為什麼反腐必須依靠法治
1. 為什麼反腐敗必須堅持依法治國的基本方略
不接受民主監督沒有用。
2. 反腐敗靠教育,更要靠法制,更要依靠群眾
反腐只有用殺雞給猴看的方法才能教育一部分人,只有法制化才能起到作用,只有接納群總的監督才能起到效果。
3. 怎樣看待和解決腐敗問題
腐敗破壞社會大局,導致官民對立。由經濟社會和平演變的結果,最終導致社會黑暗,窮人受到壓迫和歧視。引起的官員在職位上作風不正,行為不正當引起的政治和社會問題。由作風不正進而產生的結黨營私、尋私枉法、顛倒黑白等各種犯罪。也可利用出身背景,政治地位、經濟權利、熟人關系進行貪污枉法,吃喝享樂。腐敗有遺傳傾向,歷來就有。盜竊國家和人民的財產、危害國家政治安全、破壞黨的名譽·、影響社會穩定、百姓利益。包括經濟犯罪、政治犯罪、作風犯罪三個主要問題。
1.反腐敗要靠法制,是由法律的性質決定的。法是人民意志的體現,腐敗的本質是沒有正確行使人民賦予的權力,從而違背人民意志的行為。要從根本上解決腐敗問題,就必須保證權力按照人民的意志來行使,根本出路就在於提高社會主義民主的法制化水平,把《憲法》規定的公民各項民主權利,通過各種具體法律的形式加以保證。正如鄧小平同志所強調的,「要制訂一系列法律、法規和條例,使民主制度化、法律化,使這種制度和法律不因領導人的改變而改變,不因領導人的看法和注意力的改變而改變。」
2.反腐敗要靠法制,是由法制的特點決定的。防止和克服封建主義思想影響,從源頭上解決腐敗問題,必須加強民主與法制建設。「制度問題帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。」它既能從根本上規范人們的行為,防止和減少人們行為的隨意性,堵住產生腐敗現象的漏洞,有效減少腐敗滋生的條件,起到防範於前的作用;又能懲治腐敗,起到懲戒於後的作用。中國經歷了兩千餘年的封建社會,封建思想殘余的影響至今猶存。當前,官本位、家長制、裙帶關系、人身依附、特權思想、等級觀念等舊的封建思想和觀念還在影響著我們的一些幹部和群眾,這是滋生腐敗現象的一個重要原因。腐敗的產生與封建主義思想影響有關,而克服封建傳統影響,必須加強法制。
3.反腐敗要靠法制,是由市場經濟屬性決定的。依靠法制反腐敗是社會主義市場經濟的必然要求。市場經濟是規范化、法制化的經濟,它不僅要求市場經濟主體之間的經濟行為都必須依法進行,而且要求政府管理行為也必須法制化。這就決定了不管是市場主體還是其他管理部門都必須接受國家法律法規的約束。市場經濟法制化的特點和依靠法制反腐敗是一致的。一方面市場經濟體制的建立將為反腐敗創造更加有利的法制條件;另一方面,把反腐敗納入法制的軌道,在全社會各個方面,建立起嚴格的行為規范和有效的監督、懲戒機制,使任何權力的行使都有章可循,必將促進市場經濟法律體系更加完善,使反腐敗工作與經濟建設相輔相成,相互促進。
4.反腐敗要靠法制,是由黨的歷史經驗決定的。黨的歷史經驗也告訴我們,反腐敗必須在法制的軌道上進行。要依靠發展民主、健全法制來預防和治理腐敗。黨的十四大提出:「廉政建設要靠教育,更要靠法制。十五大提出依法治國的方略,反腐敗斗爭也要走依法治官的道路。十六大以來,我們黨進一步明確了教育是基礎,法制是保證,監督是關鍵,通過深化改革不斷鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤的基本思路。2003年12月31日《黨的監督條例(試行)》的頒布,是黨建工作的一座里程碑,標志著黨內監督工作從此進入了規范化、制度化的新階段。
4. 談談堅持用法治思維和法治方式反腐敗的必要性政治
A 談談堅持用法治思維和法治方式反腐敗的必要性
在法治框架下查處腐敗,使反腐敗走向規范化、制度化,這是我們黨反對腐敗、建設廉潔政治的根本方向。
1、腐敗的實質是權力的濫用,反腐敗的核心是制約和監督權力。通過法治反腐,加強改革限權,強化監督制約,才能將權力關進制度的籠子,徹底壓縮腐敗滋生空間。
某種意義上說,法治反腐也意味著制度反腐,通過制定和實施法律,限制和規范公權力行使的程序和方式,在公正、透明的運行機制中,使公權力執掌者不能腐敗、不敢腐敗,達到減少和消除腐敗的目標。
2、堅持用法治思維和法治方式反腐敗,我們就能讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義;就能從源頭上、根本上遏制特權思想、預防權力腐敗、維護法律尊嚴。
相比其他反腐形式,法治反腐更加註重運用法治思維加強頂層設計,更加強調一切皆斷於法,權力法定,程序法定,更加註重發揮反腐的司法手段和司法威力,更加註重發揮法治對於公權力的引導、規范和制約作用。這一方式,也符合當前以治標為主,為治本贏得時間‛的制度安排:通過不斷加大查處力度產生威懾效應,及時打消腐敗分子的僥幸心理和社會公眾對反腐‚一陣風‛的擔心;通過巡視監督、幹部約談、報告抽查等密集組合拳,抓早抓小,持之以恆,激發公眾反腐熱情,建構社會反腐信心。
3、在反腐這場艱巨戰中,如果打虎者自身不硬氣,缺乏法治思維,不可能取得反腐決定性勝利,也無法為改革保駕護航,打虎者同樣也應受到監督。
5. 反腐如何才能治標治本
反腐能夠遏制公務員違法犯罪,是實現依法治國的重要手段;建設廉政的法治環境是避免腐敗滋生的「規范動作」。十八大以來,中央採取了一系列高頻度、高強度的反腐措施,贏得了社會的高度認可,但如果沒有配套的制度建設,反腐就有可能出現「前腐後繼」的現象。因此,反腐必須與建設廉政的法治環境並舉,共其始終。
在中國特色社會主義制度下,法治建設與廉政建設始終可以保持相輔相成的統一關系。毫無疑問,法治建設與廉政建設是相一致的,但二者又是存在本質差別的。法律明確反對腐敗,這一點從未改變;但廉與不廉是國家機關工作人員行為選擇,受個人思想認識和道德水平的影響,現實中,要求所有國家機關工作人員都自覺地為政清廉,並不能在短期內實現。道德層面的要求只有在具有強制力的法律約束下,才有不斷完善提升的空間。那麼,我們就必須依靠法治,創造條件使國家機關工作人員不能為政不廉,不敢為政不廉。有了實現廉政的法治環境,廉政建設才能事半功倍,順利前進,才能實現反腐的根本目的。
建設廉政的法治環境是依法治國的一項系統工程。政府守法是法治國家的底線,法治的本體是廉潔的政府結構和廉潔負責高效進取的施政風范。打造這項系統工程,就必須明確廉政建設不是一項孤立的道德建設活動,而是要用法律規范政府工作人員的行為,讓他們時刻牢記「法無授權不可為」。打造這項系統工程,就必須明確反腐與建設廉政的法治環境並行不悖,我們要毫不動搖地堅持,一刻也不能放鬆。一方面,建設廉政的法治環境為反腐提供有力支撐,任何觸犯法律、破壞法治的行為都不可能逃脫法律的制裁;另一方面,反腐為建設廉政的法治環境發揮促進作用,而且有腐必反、非法必究,也是從嚴治黨、保證國家長治久安的本質要求。
6. 我國為什麼堅持反腐倡廉,全面推進依法治國
規范執法,堅持依法行政。依法治國與反腐倡廉息息相關。俗話說,那裡有權力,那裡就可能有腐敗。依法治國,首先是以法治吏。黨員領導幹部作為公職人員,國家賦予了一定的執法權力,但權力、責任及其承擔的風險是對等的。權力就是一把「雙刃劍」,更是風險點。使用得好,可以治國興邦,為民造福;用之不慎,也可以身敗名裂、禍國殃民。因此說,黨員幹部必須要嚴格依法辦事,摒棄「人治」思想,牢固樹立「法律至上、依法行政」觀念,深刻認識「依法行政就是保護自己安全」的重要性,處理事務要依法,解決矛盾要合規,堅決杜絕以權壓法、以言代法、隨意執法的行為,堅決打擊吃拿卡要、以權謀私的不良現象,一切行為必須做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究,積極營造高壓嚴打態勢,使頂風違紀者收斂、讓亂伸手的人收手,不斷強化「不敢」的氛圍,為「不能」、「不想」准備條件,促使行政管理全面走向法治化軌道黨風廉政建設和反腐敗斗爭,是黨的建設的重大任務,也是推進依法治國的重要保證。我們唯有做到守土有責、守土負責、守土盡責,齊抓共管、形成合力,才能有效遏制腐敗滋生苗頭和蔓延勢頭;唯有依法行政、廉潔從政,進一步優化發展環境,實現革弊風清,才能以黨風廉政建設的新成效,促進依法治國戰略的新推進。。
7. 為什麼推進反腐倡廉要加強法制建設
簡單的說,腐敗就是人治的結果,誰的官大,誰說了算!誰有了權力,誰就可以為所欲為,這是一切腐敗的根源。因此,反腐倡廉要加強法制建設,減少腐敗產生的土壤。
但反腐倡廉不一定要等法制。王,岐,山說過,現在反腐是治標與治本同時進行。所謂治本就是完善法制建設,建立一個不敢貪,不能腐的社會環境;治標就是在目前腐敗高發的特殊情況下,不能不用權力反腐,反腐是靠由上往下進行,由權力高的人「收拾」權力低的人,這本身就不能說是法制,而且,反腐的社會成本是很高的,但,這是反腐的迫切需要。法制建設畢竟需要一個很長過程。
8. 對於腐敗根源的探尋
當代世界被物質文明所統治,是人類文明選擇的錯誤,是歷史的悲劇,這是世界性腐敗的真正原因,它具有國際性的、全球化的性質,不是哪一個國家所能倖免的。
腐敗還有人性上的原因,自私和貪欲是人性的一部分,是人性的劣根,是不可根除的。一旦給它以適當的條件,它就會充分地表現自己。但是,在和諧的人性中,只有當平衡生物性和神性的條件被打破時,人才會走向腐敗。
西方文化對於人的理解是物質的,基於科技和商業的人生必定是物質的人生,這種人生態度無視人的精神超越的可能,對人的理解只能是物質還原,結果合乎邏輯地導致了腐敗。
(8)為什麼反腐必須依靠法治擴展閱讀
社會層面上,腐敗會導致社會矛盾激化,貧富懸殊,社會問題暴露。腐敗會孕育由作風不正經而產生的結黨營私、漠視或侵害弱勢群體最基本的生存利益和違背立法原始精神內涵、徇私枉法、過度暴力執法、顛倒黑白、等各種犯罪,也可使官員利用出身背景,政治地位、經濟權力、熟人關系進行貪污枉法,吃喝享樂。腐敗會嚴重侵蝕國家和人民的基本利益、危害國家政治安全、破壞黨的聲譽、影響社會穩定,並最終導致社會退化。
依靠法治反腐敗是社會主義市場經濟的必然要求。市場經濟是規范化、法治化的經濟,它不僅要求市場經濟主體之間的經濟行為都必須依法進行,而且要求政府管理行為也必須法治化。這就決定了不管是市場主體還是其他管理部門都必須接受國家法律法規的約束。
市場經濟法治化的特點和依靠法治反腐敗是一致的。一方面市場經濟體制的建立將為反腐敗創造更加有利的法治條件;另一方面,把反腐敗納入法治的軌道,在全社會各個方面,建立起嚴格的行為規范和有效的監督、懲戒機制,使任何權力的行使都有章可循,必將促進市場經濟法律體系更加完善,使反腐敗工作與經濟建設相輔相成,相互促進。
9. 試論如何以法治思維和法治方式治理腐敗
一要不斷完善反腐敗法律制度體系。制度問題帶有根本性、全局性、穩定性,要通過廢、改、立不斷完善社會主義反腐敗法律制度體系。要善於將黨的反腐敗主張和決策轉化為人民的共同意志,通過國家立法將反腐敗工作納入制度化、法律化、程序化軌道。在十二屆人大已將反腐敗法列入未來五年立法規劃的基礎上,要就盡早著手、科學論證、開門立法、廣聚民意,加快制定出台反腐敗法、重大事項決策程序法、公共信息公開法、預防和處理公職人員利益沖突法、舉報人和證人保護法等法律。要在罪刑相適應的原則下,進一步加大對腐敗犯罪的懲罰力度。要做到預防與懲治、治標與治本,監督與查處、實體與程序、運作規則與一般程序並重。要加強黨內立法與國家立法的協調配合。要對現行的法律法規和黨內法規進行清理,過時的及時廢止,不完善的要盡快制定實施細則,需要制定配套制度的要抓緊制定,切實提高法律制度的可行性、有效性,為制度剛性運行夯實基礎。
二要大力培養反腐敗的法治思維。人的因素是最重要、最具變化性的因素,只有大部分社會成員具備了法治思維,反腐敗法律制度才能落到實處。因此要加強法治文化宣傳和教育,在全社會涵養制度為要、法律至上的法治精神,努力提升法治理念。使全社會成員尤其是黨員領導幹部想問題、作決策、辦事情都能體現法治精神,讓「合不合法、合不合程序」成為一種慣性思維。要加強黨員幹部的黨紀政紀法紀教育,組織幹部學習法律,引導黨員幹部做到一切立身行事都以法律為准繩,自覺忠於法律、遵守法律,增強公務人員執法、守法自覺性。要旗幟鮮明地反對特權思想和特權現象,切實解決好侵害人民群眾切身利益的現實問題,保障社會公平正義,使領導幹部真正敬畏法律、敬畏民意、敬畏崗位。
三要依法監督保證法律制度剛性。木受繩則直,金就礪則利。法律制度的生命力在於執行,要通過不斷深化反腐敗體制機制創新,強化紀委的監督責任和監督的相對獨立性、權威性,來確保制度執行到位、剛性運行。推進反腐敗治理體系現代化。要加強對權力運行的制約和監督,盯緊領導幹部手中的權力,使各級領導幹部習慣在監督下工作,在法治軌道上用權,做到有權必有責、用權受監督。要深化改革,完善各領域辦事公開制度,進一步暢通監督渠道,通過治方式引導和規范群眾有序參與監督。鼓勵實名舉報,善於運用法治方式處理涉腐網路輿情,做到積極應對,正確引導。要進一步加強「三轉」,依法加強監督檢查,做到不錯位、不越位、不缺位。要建立健全責任追究機制,對權力失控、決策失誤、行為失范、以權謀私等行為,加大責任追究力度,切實維護法律制度剛性。
四要堅持使用法治方式懲治腐敗。堅持有貪必肅、有腐必懲,把查處違紀違法案件作為紀檢監察機關的基本職能,以零容忍態度懲治腐敗,堅持「老虎」「蒼蠅」一起打,做到黨紀國法面前沒有例外。同時必須要堅持用法治方式查辦案件,堅守依紀依法安全文明辦案這一原則。要堅持實體正義和程序合法的統一,健全辦案制度、切實規范自由裁量權的運用,尊重和保障公民權利,保障被調查人的合法權益。要規范辦案流程,正確使用「兩規」「兩指」措施,絕不能隨意性執紀、選擇性查處和越權違規辦案。要充分發揮反腐敗協調小組的作用,加強職能部門間協同辦案、信息溝通、案件移送,做到「快查快結」。要嚴格遵守案件線索規范管理、辦案安全事故相關人員的責任追究等工作制度。要細化辦案標准,做到事實清楚、證據確鑿、定性准確、量紀恰當、手續完備,使查辦的每一個案件都經得起歷史的檢驗。
五要打造過硬隊伍提高法治能力。要按照打鐵先要自身硬的要求加強紀檢監察隊伍建設,切實防止「燈下黑」,提高紀檢監察幹部運用法治思維和法治方式開展工作的能力,推進反腐敗治理能力現代化。要強化教育,進一步增強紀檢幹部的法紀意識,夯實以法治思維和法治方式反對腐敗的自覺性和堅定性。要建立健全考評制度,定期對紀檢監察幹部進行法律知識考核,並運用好教育考核結果,重視提拔使用法治思維意識強、善於用法治方式開展工作的幹部。要強化管理,促使紀檢監察幹部進一步樹立「沒有安全就沒有辦案,違反審查紀律就是違反政治紀律」的底線思維,嚴格執行和落實各項制度和規定。要強化監督問責,對苗頭性、傾向性問題及時提醒、堅決制止,對不適合紀檢監察工作的人員堅決調離,以零容忍態度堅決查處紀檢監察幹部違紀違法問題,發現一起、查處一起,決不姑息、決不袒護、決不手軟,用鐵的紀律打造過硬的紀檢監察幹部隊伍。
「明者因時而變,知者隨事而制」。腐敗是人類社會發展歷史上最大的毒瘤,而法治是人類目前為止發現的最好的社會治理方式,是治療社會弊病的良葯。紀檢監察機關只有堅持用法治思維和法治方式來謀劃工作,才能在依法治國的時代背景下,融入到推動國家治理體系和治理能力現代化的時代旋律中去,為國家富強、民族復興作出應有的貢獻!
10. 為什麼反腐倡廉必須堅持依法治國
反腐倡廉是新一屆領導集體面臨的重大歷史任務,它的成效直接關系著改革開放事業能否繼續推進,關系著黨在人民群眾中威望的高低,關系著黨的執政基礎、執政地位能否穩固。八項規定的嚴格執行、反「四風」、黨的群眾路線教育實踐活動的扎實推進以及「老虎」「蒼蠅」一起打的有力舉動,都讓我們看到了中央反腐倡廉和從嚴治黨的勇氣和決心。反腐倡廉既需要從思想上、作風上下功夫,更需要從制度上、法制上著力。要讓權力在陽光下運行,把權力關進制度的籠子里,就必須堅持依法治國戰略,堅持法律面前人人平等,用法治規范權力、約束權力,使廣大黨員幹部做到依法用權、秉公用權、廉潔用權。現實中暴露出來的一系列讓人觸目驚心的腐敗案件,莫不是以權壓法、以權越法、以權替法、以權傲法、權大於法的結果。經驗一再表明,我國的反腐倡廉工作必須依靠健全的制度和法律,走法治反腐的道路,才能真正有效地遏制腐敗,才能使各級黨政幹部在鐵面無私的法律面前「不想貪」「不敢貪」「不能貪」。