法治人才

A. 我想只有持四依法的人才是真正意義上的佛教弟子吧!個人認為

四依法：

依法不依人
依意不依語
依智不依識
依了意不依不了意

能持四依法的內人是菩容薩，菩薩當然是佛弟子，還有幾個角度向你說明：
第一，能夠做到守住佛陀在經典上所說的戒律，已然就是佛弟子。
第二，能持四依法是更高的一個境界，因為四依法是菩薩接引眾生的方法和准則，依靠四依法才不會給初學帶錯了路！
第三，佛教不是宗教，是教育，所以不能說「佛教弟子」，而是說「佛弟子」才是正確形容。

（佛教兩個字的意思，佛法教育是也！） 同時，感謝你能問這個問題，功德無量！

阿彌陀佛

B. 如何加強基層法治機構和法治隊伍建設

（一）加強政府法制工作人員的專業訓練和業務培訓，不斷增強其政治、業務素質。
政府法制工作人員從事的工作內容，比一般的公務員要求更高，專業性更強。這一職業群體必須共同經過系統學習而獲得法律理論知識、法律思維知識以及法制工作能力方面的一致性。建議建立政府法制工作人員准入制度，堅持「凡進必考」原則，對法制工作人員的准入條件作出明確規定，盡可能將達到國民教育法律本科及以上學歷並通過司法考試的專業人才吸收到政府法制工作隊伍中來，並為他們提供良好的工作和生活條件，使他們成為全面推進依法行政工作的主力軍和政府法制工作的業務骨幹，力爭成為優秀合格的政府領導的法律顧問和參謀、助手。
（二）增強政府法制工作人員具體工作的獨立性。
政府法制工作人員作為行政機關的成員，自然要服從行政機關的領導。從事的政府法制工作，作為重要的法律工作，在具體工作中，首要的要求是對法律負責。一般情況下，這樣做也符合行政首長的意志。但在特殊情況下，即使對法律負責的行動違背了個別行政首長的個人意志，行政首長也不應非法干預政府法制工作人員的獨立性，或者以此隨意撤換其工作崗位。因此，要通過各種制度來保證政府法制工作人員的良好素質以及職業的穩定性和專業性。政府領導應大力支持政府法制機構及其工作人員獨立開展工作，讓他們放心放膽去干，不斷增強工作的主動性和創造性，充分發揮他們在推進基層政府依法行政中的作用，從源頭上減少行政爭議的發生，使基層政府有更多的精力投身於經濟建設和社會各項事業的發展。
（三）加大上級政府法制機構對下級政府法制機構業務的監督、指導與培訓力度。
政府法制工作人員行業整體的系統性建設，是推進政府法制工作的重要途徑。因此，加大上級對下級政府法制機構業務的監督、指導與培訓力度，對提高政府法制工作的整體水平具有較強的現實意義。建議上級政府法制機構在條件允許的情況下，多到基層調研、指導工作，並適時組織一些業務培訓，邀請資深專家對政府法制工作人員進行深層次的理論培訓。政府法制工作人員也應立足自身，加強自我學習，通過各種方式增強處理法律事務的本領。
（四）逐步推行行政復議人員資格制度，不斷提高行政復議人員的政治素質和業務素質。
隨著改革的深入，社會利益格局日益多元化和復雜化，行政爭議數量日益增多，且大多發生在基層，這些問題的解決也主要依靠基層。行政復議是解決行政爭議的重要渠道，是加快建設法治政府、構建和諧社會的重要環節。政府法制工作人員是行政復議案件的具體承辦者，行政復議人員素質的高低，直接影響行政機關辦理行政復議案件的質量。因此，基層政府應採取有效措施，切實解決行政復議能力偏低、人員短缺等問題，根據辦案需要抓緊配備、充實和調劑行政復議人員。推行行政復議人員資格制度，可以嘗試將行政復議資格的取得納入全國統一司法考試。
（五）切實解決政府法制機構的性質及法制工作人員編制等問題。
由於基層政府法制機構的性質及編制已經與其承擔的工作和責任不相適應，建議上級政府法制機構與機構編制部門對基層政府法制機構的設置規格、性質、編制等問題作出統一規定，給隊伍建設予以更多關注，以此作為法制機構向同級黨委、政府匯報，爭取領導支持的依據。

C. 法律與道德誰更重要

法律和道德一樣重要。

法律與道德的關系，是法理學中一個歷久彌新的問題，許多法理學教科書均有專章討論這一問題。在古代，古希臘哲學中就有正義與美德之爭，我國先秦時期也有德治與法治之爭。這些爭論其實都與這一問題有關。

無論西方柏拉圖式的道德理想主義，還是我國儒家為萬世開太平的高遠追求，都把道德擺在首位，主張以德立國創制、以德生成社會、以德化育萬民；認為依靠道德就能構建一個美好社會，法律規則不過是道德的附屬物，是用於規范與懲戒不軌行為的，只要人人在道德上成為完善的人，就不需要法律規則。

這種道德至上主義從邏輯上看似乎是自洽的，問題在於這樣的道德社會只存在於理想中，現實中又何曾有過？當然，我們不排除任何時代都有一些道德高尚之人，他們熠熠生輝，成為人們的楷模。但我們也要承認，社會上絕大多數人都是普通人，無法成為道德完人。

正是這些普通人成為歷史人群或現世人群的主流。對於這樣一個「主流」，僅僅依靠道德顯然難以建成一個有序、美好的社會。

對於一個社會、一個國家來說，提升人們的道德修養十分重要，制定法律規則同樣重要。法律與道德二者各有各的邊界，道德是道德，法律是法律，它們有各自發揮作用的范圍，是完全不同的兩個范疇，不能簡單偏重於某一個方面。

對於法律規則來說，無論是國家立法機關制定的法律，還是社會習俗演化而成的法律，都適用於社會公共行為領域。在法律規則管轄的公共領域，維護社會正義、任何人不得侵犯他人權利是根本要求。

而道德更多涉及個人內心的自我修為，它可以高標特立，但只能針對自己，不能強迫他人。因此，法律以公共利益為指針，道德以效法聖賢為理想；法律講求的是底線正義，道德追求的是高尚人格。

同時，法律與道德又有著千絲萬縷的聯系。法律能夠為社會道德的生成提供有益制度構架，為個人道德培育提供良好生活環境。法律固然不是道德，但能夠凈化人們的內心，讓人們激濁揚清、去惡存善。

因此，雖然法律規則不等同於道德良知，但可以培育和激發人們的道德良知。一個社會，如果人人都講規則，都按照法律規則處事，那麼，這個社會就是一個不壞的社會，雖然可能還不是一個美好的社會。

而法律要深入人心、發揮作用，也必須符合社會的道德追求。換言之，法律規則要有道德性。這個道德性不是法律規則自身生長出來的，而是法律規則吸收了道德理念，從而彰顯一個社會的道德價值。

與此同時，社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德的提升，可以使人們強化規則意識和契約精神，弘揚社會公序良俗，自覺遵守法律。另外，實踐中被廣泛認同、較為成熟、操作性強的道德要求，也可能上升為法律規則。

可見，對於法律與道德的關系，我們不能簡單地分割或統合。使二者絕緣甚至截然對立起來肯定不行，但混同亂用的做法也行不通。應當明確，依靠法律所建立的正義秩序，是任何一個社會都離不開的基礎。

今天，我們既要贊美道德，更要信奉法律。法律並不排斥道德，相反，它可以促成道德生長。這個促成不是代替，而是為道德提供一個制度環境。一個法治昌明的社會，才有望成為一個道德純凈的社會。

就像是一片良莠不齊的草地，法治猶如一個農夫，用獵槍抵禦強權的侵奪，用鐮刀去除蔓生的雜草。這樣，美麗的道德之花才會芬芳開放。

(3)法治人才擴展閱讀：

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法律不是萬能的,在法律不完善或者缺失的情況下,道德應該成為我們內心的價值判斷標准。法律和道德相互碰撞和融合是內在的規律,而核心應該落在社會個體的自律、自覺和對德行的遵從

《論語·為政》中記載:「道之以政,齊之以刑,民免而無恥；道之以德,齊之以禮,有恥且格。」這表明,刑政固然有治理國家的功效,但卻無法使社會大眾獲得善良；一個安定有序的國家必然將法律與道德並重,只重其一難成氣候。

實際上,法律與道德的關系早已是人類歷史發展史中老生常談的話題。法律在與其他事物交融與碰撞中不斷發展和完善,對人類的法制建設和社會和諧有著重要影響。在法律還沒有產生之前,人們依靠社會習俗、習慣來規范行為。

法律是建立在社會道德的基礎上而發展起來的,故二者的產生有母子衍生的關系。在當今的社會狀態下,法律與道德相輔相成的關系基本不會改變。孟子曾經說「善不足以為政,徒法不足以自行」,其原因就在於此。

道德是人們內心的行為准則,通過人們的內在意識影響人們的行為,需要人們自覺自願地遵守,不具強制性。而法律是社會強制性的規范准則,是以國家強制力為後盾施行於社會的行為規范。法律作為最低限度的道德,本身應當具有善的意旨,是人們應當遵守的起碼價值標准。

關於法律和道德的區分原則,日本十九世紀末舊派刑法學家瀧川幸辰曾有過論述:「在社會價值標準的考量中,以國家強制力保障實現的那部分就是法律；依靠個人的內心期待實現的那部分就是道德。」

這是一句極其簡單的話,並不難理解,但它卻向我們昭示一個深刻的道理:國家治理過分強調剛性規制,社會就會變得死氣沉沉,也容易產生來自底層的反抗；

而過分專注於柔性指引又會使治理國家的方案難以落實,使整個社會喪失合理的預期,最終也將很難獲得進步,因此,剛柔相濟才是最好的選擇。

所以,法律與道德不能分道揚鑣,更不能相互對立,而應當相互補充、渾然交融。

法律與道德向來是相互合作的。我國古代儒學家就特別注重德的作用,強調禮法並治。孔子主張德治,「以政為德,譬如北辰,居其所而眾星共之」。

這一思想為幾千年的封建王朝所採納,證明了其強大的生命力。秦王朝只重視「治政以法」,焚書坑儒,雖大統於一時,但終歸迫使老百姓揭竿而起。歷史已經很明了地向主政者發出警示:在強調法的重要性的同時,德也同樣不能忽視。

在當今商品經濟的大潮下,我們似乎只重視法律的作用,而越來越忽視道德的存在。依法治國作為社會的主流意識的思路無疑是值得肯定的,但人是法律的制定者,必定有所不足,這是人的認識局限性使然。

道德可以彌補法律之不足,其作用應引起人們重視。市場化的浪潮下,人們的極端個人主義、拜金主義和享樂主義越來越明顯,社會存在一種道德漏洞和缺失,與社會的發展極不相稱,這時候就需要法律在一定的道德領域施以合理的規制。

當然,法律與道德的碰撞並不意味著二者的相互排斥,卻恰恰可以看做是二者交融過程中的磨合和借鑒。

如果把法律看做是武者,把道德看做是文人,則二者之間的微妙關系有如和珅和紀曉嵐一樣:和珅再怎麼強勢有時候也需要紀曉嵐的不溫不火式微調和,紀曉嵐再怎麼足智多謀有時候也需要和珅的果敢強硬適度平衡。法律和道德只有相互補充,才能真正描繪出社會治理的絕佳藍圖。

法律不是萬能的,在法律不完善或者缺失的情況下,道德應該成為我們內心的價值判斷標准。法律和道德相互碰撞和融合是內在的規律,而核心應該落在社會個體的自律、自覺和對德行的遵從。

D. 用法治思維培養和管理人才有什麼意義

目前，我國已基本形成了以憲法為統帥，由法律、行政法規、地方性法規三個層次的法律規范構成的中國特色社會主義法律體系。但現實中，有些黨員幹部法制觀念淡薄，法治思維混亂，頭腦中長期存在重權力輕權利、重治民輕治官、重管理輕服務等傳統思維誤區。把法律法規置於腦後，決策不依法、遇事不講法、辦事不懂法、自己不守法的現象依然存在。一提依法治國、依法辦事，首先想到的不是依法治「權」、依法治「官」，而是治「民」，出現以權壓法、以情輕法的現象。所以，強化法治思維和法治方式就顯得尤為迫切。
培養法治思維，首先要學法知法。「法者，天下之程式也，萬事之儀表也。」「天下從事者，不可以無法儀，無法儀而其事能成者無有也。」法律是規矩，是秩序，是人們立足於社會的基本遵循。不學法，不知法，如同盲人騎瞎馬，就像無頭蒼蠅四處碰壁，做人做事缺乏判斷是非的標准和底線。經過幾十年的探索，中國特色社會主義法律體系已基本形成。截至2013年底，全國人大及其常委會制定了243部現行有效法律，國務院制定了680多件現行有效行政法規。這些法律、行政法規、地方性法規，加上其他立法確認的具有法律性質的規范性文件，共同構成了我國的法律體系。憲法是根本大法，是一切國家機關、團體和組織以及全體公民的最高行為准則。廣大黨員幹部學法知法，要以憲法為綱，既要學習通用法律知識，提高法律意識，做一名遵紀守法的好公民，又要學習與履行職責相關的法律知識，成為依法行政的帶頭人。
培養法治思維，要懂法通法。學法知法，是對法律條文、法律內容的學習與掌握，是一種知識性的提高，也是依法從政的素質必備。培養法治思維要防止將「依法治國」僅僅理解為「依法律條文治國」，犯教條主義、本本主義的錯誤，僵化理解法律條文。要懂得法律是從具體中抽象出來的規范，不可能涵蓋到所有方面。在許多方面，它只能作出一些原則性的規定。只有掌握好這些原則，才能依法執政、依法行政。因此，培養法治思維，更重要的是對法律原則、法治精神、法律邏輯等法治思維能力方面的學習培養，做到懂法通法。懂法通法，是在學法知法的基礎上更深一步對法的認識與掌握，是一種能力，一種素質。懂法通法，可以讓沒有生命的法律條文生動起來，讓法律空白領域有章可循，這樣才能把中央的要求落實到實處。
培養法治思維，要守法用法。「徒法不足以自行」。如果國家法律得不到切實有效的遵行，無異於一紙空文。法律如果推不開特權的門，也一定跨不進人民的心。法律面前，人人平等，沒有特殊公民，任何人不能凌駕於法律之上，做枉法的人、枉法的事。廣大黨員幹部想問題、作決策、辦事情要時刻牢記人民授權和職權法定，嚴格遵循法律規則和法定程序，自覺在憲法和法律的范圍內活動，切實維護國家法制的統一、尊嚴、權威，絕不允許以言代法、以權壓法、徇私枉法，努力做到越是工作重要、越是事情緊急、越是矛盾突出，越要自覺堅持依法執政、依法行政和依法辦事。要切實保護人民權利和尊重保障人權，始終堅持法律面前人人平等，自覺接受監督和承擔法律責任。黨員幹部要在法治理念的基礎上，運用法律規范、法律原則、法律精神和法律邏輯對所遇到或所要處理的問題進行分析、判斷、形成結論、決定，用法治思維來深化改革，推動發展，化解矛盾，維護穩定。

E. 建設法治中國獻一策

建設法治中國,培養法制人才
法治人才培養是法治國家建設的重要保障
法律本質上是一種制度。在制度與人的關繫上來看，好的制度還要靠人去執行，制度本身也要靠人去制定。明代海瑞即言：「得其人而不得其法，則事必不能行；得其法而不得其人，則法必不能濟。人法兼資，而天下之治成。」這說明，要推進依法治國建設，高素質的法治工作隊伍絕對是一個關鍵因素。
法治工作隊伍既包括法治專門隊伍，也包括法律服務隊伍；前者包括立法隊伍、行政執法隊伍、司法隊伍，後者主要是律師隊伍；在廣義上，法治隊伍還應包括法學研究和法學教育隊伍。中國特色社會主義法治體系是一個立體、動態、有機完整的體系，它包括法律規范體系、法治實施體系、法治監督體系、法治保障體系和黨內法規體系。法治人才隊伍是法治保障體系中一個重要方面，直接影響著其他體系的形成和實現。只有建設一支高素質的法治工作隊伍，科學立法、嚴格執法、公正司法以及促進全民守法的重任才能得到更好地實現。
改革開放30多年、特別是進入本世紀的10多年來，經過恢復、重建、改革和發展，在我國以法學學士、碩士、博士教育為主體，法學專業教育與法律職業教育相結合的法學教育體系已經形成，在招生人數、向國家和社會輸送法治人才方面形成了相當規模，在一定程度上適應了社會主義法治建設的需要。據粗略統計，1977年，全國只有三所法律院系，1978年全國法學專業共有在校學生223人，到1990年全國已有70多所高校設置法律院系或法學專業，1999年這一數量已經超過300所，而現在全國有600多所高校有法學本科專業，全國每年招收法學本科生超過10萬，在校的法學本科生超過了40萬；300多所大學或者研究機構招生法學碩士或者法律專業碩士研究生，年度招生約2萬人，在校生規模超過6萬人；有40多所高等學校和科研單位具有招收法學博士的資格，法學博士研究生年度招生超過1000人，在校生規模大約3000人。法治人才隊伍的壯大，為推動中國的法治進程和經濟社會發展做出了重要貢獻。
但同時，我國的法學教育還不能完全適應社會主義法治國家建設的需要，具體體現在，社會主義法治理念教育還不夠深入，培養模式相對單一，學生實踐能力不強，應用型、復合型法律職業人才培養不足。法治人才的培養面臨著多重矛盾和困境，主要包括規模和質量的矛盾、現實需求和供給不足的矛盾、模式化培養和多樣化需求的矛盾、法學教育和司法考試的矛盾等。其中，最突出的問題表現在：一方面，法律類專業擴張迅速，但低水平重復建設較多，教學質量難以得到保證，就業形勢嚴峻，法科畢業生總體上供過於求，法科畢業生就業率非常低，近年來甚至被排到了就業率最低的專業之一而被警示，已經就職的多數人也從事著與法律無關的工作；另一方面，人才培養規格單一，難以滿足社會對多樣化法治人才的需求，真正適應社會需要的高層次法治人才十分短缺，尤其是高層次法律職業人才和涉外高端法律人才嚴重不足，以至於我國涉及世貿和其他國際爭端的官司往往要請國外的律師，面臨很大的泄密風險，相關國際組織中的我國法律雇員也少得可憐。因此，有人指出，我國法學教育現在面臨的最基本問題是學生的就業生存，還談不到培養的法學人才怎麼引領社會發展，怎麼參與國家、國際社會的事務與秩序構建。這種觀點雖然不夠全面，但也有一定道理。這些都為我國法治人才的培養提出了新的要求。
加強我國法治人才培養需要創新培養機制
全面推進依法治國、建設社會主義法治國家，對法治人才的培養提出了新要求，也提供了新機遇。法律具有很強的專業性和嚴密的邏輯體系，這決定了法治隊伍的基本特點也在於其專業性，要求具有法律專業精神和專業素養，形成法律職業共同體，即以法官、檢察官、律師、法學家為核心的法律職業人員所組成的特殊的社會群體。它必須經過專門法律教育和職業訓練，是具有統一的法律知識背景、模式化思維方式、共同法律語言的知識共同體；其成員間通過長期對法治事業的參與和投入，達成了職業倫理共識，是精神上高度統一的信仰共同體。在全面推進依法治國，建設社會主義法治國家的過程中，形成法律職業共同體成為我國法治社會生活的內在要求。法治人才隊伍和法律職業共同體不會自發形成，而需要培養。雖然培養的渠道和形式是多種多樣的，但是最基礎和最重要的無疑是專門法學教育機構的專業培養，也就是通常所說的法學教育。與此同時，我們建設的是社會主義法治國家，因此，必須始終高度重視和強調中國特色社會主義理論精髓貫徹其中，來加強法治人才的培養。結合四中全會精神和我國法學教育面臨的主要問題，創新法治人才培養機制，培養滿足法治國家建設所需要的高素質法治人才，可以提出以下幾點建議：
第一，進一步加強社會主義法治理念教育，夯實法學教育基礎。在技術的教育之上是思想的教育。法學教育應當以馬克思主義法學思想和中國特色社會主義法治理論為指導，加強法學基礎理論研究，形成完善的中國特色社會主義法學理論體系、學科體系、課程體系，組織編寫和全面採用國家統一的法律類專業核心教材，納入司法考試必考范圍。注重基礎知識、基本規范、基本能力的訓練，使之有清晰的邏輯思維，有較好的組織材料、推理、表達的能力。
第二，加強職業素養教育，培養法律職業操守和職業倫理。堅持立德樹人、德育為先導向，在知識與技能教育之外，進行深入細致的職業倫理教育，使得培養出的人才具有公民意識、法治意識、民主意識、公正意識，為全民法治素養的培育奠定基礎，以培養造就熟悉和堅持中國特色社會主義法治體系的法治人才及後備力量。
第三，進一步明確各層次法學教育的定位，實行法治人才的分類培養。法學本科教育、法律碩士教育、法學碩士教育、法學博士教育等不同層次教育有各自的功能和目標定位。法治國家建設既需要立法人才、行政執法人才、司法人才等法治專門隊伍和律師等法律服務隊伍，也需要法學研究和法學教育人才隊伍，法律職業人才和法學學術人才宜做分類培養。其中，法學學術人才培養應當少而精，而法律職業人才培養則是主要任務，為此應強化學生法律實務技能培養，促進法學教育與法律職業的深度銜接。
第四，建設通曉國際法律規則、善於處理涉外法律事務的涉外法治人才隊伍。適應世界多極化、經濟全球化深入發展和國家對外開放的需要，應當培養一批具有國際視野、通曉國際規則，能夠參與國際法律事務和維護國家利益的涉外法治人才。
第五，健全政法部門和法學院校、法學研究機構人員雙向交流機制，實施高校和法治工作部門人員互聘計劃，重點打造一支政治立場堅定、理論功底深厚、熟悉中國國情的高水平法學家和專家團隊，建設高素質學術帶頭人、骨幹教師等。

F. 建設高素質法治專門隊伍，要暢通什麼部門幹部和人才相互之間

建設高素質法治專門隊伍，要暢通立法、執法、司法部門幹部和人才相互之間以及與其他部門具備條件的幹部。

參考文獻：光明日報《大力建設高素質法治工作隊伍》

G. 如何創新法治人才培養

1、建設一支「有理想信念、有道德情操、有扎實知識、有仁愛之心」的高水平法學師資隊伍，是提高法治人才培養質量的重要保障。
2、優化法治人才培養模式。
3、優化法學課程體系。
4、優化法學實踐教學。

H. 重視：人才( ) A.依法：治國 B.商品：銷售 C.掌握：知識 D.作戰：軍隊

【答案】C。解析：動賓結構。重視人才，掌握知識，其餘選項均沒有此關系。故答案選C。

I. 什麼是法治意識

法治意識是人們關於法治的知識、觀點和心理的總稱。

一個國家的法治發展程度決定著專公民屬法治意識的強弱，公民法治意識的強弱反過來也影響法治建設的質量和水平。法治意識很大程度上體現在人們對法律的尊崇和信任程度上。

法治意識的強弱不只體現在思想觀念上，更體現在處理矛盾和解決糾紛的實際行動中。在多年法治建設進程中，我們堅持法律面前人人平等，不斷完善社會公平正義法治保障制度，推動全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的行為習慣。

(9)法治人才擴展閱讀：

如今，運用法治思維、法治方式來看待問題、解決矛盾，將問題矛盾放在法律框架下處理，已經成為越來越多人的自覺行動。法治意識逐漸植根於人們的頭腦深處，當遇到諸如合同糾紛、消費欺詐等時，拿起法律武器維護自身合法權益已經成為多數人的選擇和習慣。

法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰。中國特色社會主義法治體系日益完善，尊崇和捍衛法治與保障人民切身利益更加一致，守法護法逐漸成為全社會的共同追求。