人大是依法治國的第一線

『壹』 這全面推進依法治國中,談談如何正確處理政府和人大的關系

人民是依法治國的主體和力量源泉。簡單地說，全面推進依法治國既要為了人民，也要依靠人民。人民群眾在依法治國的歷史進程如何發揮主體作用，不僅會對法治建設的推進產生重要影響，也會對自身權益的保障與實現產生重要影響。如果說全面推進依法治國領導幹部是關鍵的少數，那麼可以說廣大民眾就是關鍵的大多數。

人們常說，依法治國首先要依法行政、依法治官。這誠然沒有錯，如果公權力不能得到法律的有效約束，其他治理走向法治就不免淪為空談；但這不意味著在法治建設中，不同主體之間必然存在必須「優先」或可以「暫緩」的區別。法治政府建成的另一面，必定是崇尚、遵守、捍衛法律的人民群眾；反之，人民群眾崇尚、遵守、捍衛法律蔚成風氣的另一面，也必定是法治政府的建成。總而言之，法治國家、法治政府，必然深深植根於崇尚、遵守、捍衛法律的民眾之中。因此，黨和政府要善於並習慣於用法治思維和法治方式推進各項工作，廣大民眾也應自覺提升法治覺悟，養成並習慣於用法治思維和法治方式處置日常事務。

在法治建設的同一時空中，不同主體運用法治思維和法治方式的水平和能力，存在事實上的差異和發展的不平衡，但這並不必然成為妨礙法治建設推進的因素。假如政府的法治建設水平提高得快，那麼就可以有力引導民眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，但民眾決不能指望每一個公權力機關、每一個公職人員都做到了信仰法治才開啟自身的法治建設。如果懂法、守法、用法、護法的民眾越來越多，那麼就必將加速推進其他主體的法治建設。各主體法治水平在相互影響、相互促進中交替上升，則社會法治水平獲得整體性進步的前景便值得期待。

但社會整體的思維方式和行為方式向法治轉型，顯然不可能在短時間內完成。在一個缺乏法治傳統的社會中，人們一事當前首先想到的可能不是找法、通過法律來解決爭端，而是想法設法去找人、找關系、找「背景」，或者直接訴諸暴力。有時，即使糾紛已進入司法程序，人們通常還要在司法之外尋求力量援助，以「確保」在訴訟中獲得有利於自己的判決。一個人沒有法治信仰，有時也不是出於對法律一無所知，而是對法律抱著實用主義的態度，於己有利時就把法律高高舉過頭頂，於己不利時就視法律為蔑如。

『貳』 說明我國人大和中國共產黨是如何推進依法治國的

十八屆四中全會是新中國成立以來黨第一次專門召開的研究法治工作的會議。在十八大做出全面推進依法治國部署，十八屆三中全會做出全面深化改革決定之後，十八屆四中全會通過了《關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定》，決定在肯定改革開放以來法治建設取得的成就後指出，同黨和國家事業發展要求相比，同人民群眾期待相比，同推進國家治理體系和治理能力現代化目標相比，法治建設還存在許多不適應、不符合的問題。
據此，決定提出了全面推進依法治國的總目標是「建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。這就是，在中國共產黨領導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規體系，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現代化。很明顯，這里提出的法治體系不同於法律體系，它包括法律的規范、實施、監督、保障和黨內法規五大體系；法治國家也不同於一般的法制建設，它包括法治國家、政府、社會的三位一體的建設和立法、執法、司法、守法各個環節。十八屆四中全會在依法治國總目標下，決定確立了若干原則和任務，制定了建設法治中國的完整施工圖，標志著中國進入了建設社會主義法治體系的新階段。
2012年11月，黨的十八大提出「全面推進依法治國」，確保到2020年實現全面建成小康社會宏偉目標時，「依法治國基本方略全面落實，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權得到切實尊重和保障。」強調「法治是治國理政的基本方式」，更加註重改進黨的領導方式和執政方式，保證黨領導人民有效治理國家；更加註重發揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用。在黨的報告中首次把法治確立為治國理政的基本方式，首次要求更加註重發揮法治在國家治理中的重要作用。

『叄』 淺談人大代表如何在依法治國中發揮作用

確認和保障公民的權利，使其不受侵犯。

設定和約束國家的權力，使其不被濫用

『肆』 如何發揮人大在依法治國中的作用

首先要增強法治觀念。全面推進依法治國，要把牢固樹立法治意識、增強法制觀念作為首要任務，強化法律知識的學習，使人大法律學習經常化、制度化。一方面要認真深入學習憲法，准確全面掌握憲法精神實質，堅持用以憲治國的理念來統領人大各項工作，用憲法原則來指導人大常委會履行各項職權，不斷增強憲法至上意識，堅持正確的政治方向。另一方面要認真學習人大工作必備的法律法規和人大業務知識，加強對《地方組織法》、《監督法》、《預演算法》等法律法規的學習，不但要學習程序法，還要注意學習實體法，熟悉人大工作的法定程序和工作原則，用法律體系來武裝頭腦，指導實踐。通過強化學習，切實增強依法治國理念，築牢法治信仰，不斷提升依法行使權力、依法履行職責、依法開展工作的意識，牢固樹立法律至上理念，善於運用法治思維，從法律的角度思考問題，時時處處遵從法律，做到不唯上、不唯權、只唯法，為全面深入推進依法治國打牢理論基礎和思想基礎。
其次要依法行使職權。人大及其常委會必須依法行使職權，這是人大工作的一條根本的原則，也是人大工作的一個重要特點。人大及其常委會的立法、監督、決定、任免等職權，都是憲法和法律賦予的，因此，人大及其常委會行使職權，必須嚴格按照法定的職責辦事，既不能失職又不能越權。在依法行使職權的時候，集體行使職權，在舉行會議通過議案、決議、決定、表決時，法律要求到會的人數，應不折不扣的符合規定，必須嚴格按照法定的程序辦事。在閉會期間，人大及其常委會的活動同樣要依照法律的有關規定進行，不能怕麻煩圖省事，使各項工作合法合規。發展是第一要務，也是人大工作依法行使職權的根本方向。人大及其常委會應立足推動發展謀劃工作，找准切入點、結合點和著力點，化監督為支持、用監督強服務、以監督促落實，做到盡職不越位，決定不處理，監督不代辦，保證各國家機關各司其職，各負其責，協調一致開展工作。要緊緊圍繞改革發展穩定中的重大問題，人民群眾普遍關心的熱點難點問題，依法運用專題調研、審議工作報告、執法檢查和代表視察等方式，加強對「一府兩院」的法律監督和工作監督，依法將黨委主張經過法定程序變成國家意志，力求做到工作有為、決定有效、監督有力、任免有序，使人大各項職權全部做到依法充分行使，效果更加明顯。
再次要發揮代表作用。人大代表是國家權力機關的組成人員，是黨和政府聯系服務廣大群眾的橋梁紐帶，一邊連著黨和政府，一邊連著人民群眾，是人大工作的主體，也是做好全面推進依法治國的實踐者和參與者。人大及其常委會只有做好代表工作，為代表依法履職提供必要的服務保障，當好代表依法履職的堅強「靠山」，充分發揮代表作用，才能更好的履行憲法和法律賦予的職權，才能切實發揮好在依法治國中的作用。要充分發揮人大代表聯系選民和群眾緊密的優勢，深入廣泛了解民情、反映民意、集中民智、關注民生，發揮好下情上達、上情下達的橋梁作用，沉下身子，深入一線，把人民群眾的要求和願望以及社會中的熱點、難點問題，通過審議工作報告、提議案和建議等方式向人大和「一府兩院」予以反映，為黨委、政府科學決策提供參考。同時將黨的惠民政策宣傳好、解釋好，使各項政策措施陽光運作，確保人民群眾的知情權、參與權、享有權，促進社會穩定和諧。將黨的十八屆四中全會決定、依法治國精神、法律法規帶到人民群眾中去，進行宣傳解釋，使廣大群眾知曉精神實質，增強自覺學法、用法和守法的意識，提高全體公民法治觀念，有效發揮人大代表在推進依法治國中的重要作用。

參考：中國人大網---對人大如何發揮推進依法治國職能作用的認識
http://www.bjrd.gov.cn/rdzl/llyj/fzlt/201501/t20150108_142496.html

『伍』 如何發揮人大代表在法治中的作用

面對新的形勢，新的要求，各級人大代表如何更好地擔負起依法治國的重任，更好地行使權力，發揮作用呢？應當注意以下三點：

首先，應當有強烈的責任感和使命感。人大代表不是榮譽稱號，而是一種政治職務。既然是一種職務，就具有和其職務相應的權力和義務。《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》（簡稱「《代表法》」）明確規定了我國各級人大代表的性質、地位、權利、義務和執行代表職務的保障。集中到一點，就是「代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予本級人民代表大會的各項職權，參加行使國家權力」。應當說，這是一種重大的政治責任，也是法律賦予的神聖職責。代表執行代表職務不是孤立的個人行為，而是一種政治行為，是在代表全體人民或者本行政區人民的利益和意志說話辦事。既然依法治國，建設社會主義法治國家已經載入憲法，各級人大代表就應當按照《代表法》的要求，「模範地遵守憲法和法律，在自己參加的生產、工作和社會活動中，協助憲法和法律的實施」，在實施依法治國，建設社會主義法治國家中發揮模範帶頭作用，作出與自己的代表職務相稱的貢獻。

其次，應當加強法律學習，提高法律素質。人大工作的突出特點就是依法行使職權。這就對代表的法律素質提出了更高的要求。代表要在實施依法治國方略中發揮作用，首先，要學習《憲法》以及《組織法》、《代表法》、《選舉法》等有關人民代表大會制度的基本法律，掌握行使代表權利、履行代表職責的必備知識。同時，要學習一些法學理論，加深對法律的基本精神筆社會主義法治的基本原則的理解，以便在參與制定、審議通過以及監督實施某個具體法律、法規的過程中，能夠運用這些基本精神和原則作出自己的判斷，發揮應有的作用。隨著依法治國基本方略的實施，一些新的法律、法規將相繼出台，代表還應不斷地學習這些的法律法規，密切關注法律、法規的貫徹實施情況。

第三，應當依法執行代表職務，充分發揮代表作用。《代表法》規定：代表依照本法的規定在本級人民代表大會會議期間的工作和本級人民代表大會閉會期間的活動，都是執行代表職務。不論在代表大會會議期間，還是在代表大會閉會期間，堅持依法辦事，是代表執行職務的基本原則。在參加統一組織的視察和執法檢查中，要結合視察檢查的執法內容，有針對性地學習有關法律法規，把握其重點和要點，以便在視察檢查活動中，能夠及時發現法律、法規實施中的問題，更好地發揮各級人大及其常委會對法律、法規實施的監督職能作用。 人大代表執行代表職務的活動，是由法律作保障的。《代表法》規定：「國家和社會為代表執行代表職務提供保障」。「縣級以上的地方各級人民代表大會常務委員會，應當為本行政區域內代表執行代表職務提供必要的條件」。「縣級以上的各級人民代表大會常務委員會的辦事機構應當為代表執行代表職務提供服務」。為了發揮各級人大代表在依法治國中的作用，各級國家機關應當建立向本級人大代表通報重大情況的制度，各級人大在組織視察和執法檢查中要重視發揮人大代表的作用。只要各級人大代表自覺地、主動地發揮自己在依法治國中的作用，必將進一步促進和加快依法治國，建設社會主義法治國家的進程。

『陸』 從政治生活中 全國人大常委會工作是如何貫徹依法治國要求的

全國人大黨委會依照憲法與法律的規定行使各項職權。
全國人大常委會在黨的領導和支持下，嚴格依法行使職權、發揮作用。
為全面貫徹依法治國方略，堅持「開門立法「，做到依法立法、科學立法、民主立法。
如常委會審議的法律草案原則上都在中國人大網上公布，健全吸納公眾意見反饋機制，積極回應社會關切等。

『柒』 假如你是人大代表，結合所學知識，說明人大代表在推進依法治國中應發揮怎樣的作用

①人大代表要密切聯系群眾，充分聽取和反映人民群眾的意見和建議，使法律的制定能夠充分反映人民群眾的利益要求。
②人大代表要在自己的工作、生活和活動中，支持憲法和法律的貫徹實施。
③人大代表要行使提案、審議、表決權，推動有關法律的制定和完善。
④人大代表要行使質詢權，監督政府等國家機關依法行使權力。

『捌』 人大代表在推進依法治國中應發揮怎樣的作用

實施依法治國的基本方略，各級人民代表負有特殊的使命。因為，我國是人民民主專政的社會主義國家。人民是國家的主人。依法治國，建設社會主義法治國家的實質，是人民當家作主治理國家。人民代表大會制度是我國的根本政治制度。人民行使國家權力的機關是各級人民代表大會及其常委會。人大代表是各級國家權力機關的組成人員，是人民選出的、代表人民行使當家作主權力、治理國家的使者和代言人。因此，依法治國，建設社會主義法治國家基本方略的提出，對各級人大代表如何代表人民行使國家權力，提出了新的更高的要求。面對新的形勢，新的要求，各級人大代表如何更好地擔負起依法治國的重任，更好地行使權力，發揮作用呢？我認為應當注意以下三點：
首先，應當有強烈的責任感和使命感。人大代表不是榮譽稱號，而是一種政治職務。既然是一種職務，就具有和其職務相應的權力和義務。《中華人民共 和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》（簡稱「《代表法》」）明確規定了我國各級人大代表的性質、地位、權利、義務和執行代表職務的保障。集中到一點，就是「代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予本級人民代表大會的各項職權，參加行使國家權力」。應當說，這是一種重大的政治責任，也是法律賦予的神聖職責。代表執行代表職務不是孤立的個人行為，而是一種政治行為，是在代表全體人民或者本行政區人民的利益和意志說話辦事。既然依法治國，建設社會主義法治國家已經載入憲法，各級人大代表就應當按照《代表法》的要求，「模範地遵守憲法和法律，在自己參加的生產、工作和社會活動中，協助憲法和法律的實施」，在實施依法治國，建設社 會主義法治國家中發揮模範帶頭作用，作出與自己的代表職務相稱的貢獻。
其次，應當加強法律學習，提高法律素質。人大工作的突出特點就是依法行使職權。這就對代表的法律素質提出了更高的要求。代表要在實施依法治國方略中發揮作用，首先，要學習《 憲法》以及《組織法》、《代表法》、《選舉法》等有關人民代表大會制度的基本法律，掌握行使代表權利、履行代表職責的必備知識。同時，要學習一些法學理論，加深對法律的基本精神筆社會主義法治的基本原則的理解，以便在參與制定、審議通過以及監督實施某個具體法律、法規的過程中，能夠運用這些基本精神和原則作出自己的判斷，發揮應有的作用。隨著依法治國基本方略的實施，一些新的法律、法規將相繼出台，代表還應不斷地學習這些的法律法規，密切關注法律、法規的貫徹實施情況。
第三，應當依法執行代表職務，充分發揮代表作用。《代表法》規定：代表依照本法的規定在本級人民代表大會會議期間的工作和本級人民代表大會閉會期間的活動，都是執行代表職務。不論在代表大會會議期間，還是在代表大會閉會期間，堅持依法辦事，是代表執行職務的基本原則。在參加統一組織的視察和執法檢查中，要結合視察檢查的執法內容，有針對性地學習有關法律法規，把握其重點和要點，以便在視察檢查活動中，能夠及時發現法律、法規實施中的問題，更好地發揮各級人大及其常委會對法律、法規實施的監督職能作用。 人大代表執行代表職務的活動，是由法律作保障的。《代表法》規定：「國家和社會為代表執行代表職務提供保障」。「縣級以上的地方各級人民代表大會常務委員會，應當為本行政區域內代表執行代表職務提供必要的條件」。「縣級以上的各級人民代表大會常務委員會的辦事機構應當為代表執行代表職務提供服務」。為了發揮各級人大代表在依法治國中的作用，各級國家機關應當建立向本級人大代表通報重大情況的制度，各級人大在組織視察和執法檢查中要重視發揮人大代表的作用。只要各級人大代表自覺地、主動地發揮自己在依法治國中的作用，必將進一步促進和加快依法治國，建設社會主義法治國家的進程

『玖』 高中政治，黨，政府，司法機關，人大如何推進依法治國。

黨：依法執政，領導立法、帶頭守法、保證執法。
政府：依法行政。
司法機關：依法司法，嚴格司法。
人大：依法立法，行使立法權，保證有法可依，完善我國法律體系。

『拾』 人大代表堅持依法治國說法對嗎

摘要 依法治國是國策，人大代表堅持依法治國的說法顯然是正確的