安全生產法的立法宗旨和目的
❶ 安全生產法的宗旨是什麼
《安全生產法》的公布實施,是我國安全生產領域影響深遠的一件大事,以下是學習啦小編為你整理的安全生產法的立法主要宗旨,希望大家喜歡!
安全生產法的立法主要宗旨
制定《安全生產法》,保障生產安全,不僅是為了避免造成人身傷害和財產損害,也是為了保證生產經營活動的順利進行,促進經濟的健康發展。法的第一條開宗明義地表述了《安全生產法》的立法宗旨:「為了加強安全生產監督管理,防止和減少生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,促進經濟發展」。
要全面、准確地領會和堅持《安全生產法》的立法宗旨,應當把握以下五個問題:
第一,安全生產必須堅持「三個代表」和「安全責任重於泰山」的指導思想。安全生產,人人有責。各級人民政府領導人及其各有關部門負責人、生產經營單位主要負責人及其從業人員都應認真學習《安全生產法》,明確安全生產責任,重視、抓緊、抓好安全生產,做到不安全不生產,要生產必須安全,防止和減少重大、特大生產安全事故,減少人員傷亡,促進國民經濟發展。社會組織、公民也應當把安全生產當成人人關心的一件大事,關注安全,關愛生命,齊抓共管,協助政府和生產經營單位做好安全生產工作,營造一個全社會重視安全生產的氛圍。
第二,依法加強安全生產監督管理是各級人民政府和各有關部門的法定職責。《安全生產法》對各級人民政府及其安全生產監督管理部門的安全生產工作任務、職責、措施、處罰等方面做出了明確規定,賦予其很多、很大的監督管理和行政處罰權力,同時也明確了很多、很嚴格的法律責任,充分體現了有權必須負責、權責一致和權責追究的原則,對各級安全生產監督管理部門提出了依法監督、依法處罰的要求。要完成繁重而庄嚴的監督執法工作,各級安全生產監督管理部門的負責人和監督檢查人員必須牢固樹立法制觀念,一言一行都要合法,以對人民高度負責的精神,忠於職守,依法行政。
第三,生產經營單位必須把安全生產工作擺在首位。生產經營單位是安全生產的主體。安全生產是否有位置、有機構、有投入、有措施、有成效,生產經營單位主要負責人是關鍵。《安全生產法》關於生產經營單位安全生產保障的規定,都要依靠廠長經理逐項組織落實。因此生產經營單位必須堅持「安全第一,預防為主」的方針,警鍾長鳴,常抓不懈。在任何時候、任何場所,都不能忘記安全生產,不能有絲毫的含糊動搖,不能有絲毫的麻痹鬆懈,不能有絲毫的僥幸敷衍,不能有絲毫的厭戰情緒。生產經營單位應當依照《安全生產法》的有關規定,切實保證安全投入的有效實施,不斷更新、改造和維護安全技術裝備、崗位安全責任、作業現場安全管理、從業人員安全素質等安全生產的「軟體」建設。
第四,從業人員必須提高自身安全素質,防止和減少生產安全事故。大量的從業人員既是生產經營活動的主要承擔者,又是生產安全事故的受害者或者責任者。要保障他們的人身安全,必須盡快提高他們的安全素質和安全生產技能。針對從業人員安全素質較低的現狀,《安全生產法》對從業人員的安全生產權利和義務做出了規定,目的在於增強他們的安全意識和自我保護意識,提高他們的安全生產技能,促使他們盡職盡責地進行生產經營作業,預防事故,及時發現、處理事故隱患和不安全因素,最大限度地降低事故發生率,確保安全生產。只有重視、促進從業人員安全素質的提高,才能從根本上提高生產經營單位的安全水平。
第五,安全生產監督管理部門必須加大監督執法力度,依法制裁安全生產違法犯罪分子。法律的基本功能是制裁違法分子,維護社會的正常秩序。當前安全生產狀況不好的重要原因之一是安全生產行政執法力度不夠,許多安全生產違法行為未能及時得到懲治。《安全生產法》關於安全生產違法行為的界定其法律責任追究的規定是非常嚴厲的。各級安全生產監督管理部門應當堅持有法必依、違法必究、執法必嚴,對安全生產違法行為,堅決繩之以法,促進安全生產穩步好轉。
安全生產法的立法意義
《安全生產法》對於全面加強我國安全生產法制建設,強化安全生產監督管理,規范生產經營單位的安全生產,遏制重大、特大事故,促進經濟發展和保持社會穩定,具有重大而深遠的意義。
《安全生產法》的貫徹實施,有利於各級人民政府加強對安全生產工作的領導。《安全生產法》明確規定了各級人民政府在安全生產工作中的地位、任務和責任。只要各級人民政府特別是地方人民政府真正把安全生產當作重要工作來抓,處理好安全生產與穩定,安全生產與發展的關系,加強領導,採取有力措施,就能夠遏制重大、特大事故,促進經濟發展。
《安全生產法》的貫徹實施,有利於安全生產監管部門和有關部門加強監督管理,依法行政。《安全生產法》規定了各級安全生產監督管理部門是執法主體,依照本法對安全生產進行綜合監督管理;同時規定了有關部門依照有關法律、行政法規規定的職責范圍,對有關專項安全生產工作實施監督管理。這就把安全生產綜合監督管理與專項監督管理的關系界定清楚了,有利於綜合監管部門與專項監管部門依法各司其職,相互協同,齊抓共管,做好安全生產監督管理工作。
《安全生產法》的貫徹實施,有利於依法規范生產經營單位的安全生產工作。生產經營單位是安全生產的主體。《安全生產法》對其生產經營所必須具備的安全生產條件、主要負責人的安全生產職責、安全生產管理機構和管理人員配置、生產經營現場的安全管理和安全生產違法行為的法律責任,都做出了嚴格、明確的規定。這對促進生產經營單位提高安全管理水平,具有重要意義。
《安全生產法》的貫徹實施,有利於提高從業人員的安全素質。從業人員安全素質的高低,直接關繫到能否實現安全生產。《安全生產法》在賦予從業人員安全生產權利的同時,還明確規定了他們必須履行的法定義務及其法律責任。如果從業人員能夠切實履行這些義務,逐步提高自身的安全素質,將會加強安全生產基礎工作,及時有效地避免和消除大量的事故隱患,從而掌握安全生產的主動權。
《安全生產法》的貫徹實施,有利於制裁各種安全違法行為。對安全生產違法行為打擊不力,是導致生產安全事故
❷ 安全生產法立法目的
法律分析:根據《安全生產法》第一條規定,可以知道《安全生產法》的目的是為了加強安全生產工作,防止和減少生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,促進經濟社會持續健康發展。
法律依據:《中華人民共和國安全生產法》 第一條 為了加強安全生產工作,防止和減少生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,促進經濟社會持續健康發展,制定本法。
❸ 《安全生產法》立法的目的是什麼
《中華人民共和國安全生產法》的制定目的:是為了加強安全生產工作,防止和減少生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,促進經濟社會持續健康發展。
❹ 新安全生產法立法目的是為了加強什麼
新《中華人民共和國安全生產法》立法目的是為了加強:
1、加強安全生產的監督管理;
2、防止和減少生產安全事故;
3、保障人民群眾生命和財產安全;
4、促進經濟發展;
5、制裁安全生產違法行為。
《中華人民共和國安全生產法》的10大重點內容如下:
1、以人為本,堅持安全發展;
2、建立完善安全生產方針和工作機制;
3、落實三個必須,確立安全生產監管執法部門地位;
4、強化鄉鎮人民政府以及街道辦事處,開發區管理機構安全生產職責;
5、明確生產經營單位安全生產管理機構,人員的設置,配備標准和工作職責;
6、明確了勞務派遣單位和用工單位的職責和勞動者的權利義務;
7、建立事故隱患排查治理制度;
8、推進安全生產標准化建設。結合多年來的實踐經驗,新法在總則部分明確生產經營單位應當推進安全生產標准化工作,提高本質安全生產水平;
9、推行注冊安全工程師制度;
10、推進安全生產責任保險。
【法律依據】
《中華人民共和國安全生產法》
第二十一條 生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責:
(一)建立健全並落實本單位全員安全生產責任制,加強安全生產標准化建設;
(二)組織制定並實施本單位安全生產規章制度和操作規程;
(三)組織制定並實施本單位安全生產教育和培訓計劃;
(四)保證本單位安全生產投入的有效實施;
(五)組織建立並落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制,督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;
(六)組織制定並實施本單位的生產安全事故應急救援預案;
(七)及時、如實報告生產安全事故。
❺ 《安全生產法》的立法目的是:
《安全生產法來》立法的目的:源
1、加強安全生產的監督管理。
2、防止和減少生產安全事故。
3、保障人民群眾生命和財產安全。
4、促進經濟發展。
5、制裁安全生產違法行為。
《安全生產法》作為我國安全生產的綜合性法律,具有豐富的法律內涵和規范作用。它的通過實施,對全面加強我國安全生產法制建設,激發全社會對公民生命權的珍視和保護,提高全民族的安全法律意識。
規范生產經營單位的安全生產,強化安全生產監督管理,特大事故,促進經濟發展和保持社會穩定都具有重大的現實意義,必將產生深遠的歷史影響。
(5)安全生產法的立法宗旨和目的擴展閱讀
《安全生產法》規定安監部門三大職權
1)現場調查取證權,即安全生產監督檢查人員可以進入生產經營單位進行現場調查,單位不得拒絕;
2)現場處理權,即對安全生產違法作業當場糾正權;對現場檢查出的隱患,責令限期改正、停產停業或停止使用的職權;
3)查封、扣押行政強制措施權,其對象是安全設施、設備、器材、儀表等;依據是不符合國家或行業安全標准;條件是必須按程序辦事、有足夠證據、經部門負責人批准、通知被查單位負責人到場、登記記錄等,須在15天日內作出決定。
❻ 安全生產法的立法宗旨是什麼
安全生產法的立法宗旨是為了加強安全生產工作,防止和減少生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,促進經濟社會持續健康發展。
安全生產工作應當以人為本,堅持人民至上、生命至上,把保護人民生命安全擺在首位,樹牢安全發展理念,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,從源頭上防範化解重大安全風險。
安全生產工作實行管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全,強化和落實生產經營單位主體責任與政府監管責任,建立生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律和社會監督的機制。
生產經營單位的主要負責人是本單位安全生產第一責任人,對本單位的安全生產工作全面負責。其他負責人對職責范圍內的安全生產工作負責。
生產經營單位的從業人員有依法獲得安全生產保障的權利,並應當依法履行安全生產方面的義務。
法律依據
《中華人民共和國安全生產法》
第二十一條 生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責:
(一)建立健全並落實本單位全員安全生產責任制,加強安全生產標准化建設;
(二)組織制定並實施本單位安全生產規章制度和操作規程;
(三)組織制定並實施本單位安全生產教育和培訓計劃;
(四)保證本單位安全生產投入的有效實施;
(五)組織建立並落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制,督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;
(六)組織制定並實施本單位的生產安全事故應急救援預案;
(七)及時、如實報告生產安全事故。
❼ 安全生產法的立法目的是什麼
安全生產法的目的是:
一、加強安全生產的監督管理
二、防止和減少生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全
三、促進經濟發展
❽ 安全生產法立法目的是什麼
法律分析:安全生產法是立法目的是:為了加強安全生產工作,防止和減少生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,促進經濟社會持續健康發展。
法律依據:《中華人民共和國安全生產法》
第一條為了加強安全生產工作,防止和減少生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,促進經濟社會持續健康發展,制定本法。
第二條在中華人民共和國領域內從事生產經營活動的單位(以下統稱生產經營單位)的安全生產,適用本法;有關法律、行政法規對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設備安全另有規定的,適用其規定。
❾ 制定《中華人民共和國安全生產法》的目的是什麼
目的是:為了加強安全生產監督管理,防止和減少生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,促進經濟發展。
1、以人為本,堅持安全發展。新法明確提出安全生產工作應當以人為本,將堅持安全發展寫入了總則,對於堅守紅線意識、進一步加強安全生產工作、實現安全生產形勢根本性好轉的奮斗目標具有重要意義。
2、建立完善安全生產方針和工作機制。將安全生產工作方針完善為「安全第一、預防為主、綜合治理」,進一步明確了安全生產的重要地位、主體任務和實現安全生產的根本途徑。
3、新法提出要建立生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律、社會監督的工作機制,進一步明確了各方安全職責。
(9)安全生產法的立法宗旨和目的擴展閱讀:
新《安全生產法》的10大重點內容摘要
1、以人為本,堅持安全發展。
2、建立完善安全生產方針和工作機制。
3、落實「三個必須」,確立安全生產監管執法部門地位。
4、強化鄉鎮人民政府以及街道辦事處、開發區管理機構安全生產職責。
5、明確生產經營單位安全生產管理機構、人員的設置、配備標准和工作職責。
6、明確了勞務派遣單位和用工單位的職責和勞動者的權利義務。
7、建立事故隱患排查治理制度。
8、推進安全生產標准化建設。
9、推行注冊安全工程師制度。
10、推進安全生產責任保險。
❿ 《中華人民共和國安全生產法》的立法目的是什麼
加強安全生產監督管理,防止和減少生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,促進經濟發展。