全國人大立法和全國人大常委會立法

⑴ 全國人大常委會有最高立法權嗎

法律分析：我國最高國家立法機關是全國人民代表大會。而不是全國人大常委會。全國人大常委會雖同全國人民代表大會都可以行使立法權，但全國人大常委會並不是最高國家立法機關，只是中華人民共和國最高國家權力機關（最高立法機關）——全國人民代表大會的常設機構。中華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權力機關。它的常設機關是全國人民代表大會常務委員會。全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權。全國人民代表大會行使下列職權：

修改憲法；

監督憲法的實施；

制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的國家基本法律；

選舉中華人民共和國主席、副主席；

根據中華人民共和國主席的提名，決定中華人民共和國國務院總理的人選；根據國務院總理的提名，決定國務院副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長的人選；

選舉中央軍事委員會主席；根據中央軍事委員會主席的提名，決定中央軍事委員會其他組成人員的人選；

選舉最高人民法院院長；

選舉最高人民檢察院檢察長；

審查和批准國民經濟和社會發展計劃和計劃執行情況的報告；

審查和批准國家的預算和預算執行情況的報告；

改變或者撤銷全國人民代表大會常務委員會不適當的決定；

批准省、自治區和直轄市的建置；

決定特別行政區的設立及其制度；

決定戰爭和和平的問題；

應當由最高國家權力機關行使的其他職權。

全國人民代表大會有權罷免下列人員：

中華人民共和國主席、副主席；

國務院總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長；

中央軍事委員會主席和中央軍事委員會其他組成人員；

最高人民法院院長；

最高人民檢察院檢察長。

審查和批准國民經濟和社會發展計劃和計劃執行情況的報告；審查中央和地方預算及中央和地方預算執行情況的報告，批准中央預算和中央預算執行情況的報告。

改變或者撤銷全國人民代表大會常務委員會不適當的決定。

批准省、自治區、直轄市的建置；決定特別行政區的設立及其制度；決定戰爭和和平的問題。應當由最高國家權力機關行使的其他職權 。

法律依據：《憲法》第五十八條 全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權。

⑵ 全國人大制定的法律和全國人大常委會制定的法律效力相同嗎

根據憲法的規定，全國人民代表大會行使以下職能：
1，修改憲法、監督憲法實施。
憲法是國家的根本大法，它的修改舉足輕重，這個權力只能由全國人大行使。憲法規定，憲法的修改由全國人大常委會或者1/5以上的全國人大代表提議，並且由全國人大以全體代表2/3以上的多數通過。
2，制定和修改基本法律。
基本法律是以憲法為根據的由全國人大制定的最重要的法律，包括刑法，刑事訴訟法，民法，民事訴訟法，選舉法，民族區域自製法，特別行政區基本法，等等。由於這些法律涉及整個國家生活，關繫到全國各族人民的根本利益，因此必須由全國人大來行使這些法律的制定權和修改權。至於上述基本法律以外的其他法律則由全國人大常委會制定和修改。但常委會要受人大的監督，全國人大有權改變或者撤消常委會不適當的決定。
3，選舉、決定和罷免國家機關的重要領導人。、
4，決定國家重大問題。
5，最高監督權。
6，其他應當由全國人大行使的職權。

全國人大是全國人大的常設機關，是最高國家權利機關的組成部分，是在全國人大閉會期間經常行使國家最高權力的機關，也是行使國家立法權的機關。全國人大常委會對全國人大負責並報告工作，接受其監督；在全國人大閉會期間，國務院，最高人民法院，最高人民檢察院，對全國人大常委會負責並報告工作。全國人大常委會通過的決議、制定的法律，其他國家機關和全國人民都必須遵守。全國人大的職權：
1，解釋憲法，監督憲法的實施。
2，根據憲法規定的范圍行使立法權。在全國人大閉會期間，全國人大常委會對全國人大制定的基本法律有權進行部分修改和補充，但是不能同該法律的基本原則相抵觸。
3，解釋法律。
4，審查和監督行政法規的合憲性和合法性。
5，對國民經濟和社會發展計劃、國家預算部分調整方案和國家決算的審批權，審議審計工作報告。
6，監督國家機關的工作。
7，決定和任免國家機關領導人。
8，國家生活中其他事項的決定權。
9，全國人大授權的其他職權。

⑶ 全國人大及其常委會的立法權能改憲法嗎

全國人大及其常委會的立法權不能改憲法。
中國現行法律規定，全國人民代表大會是中國的最高國家權力機關，是唯一有權修改憲法的機關。憲法的修改，要由全國人大常委會或者1／5以上的全國人大代表提議，並由全國人大以全體代表2／3以上的多數通過。憲法的修改，必須採用投票的方式表決。
全人常的職能：
1、全國人民代表大會常務委員會簡稱全國人大常委會，是中華人民共和國最高國家權力機關——全國人民代表大會的常設機構，行使國家立法權。全國人大常委會由委員長，副委員長若幹人，秘書長，委員若幹人組成。
2、全國人民代表大會設立民族委員會、憲法和法律委員會、財政經濟委員會、教育科學文化衛生委員會、外事委員會、華僑委員會和其他需要設立的專門委員會。
3、在全國人民代表大會閉會期間，各專門委員會受全國人民代表大會常務委員會的領導。各專門委員會在全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會領導下，研究、審議和擬訂有關議案。
《中華人民共和國憲法》第六十二條 全國人民代表大會行使下列職權：
（一）修改憲法；
（二）監督憲法的實施；
（三）制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律；
（四）選舉中華人民共和國主席、副主席；
（五）根據中華人民共和國主席的提名，決定國務院總理的人選；根據國務院總理的提名，決定國務院副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長的人選；
（六）選舉中央軍事委員會主席；根據中央軍事委員會主席的提名，決定中央軍事委員會其他組成人員的人選；
（七）選舉國家監察委員會主任；
（八）選舉最高人民法院院長；
（九）選舉最高人民檢察院檢察長；
（十）審查和批准國民經濟和社會發展計劃和計劃執行情況的報告；
（十一）審查和批准國家的預算和預算執行情況的報告；
（十二）改變或者撤銷全國人民代表大會常務委員會不適當的決定；
（十三）批准省、自治區和直轄市的建置；
（十四）決定特別行政區的設立及其制度；
（十五）決定戰爭和和平的問題；
（十六）應當由最高國家權力機關行使的其他職權。

⑷ 全國人大和人大常委會制定的分別是什麼法他們制定的法律是屬於不同范疇的嗎

當然不同，全國人大是最高立法機關，制定的法律等級最高，其中包括刑法、刑事訴訟法、民法、民事訴訟法、全國人民代表大會組織法、國務院組織法、地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法、人民法院組織法、人民檢察院組織法、選舉法、民族區域自治法，有關設立特別行政區及特別行政區內管理制定的法律等。這些法律涉及到國家生活中最根本、最重要的問題，因此，必須由全國人民代表大會來行使這些法律的制定權。
全國人大常委制定一般的法，級別比以上低，制定除基本法律以外的其他法律。這些法律涉及政治、經濟、科技、教育、文化、國防、外交、社會各個領域。如行政處罰法、行政監察法、行政復議法、國家賠償法、法官法、檢察官法、人民警察法等法律，修改了選舉法和地方組織法等法律。為了促進教育、科技、衛生事業的發展，制定了教育法、高等教育法、教師法、職業教育法、科學技術進步法、促進科技成果轉化法、執業醫師法等法律。
總之大法有全國人大制定，小法常委會制定。
最後，國務院及相關部門制定的是行政法規與部門規章，級別比以上兩個低。
地方政府與地方人大制定地方法規（最低市一級單位，縣級及其以下無權制定規章），級別小於等於上面的部門規章，
總之看制定者的行政級別來確定其制定出的法的級別。

⑸ 全國人民代表大會及其常務委員會行使的是什麼權利

全國人民代表大會常務委員會行使下列職權：
1.解釋憲法，監督憲法的實施；

2.制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律；

3.在全國人民代表大會閉會期間，對全國人民代表大會制定的法律進行部分補充和修改，但是不得同該法律的基本原則相抵觸；

4.解釋法律；

5.在全國人民代表大會閉會期間，審查和批准國民經濟和社會發展計劃、國家預算在執行過程中所必須作的部分調整方案；

6.監督國務院、中央軍事委員會、最高人民法院和最高人民檢察院的工作；

7.撤銷國務院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規、決定和命令；

8.撤銷省、自治區、直轄市國家權力機關制定的同憲法、法律和行政法規相抵觸的地方性法規和決議；

9.在全國人民代表大會閉會期間，根據國務院總理的提名，決定部長、委員會主任、審計長、秘書長的人選；

10.在全國人民代表大會閉會期間，根據中央軍事委員會主席的提名，決定中央軍事委員會其他組成人員的人選；

11.根據最高人民法院院長的提請，任免最高人民法院常務副院長、副院長、審判員、審判委員會委員和軍事法院院長；

12.根據最高人民檢察院檢察長的提請，任免最高人民檢察院常務副檢察長、副檢察長、檢察員、檢察委員會委員和軍事檢察院檢察長，並且批准省、自治區、直轄市的人民檢察院檢察長的任免；

13.決定駐外全權代表的任免；

14.決定同外國締結的條約和重要協定的批准和廢除；

15.規定軍人和外交人員的銜級制度和其他專門銜級制度；

16.規定和決定授予國家的勛章和榮譽稱號；

17.決定特赦；

18.在全國人民代表大會閉會期間，如果遇到國家遭受武裝侵犯或者必須履行國際間共同防止侵略的條約的情況，決定戰爭狀態的宣布；

19.決定全國總動員或者局部動員；

20.決定全國或者個別省、自治區、直轄市進入緊急狀態；

21.全國人民代表大會授予的其他職權

⑹ 全國人大和全國人大常委會的區別

全國人大是最高國家權力機關，全國人大常委會是它的常設機關。
《憲法》第五十七條中華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權力機關。它的常設機關是全國人民代表大會常務委員會。

⑺ 全國人民代表大會常務委員會是否具有最高立法權

全國人民代表大會常務委員會不具有最高立法權。
全國人大常委會和全國人大共同行使立法權。主要包括：制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律；在全國人民代表大會閉會期間，對全國人民代表大會制定的法律進行部分補充和修改，但是不得同該法律的基本原則相抵觸。這樣，除了憲法和基本法律外，大量的立法工作都由全國人大常委會承擔。
最高立法權是指對憲法和基本法的立法，這只有全國人民代表大會有權制訂。
《中華人民共和國立法法》第七條 全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權。
全國人民代表大會制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律。
全國人民代表大會常務委員會制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律；在全國人民代表大會閉會期間，對全國人民代表大會制定的法律進行部分補充和修改，但是不得同該法律的基本原則相抵觸。第八條 下列事項只能制定法律：
（一）國家主權的事項；
（二）各級人民代表大會、人民政府、人民法院和人民檢察院的產生、組織和職權；
（三）民族區域自治制度、特別行政區制度、基層群眾自治制度；
（四）犯罪和刑罰；
（五）對公民政治權利的剝奪、限制人身自由的強制措施和處罰；
（六）稅種的設立、稅率的確定和稅收徵收管理等稅收基本制度；
（七）對非國有財產的徵收、徵用；
（八）民事基本制度；
（九）基本經濟制度以及財政、海關、金融和外貿的基本制度；
（十）訴訟和仲裁製度；
（十一）必須由全國人民代表大會及其常務委員會制定法律的其他事項。

⑻ 人大常委會是立法機關嗎

法律分析：人大常委會是立法機關。全國人大及其常委會具有立法權。全國人大常委會不是獨立的國家機關，是全國人大的常設機構，在全國人大閉會期間，代行部分職權。各級地方人大在不和憲法及其它國家法律規定相沖突的情況下有制定地方性法律法規的權利。

法律依據：《中華人民共和國憲法》第六十七條 全國人民代表大會常務委員會行使下列職權：（一）解釋憲法，監督憲法的實施；（二）制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律；（三）在全國人民代表大會閉會期間，對全國人民代表大會制定的法律進行部分補充和修改，但是不得同該法律的基本原則相抵觸；（四）解釋法律；（五）在全國人民代表大會閉會期間，審查和批准國民經濟和社會發展計劃、國家預算在執行過程中所必須作的部分調整方案；（六）監督國務院、中央軍事委員會、國家監察委員會、最高人民法院和最高人民檢察院的工作；（七）撤銷國務院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規、決定和命令；（八）撤銷省、自治區、直轄市國家權力機關制定的同憲法、法律和行政法規相抵觸的地方性法規和決議；（九）在全國人民代表大會閉會期間，根據國務院總理的提名，決定部長、委員會主任、審計長、秘書長的人選；（十）在全國人民代表大會閉會期間，根據中央軍事委員會主席的提名，決定中央軍事委員會其他組成人員的人選；（十一）根據國家監察委員會主任的提請，任免國家監察委員會副主任、委員；（十二）根據最高人民法院院長的提請，任免最高人民法院副院長、審判員、審判委員會委員和軍事法院院長；（十三）根據最高人民檢察院檢察長的提請，任免最高人民檢察院副檢察長、檢察員、檢察委員會委員和軍事檢察院檢察長，並且批准省、自治區、直轄市的人民檢察院檢察長的任免；（十四）決定駐外全權代表的任免；（十五）決定同外國締結的條約和重要協定的批准和廢除；（十六）規定軍人和外交人員的銜級制度和其他專門銜級制度；（十七）規定和決定授予國家的勛章和榮譽稱號；（十八）決定特赦；（十九）在全國人民代表大會閉會期間，如果遇到國家遭受武裝侵犯或者必須履行國際間共同防止侵略的條約的情況，決定戰爭狀態的宣布；（二十）決定全國總動員或者局部動員；（二十一）決定全國或者個別省、自治區、直轄市進入緊急狀態；（二十二）全國人民代表大會授予的其他職權。

⑼ 全國人大和人大常務委員會制定的法律在法律效力上有什麼區別

全國人大制定的是憲法規定的基本法律，而全國人大常委會制定的是基本法律以外的其他法律，只是具體立法分工和立法內容上的不同，效力是一樣的。

⑽ 全國人大常委會可以制定法律嗎

法律分析：全國人大常委會可以制定法律。全國人大常委會制定除基本法律以外的其他法律。這些法律涉及政治、經濟、科技、教育、文化、國防、外交、社會各個領域。改革開放20多年來，大部分法律是由全國人大常委會制定的，包括一大批社會主義市場經濟方面的法律，以及許多其他方面的法律。例如，為了保障公民權利、健全國家機構組織制度和規范國家機關及其工作人員的行為，全國人大常委會制定了行政處罰法、行政監察法、行政復議法、國家賠償法、法官法、檢察官法、人民警察法等法律。為了促進教育、科技、衛生事業的發展，制定了教育法、高等教育法等法律。為了實施可持續發展戰略，制定了一批保護環境和合理開發利用資源方面的法律。為了加強國防建設，制定了國防法和人民防空法等。

法律依據：《中華人民共和國憲法》第七條 全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權。全國人民代表大會制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律。全國人民代表大會常務委員會制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律；在全國人民代表大會閉會期間，對全國人民代表大會制定的法律進行部分補充和修改，但是不得同該法律的基本原則相抵觸。