。環境保護是我們每個人義不容辭的使命。環境保護近在咫尺，觸手可及，我們日常生活中點滴都涉及到了環境保護的內容：如果我們妥善回收一節節廢舊電池，就可以使大量土地免受污染；如果我們不去購買包裝多層的商品，每年就可以為國家減少1000萬噸的垃圾……
「保護環境，從我做起」不再是一句空話，我們應當把環境保護作為生活中的一部分，我們要從現在開始，從我做起，從身邊的小事做起。要積極地為環境保護獻出自己的一份力量。。

三.
在生活中，應該這樣做：
①在學習中，要盡量節省文具用品，建議使用鋼筆，並且不要浪費紙張。
②把廢棄物扔到指定的地點或者容器內，特別是不要亂扔廢電池，因為廢電池中含有重金屬，會污染環境。
③要愛護花草樹木，不破壞城市綠化，並且積極參加綠化植樹活動。
4用密閉容器代替塑料袋來裝儲藏食物。購買飲料盡可能選擇可回收再利用的罐裝飲料。
5出門購物，自己帶環保袋，無論是免費或者收費的塑料袋，都減少使用。
6盡量以步代車或騎自行車。 使用節能燈代替60瓦燈泡。
7出門自帶喝水杯，減少使用一次性杯子。 多用永久性的筷子、飯盒，盡量避免使用一次性的餐具。
8養成隨手關閉電器電源的習慣:長時間離開房間時，請關上電燈，空調及電視。
9盡量少用空調和暖風機。夏天在使用空調時 ，溫度請調到26℃以上，冬天的溫度請調到15℃以下。
10節約用水:在刷牙時，洗手後請隨時關閉水龍頭。淋浴時注意節約用水。
無論是過去、現在，還是未來，也無論是家庭、國家，還是世界，環境永遠是我們的朋友，善待朋友，就是善待我們自己。 回答者： 熱心網友 | 2011-5-22 08:08

公共文明是社會意識的一種體現，而公共文明又建立在個人的道德修養水平之上。試想一下，如果有人不注重自身的文明修養，他會有良好的公共文明嗎？不會！個人文明禮儀是根、是本。人要有良好的公共文明必須先從自身做起，從身邊做起。所以魯迅先生說：「中國欲存爭於天下，其首在立人，人立而後凡事舉。」「立人」的意思便是要完善人的思想和文明修養，人的文明修養並不是與生俱來的，而是靠後天不斷完善的。要完善個人修養，首先要致力於讀書求學，完善自身的認知水平；認知到達一定水平，就有了明辨是非的能力；有了分辨是非善惡的能力，就要端正自身的心態，不違背自己的良知，努力使自己的一言一行都符合道德的標准，自己的修養便得到完善。這就是古人所說的：格物、致知、誠意、正心、修身。完善個人道德修養，便有了推進社會公共文明的基礎。
而一個社會的文明氛圍對他的民眾亦有莫大的影響。為什麼這么講呢？相信有的同學去過歐洲或日本，就很有親身體會。大的不說，只看看過馬路這樣的小事。只要亮起紅燈，縱使馬路上一輛車都沒有，外國人絕不會過馬路。他們認為這是必須遵守的公共文明。試問，在如此的氛圍中，有誰會肆無忌憚的闖紅燈呢？這就是社會氛圍的力量所在。但再想一想，如果我們不是從自身做起，這社會氛圍又從何而來呢？
有記者訪問一個獲得諾貝爾獎的科學家，「教授，您人生最重要的東西是在哪兒學到的呢？」，「在幼兒園。在那裡，我學到了令我終身受益的東西，比如說，有好東西要與朋友分享，謙讓，吃飯前要洗手……」我們完善自己的文明修養也一樣，並非一定要有什麼了不起的舉措，而是要從身邊吃飯洗手這些小事做起。養成文明的習慣，使文明的觀念從意識層次進入無意識層次，使文明貫穿我們的一舉一動。

文明城市是指在全面建設小康社會，推進社會主義現代化建設新的發展階段，堅持科學發展觀，經濟和社會各項事業全面進步，物質文明、政治文明與精神文 全國文明城市
明建設協調發展，精神文明建設取得顯著成就，市民整體素質和文明程度較高的城市。全國文明城市稱號是反映我國城市整體文明水平的綜合性榮譽稱號。
編輯本段全國文明城市標准
組織領導堅強有力，創建工作機制健全； 思想教育深入細致，道德建設扎實有效； 創建活動蓬勃開展，人民群眾廣泛參與； 黨政機關廉潔高效，社會風氣健康向上； 科教文衛體穩步發展，社會事業全面進步； 社會治安良好，社會秩序井然； 基礎設施較為完善，生態環境優良； 經濟持續快速健康發展，居民生活水平穩步提高。
編輯本段結構與內容
測評體系包括基本指標和特色指標。 基本指標反映文明城市創建的基本情況，共分【廉潔高效的政務環境】、【公正公平的法治環境】。【規范守信的市場環境】、【健康向上的人文環境】、【安居樂業的生活環境】、【 全國文明城市
可持續發展的生態環境】、【扎實有效的創建活動】七大項、37個子項、119個小項，分值為100分。 特色指標反映城市精神文明創建工作的特色、城市整體形象。共有4個子項，分值為20分。
編輯本段創建全國文明城市的意義
全國文明城市是含金量很高的城市品牌。是十分重要的無形資產和戰略資源。創建全國文明城市實質上是在更高層次、更高水平上推動城市發展，是貫徹落實科學發展觀的具體實踐；創 全國文明城市
建全國文明城市既是構建和諧社會的重要載體，也是構建和諧社會的重要推動力；創建全國文明城市是一項順民意、得民心的利民工程，實事工程。
編輯本段創建文明城市對市民的要求
（1）市民要關注要知曉。 （2）市民言行要文明、人際關系要和諧。 （3）市民要廣泛參與文明城市創建活動。
編輯本段全國文明城市申報條件
1、獲得並保持全國創建文明城市工作先進城市（城區）榮譽稱號； 2、申報前連續兩年人均GDP高於全國平均水平（此條件不適用於文明城區）； 3、申報前12個月內市委（區委）、市政府（區政府）主要領導無嚴重違紀、違法犯罪； 4、申報前12個月內未發生有全國影響的重大安全事故、重大刑事案件。
編輯本段全國文明城市名單
第一批全國文明城市（區）名單
第一批全國文明城市（區）於2005年10月評出。 全國文明城市名單（9個）：廈門市、青島市、大連市、寧波市、深圳市、包頭市、中山市、煙台市、張家港市。 全國文明城區名單（3個）：天津市和平區、上海市浦東新區、北京 全國文明城市
市西城區
第二批全國文明城市（區）名單
第二批全國文明城市（區）於2009年1月評出。 全國文明城市文明城市（區）名單 省會、副省級城市（3個）：成都市、南京市、南寧市； 地級市（6個）：惠州市、南通市、東莞市、馬鞍山市、蘇州市、大慶市； 直轄市城區（3個）：北京市東城區、上海市靜安區、重慶市渝北區、晉城市城區； 縣級市（2個）：新疆庫爾勒市、內蒙古滿洲里市。 復查確認繼續保留榮譽稱號的首批全國文明城市（區）名單 副省級城市（4個）：廈門市、大連市、深圳市、寧波市； 地級市（3個）：包頭市、煙台市、中山市； 縣級市（1個）：張家港市； 直轄市城區（2個）：北京市西城區、天津市和平區。 第三批全國文明城市 大約於2011年8月評出 全國約有70多個城市參加評選，江蘇有三個：常州市，徐州市，揚州市。山東有：濰坊。河北有：石家莊、邯鄲等。
編輯本段測評體系
基本指標
反映文明城市創建的基本情況，共「分廉潔高效的政務環境」、「公正公平的法治環境」。「規范守信的市場環境」、「健康向上的人文環境」、「安居樂業的生活環境」、「可 全國文明城市
持續發展的生態環境」、「扎實有效的創建活動」七大項、37個子項、119個小項，分值為100分。
特色指標
反映城市精神文明創建工作的特色、城市整體形象。共有4個子項，分值為20分。
編輯本段理性選擇
在我國，把創建文明城市作為構建和諧社會的理性選擇，是隨著精神文明建設實踐的深入而逐漸明晰、逐漸完善的。 創建全國文明城市 回顧我國創建文明城市的實踐可以知道： （1）創建文明城市是構建和諧社會的重要組成部分，城市物質文明、政治文明、精神文明的協調發展是和諧社會的本質特徵； （2）黨的十六屆四中全會提出的構建和諧社會的戰略任務，把我國社會主義現代化建設的戰略部署，從原來的經濟、政治、文化建設「三位一體」，發展為物質文明建設、政治文明建設、精神文明建設與和諧社會建設「四位一體」，不但反映了以科學發展觀統領經濟社會發展的要求，也為我國城市精神文明建設提出了更明確的目標，和諧社會建設將成為文明城市創建的一個重要主題； （3）文明城市已成為引導我國城市化、現代化建設的理想範式；建設和諧社會要從建設文明和諧社區、文明和諧城區、文明和諧城市做起，文明城市是和諧社會的現實根基，城市越「文明」，社會和諧的根基越牢靠。
編輯本段社會和諧的縮影
文明城市是社會文明、社會和諧在城市的縮影，是社會文明、社會和諧在城市的集中表現。因為城市是人類社會的歷史在各個發展階段上文明成果的積淀，是人類文明發展到一定階段上的產 全國文明城市
物；文明時代的城市第一次具有了城市的意義，文明時代的城市第一次揭開了「城市文明」的篇章。 文明城市作為社會文明、社會和諧的聚焦，它在根本上標示著人類社會的發展所達到的一種和諧、文明狀態。人類文明的演進經歷了原始蒙昧時代的文明、農業社會的文明、工業社會的文明、信息社會的文明，那麼，不同時代的城市文明與社會和諧、社會文明狀態是一致的。尤其是在工業時代、信息時代的城市、城市文明，更典型、更集中地反映了該時代社會文明的特徵和狀態，更突出了社會和諧的本質要求——作為和諧社會核心理念、核心價值的城市文明，應成為承載社會和諧、展示社會和諧、提升社會和諧的理想樣式、理想追求。 全國文明城市證書-------
編輯本段全國文明城市標語
公民道德規范
全國文明城市 愛國守法 明禮誠信 團結友善 勤儉自強 敬業奉獻
八榮八恥
以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥； 以服務人民為榮、以背離人民為恥； 以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥； 以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥； 以團結互助為榮、以損人利己為恥； 以誠實守信為榮、以見利忘義為恥； 以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥； 以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。
精神
心憂天下 敢為人先 家庭美德：尊老愛幼 男女平等 夫妻和睦 勤儉持家 鄰里團結
要求
1．全面落實「兩創」總戰略，全力爭創全國文明城 2．愛國守法，明禮誠信，團結友善，勤儉自強，敬業奉獻 3．讓城市更具魅力，讓生活更加美好 4．講文明、樹新風 5．增強公民意識，遵守公共秩序 6．同創全國文明城市，共建和諧美好家園 7．同創文明，共建和諧 8．致力創業創新，推進富民強區 9．公德從腳下起步，奉獻從你我做起 10．文明是城市之魂，美德是立身之本 11．市民素質高一分，城市形象美十分 12．文明用語三春暖，禮貌待人天地寬 13．創建文明城市，人人受益，人人有責 14．樹文明新風，做文明市民，創文明城市 15．倡導和諧理念，培育和諧精神 16．德育重在堅持，文明貴在行動 17．美德貴在堅持，文明重在行動 18．落實科學發展觀，建設和諧城市觀 19．文明出行，你我同行 20．創新創業，走在前列
編輯本段從點滴做起
全面啟動的重點整治，包括整治佔道經營、違章建築、環境臟亂差、社會治安秩序、城市交通秩序、文化市場及校園周邊環境、亂挖亂采亂砍亂排和整頓機關作風。使影響城市環境和社會秩序的重點問題得到初步改觀。 創建全國文明城市動員大會 深入開展「文明從我做起」系列活動，內容包括： 開展「我為文明社區作貢獻」活動，組織社區居民開展「四個一」活動，即打掃一次社區環境衛生，為社區貧困戶（殘疾人）獻一次愛心、參加一次健康的文體活動、參加一次「爭做文明市民座談會」活動等； 開展「做文明小公民」活動，在中小學生中開展「五個一」道德實踐活動，即每個學生每周為自己洗一次衣服、替父母做一件家務、為別人做一件好事、為學校打掃一次衛生、為成年人糾正一次不文明行為； 開展「文明春風在家庭」活動，以家庭為單位，讀一本好書、唱一首好歌、慰問一次殘疾兒童（孤寡老人）、打掃一次環境衛生； 開展「志願者服務活動，組織志願者打掃環境衛生、勸導不文明行為、宣傳文明城市創建等。
編輯本段實踐路徑
創建全國文明城市其實踐路徑各城市應結合實際情況，著重從以下三個方面入手。 全國文明城市-廈門 1、以弘揚實踐「城市精神」為主線，努力打造「城市，讓生活更美好」的生活環境、政務環境、人文環境和生態環境。城市精神是支配市民的價值取向、行為方式、心理導向的精神力量，是一座城市的靈魂。城市的品位與魅力不僅僅表現在摩天大廈和繁華的街面，更在於它的文化、歷史和親和力；弘揚和實踐城市精神要有營造城市空間的人文氛圍，樹立以人為本的現代城市建設理念；用人文精神塑造社區，使之成為體現人文關懷的精神家園；既保護個人利益的合法性，又維護社會公共秩序的至上性；既尊重個人的自由空間，又培育人際關系的親和氛圍。在弘揚實踐城市精神的過程中，營造「城市，讓生活更美好」的人文環境、生活環境、生態環境。 2、以落實《公民道德建設實施綱要》為核心，全面規劃市民素質建設，培育市民顧全大局、團結協作的風格，精益求精、追求卓越的品質，誠實守信、博採眾長的風范，培養市民頑強拼搏的奉獻精神，知難而進的敬業精神，扶貧幫困的關愛精神，崇尚節儉的奮斗精神，敢於創新的科學精神。在落實「公民道德建設實施綱要」、全面規劃城市市民素質建設中，必須明確市民素質教育的目標和任務，構建切實有效的市民素質教育體系，逐步推進市民素質教育的實施：一是要把市民素質教育納入城市建設總體規劃，制定詳盡合理的實施步驟；二是市民素質教育的實施要構建一個既有政府部門引導，又有民間組織、社會組織參與的網狀結構；三是根據不同行業、不同階層、不同群體的特點，以不同的載體，開展各種形式的活動；四是開展市民素質教育活動要與為市民辦實事、辦好事相結合，增強對群眾的吸引力；五是報紙、廣播、電視、網路等大眾傳播媒體要開設市民素質教育專題、專欄，刊播有關市民素質教育的文章和評論，做好對活動的動態報道。通過大力宣傳，充分發揮活動中的先進典型的示範和引導作用，推動市民素質教育活動廣泛深入開展。 3、以社會公正公平的體制與機制建設為重點，促進社會文明、社會和諧。在全面建設小康社會的進程中推進文明城市創建，就要按照科學發展觀，建立健全城市利益分配的公正公平機制，縮小貧富差距，促進城市經濟與社會協調發展，促進社會文明、社會和諧：第一、從市場經濟和依法治國的理念出發，以「公正公平」作為我國城市各級黨政部門和社會團體的重要旗幟，為促進城市文明，構建和諧社會營造公正公平的法治環境。第二、建立有助於社會公正公平的法律制度體系，為推進城市文明、構建和諧社會營造規范守信的市場環境。

幫忙採納下！O(∩_∩)O謝謝！拜託！！！