內蒙古依法治區

⑴ 內蒙古自治區生態治理的五大區域

三、「十二五」期間內蒙古生態綜合治理建設布局
（一）生態綜合治理建設布局思路
按照我區生態建設指導思想，在「十一五」生態保護和建設成效的基礎上，按照國家、自治區主體功能區劃的要求和地形地貌劃分，構建以「兩線七區」為主體的生態綜合治理建設布局。
「兩線」：大興安嶺生態防線。加強天然林保護，禁止非保護性採伐，植樹造林，涵養水源，保護野生動物，在保護生態的基礎上積極發展林草產業。陰山北麓生態防線積極退耕退牧還草，治理土地沙化鹽鹼化。
「七區」：呼倫貝爾草原沙地防治區、烏珠穆沁典型草原保護區以退牧還草、退耕還草、劃區輪牧，禁止開墾、樵採和超載放牧等為重點，防治草場退化沙化。科爾沁沙地防治區、渾善達克沙地防治區以恢復沙地草場生態環境為重點，嚴格實施以草定畜，增強防風固沙功能。毛烏素-庫布齊沙漠化防治區、阿拉善沙漠化防治區，加強綜合治理，保護和恢復天然植被，防止沙丘活化和沙漠化面積擴大。黃土高原丘陵溝壑水土流失防治區重點加強水土流失和土地沙化、鹽鹼化治理。
（二）區域劃分及綜合治理建設內容
1．草原、沙地生態綜合治理建設區
該區域包括大興安嶺以西陰山以北的草原牧區、西鄂爾多斯草原牧區和四大沙地及四大沙漠邊緣地區；以呼倫貝爾草原沙地防治區、烏珠穆沁典型草原保護區、科爾沁沙地防治區、渾善達克沙地防治區、毛烏素-庫布齊沙漠化防治區、阿拉善沙漠化防治區為綜合治理重點建設區。
草原牧區以保護和改善天然草原生態為核心，堅持保護和建設相結合，因地制宜，適地適樹、適地適草，宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草，進一步提升草原生態功能，實現草原退化沙化趨勢有效緩解並向良性循環發展。堅持以草定畜、草畜平衡，採取退牧還草、長期禁牧、階段禁牧休牧、劃區輪牧、建立草原保護區、建設農區半農半牧區人工草地、轉移超過環境承載力的人口等措施，加大草原保護力度。大力發展草產業，擴大人工草地和飼料地面積。加強草原監理、監測及科技支撐和服務體系建設。加強草原監理隊伍建設，健全草原監督管理體系。
沙地及沙漠邊緣地區以防沙治沙為重點，採取生物措施、工程措施和科學管理等手段。按照突出重點、集中連片、綜合治理的方針，實施退耕還林、飛播造林、封山（沙）育林、人工造林、圍欄封育、舍飼休牧、劃區輪牧等生態建設項目。加大生態移民力度，積極發展沙產業和林草產業，實現綠富同興。在渾善達克沙地建設沙地榆基地，在呼倫貝爾沙地、科爾沁沙地建設樟子松基地，在毛烏素沙地建設樟子松基地。在騰格里、巴丹吉林、烏蘭布和、巴音溫都爾、庫布齊沙漠邊緣條件適宜的地區採取圍欄封育、飛播造林、人工造林、封沙育林等措施，其它地區主要通過封沙育林（草），復壯更新嚴重退化的天然林草植被，提高防風固沙功能，遏制沙漠化土地進一步擴展，降低沙塵暴發生頻率。
2．林灌生態綜合治理建設區
該區域包括大興安嶺、陰山山脈、賀蘭山北麓等主要山地；以大興安嶺生態防線、陰山山脈、賀蘭山北麓等為綜合治理重點建設區。
依託國家重點林業生態工程，實施以生態建設、產業建設及生態文明建設為主的林業可持續發展戰略，進一步強化森林資源的保護、培育和合理利用。加強對現有森林的經營管理，充分發揮森林的綜合效益。繼續實施天然林資源保護、退耕還林、「三北」防護林、公益林補償等生態建設工程。加大林區生態移民、林場撤並、「以煤代木」、森林防火、病蟲害防治、自然保護區、森林公園等項目建設力度。進一步增加國有林場資源，實現效益增加和職工緻富雙贏。結合天保工程和自然保護區建設，以林產品精深加工為重點，加快發展特色種養業、林下採集業和林產品加工業。在城鎮周邊、主要鐵路和公路兩側以及機場周邊，大力營造防護林、護路林。
3．低山丘陵生態綜合治理建設區
該區域包括大興安嶺東南麓、鄂爾多斯高原東北部、陰山南麓、西遼河上游等水土流失較重的地區；以黃土高原丘陵溝壑水土流失防治區、西遼河上游等為綜合治理重點建設區。
加大水土保持監督管理力度。加強對生態環境良好區域和生態修復區的保護，努力控制人為水土流失。以落實水土保持「三同時」制度為重點，加強對開發建設項目的監管。落實水土流失防治責任，加強和規范水土流失防治費的徵收與管理。加強水土保持監督管理能力建設，進一步提高水土保持隊伍依法行政能力和監督執法水平。
加快水土流失綜合治理。繼續抓好重點小流域治理、淤地壩修建、禁墾、退耕還林還草、封育保護、禁牧輪牧、水土保持林栽植為主的生態修復工作，促進生態系統自我修復。大力推動坡耕地水土流失綜合治理和水源地水土流失防治工作。黃土高原地區著力抓好淤地壩系建設管理和安全度汛工作，切實減少入黃泥沙。東北黑土區主要採取梯田、水土保持林、經濟林、溝道治理、生態修復、小型水利水保工程等治理措施。
加強水土保持監測網路和信息系統建設，努力提升水土保持科技支撐能力和現代化水平。推動水土保持體制機制創新，努力實現水保生態補償機制實現新突破。
4．農業生態綜合治理建設區
該區域包括松遼平原、大興安嶺中段、河套平原、土默川平原等。
以平原綠化和農田防護林建設、更新改造為重點，提高生態工程綜合效益，切實保護和改善農業生態環境，增強農業可持續發展能力。整合中低產田改造、土地整理、農業開發、水利工程、林業建設等工程項目，加快中低產田改造農田林網配套建設。在農田主幹道、機耕路上營造寬林帶、大網格的高標准防護林，利用毛渠以育代造和發展渠道堰道果樹，逐步提高農田林網化和平原綠化建設水平。對陡坡耕地和嚴重風蝕沙化耕地繼續實施退耕還林還草。加快發展速生豐產林、防護用材兼用林和經濟林等。積極引進優良速生品種，通過科學造林、集約經營，建設不同類型的速生豐產用材示範基地，引導全區速生豐產用材林建設的健康發展。加快改變農業生產經營方式，大力發展高產、優質、高效、安全的生態農業和農牧業。
5．濕地及自然保護區生態綜合治理區
該區域包括以額爾古納河流域、嫩江流域、西遼河流域以河流、湖泊和沼澤為主的東北濕地區，以及黃河上中遊河流及沿岸濕地和西部鹽沼濕地。
加強濕地保護。建立不同級別、不同規模的濕地自然保護區、濕地公園、濕地自然保護小區，加強已建各類保護區的基礎設施和能力建設，分級管理，整體推進，形成較為完善的濕地自然保護區網路。加大濕地恢復力度。實施濕地生態補水工程，引用河流汛期槽蓄洪水、凌汛期凌汛水及農業灌溉間隙水等濕地，恢復和擴大濕地水域面積，增加濕地調蓄水資源和抗旱能力。實施濕地污染治理工程，按照濁清分治原則，將生活污水和工業廢水經過處理後，就近排放到濕地區，利用濕地生態系統凈化水體，為工農業提供可利用再生水。實施退耕還灘、退耕還湖、退耕還林和退耕還草工程，增加植被蓋度，恢復濕地水域面積，改善濕地生態環境，維持濕地生物多樣性。
各類自然保護區依法實施強制性保護，嚴格限制各類開發活動，保持區域的原真性、完整性，保障禁止開發區域的生態服務功能。加強珍稀瀕危野生動植物物種保護。開展全區珍稀瀕危野生動植物資源本底調查，建立動態資料庫，構建珍稀瀕危野生動植物保護與持續利用信息共享平台。保護生物物種及遺傳資源，對特別受威脅的生物物種實施重點保護。

⑵ 如何發揮依法治區辦公室職能作用

1、提高法制宣傳幹部的認識，提升普法依法治理辦公室在黨委政府中的形象是發揮職能作用的前提。當前，黨中央提出構建社會主義和諧社會戰略目標，為實現這一目標，始終離不開法治的保障。深入開展法制宣傳教育，提高公民法律素質，提高社會法治化管理水平，是構建和諧社會的必然要求，同時，構建和諧社會，也為做好普法依法治理工作提供了難得的機遇和更廣闊的發展空間。因此，作為法制宣傳幹部要清醒地認識到普法依法治理工作任重而道遠，要不斷增強責任感和使命感，消除厭戰情緒，認真研究解決普法依法治理工作中的突出問題，切實把普法依法治理工作做實做好。同時，普法依法治理辦公室要認真完成黨委政府交辦地各項工作任務，為維護社會穩定，構建和諧社會，當好領導小組的參謀，積極爭取黨委政府的重視和支持，提升自身形象，提高在普法依法治理工作的地位，才能充分發揮普法依法治理辦公室的職能作用。
2、普法依法治理辦公室組織、人員、經費保障到位是發揮職能作用的關鍵。「五五」普法即將開始，但由於鄉鎮改革、村組合並等原因，鄉鎮、村組幹部職數減少，普法網路呈現萎縮現象，在這種情況下，作為縣市區級黨委政府首先要加強區級普法依法治理辦公室組織、人員等建設，配齊配全專職副主任，同時加大投入，配齊相關硬體設施，實現無紙化辦公，提高工作效率。其次，充實基層普法依法治理辦公室人員，減少兼職，加強辦公室硬體建設，加大普法經費投入和辦公經費投入，確保經費落實到位，不被其它工作擠占，出現工作打折扣現象，使普法依法治理經費保障作為鄉鎮工作「一票否決」的重要依據。三是在村組、戶進一步完善組織網路，在組、戶中推選出普法中心戶和法律普及推廣人，由鄉鎮、村級普法依法治理辦公室定期巡迴上門指導、培訓，並免費提供相應的輔導資料、書籍，從而加強村民之間對法律知識交流討論，通過身邊典型事例加深對法律知識的知曉和理解。
3、加強培訓，提高法制宣傳幹部的素質是發揮職能作用的有效途徑。普法依法治理工作是一項系統工程，要完成這項任務，必須全面提高法制宣傳幹部的素質，提高他們五種工作能力，即提高統觀全局的能力，准確把握當前工作定位；提高宏觀指導的能力，確保工作持續健康發展；提高服務各地各部門工作的能力，務求工作取得實效；提高開拓創新的能力，始終保持工作的活力；提高協調推進的能力，努力構建社會化法制宣傳工作格局。提高法制宣傳幹部素質，不僅靠他們自覺加強政治理論、法律業務知識的學習，更重要是要加強培訓，各級普法依法治理辦公室應該將這項工作納入年度工作計劃，制定詳細內容，通過各種方式，如觀摩學習外地經驗做法、聘請名師行家授課、普法網上在線學習等，分級分期分批對幹部進行政治理論和業務知識的系統學習，加強橫向經驗交流，共同討論普法依法治理工作長效機制和發揮辦公室職能作用的有效方法。

⑶ 如何轉變政府職能 推進區依法治區工作

一要貫徹上級精神不走樣。確保中央關於全面推進依法治國的指導思想、總目標、基本原則和重大任務，省委關於依法治省的戰略部署，在徐州不折不扣落實到位。二要著眼長遠發展高定位。咬定「構建法治建設先導區」目標不動搖，緊扣四中全會新精神新要求，進一步豐富法治徐州建設內涵、提升法治徐州建設標桿，繼續當好法治江蘇建設的排頭兵。三要結合徐州實際有特色。緊密聯系徐州「兩個率先」實踐，始終牢記發展是第一要務、穩定是第一責任、法治是第一環境，堅持改革創新、大膽探索，著力在生態立法、城管立法、民生立法等上取得更大成績，在推進百姓辦事「零障礙」工程、促進政府依法高效行政上打造特色品牌，在深化司法改革、促進司法公正上實現更大突破，在推進縣委權力公開透明運行試點、強化「兩個習慣」教育、依法依規管黨治黨上創造更多經驗，努力走出一條具有徐州特色的法治建設路子。四要強化部門聯動聚合力。市各有關部門單位要結合各自職能，認真研究我市深入推進法治建設的創新思路、改革舉措和實施路徑，為市委《意見》起草提出具體意見建議，齊心協力抓好法治建設各項任務的落實，為加快「兩個率先」、建設美好徐州提供堅強法治保障。
原標題: 貫徹《決定》精神 推進依法治市

⑷ 通過對十八屆四中全會的學習結合自身工作實際談談如何推進依法治區工作

1.以全會精神、國家相關法律為基礎，結合當地實際情況，簡單明了的概括老百姓易懂的內容進行宣傳。2.自我搞清法制和權治的概念；3.自我約束政府給予自己權利的尺度；4，改變工作作風

⑸ 年檢依法治區需要哪些資料

營業執照正本副本，年度資產負債表和損益表。

⑹ 依法治區是什麼

依法治區即是依照憲法和法律來治理自治權或地方區域，只要認真貫徹憲法和法律即可

⑺ 為確保確保內蒙古自治區法制建設始終沿著正確政治方向前進必須始終保持五項原

.為確抄保我區法治建設始終沿著正確政治方向前進，必須始終堅持五項原則，其中不包括 （ D）。 A.必須堅持黨的領導 B.必須堅持人民主體地位 C.必須堅持法律面前人人平等 D.必須堅持有法可依

會議強調，做好全區法治建設工作，最根本的是堅定不移走中國特色社會主義法治道路，堅持黨的領導，堅持人民主體地位，堅持法律面前人人平等，堅持法治和德治相結合，堅持從實際出發，增強自信、保持定力，堅定堅持中國特色社會主義制度，堅決貫徹中國特色社會主義法治理論，確保法治建設始終沿著正確政治方向前進。

⑻ 結合我區實際,談談你對堅持黨的領導和依法治區兩者關系的理解

社會主義法治必須堅持黨的領導，黨的領 導必須依靠社會主義法治。
堅持專黨的領導和堅屬持依法治區，二者是有 機統一、相互協調的，而並非是相互對立、互相排斥的。
缺乏黨的領導，依法治 區就會失去方向，不能保證依法治區的社會主義性質。堅持依法治區是黨在新的 歷史條件下改善和促進黨的領導的必然選擇。因此，必須堅持黨的領導和依法治 區的有機結合，才能適應當前社會的發展的特殊要求。

⑼ 如何加強社會主義政治文明建設

堅持和完善社會主義民主制度。這是社會主義政治文明建設的重要內容。根據我國現行憲法的規定，我國的民主制度主要是：（1）人民代表大會制度。它體現了人民當家作主、一切權力屬於人民的社會主義民主的本質，是我國的根本政治制度。（2）共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。這是我國的一項基本政治制度，其組織形式是共產黨和各民主黨派、無黨派愛國人士、人民團體以及各族各界人士組成的中國人民政治協商會議。（3）民族區域自治制度。它是我國實現民族平等、團結、互助，發展社會主義民族關系，保障少數民族合法權益，維護祖國統一的基本政治制度。（4）「一國兩制」方針。它是和平解決歷史遺留問題，維護國家主權、統一和領土完整，實現香港、澳門回歸與和平統一台灣的基本方針。（5）基層群眾自治制度。它是包括居民委員會、村民委員會和其他民主形式在內的廣泛的基層群眾性的民主自治制度。這些民主制度都是我國的根本或基本政治制度，具有中國特色；它們涵蓋了我國各民族、各黨派、各人民團體、各階層人士在內，具有廣泛的民主性；它們既是馬克思主義與我國實踐相結合的產物，也是我國長期歷史經驗的科學總結，是符合我國國情、被實踐證明是成功的民主制度。

健全社會主義法制。民主與法制是密不可分的，民主是法制的基礎，法制是民主的保障，二者都是社會主義政治文明的重要組成部分。社會主義法制建設主要包括以下內容：（1）實行依法治國。就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規定，通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現社會主義民主的制度化、法律化。（2）建立中國特色社會主義法律體系。我國的憲法和法律是黨的主張和人民意志相統一的體現，是黨領導人民建設社會主義現代化國家的實踐經驗的總結。要適應社會主義市場經濟發展、社會全面進步和加入世貿組織的新形勢，建立中國特色社會主義法律體系。（3）維護社會主義法制的統一和尊嚴。我國法制是符合全國人民根本利益的統一法制，任何地方和部門都必須嚴格遵守憲法和法律，防止和克服地方和部門的保護主義。（4）法律面前人人平等。這是我國法制的一項基本原則，一切國家機關、團體和個人在法律面前都是平等的，任何組織和個人都不得有超越憲法和法律的特權。黨領導人民制定憲法和法律，黨也領導人民遵守憲法和法律。（5）依法行政。各級政府的權力是人民授予的，必須嚴格依法行使職權，努力為人民服務。（6）司法公正。我國的司法機關要嚴格依法行使獨立的審判權和檢察權，維護司法公正，保護公民和法人的合法權益。（7）違法必究。公民、國家工作人員特別是各級領導幹部要嚴格遵守法律，對違法行為必須依法予以追究。

加強和改善黨的領導。中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心。黨的領導對於建設社會主義政治文明的方向和性質具有決定意義，是建設社會主義政治文明的根本保證。離開了黨的領導，就談不上社會主義政治文明。發展社會主義民主，建設社會主義政治文明，最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國三者有機統一起來。堅持黨的領導的內容主要是指：（1）堅持黨的政治、思想和組織領導。黨通過制定大政方針，提出立法建議，推薦重要幹部，進行思想宣傳，發揮黨組織和黨員的作用，堅持依法執政，實施對國家和社會的領導。（2）黨委在同級各種組織中發揮領導核心作用，集中精力抓好大事，支持各方獨立負責、步調一致地開展工作。（3）按照黨總攬全局、協調各方的原則，支持人大、政府和政協履行職能；依照法律規定的民主程序，使黨的主張成為國家意志，使黨組織推薦的人選成為國家政權機關的領導人員。（4）加強對領導幹部的監督，使他們增強憲法和法律意識，成為發揚民主、嚴格依法辦事的表率。

⑽ 如何在依法治區進程中做到 法治與德治相結合

一、加強道德建設 強化示範引領作用

「法律是成文的道德，道德是內心的法律，兩者都是治國理政的重要手段。」區文明辦負責人表示，法治與道德具有一致性、兼容性和互補性。

要堅持一手抓法治、一手抓德治，在推動嚴格執法、公正司法、全民守法的同時，大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統美德，弘揚公序良俗，培養社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德，充分發揮市民公約、鄉規民約、行業規章、團體章程等社會規范在社會治理中的積極作用，把法治建設和道德建設緊密結合起來，把他律和自律緊密結合起來，實現良法和美德相輔相成、法治和德治相得益彰。

在全面推進依法治區工作過程中，要加強道德建設，注重宣傳教育、示範引領、實踐養成相統一，注重政策保障、制度規范、法律約束相銜接，加強社會主義核心價值觀特別是社會層面中「法治」的宣傳教育，使之融入人們生產生活和精神世界，增添法治的道德底蘊，強化規則意識，倡導契約精神，弘揚公序良俗。

二、大力宣揚法治文化 推動法治文明建設

「法治的生命在執行，短期的執行靠獎罰，長期的遵守靠教化。」全委會報告提出，要大力推進全民普法守法，進一步強化全民法治觀念。要堅持把全民普法和守法作為依法治區的長期基礎性工作，加強法治宣教，健全普法宣傳教育機制，引導全區人民做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。

要大力宣揚法治文化，推動依法治區與以德治區相結合，大力弘揚社會主義核心價值觀，增強法治的道德底蘊，強化規則意識，倡導契約精神，弘揚公序良俗，引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任，推動形成全民守法的良好氛圍。要加強法治文化陣地建設，積極開展群眾性法治文化活動，以通俗易懂的方式傳播法治文化。要將法治文化宣傳教育作為區級文明單位、文明鎮街、文明細胞創建的重要內容，推動法治文明建設。

結合依法治區工作，文明辦將著力引導社會誠信建設，深化政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設，以窗口行業為重點，以依法行政、文明守信為核心，著力推動行風建設，在各行各業建立一批嚴格執法、優質服務的示範點。

三、將依法治區融入精神文明創建工作

要將法律服務納入全區公共文化服務體系建設，建立政府法律顧問、村居法律顧問制度，依託文化館、站、中心加強民生領域法律服務。依託三級服務中心體系，同步建設區司法行政服務中心、鎮街法律服務工作站、村（社區）法律服務點，切實方便群眾辦事。完善司法救助制度，健全司法救助體系，建立法律服務志願者隊伍，多渠道、多方式為群眾提供法律幫助。

結合精神文明創建工作，區文明辦將把依法治區融入精神文明創建工作，把法治宣傳教育、依法行政、依法辦事納入文明城市、文明單位、文明村鎮、文明市民創建全過程；推動法律服務志願者隊伍建設，鼓勵、引導法律服務志願者參與法律援助、法制宣傳、人民調解等公共法律服務。