領導立法與領導核心作用

❶ 如何理解堅持黨的領導必須具體體現在黨領導立法

黨領導立法工作必須堅持黨的領導，黨領導立法必須依靠社會主義法治。立法是否要堅持黨的領導，黨怎樣領導立法，通過什麼方式領導立法，都必須在制度和機制上落實。

1、黨的領導可以把握立法的政治方向

中國共產黨治國理政的大政方針，不是以法律的形式而是以黨的主張的形式表現出來,體現在中國共產黨的一系列決議中，再把這些主張通過法定程序轉變為法律。中國共產黨作為執政黨，黨的主張、政策和這些法律本質上是一致的。

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黨的領導的實質就是幫助人民群眾認識自己的利益，並且團結起來為自己的利益而奮斗。因此，黨的領導不是靠行政權力來實現的，而是靠代表人民群眾的利益，制定和執行正確的路線、方針、政策，保持黨同群眾的密切聯系，得到人民群眾的信任和擁護來實現的。

黨的領導只能依靠自己路線、方針、政策的正確，依靠向人民群眾作宣傳教育工作，使人民群眾自覺地接受和執行自己的路線、方針、政策。黨的領導是一個歷史范疇。在不同的歷史時期，由於黨所處的客觀環境及其所面臨的直接任務的不同。

實現黨的領導作用的具體形式和方法的不同，因而馬克思主義經典作家對於黨的領導的含義曾經作出不同的表述。

❷ 黨必須按照什麼樣的原則在同級各種組織中發揮領導核心作用

黨必須按照總攬全局、協調各方的原則，在同級各種組織中發揮領導核心作用。

《中國共產黨章程》總綱明確指出，黨必須按照總攬全局、協調各方的原則，在同級各種組織中發揮領導核心作用；黨必須保證國家的立法、司法、行政機關，經濟、文化組織和人民團體積極主動地、獨立負責地、協調一致地工作。

所謂總攬全局，就是各級黨委要把主要精力放在抓方向、議大事、管全局上，集中精力抓好帶有全局性、戰略性、根本性和前瞻性的重大問題，把握政治方向，決定重大事項，安排重要人事任免，抓好思想政治工作，維護社會政治穩定，有效地實施黨在各個領域的政治、思想、組織的領導。

所謂協調各方，就是黨委要從推進全局整體工作的要求出發，統籌協調好黨委、人大、政府、政協的關系，統籌安排好紀檢、組織、宣傳、統戰、政法、武裝以及群眾團體等方面的工作，使各方面都能各司其職，各盡其責，相互配合，形成合力。

總攬全局、協調各方的實施，有利於加強和完善黨的領導體制，改進黨的領導方式和執政方式。既保證了黨委的領導核心作用，又充分發揮好人大、政府、政協以及人民團體和其他方面的職能作用。

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充分發揮黨總攬全局協調各方的領導核心作用的幾點要求：

一、突出「加強」和「改善」，牢牢把握黨領導經濟社會發展的主動權

中國革命、建設和改革實踐證明，充分發揮黨的領導核心作用，是我們戰勝風險挑戰、不斷奪取勝利、實現黨的歷史使命的關鍵所在。越是在歷史發展的緊要關頭，越是在紛繁復雜的形勢下，越是要加強和改善黨的領導，充分發揮黨的領導核心作用。

一、突出「加強」和「改善」，牢牢把握黨領導經濟社會發展的主動權

中國革命、建設和改革實踐證明，充分發揮黨的領導核心作用，是我們戰勝風險挑戰、不斷奪取勝利、實現黨的歷史使命的關鍵所在。越是在歷史發展的緊要關頭，越是在紛繁復雜的形勢下，越是要加強和改善黨的領導，充分發揮黨的領導核心作用。

三、突出「制度」和「規范」，牢牢把握黨對經濟社會發展的領導權

制度帶有全局性、根本性、長期性、穩定性。用制度來界定黨領導經濟社會發展的職責，用秩序來規范各級黨委以及各級黨員領導幹部的行為，是黨領導人民建設社會主義法治國家的必然要求。

要把黨的領導更好地體現到治國理政各方面的制度安排、決策制定、體制運行之中，體現到管理經濟社會發展各項事務之中，使黨的領導核心作用發揮得更好。

❸ 解讀 依法治國為什麼要堅持黨的領導

旗幟決定方向，道路決定命運。全面推進依法治國，必須堅持黨的領導，依靠堅強的政治保障，始終把握中國特色社會主義法治建設的正確方向。
黨的十八屆四中全會提出，「黨的領導是中國特色社會主義最本質的特徵，是社會主義法治最根本的保證。」這一論斷，深刻闡明了依法治國的根本政治方向。堅持黨的領導與依法治國辯證統一，全會提出「社會主義法治必須堅持黨的領導，黨的領導必須依靠社會主義法治」，這為發揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用、為黨要管黨從嚴治黨提供了基本遵循。
堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，是我國社會主義法治建設的一條基本經驗。憲法以根本法的形式反映了黨帶領人民進行革命、建設、改革取得的成果，確立了在歷史和人民選擇中形成的中國·共·產·黨的領導地位。堅持黨的領導，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進依法治國的題中應有之義。
「法與時轉則治，治與世宜則有功。」執政興國是黨必須履行的重大職責，法治是國家治理體系和治理能力的重要依託。從安國興邦的出發點看，黨的政策和國家法律都是人民根本意志的反映，在本質上是一致的，堅持黨的領導，是為了黨和人民事業更好發展，堅持依法治國，是新的歷史條件下加強和改善黨的領導的必然選擇，通過法定程序使黨的主張成為國家意志、形成法律，通過法律保障黨的政策有效實施，確保黨的領導核心作用。
堅持黨的領導，不僅要把黨的主張貫徹到依法治國全過程和各方面，還要不斷提高黨領導依法治國的能力和水平，始終做到黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法，不斷提高黨員幹部法治思維和依法辦事能力。
「治國者，圓不失規，方不失矩，本不失末，為政不失其道，萬事可成，其功可保。」只有在黨的領導下依法治國、厲行法治，才能在法治軌道上不斷深化改革，推進國家治理體系和治理能力現代化，不斷開創依法治國的新境界。

❹ 中國共產黨執政的基本方式有什麼意義重要體現是什麼

中國共產黨執政的基本方式:依法執政。
有什麼意義：
堅持依法治國，領導立法，帶頭守法，保證執法，不斷推進國家經濟、政治、文化、社會生活的法制化、規范化，從制度上、法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實施，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改變。這是中國共產黨在新的歷史條件下領導方式和執政方式的重大轉變，是實行依法治國基本方略、發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的必然要求。

重要體現：黨領導人民，依照法定程序將黨的主張，上升為國家意志，這是依法執政的重要體現。

❺ 黨的三種領導方式是什麼

黨的三種領導方式

一、政治領導

政治領導就是政治方向、政治原則、重大決策的領導，集中體現在黨的路線、方針、政策的領導。黨要發揮政治領導的作用，首先必須制定和執行正確的路線、方針、政策。今天，我們黨的政治領導的核心內容，就是組織和發動全黨、全國人民堅定不移地貫徹執行黨的基本路線，為建設中國特色社會主義而奮斗。

二、思想領導

思想領導就是理論觀點、思想方法以至精神狀態的領導，就是堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想為黨和國家的指導思想，深入貫徹落實科學發展觀。

用馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系教育和武裝廣大黨員和人民群眾，引導他們用無產規級的世界觀認識世界和改造世界；堅持用黨的實事求是的思想路線，正確地認識和解決中國革命、建設和改革的各種復雜問題；向人民群眾宣傳黨的路線、方針、政策，把黨的主張變成人民群眾的自覺行動。

三、組織領導

組織領導就是通過黨的幹部、黨的各級組織和廣大黨員，組織和帶領人民群眾為實現黨的任務和主張而奮斗，主要是對幹部的選拔和任用。黨的組織領導表現在發揮黨的幹部的骨幹作用上，表現在發揮共產黨員的先鋒模範作用和基層黨組織的戰斗堡壘作用上，還表現在發揮黨組織的領導核心作用上。

(5)領導立法與領導核心作用擴展閱讀

黨的執政方式

科學執政：就是遵循共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律，以科學的思想、制度和方法領導中國特色社會主義事業。

民主執政：就是堅持為人民執政，靠人民執政，支持和保證人民當家作主，堅持和完善人民民主專政，堅持和健全民主集中制，以發展黨內民主帶動人民民主，壯大最廣泛的愛國統一戰線。

依法執政：是指堅持依法治國，領導立法，帶頭守法，保證執法，不斷推進國家經濟、政治、文化、社會生活的法制化、規范化。

❻ 中國共產黨定海神針作用體現在哪些方面

堅持黨的領導，事關社會主義法治建設的根本，事關黨和國家的命脈，黨的領導是法治中國建設沿著正確方向前進的「定海神針」。黨中央成立全面依法治國委員會，是為了發揮好黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，從而更好地發揮「定海神針」的關鍵作用，確保黨和國家各項事業能夠在穩定的環境中長久發展。
充分發揮「定海神針」的領導作用，統籌推進全面依法治國工作。旗幟決定方向，道路決定命運。黨的領導是中國特色社會主義法治之魂，是黨和國家事業不斷發展的「定海神針」。綜觀改革開放40年來特別是黨的十八大以來我國法治建設的發展歷程，最根本的經驗就是始終堅持黨在全面依法治國中總攬全局、協調各方的集中統一領導地位。把黨的領導真正貫徹落實到全面依法治國全過程和各方面，必須體現在實實在在的具體工作中。要堅持黨的領導核心作用，統籌依法治國各領域工作，確保黨的政策主張具體體現在黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法上;堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，堅持依法治國和以德治國相結合;統籌各方力量資源著力破解當前法治建設中深層次體制、機制難題，推動法治領域改革啃硬骨頭、涉險灘、闖難關，促進社會主義法治邁向良法善治的新境界，在更高層次上實現黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一，推動理論認識更加深入、制度安排更加完善、政治優勢更加凸顯。
充分發揮「新思想」的磅礴力量，推動法治中國建設。偉大的時代呼喚科學的理論，偉大的實踐催生深刻的思想。全面依法治國新理念新思想新戰略，是馬克思主義法治思想中國化的最新成果，為法治中國建設提供了根本遵循和行動指南。要深入學習貫徹這些新理念新思想新戰略，深刻把握其思想精髓，做到學思用貫通、知信行統一，使其成為改造主觀世界和客觀世界的強大思想武器。加強對社會主義法治實踐經驗的系統總結，從中提煉出有學理性的新理論，概括出有規律性的新認識，不斷豐富和發展中國特色社會主義法治理論，打造具有中國特色和國際視野的法學理論體系和法治話語體系。要以全面依法治國新理念新思想新戰略為指引，深入推進法治工作理念思路、體制機制、方法手段創新，把理論學習的成果轉化為法治建設的實際成效，匯聚起推進法治中國建設偉大實踐的磅礴偉力，展現出經濟發展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態良好的社會主義法治國家的宏偉氣象。
充分發揮「關鍵少數」的關鍵作用，實現依法治國與依規治黨有機統一。治國必先治黨，治黨務必從嚴，從嚴必依法度。黨內各級幹部特別是領導幹部具體行使黨的執政權和國家立法權、行政權、監察權、司法權，在很大程度上決定著全面依法治國的方向、道路、進度，對法治建設起到關鍵性推動作用。在良法善治的法治中國建設中，抓住重點、扭住關鍵，是一個重要方法論，全面依法治國新理念新思想新戰略核心要義的「十個堅持」中，就提到要堅持抓住領導幹部這個「關鍵少數」。依規治黨深入黨心，依法治國才能深入民心。各級領導幹部要把對法治的尊崇、對憲法的捍衛、對法律的敬畏，轉化為更加自覺地運用法治思維和法治方式來深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力，依法治理經濟，依法協調和處理各種利益問題，避免埋釘子、留尾巴。面臨法治領域改革許多難啃的硬骨頭，主要領導幹部不僅應當帶頭尊法學法守法用法，強化對法治的追求、信仰和執守，更要著意提升自身依法執政的能力和水平，充分發揮「關鍵少數」的關鍵作用，確保黨中央決策部署貫徹落實，有力推動依法治國與依規治黨的相互促進，共同發展。

❼ 在立法過程中共產黨如何發揮領導核心作用

在我國立法權歸全國人大及其常委會所有，但是中共中央的立法建議對憲法和法律的制定和修改有著舉足輕重的地位。黨中央的主張在人大會議上經過表決通過，把黨的主張上升為國家意志。

❽ 建設社會主義法治國家的政治前提是什麼

建設社會主義法治國家的政治前提是堅持黨的領導。

《中共中央關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定》，提出了建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家總目標。《決定》強調，社會主義法治必須堅持黨的領導，黨的領導必須依靠社會主義法治。這一重要論斷深刻揭示了黨的領導對社會主義法治的極端重要性。旗幟鮮明地堅持黨的領導，才能確保社會主義法治正確政治方向。《決定》把「堅持中國共產黨的領導」列為首要原則，把「加強和改進黨對全面推進依法治國的領導」作為重要任務部署，闡述了黨的領導和依法治國的關系，強調堅持黨的領導是社會主義法治最根本的保證，體現了堅持黨的領導地位和發揮黨的政治保證作用的高度統一。
中國特色社會主義的最大特色、最本質特徵就是黨的領導。綿延5000年的中華民族傳統文化，決定了我們的國家和民族發展必須有一個主軸;中華民族要走向繁榮、富強和文明，必須有一個堅強的領導核心，這個領導核心無可替代，就是執政的中國共產黨。
堅持黨的領導是社會主義法治的根本要求。在建設社會主義法治國家進程中，黨始終發揮著根本性、全局性領導作用。只有把黨建設好，才能真正代表人民、帶領人民、組織人民正確制定和嚴格實施法律;只有加強和改善黨的領導，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法，才能確保依法治國的正確政治方向;只有在黨的領導下依法治國、厲行法治，才能真正實現黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。我們要始終在黨的領導下，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。在這個根本問題上，必須旗幟鮮明、立場堅定，決不能含糊動搖。

❾ 黨在全面推進依法治國中應該如何發揮領導核心作用

一是要准確把握全面推進依法治國的重大意義。總書記的重要講話，從歷史反思、現實考量和戰略謀劃三個維度表明了中央的考慮和意圖，想得很深、看得很遠。過去我們黨是革命黨，現在是執政黨，黨的領導方式和執政方式必須走向法治。法治是執政黨執政帶有根本性、全局性、長期性的保障。要清醒認識到法治在治國理政中的突出位置，進一步增強推進法治建設的責任感、緊迫感和使命感。
二是要准確把握全面推進依法治國的總目標。就是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。從以往「法律體系」到「法治體系」，雖然只有一字之變，但含義不同，表明依法治國把立法、執法、司法、守法各個環節都納入其中，將社會主義法治國家建設的重心，從以構建完備的法律體系為主，逐漸轉向完善法律體系和加強法律施行並重。
三是要准確把握全面推進依法治國的工作布局。就是堅持依法治國、依法執政、依法行政「三個共同推進」，堅持法治國家、法治政府、法治社會「三個一體建設」。「三個共同推進」相互融合、緊密聯系，體現了法治的全局性和整體性；「三個一體建設」在本質和目標上是相通的，體現了法治的協調性和配合性，與中國特色社會主義事業總體布局相協調、相適應。
四是要准確把握全面推進依法治國的基本原則。就是要堅持中國共產黨的領導、堅持人民主體地位、堅持法律面前人人平等、堅持依法治國和以德治國相結合、堅持從中國實際出發。這「五個堅持」是我們黨在長期實踐中總結出來的基本經驗，只有牢牢把握好這五個方面，才能確保中國特色社會主義法治體系的制度屬性和前進方向，才能立足中國實際建設好法治國家。
五是要准確把握全面推進依法治國的重點任務。就是推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。這四大任務中，科學立法是前提，嚴格執法是關鍵，公正司法是保障，全民守法是基礎，四者相互聯系、環環相扣，構成了我國新時期依法治國的「新十六字」方針，也是建設法治中國的衡量標准。
六是要准確把握全面推進依法治國的重要舉措。就是堅定不移推進法治領域180多項改革措施，加強立法、執法、司法三支法治工作隊伍建設，確保依法治國各項任務的落實。