法治示範縣申報材料
❶ 如何實現對農村的法制宣傳,確保依法治村
一是鎮街法治宣傳服務站建設常態化。該市各鎮街區建立了法治宣傳服務站,主要負責法治宣傳、法律培訓、法律咨詢及開展「民主法治示範村(社區)」創建等工作。法治宣傳服務站設在司法所,司法所所長兼任站長,服務站成員由鎮街站室所負責人組成。肥城市司法局專門下發了文件,對法治宣傳服務站的人員組成、場所建設、工作職能作了明確規定。目前,該市14個鎮街全部建立了法治宣傳服務站,各項工作順利推進,依法治村工作取得了階段性成果。
二是農村法治宣傳教育常態化。該市各村(社區)將法治宣傳教育納入年度工作計劃。村「兩委」幹部、村民小組長、村民代表集中學法每年不少於3次,每年開展不少於2次的群眾性普法活動,並建立了普法教育檔案。肥城市司法局、市普法辦組織各級執法單位和部門,充分利用元旦春節期間送法下鄉、4月份法治集中宣傳月、「12.4」國家憲法日等關鍵時段,到農村集貿市場、休閑廣場等人員流動多的場所開展法治宣傳活動和法律咨詢服務。在依法治村專項整治行動期間掀起農村普法新高潮。春節前後,已經在該市鎮街開展了送法下鄉活動16場,現場發放了法治宣傳冊、法治日歷掛圖、法治圖書、發放明白紙8萬余份,解答群眾法律咨詢500餘人次,受教育群眾達到15萬餘人。四月份法治宣傳月活動期間,該市司法局在依託桃花節開幕期間遊客眾多的有利時機,在劉台風景區組織開展了法律進桃花源活動,市直60多個行政執法單位參加了現場普法宣傳活動,重點突出了對涉農法律、法規和政策的宣傳。各鎮街也結合當地實際,相繼開展了集中法制宣傳活動。
三是農村普法陣地宣傳常態化。該市大部分村(社區)按照要求建立了法治宣傳欄、法治文化圖書角,明確了專人負責。宣傳欄每季度更新一次內容,法律文化圖書角每年都要補充法律書籍。通過及時更新宣傳內容,及時補充法治宣傳資料、書籍,使群眾不斷獲取法律知識,接受法治教育,樹立法治理念。有的村設立了電子屏幕,定期滾動播出法律知識;有的村建立了法治文化廣場、法治文化牆;有的村與法庭結合,法官定期到村開庭辦案,使廣大村民潛移默化地受到法治教育。
四是農村法治宣傳員、法律明白人培訓常態化。肥城市「六五」普法宣講團定期到鎮街區,以村「兩委」幹部為重點,開展對基層司法人員、村法治宣傳員、法律明白人的法治培訓。今年以來,已舉辦過各類法律知識講座36場,培養了一大批農村法律明白人和法治宣傳員。
各鎮街區法治宣傳服務站也通過以會代訓、舉辦法治講座、以案釋法等形式,每月對農村法治宣傳員進行一次法律培訓。大部分村利用農閑時節,組織開展對「法律明白人」村民代表的法律知識宣傳普及活動,引領村民學法用法。
五是農村法律服務常態化。為提升農村依法治理能力,該市推廣實施了「一村一名法律顧問」工程。截至目前,全市80%以上的村(社區)配備了法律顧問。法律顧問們充分發揮專業優勢,每月至少兩次到村(社區)開展工作,為基層群眾、村(社區)組織提供法律咨詢、開展法律知識講座、起草修改村規民約、審查合同等法律服務。
❷ 我要普法宣傳的資料
可以參考一下
12月3日,無錫司法局組織文藝團體,在二泉法治廣場進行法制文藝表演。歌曲演唱、滑稽戲表演等群眾喜聞樂見的文藝節目,讓群眾在娛樂中接受法制宣傳教育。
圖為無錫市滑稽劇團的演員在表演防詐騙題材小品《婚托》鄧煊 陳瑜攝
服務三農 關注民生
開展主題鮮明法治實踐活動
「服務三農、關注民生」是江蘇各地關注的重點。南京、徐州等地廣泛開展「關注三農、服務發展」的調查和法律咨詢等法治實踐活動,工作人員深入農村和城區內農民工聚集地,宣傳黨的十七屆三中全會精神和土地承包經營、土地流轉、民主管理等涉及「三農」的法律法規,在問卷調查的基礎上掌握和了解涉及「三農」的熱點問題和當前農民工最迫切的法律需求,有針對性地制定解決方案。無錫市全力開展法律服務新農村系列活動,組建服務新農村律師志願團、開設新農村法律服務網站、選聘百名法律村官、組織百場法治文藝匯演進鄉村、開展千村法律服務結對和千名公務員送法進村等活動。全市有700多個村與法律服務機構結對,80%的家庭收到法律服務便民卡。宜興市編印的30萬冊法律常識讀本免費發放到全市農戶家裡。連雲港市組織相關部門重點針對清欠農民工工資問題,加強勞動法宣傳。興化市政法部門和金融單位針對民間借貸引發的民事糾紛日益增多的情況,聯合開展送法下鄉活動,舉辦民間借貸法律法規專題講座,現場發放民間借貸法律法規宣傳資料,接受群眾咨詢。姜堰市的262個村民法制學校成為農村法制宣傳的有效平台。
內容廣泛 形式新穎
法制宣傳教育活動精彩紛呈
「12·4」全省法制宣傳日期間,江蘇省進一步加大對重點普法對象宣傳教育工作力度,省委宣傳部、省級機關工委、省法制宣傳教育協調指導辦公室、省司法廳聯手組織開展省級機關「萬人學法競賽」活動。常州、蘇州、連雲港、淮安、揚州、鎮江、宿遷等市也分別組織開展了領導幹部和公務員法律知識考試。
省級機關組織實施了「2008年省級機關廳局級領導幹部法制講座」,泰州市委中心組舉辦了《中華人民共和國突發事件應對法》知識講座;鹽城市舉辦「依法行政,優化環境,向社會承諾,請人民監督———領導幹部學法用法大型電視訪談活動」。鎮江市實施「普法駐村、入廠、進校園工程」行動,「農民普法宣講團」、「職工普法宣講團」、「青少年普法宣講團」、「司法行政機關法律服務團」深入農村、企業、學校,開展「法制巡迴報告」等活動。鹽城市組織開展全市10萬農戶法律知識競賽活動,全面實施全市公務員「法律知多少家家到」活動。淮安市全市政法機關駐村「平安與法治建設指導員」赴全市1607個村開展法制宣講活動。常州市舉辦以「法治文化鑄和諧」為主題的推進「法律六進」,普及法治文化的宣傳活動。南京市相關部門在白下區聯合召開了「全市青少年法制教育觀摩會」,交流推廣青少年法制教育典型經驗做法。南通市開展「百千萬」廣場宣傳咨詢。市、縣、鄉三級聯動,組織以「共創和諧、服務民生、推進科學發展」為主題的全市法制宣傳、法律咨詢活動,組織千組咨詢人員開展為萬人送法。連雲港市贛榆縣開展了「四個一」活動:開展一次以「學法用法,依法行政,提升效能」為主題的全縣公務員學法用法演講比賽;開展一次以農村法律法規政策為內容的法律知識考試;舉辦一期法治文化座談會;開展一次深入企業送法活動。揚州市邗江區開展了涉農法律知識競賽、青少年法制書畫大賽、法制燈謎、法治文藝進鄉村授旗儀式等活動。儀征市在盛成法治文化廣場舉行了為法制志願者頒發聘書、為「民主法治村(社區)」授牌儀式,現場開展有獎法律知識問答,場面十分火爆。
廣泛發動 條塊結合
掀起全社會普法教育新高潮
在開展普法教育活動中,江蘇各級各地大力協調、積極配合,形成了條塊結合、上下聯動的工作局面。省法制新聞協會聯合省市各行業協會、新聞媒體、質檢機構,舉辦2008年度江蘇「依法質量維權環省行」活動,省、市42家行業協會領導和在寧知名企業負責人參加了出征儀式。12月4日,在蘇州市開展了「依法質量維權環省行」現場活動,執法部門、行業協會現場接受用戶投訴舉報,質檢機構現場免費檢測咨詢服務,品牌企業現場免費維修服務,開展誠信宣傳。南京市司法局與市廣播電視部門協調,組織開展了法治動漫創作作品展播月活動,在地鐵、公交的移動媒體上進行集中播放。蘇州市和移動公司聯合嘗試開辦了「掌上法律學院」,以動態簡訊、法制漫畫、法律知識講解、案例釋疑等形式,向移動用戶宣傳法律知識。泰州市在泰州日報社網路平台上開展了法制宣傳「網路對話」,與網友面對面交流。並利用移動通信信息平台向廣大手機用戶群發「12·4」法制宣傳標語,與市委宣傳部聯合製作宣傳短片,在樓宇電視上不間斷的播放「12·4」法制宣傳日宣傳標語。當天,還開通了泰州普法網。
灌南:打造「三位一體」新平台
在灌南縣,「要學法,找司法;要懂法,進廣場;要用法,走長廊!」成為市民休閑時的口頭禪。「12·4」法制宣傳日前後,縣司法局精心打造廣場———街道———社(居)「三位一體」法制宣傳活動,形式新穎、好戲連台。
坐落在灌南縣中心的英雄廣場是居民休閑聚集地,縣司法局投入10多萬元新建了5萬平方米的灌南縣法治文化廣場。廣場分三個層次:第一個層次為廣場環形走道的法制宣傳長廊,共製作了26個52面的法治宣傳牌;第二個層次為相對固定的標志牌、燈箱,主要內容為貼近群眾生產生活的各種法律原則、法律條文、法律名言警句等;第三個層次是開展部門法治文藝會演、法律咨詢、法律講座等公益活動。
縣司法局聯合縣委宣傳部和縣文化局,將縣城區的廣場文化活動排出12場演出序列表,分別由縣建設局、財政局、教育局等12個部門承辦,各部門獨立舉辦不少於100分鍾的、適合廣場表演的法制宣傳內容的節目對群眾演出。縣共青團、婦聯、關工委、司法等部門聯合組織青年志願者開展免費送法送資料活動、組織老年演出隊開展小型法制文藝演出、組織律師和法律工作者開展法律咨詢。
灌南悅來集美食一條街號稱「蘇北的美食城」,是來灌南投資客商餐飲休閑的集散地。灌南司法局瞄準這一特殊區域,創新載體,開展法治一條街建設活動。投入30多萬元購置法治宣傳電子大屏幕,每天播放法治宣傳片、標語和法治小品、漫畫等,使人們在餐飲休閑氛圍中接受法律法規教育。在街道門面製作法制宣傳公益欄、設立法治宣傳牆,將居民關注的熱點法律問題以問答等形式刊登上牆,一季度更換一次,做到期期有新內容、期期有新看點。縣司法局還開通局長熱線和QQ視頻對話,定期或不定期與群眾進行學法用法互動交流活動。同時開展了「文明經營店、守法經營戶、無假貨攤位、誠實守信點」創建活動。
普法志願者「送法進社區」、培育法治示範村是灌南縣普法又一新平台。縣司法局以開展「送法進社區」主題活動為契機,組織300多名法制宣傳員和志願者進村入居把法制宣傳教育服務辦進居民家門口,向居民、外來人員發放自編的法律宣傳小冊子和漫畫等資料,現場開展法律知識有獎竟答,法律咨詢等便民服務,深受居民歡迎。 祝家奎
吳江:法制宣傳活動精彩紛呈
今年12月4日是第8個全國法制宣傳日,江蘇省各地、各部門圍繞「弘揚法治精神,服務科學發展」主題,開展了一系列聲勢浩大的法制宣傳教育活動。
從11月中旬開始,吳江市在全市范圍內以鎮、區和各職能部門聯動的形式,組織開展了系列法制宣傳活動。
12月4日上午,鱸鄉二村社區人潮湧動,懸掛在社區廣場上空的「律師進社區,法律伴我行」廣告橫幅格外矚目。來自市司法局、市機關有關部門、松陵鎮、市法律援助中心、公證處、律師事務所的法制宣傳隊伍和南郵吳江學院的20多名法制宣傳志願者參加了此次活動,面向居民開展法律咨詢,發放法制宣傳資料。平望鎮司法所在新世紀文化廣場影劇院舉辦的「五五」普法法律知識競賽也熱鬧非凡,平望鎮機關等6個隊參加了競賽。
12月4日下午,「2008年吳江市法制文藝匯演」在繁華的市中心城中廣場拉開序幕。10個鎮(區)以第五屆「十鎮聯動」文藝巡演為基礎,結合「12·4」法制宣傳日活動,將工作中遇到的典型事例作為原型集體創作了11個法制文藝作品,由當地群眾和外來務工者組成的演員陣容,通過小品、戲曲、歌舞等形式藝術地展現了人們在工作和生活中學法用法的場景。市法制藝術團自編自導的大型法制歌舞《和諧中國》,以其巧妙的唱詞、新穎的舞蹈將法制文藝匯演推向了高潮。
吳江市司法局局長卜兆勇介紹,這次市司法局採取4大舉措推進「12·4」法制宣傳。一是開展「法制月月講」。藉助市圖書館「垂虹講壇」平台,邀請專家、學者開堂授課,向市民宣講法律知識和法治理念;二是舉行法制教育基地揭牌儀式。在鞏固原有法制教育基地的基礎上,從普法宣傳經費中撥款7萬元籌建新的市級法制教育基地,為全市中小學生開展法律實踐活動開辟新場所;三是舉辦殘疾人法制講座。聯合市殘聯,在全市開展了殘聯幹部、殘疾人代表及有關人士法制輪訓活動,全市共舉辦了23場,市司法局副局長桂其榮9次赴基層解讀新修訂的殘疾人保障法,近兩千餘名殘聯幹部和殘疾人聽取了講座;四是加強「一報兩台」法制宣傳。《吳江日報》刊出法制宣傳專版、專欄;吳江電視台「法治吳江」欄目製作了「12·4」法制宣傳特別節目;吳江人民廣播電台連續播出法制新聞30多條。「12·4」當天,市司法局還聯手吳江電信部門開展了全市法制宣傳簡訊免費發送活動。全市萬名電信手機用戶都收到了法制宣傳簡訊。吳木圭 蔣曉梅 沈芸
啟東:創新形式突出重點對象
啟東市以「法律六進」活動為抓手,突出重點對象的普法宣傳,創新形式,建立網路,新招疊出。針對領導幹部、全市行政執法人員、機關公務員這3個層面的不同要求,分類實施,「三考並舉」,以考促學。對市委管理的幹部和人大任免的幹部統一進行任職資格法律知識考試,全市159名正科職領導幹部均通過考試;對行政執法人員進行執法資格法律知識考試,1628名應考對象有1563人通過考試,65人因未通過考試而被暫停行政執法資格;對全市3002名機關公務員每月進行一次法律知識自學考試,成績記入個人學習檔案,學習程度和水平與年終考核直接掛鉤。目前,「您不依法、法不依您」成了該市許多領導幹部和公務員的座右銘。
述學評學考學制度推進公職人員學法用法。
一是建立個人述學制。要求所有參學對象在一定時間和范圍內詳細匯報個人的學習情況。包括對學習的認識和態度、計劃與進度、心得與體會,學習制度執行情況,參加黨(干)校培訓和業余自學情況,聯系實際指導工作取得的成效,存在問題、努力方向;二是建立單位評學制。在個人述學的基礎上,由各單位定期對個人學習活動展開評點評比,並設立「優秀」、「良好」、「合格」、「較差」4個檔次;三是建立考學制。由市考學組定期和不定期對全市各單位的學習情況、學習成效進行考核評價,考核結果作為機關工作人員「兩先一優」評比和文明單位、黨建工作先進、五星機關評選的重要依據。
啟東市全面啟動普法輔導員培訓工程,從上到下構建「三級」普法網路機制。市司法局聘請50名法律工作者,成立了市普法講師團,深入機關、鎮村、社區、學校、企事業單位和各農民法制學校,開展以憲法為主,包括刑法、婚姻法在內的56部法律法規的巡迴宣講活動,先後舉行了200多場次,受教育者達兩萬多人次。各鎮鄉經過層層推薦,將一批掌握一定法律知識,且有較高文化水平和語言表達能力的普法骨幹推薦為農民法制學校的老師。各村又推選出300多戶了解法律、威望較高、群眾信任的農戶為「法制文化戶」。實施農村普法「百、千、萬」工程,即:50名普法講師落實百場法制宣講任務;百名鎮(鄉)普法輔導員,每人在農民法制學校上好10節課,落實1000節法制課任務;300多戶「法制文化戶」,每戶培養10家「法律明白戶」,以每戶3口計算使全市擁有近萬名「法律明白人」。
市司法局聯合勞動局、總工會、安監局等十多個部門,重點選取了39家企業作為法治企業試點單位,通過引導企業建立現代企業管理制度,健全企業經營管理人員、職工學法規范;為企業職工編寫維權實用手冊;定期開展法律法規知識宣講、法律咨詢;結合「勞動保障誠信示範(合格)企業」創建,全面構建規范有序、公正合理的新型勞資關系;建立健全法律顧問制度,提高企業法治化管理水平,防範法律風險等5大舉措,不斷促進企業和諧發展、平安發展。據統計,今年以來,各涉企部門先後印製6萬多本的宣傳文本和熱點解讀,組織500多家企業,共2.3萬人進行勞動合同法的培訓,在農民工比較集中的企業組建了40個職工維權工作站,到企業開辦法律咨詢60多場次,解答法律咨詢1000多件。
面對留守兒童家庭教育欠缺的現狀,啟東市依託現有家長學校陣地與師資力量,動員學校老師、社會熱心人士、普法志願者、巾幗志願者、「五老」(老幹部、老戰士、老教師、老專家、老模範)擔當留守兒童的「代理家長」;利用假期,組織返鄉家長與留守兒童共同參加社區義務勞動,上街宣傳交通法規、擔當環保小衛士等法治實踐活動,關心留守兒童的健康成長。據了解,該市已在全市48所中小學開設「臨時家長」培訓班76期,聘請代理家長3216名,組織開展各類法治實踐活動209次,取得了良好的社會效果。
許瑞華 陸允如 芮海敏
泰州:法制宣傳採用網路對話
12月3日,泰州市司法局和泰州日報聯合推出了「12·4」全國法制宣傳日網路對話。參與對話的有泰州市委常委、政法委書記高紀明,以及公、檢、法、司等政法部門的主要負責人,對話圍繞「五五」普法規劃,深入開展法制宣傳教育,促進法治泰州、平安泰州建設話題與網民朋友進行交流。
高紀明在回答法治泰州工作最重要的環節和縮小泰州與省內的其他城市相比的法治水平時說,建設法治泰州就是要堅持立黨為公,做到依法執政;堅持公正高效,做到依法行政;堅持司法為民,做到公正執法;堅持以人為本,做到依法管理;堅持誠實守信,做到依法經營;堅持學法用法,做到依法辦事。說到底,就是要提高全社會的法律素養,形成事事有法可依、人人知法守法、各方嚴格依法辦事的社會氛圍。
近年來,泰州的法治建設取得了很大進展,有的工作在全省乃至全國有一定的影響。如基層執法評議工作、民主懇談會、律師參與信訪等做法都富有創新,成效明顯。泰州市領導班子認識到,今後必須進一步把法治建設擺在全局工作更加突出的位置,大力推進泰州經濟生活、政治生活、社會生活的法治化,著力推進依法行政,大力加強法治政府建設;著力促進司法公正,努力維護社會公平正義;著力加強法制宣傳,積極營造濃厚的法治建設氛圍;更加註重民生問題,讓法治建設成果惠及於民,努力建設一個法制健全、政治穩定、百姓安寧、社會和諧的法治泰州。
❸ 法制宣傳教育及示範創建方面有哪些舉措
社會發展需要的社會系統工程,是全社會共同參與,旨在弘揚法治精神,提高公民法律素質的公益性社會事業。將法律交給廣大人民,使廣大群眾知法、守法、樹立法治觀念,學會運用法律武器,同一切違反憲法和法律的行為作斗爭,保障公民合法的權利和利益,維護憲法和法律的實施,是過去二十多年我們實施法制宣傳教育規劃的目標。
做為一名基層法制宣傳工作者,要以科學發展觀為指導,探索新形勢下法制宣傳教育規律和方式方法,破解基層工作難題,提升工作效率,做好「五五」普法總結驗收和「六五」啟動是當前必須思考和實踐的課題。
一、科學發展觀與法制宣傳工作的關系
2007年10月,黨的十七大報告指出:「科學發展觀,是對黨的三代中央領導集體關於發展的重要思想的繼承和發展,是馬克思主義關於發展的世界觀和方法論的集中體現,是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和『三個代表』重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論,是我國經濟社會發展的重要指導方針,是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。」
科學發展觀體現在法律和法治思想上,就形成了新的以人為本法律觀,它是馬克思主義法律思想在中國的新發展。
人本法律觀的立論依據包括:人是法律之源;人是法律的主體;人是法律的目的;人是法律的關鍵;人的社會物質生活條件決定法律的內容與發展;人的社會實踐是檢驗法律的唯一標准。
深入貫徹落實科學發展觀,要求我們積極構建社會主義和諧社會。法治社會就是和諧社會。社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性,民主法治是和諧社會的首要要求、內容和標志。和諧社會首先是一個民主法治社會。很難想像,一個在政治上不文明的國家,一個法治不健全的國家能夠實現國內社會不同利益群體之間的和諧,而和諧社會也就無從談起。法制宣傳是建設法治國家的基礎工程,只有廣大人民的法律素質普遍提高,建設法治社會才有實踐的主體。
二、落實科學發展觀,轉變法制宣傳教育工作觀念
思想觀念的改變是根本的改變,也是發展進步的基礎。1978年以前的安徽省鳳陽縣小崗村,是全縣有名的「吃糧靠返銷,用錢靠救濟、生產靠貸款」的「三靠村」,每年秋收後幾乎家家外出討飯。1978年11月24日,小崗村18戶農民以敢為天下先的膽識,按下了18個手印,搞起生產責任制,揭開了中國農村改革的序幕。 也許是歷史的巧合——就在這些農民按下手印的不長時間,中共第十一屆三中全會隆重開幕。在關系國家命運和前途的嚴峻歷史關頭,以鄧小平為代表的中國最高層的政治家和最底層的農民們,用一種觀念代替了另一種觀念,共同翻開了歷史新的一頁。1982年中國共產黨提出「黨必須在憲法和法律的范圍內活動」,1986年,我國實施了第一個五年普法規劃,開始了漫長的全民普法過程,1997年黨的十五大第一次把依法治國確立為黨領導人民治理國家的基本方略,2002年黨的十六大報告提出要提高依法執政能力,黨在提出依法治國後適時提出了依法執政。2004年9月,黨的十六屆四中全會作出的《關於加強黨的執政能力建設的決定》明確指出:「依法執政是新的歷史條件下黨執政的一個基本方式。」這一系列舉措,反映了中國共產黨在領導與推進法治建設歷程上不斷探索,治理國家的方式和觀念也在逐漸轉變。二十多年的普法,廣大群眾從法律知識異常匱乏到法律素質大幅度提高 ,2009年出台了《侵權責任法》,實行同命同價,兩會召開提出了修改《選舉法》,這一系列的舉措,我們感受到中國社會的民主與法制進程取得了巨大的進步,但我們更清醒地看到,中國是一個有幾千年封建歷史的國家,長期的封建意識對社會的各個層面確實有著很深的影響,有法不依、執法不嚴、違法不究的現象始終存在,這使人們對法律的信任產生危機,嚴重阻礙著建設法治國家的進程。單一的法制宣傳教育已不能改變現狀,由此「五五」普法進一步提出了創建「法治城市」,建設法治型、責任型和服務型政府,推行依法行政和政務公開,強化公正司法等系列法制宣傳教育新舉措,落實這些措施,任重而道遠,也將是「六五」著重實踐的課題。
三、落實科學發展觀,加大法治創建力度
社會在進步,人們的觀念也隨著經濟的發展而進步。中國共產黨從在封閉條件下實行計劃經濟依政策治國到在改革開放條件下發展社會主義市場經濟依法治國需要一個過程,不可能一蹴而就。從「一五」普法到「五五」法治創建,也是中國從計劃經濟依政策治國向社會主義市場經濟依法治國轉變的過程,也是中國共產黨執政方式轉變的過程。黨的執政方式從主要依政策執政向主要依法律執政轉變;從強調嚴格遵守法律執政向既嚴格遵守法律、又主動創制和運用法律執政轉變;從加強自身制度建設與領導國家法治建設分頭實施向兩者同步推進,統一於依法治國、建設社會主義法治國家轉變。無論是依法治國還是依法行政,其前提、核心和關鍵都要求黨必須依法執政。因此,黨依法執政的提出,將對推進社會主義法治國家的建設產生深遠影響。加強領導幹部法制教育,實行領導幹部法制教育規范化,對領導幹部進行任職前必要的法律知識測試,加大對領導幹部依法執政情況進行監督,提升領導幹部依法執政意識和水平是建設法治國家的關鍵環節。實行公務員法制教育系統化,讓公務員熟練掌握本行業的法律知識,做到嚴格依法行政。強化企業經營管理人員法律意識,促進企業依法經營管理。實現青少年法制教育經常化,提高青少年法律意識。對廣大群眾的法制教育實行趣味化,才能形成全社會法治建設氛圍,才能推進法制宣傳教育工作向縱深發展,這是我們在「五五」期間對法制宣傳教育工作的有益探索,只有「六五」將這些措施落實到位,才能打開法治城市創建的新局面
四、落實科學發展觀,實現法制宣傳大格局
著眼於豐富發展內涵,創新發展觀念,開拓發展思路,破解發展難題這一落實科學發展觀的具體要求,當前,法制宣傳工作方式既要依靠傳統的宣傳形式,更要創新宣傳方式,藉助各種媒體的力量,真正建立起「黨委領導,政府實施,人大監督,司法行政主管,全社會共同參與」的「大普法」格局。
隨著構建法治政府步伐的加快,政府各職能部門已逐步認識到組織好本行業、本單位專業法學習是依法行政的必要條件,認識到加強專業法的社會宣傳是有效開展執法的必要基礎,並且在工作的推進和成效上已經取得了一定的進展。但由於主客觀等多方面的原因,法制宣傳的規模和實效還有很大的欠缺,普法主管部門仍然延用著年初分解落實任務,年中隨機檢查督促,年底抽樣考核驗收等古老的工作方法,沒有足夠的經濟實力和人才去完成法制宣傳工作方式、方法的根本轉變,如何為政府各職能部門開展法制宣傳搭建一個更好的平台,實現從「演員」到「導演」的角色轉換,這是法制宣傳主管部門落實科學發展觀,創新法制宣傳教育形式的又一課題。
俗話說:「一個和尚挑水吃,兩個和尚擔水吃,三個和尚沒水吃」,一件事涉及的部門越多,越容易產生一種「我不做,有人做」的心理 ,從而造成「集體冷漠」的局面。過去一部法律頒布後,法制宣傳部門起協調指導的作用,主要由專業法部門自己去宣傳,「五五」普法以來,我們積極構建了「法律六進」各部門共同參與的聯動機制,想在整合社會資源上下功夫,擴大法制宣傳教育工作的社會參與度和社會影響面,有一定的效果,但並不明顯,多數還是流於形式。法制宣傳主管部門如何凝聚全社會力量開展法制宣傳教育活動,實現全社會共同參與的目標,這在一定程度上就需要一些剛性措施,要讓法律宣傳做為全社會共同的責任去完成。完善提請人大常委會任命人員任前法律知識考試的方式方法,真正體現這項制度的權威性,推行並積極實施領導幹部法律知識任職資格制度,真正把法律知識納入公務員年度考核和晉升考核,才能激發各級領導幹部、公務員學法用法的積極性,才能為依法決策、依法行政奠定必要的法律知識基礎和素質能力基礎,才能為全社會學法用法樹立表率,才能有力推進大普法格局的最終實施。
❹ 跪求政法先進個人事跡材料
近年來,我市政法各部門和廣大政法幹警自覺踐行社會主義法治理念,不斷規范執法行為,嚴格公正文明執法,為維護人民群眾合法權益、保障社會公平正義、促進社會和諧穩定作出了突出貢獻,涌現出了一批執法規范、辦案文明、服務熱情的先進單位和優秀政法幹警。近日,省委政法委授予我市經濟開發區公安分局、陝縣檢察院為全省政法系統執法規范化建設示範單位,羅新亞等7名幹警為執法先進個人。為進一步宣傳先進,樹立典型,現簡要刊登先進個人的主要事跡。希望全市政法幹警以他們為榜樣,始終牢記「公正執法,一心為民」的宗旨,為進一步促進我市社會和諧穩定作出新的更大貢獻。
羅新亞事跡簡介
羅新亞,男,40歲,現任三門峽市人民檢察院主訴檢察官。他公正執法,三年來共辦理各類一審刑事案件57件,均做到了事實清楚,證據確鑿,有罪判決率達100%。特別是他成功辦理的許翔黑社會性質犯罪等一批在我市、我省有重大影響的案件,受到上級的充分肯定。認真審查證據,依法履行監督職責,是羅新亞堅持的原則。他成功追訴漏犯2人,追訴漏罪4條,均被法院判決採納。他辦理刑事抗訴案件14件,抗訴案件的採納率達100%,做到了件件有結果。通過審查一起法院生效判決,他發現被告人金某貪污案、楊某搶劫案生效判決的認定事實錯誤,判決錯誤。在查清事實的基礎上,他依法提出抗訴意見。再審法院全部採納了抗訴意見,被告人金某由原判有期徒刑10年改判為14年,被告人楊某由原判有期徒刑5年6個月改判為6年,維護了法律的公正和尊嚴。講究辦案效果,主動化解社會矛盾,是羅新亞追求的目標。在辦理被告人王某故意殺人,被告人孔某、王某某、李某等包庇一案時,他主動深入案發地,調查了解情況,傾聽村民反映,在查明事實、完善證據的基礎上,對王某等3人依法起訴、對王某某等2人作出不起訴處理的決定。他又與法院協商,在案發地開庭審理,教育涉案人員和廣大群眾,實現了辦案法律效果和社會效果的有機統一。
李建春事跡簡介
李建春,男,46歲,現任三門峽市司法局監獄勞教科科長。他嚴格執法,勤奮工作,積極促進我市勞教執法工作規范化建設。他在辦理勞教審批執法事項中,堅持嚴格執法,依法審批,從不徇私情,對呈報的每一起審批事項都嚴格把關,認真審核,必要時及時深入基層認真調查復核,把相關材料搞扎實。去年以來,他共審核批准勞教人員延長勞教期限1人次、減少勞教期限70人次,審查呈報省勞教局8名勞教人員所外就醫事項,並對1起所外就醫案件另指定醫院進行了重新檢查,維護了勞教法律法規的尊嚴,有效調動了勞教人員認真改造的積極性。他加強管理指導,堅持抓好勞教所執法規范化建設,規范了工作程序,完善了各項制度,促進了依法、嚴格、文明管理,保證了勞教執法的公正性。他努力提高勞教警察執法水平,積極探索三種管理模式,使我市勞教工作教育挽救質量明顯提高。他進一步強化了勞教場所人防、物防、技防三道防線,落實各項規章制度,建立長效安全機制,勞教所連續多年實現了場所安全「四無」目標,多次受到上級部門表彰。2007年,三門峽市勞教所被司法部授予部級生活衛生先進單位。
柯予新事跡簡介
柯予新,女,33歲,現任湖濱區法院民一庭副庭長。她1993年從事審判工作以來,累計審結民商事案件千餘件,多次實現年終結案超百件,連續三年沒有發生錯案和赴京赴省上訪案件。2007年,她被評為全市法院民商事審判先進個人,並被推薦為全市法院優秀法官。實現辦案的法律效果和社會效果的完美結合是她的一貫追求。她所在的民一庭受理案件類型多、數量大、矛盾突出,有的當事人情緒激烈,加之一些當事人法律意識淡薄,經常會把誤解和怨憤加到法官身上,艱辛的工作有時還很難收到成效。對此,她正確對待當事人,以自己的耐心、熱心、細心、誠心,切實為群眾排憂解難。僅2007年,她就審結民事案件104件,參加合議庭審理案件300餘件。在民事審判過程中,她注重從立法本意、立法精神上理解和掌握法律的精髓,在把好事實關、法律關的同時,堅持通過靈活多樣的方式對當事人進行調解,耐心細致做好當事人思想工作,調判結合,實現案結事了。她主辦的案件調解率多年來在院內名列前茅,群眾滿意率達到95%以上。她愛崗敬業,勤奮吃苦,克服母親患病、孩子年幼等困難,把精力傾注在工作上,白天開庭和接待當事人,晚上查閱案卷、寫庭審提綱及製作裁判文書,受到了領導和同志們的好評。
段宇飛事跡簡介
段宇飛,男,29歲,現任盧氏縣人民法院執行局執行員。參加工作以來,他勤奮敬業,勇於奉獻,所辦案件質量和數量均名列全院前茅,多次被評為先進工作者,兩次榮立個人三等功,2007年獲三門峽市「踐行社會主義法治理念教育先進個人」及該縣「十佳政法幹警」榮譽稱號。「執行難」被全國法院系統喻為一個大難題,2001年,他調入執行局後,主動承辦大案、難案,取得了較好效果。在執行盧氏縣洛神生化有限責任公司訴訟案中,他與同事們一道,遠赴廣西、江蘇、四川、山西等地,克服重重困難,為該企業挽回經濟損失140餘萬元。在執行工作中,他不畏艱辛,吃苦耐勞。盧氏縣山高谷深,交通不便,在執行一起返還財物案時,被執行人家住深山,路途遙遠,近10公里不通車。他三次前往,動之以情,曉之以理,說服了被執行人,使雙方達成和解協議,使該案順利執結,贏得了當地群眾的稱贊。作為一名普通的執行法官,他恪守法官職責,一心為民,追求公正與效率,努力提高執行藝術。工作中他通過耐心宣講法律,做細致的思想工作,達成執行和解,促使了案件的妥善解決。
賈俊鋒事跡簡介
賈俊鋒,男,36歲,現任澠池縣人民檢察院黨組成員、反貪局局長。他堅持以社會主義法治理念指導檢察工作,積極探索新形勢下反貪工作的新思路和新方法,形成了一套以「嚴、密、快、巧、准、全」為特點的辦案方法。他不僅注重辦案數量,而且視辦案質量如生命,每一起案件,每一份筆錄,每一件法律文書,他都認真斟酌,仔細推敲。他先後參與查辦上級交辦的原信託投資公司「12·16」專案、原盧氏縣委書記杜某受賄案等,查處大要案100餘起,所辦案件偵結率、移送法院案件有罪判決率均達100%,為國家挽回經濟損失3000餘萬元。特別是2007年6月擔任澠池縣檢察院反貪局局長以來,在他的帶領下,該院立案查處11案18人,其中大要案佔8件,所立案件全部得到有罪判決,為國家挽回經濟損失200餘萬元。他的先進事跡先後在《河南法制報》、《三門峽日報》上報道,先後榮記個人三等功5次,被授予三門峽市「十大傑出青年衛士」、「五一勞動獎章」,被三門峽市政府記個人二等功1次。
何建春事跡簡介
何建春,男,33歲,現任靈寶市公安局刑警大隊三中隊副中隊長,多次獲得三門峽市「破案能手」、「優秀刑警」稱號,被評為「三門峽市優秀人民警察」。1994年參加公安工作以來,他以高度的責任感和飽滿的工作熱情,參與破獲了2006年「9·11」特大殺人案,「10·26」特大跨省搶劫、強奸殺人案,2007年「3·17」故意殺人案、「4·6」故意殺人案等重特大命案20餘起。在偵破每一起案件中,他始終把嚴格執法放在第一位,堅持「重證據,不輕信口供」,堅決杜絕刑訊逼供,達到每起命案「破一訴一」,他每年辦理的幾十起案件無一錯案、積案,全部順利移送起訴,案件退補率為零。他堅持原則,不辦人情案、不辦關系案。2007年4月,在辦理一起邪教案件過程中,他頂住來自各方的壓力,查清了涉案人員的違法事實,及時移交檢察部門,維護了法律的正義與尊嚴。他堅持把人性化執法貫穿公安執法工作全過程,取得了較好效果。在辦理一起故意殺人案中,他為犯罪嫌疑人史某(16歲)買來衣服和食物,深深感動了這個單親家庭的孩子,使他不但坦白交代了自己的殺人犯罪事實,還主動揭發了多起他人違法犯罪案件。
沈建軍事跡簡介
沈建軍,男,38歲,現任義馬市公安局新義街派出所所長。入警14年來,他一直在公安基層工作,多次被評為義馬市優秀共產黨員、優秀人民警察。2006年擔任派出所所長後,他從嚴要求自己,以出色的工作業績贏得了領導和群眾的贊譽。在三門峽市公安局組織開展的「三嚴一創」競賽活動中,他帶領全所民警成功偵破3個盜竊團伙、1個強迫賣淫團伙,刑事拘留49人,逮捕69人,強制戒毒16人,勞動教養5人,有力地維護了轄區的社會穩定。他嚴格執法辦案程序,完善各項執法制度,對所辦案件認真把關,確保了執法辦案質量。他所辦理的數百起案件,無一上訪上訴。他充分利用警務社區建設,積極開展「警民相約警務室」活動。2007年他所在轄區群眾見警率達到90%以上,滿意率達到95%以上,在當年轄區辦事處對區內十餘家職能單位進行的行風評議中,派出所的滿意率名列第一。2006年至2007年,新義街派出所作為義馬市公安局唯一推薦的模範執法單位,接受了上級公安機關的檢查考核,受到了高度評價。該所連續三年被義馬市公安局評為優秀單位,被三門峽市公安局授予「優秀基層執法單位」。
❺ 簡述河南省法治政府建設示範創建的類型有哪些
摘要 全省法治政府建設示範創建活動正在開展,創建對象是省轄市政府、濟源國家產城融合示範區、縣級政府和省直部門
❻ 關於創建民主法制示範單位申報材料
城關鎮西關村地處縣城中心,縣黨政機關、文化教育設施、商業網點多交匯於此,全村轄10個村民小組,村民2100餘人,2006年人均純收入3560元,常住人口10000餘人。近年來,西關村支部、村委緊緊依託地處縣城中心的優勢,理清發展思路,大力發展交通運輸、餐飲服務、商貿流通等第三產業,全村經濟呈現出了欣欣向榮的發展態勢。西關村自開展「民主法制示範村」活動以來,在上級黨委、政府的領導下,以「講政治、保穩定、求發展」為工作思路,全力打基礎、用心抓落實,積極推進了全村「民主法制示範村」創建活動,實現了「發案少、秩序好、群眾滿意」的目標,確保了社會穩定,經濟發展,人民安居樂業。幾年來,村兩委主要抓了以下方面工作。
❼ 如何做好我縣法治宣傳教育工作意見與建議
如何在法治新常態下探索、實踐出法治宣傳教育的新途徑、新方法,推動法治宣傳教育工作縱深開展,為經濟社會發展創造安全穩定的社會環境、公平正義的法治環境和優質高效的服務環境,是當前擺在各級普法主管機關和廣大普法工作者面前的一個重大課題和現實問題。為此,筆者就余江縣法治宣傳教育工作的開展情況進行了深入調查研究,從中探尋發現存在的問題,並提出一些對策和建議,以供參考。
一、法治宣傳教育工作的開展情況
(一)高位推動,法治宣傳教育工作的組織保障機制比較完善
我縣高度重視法治宣傳教育工作,堅持高位推動,成立了以縣委副書記為組長、四套班子分管和聯系的副縣級領導為副組長,各有關部門主要領導為成員普法教育依法治縣工作領導小組。明確職責,各司其職,「誰執法誰普法」的普法責任機制落實到位,初步形成了黨委領導、人大監督、政府實施和全社會共同參與的「大普法」工作格局。完善考評機制,把法治宣傳教育和依法治理納入了綜治考核體系,把普法「軟任務」變成了「硬指標」。精心打造了普法講師團、普法聯絡員、法制副校長和法律服務團等四支普法隊伍,形成了一支由人民調解員、村「兩委」幹部、老教師、老幹部、大學生村官等組成的龐大農村法治宣傳教育隊伍,覆蓋全縣的法治宣傳教育工作網路體系形成。
(二)分類推進,法治宣傳教育工作的針對性有效性初步顯現
我縣堅持以「法律六進」為載體,以普法重點對象為突破口,分類推進,整體推動「六五」普法規劃實施,法治宣傳教育工作取得顯著成效,針對性和實效性不斷提升。在領導幹部層面,建立健全了各級黨委(黨組)中心組集體學法、政府常務會議會前學法和科級領導幹部任前法律知識考試制度,將以《憲法》為核心的法律法規知識納入剛性學習和考試內容。進一步增強了全縣各級領導幹部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展和維護穩定的能力。在農村群眾層面,將法治宣傳教育納入了新農村建設總體規劃,在各新農村建設點建成了一批法治文化牆、法治文化路和法治文化苑,極大地豐富和拓展了農村法治宣傳教育內涵和途徑。在學校學生層面,全面建立和完善了法制副校長聘任制度,為全縣34所中、小學校選聘了40名法制副校長,明確要求每名法制副校長為學校師生上法制教育課每學期不少於2堂(次)。同時,把法治教育內容納入學校文化學習課程,逐步形成了法治教育的長效機制。在企業管理及務工人員層面,定期組織律師、公證員和基層法律服務者深入企業和工廠,為廣大的經營管理和務工人員開展法律知識講座和法律咨詢服務,有效提升了管理人員依法經營和務工人員依法維權的法律意識,營造了濃厚的企業法治文化;組建了縣工商聯(總商會)法律服務中心,為全縣各企業提供「法律體檢」服務,幫助預防和規避法律風險和漏洞,為企業健康、科學和可持續發展提供了法律保障。
(三)突出特色,法治宣傳教育工作亮點紛呈
近年來,我縣以創建法治余江、平安余江為目標,結合縣情和群眾群眾法律需求,積極創新法治宣傳教育方式和載體,豐富法治宣傳教育內容,法治宣傳教育工作不斷邁上新水平,2014年被評為「全國『六五』普法中期工作先進縣」稱號。全方位打造法治文化陣地,在縣城精心打造了一條百米法制宣傳長廊,各鄉(鎮)30米以上法制宣傳欄普遍建成;依託縣廉政文化主題公園,增添法治名言警句、古今中外法治故事宣傳碑、法治雕塑和法治人物長廊,打造了集廉政、法治、休閑於一體的法治文化公園;以農村普遍建成的農民書屋為平台,積極介入、指導農民書屋設立法律圖書角,強化各類法律書籍的管理和分類,法律書屋工程建設逐步推進;在《余江報》開辟法治宣傳專欄,搭建普法簡訊平台,宣傳和推廣法治宣傳教育工作亮點和特色工作,取得了良好效果。採取「試點先行、培育典型、以點帶面、整體推進」原則,在全縣樹立 「法治余江」建設示範點60個,覆蓋鄉鎮、機關單位、學校、企業、村、社區等8鍾不同類型單位,培育出了一批叫得響、立得住、推得開的普法依法治理工作先進單位;創建省級「民主法治示範村」3個,創建市級「民主法治示範村」11個,命名表彰第一批縣級「民主法治示範村」6個,依法治縣和民主法治創建工作初見成效。
二、法治宣傳教育工作存在的問題和原因
今年已是「六五」普法規劃實施的最後一年,回首近30年來的全民法制宣傳教育工作,所取得的成績有目共睹。然而,問題也是仍然存在的,有長期以來沿襲的共性老問題,有隨著經濟社會形勢發展出現的新問題,同時也有思想認識和體制機制等方面的問題。無論是什麼問題,都是必須要面對和解決的。
(一)思想認識上還有偏差
歷經30餘年遺留下來的「重經濟建設、輕法治教育」的慣性思維沒有得到根本轉變。少數領導在思想上不夠重視,行動上缺乏自覺性,往往是說起來重要,做起來次要,忙起來不要,認為法治宣傳教育工作開展了30來年,普及的法律法規已經夠了,沒有必要再開展下去了,再搞也是過形式,不會有什麼效果;還有的學法、用法意識不強,這在普法考試方面表現的尤為突出,代考、替考現象普遍存在,考試紀律觀念淡化;少數基層幹部甚至存在錯誤思想傾向,認為群眾學習的法律知識已經夠多的了,如果學的太多,反而不利於基層工作的展開,群眾工作將會越來越難做,所以送法、送政策的積極性不高,更多是敷衍了事。
(二)工作機制還不夠完善
總體上來講,在縣級層面的法治宣傳教育工作保障機制還是比較健全完善的,但是具體到各鄉鎮、機關單位和部門,各種各樣的問題還是不同程度的存在,必要的保障機制和措施普遍缺乏。比如:有的普法經費落實不到位,印發法治宣傳材料都沒有錢;有的組織機構不健全,具體工作無人做;有的印發文件了事,不檢查、不落實,工作流於形式,等等。這些問題的存在嚴重影響了法治宣傳教育工作的持續和深入發展。另外,法治宣傳教育考評機制還不夠科學,往往是以開了多少會、開展了多少活動、做了多少資料為依據,對於形式與效果是否能達到有機統一,效能最大化的問題考慮欠缺。同時,在年度綜治考評總分中所佔分值過小,難以引起主要領導的重視,導致法治宣傳教育工作力度不夠。
(三)宣傳模式還比較陳舊
當前我江縣法治宣傳教育工作方式還比較落後,主要採取製作宣傳欄、發放宣傳單、懸掛橫幅、張貼標語等傳統媒介,必要的法治宣傳設施配備還不夠齊全,現代化和新型的宣傳方式運用還不夠廣泛。在法治宣傳教育內容學習上,主要是學習省、市編印的普法讀本,其中多為法治理論知識,條條框框,空洞單調無味,不便於記憶、理解,學法的積極性不高,從領導幹部和一般公務員來看,很多人甚至連「六五」普法普及哪些法律都不清楚,學習法律知識的時間少之又少;在農民工、外來務工和流動人員等特殊群眾方面還缺乏有效的宣傳方式,盲點和死角多,因不學法、不懂法而發生上訪、群體性事件的案例大量存在,嚴重影響了全縣經濟社會和諧穩定發展。
(四)隊伍力量還比較薄弱
縣依法治縣領導小組是全縣法治宣傳教育工作的領導機構,辦公室設在縣司法局。由於其是一個臨時性的組織機構,所以真正具體從事法治宣傳教育工作的只有縣司法局法宣股工作人員,人員偏少,力量單薄,其指導、協調、檢查和監督等職能作用難以得到有效發揮,深陷「小馬拉大車」的尷尬處境。另外,從鄉鎮來看,農村法治宣傳教育工作點多、面廣,承擔該項任務的基層司法所普遍面臨人員不足,在11個基層司法所中,仍然有4個1人所,7個2人所,而且兼職過多,任務重、壓力大,因此往往是疲於奔波、窮於應付,工作難以深入開展。從機關機關單位和部門來看,雖然大部分都有分管領導和聯絡員,但是基本沒有專門從事法治宣傳教育教育工作的人員,而且人員變動頻繁,工作沒有連續性,甚至少部分連分管領導和聯絡員都沒有,遇到檢查就手忙腳亂,臨時抱佛腳,應付了事。從村、社區等基層組織來看,村(居)委幹部室法治宣傳教育工作的主體,但由於基層事務繁瑣,而且人數不多,精力有限,再加上自身法律素質不高,所以大部分基層幹部都不願意開展法治宣傳教育工作,就是開展也只是過形式、走過場,收效甚微。
三、加強法治宣傳教育的幾點建議
(一)轉變工作理念,主動適應法治宣傳教育新形勢
黨的十八屆四中全會通過的《決定》強調:深入開展法治宣傳教育。由「法制」置換為 「法治」的這一重要表述,經歷了30餘年的探索和實踐,標志著法治宣傳教育工作將從法律知識普及向培育法治信仰邁進,法治宣傳教育不僅要對法律體系和法律知識進行宣傳,還要對立法、執法、司法和守法的法治教育實踐進行宣傳,更要加強對法治理念和法治精神的培育,突出運用法治思維和法治方式能力的培養。因此,傳統的上街咨詢、發放材料、設立展板等過於陳舊的「老三樣」宣傳手段,已經不能適應法治形勢發展的需要,必須要轉變工作理念,在深刻理解法治宣傳教育科學內涵的基礎上,准確把握法治宣傳教育工作在推進全面依法治國中的職責和使命,注重以人為本,從維護好、保護好、發展好廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發點和落腳點,把法治宣傳教育全面拓展到全縣執法、司法和守法的全過程,創造性地開展法治宣傳教育工作,不斷弘揚法治精神,提升全民法律素質和法治觀念, 更好地發揮法治宣傳教育在全面推進法治建設中的基礎性作用。
(二)強化組織領導,健全完善法治宣傳教育保障機制
法治宣傳教育工作作為全面推進依法治國的一項基礎性工作,關繫到社會主義法治建設成敗,因此各級領導幹部和廣大普法工作者必須要引起高度重視,強化組織領導和保障機制,努力適應法治建設新常態。一是要進一步完善黨委領導、人大監督、政府實施、各部門配合、全社會共同參與的領導機制和工作機制,形成相互配合,齊抓共管的「大普法」工作格局。二是要健全普法責任機制,扎實落實「誰主管誰普法、誰執法誰普法」機制,推動建立法官、檢察官、行政執法人員和律師以案釋法制度。三是要明確納入「一把手」工程,實行「一票否決」,確保法治宣傳教育工作經費和人員落實到位。四是要強化考核評估機制,把領導幹部學法、用法納入年度個人考核內容,對普法考試連續兩年未達到合格以上的不得提拔重用;建立領導幹部任前法律知識考試和公務員專業法律知識考試制度,努力提高各級領導幹部和廣大幹部職工運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾和維護社會穩定的能力和水平。
(三)創新方式方法,提升法治宣傳教育針對性實效性
當前廣大人民群眾的法律素質和法治觀念普遍提升,現有的法治宣傳教育手段和方法已遠遠不能滿足群眾的需求和經濟社會發展的需要,針對性和實效性不強的問題,已經成為制約法治宣傳教育工作發展的瓶頸。因此必須要加大創新力度,不斷推陳出新,打造精品、樹立品牌,探索出一條適合縣情實際的特色發展路子。一是要積極拓展新型載體。電視、廣播、報紙和雜志是當前群眾獲取信息的主要途徑,可以在這些新型媒介上開辟法制宣傳專欄,辦成系列、辦出特色,把單向式的灌輸過程變為互動式的融合過程。比如:在《余江報》開辟法治專欄,定期刊發全縣各地、各單位、各部門法治宣傳教育工作動態;在余江電視台開辦法治講座欄目,把發生在群眾身邊的典型案例通過以案說法的形式進行教育警示;開通普法手機簡訊平台,定期編撰法治小信息向全縣廣大手機用戶發送,等等。二是要鞏固深化基礎陣地。發揮好法治宣傳欄、櫥窗、LED顯示屏、法治文化公園和法律圖書角等傳統型基礎陣地作用,營造出濃厚的法治氛圍;創建青少年法治教育基地,把法治納入文化教育的必修課成,形成青少年法治教育長效機制;把法治宣傳教育納入新農村建設點總體規劃,在各新農村建設點普遍建立法治文化路、法治文化牆,寓法治宣傳教育於群眾日常生活、生產的方方面面。三是要注重群眾法律需求。在堅持開展各類法律宣傳日、宣傳周、宣傳月活動的同時,積極深入基層一線,注重聽取群眾對法治宣傳教育工作意見和了解群眾對法律的需求,落實「菜單式普法」模式,群眾需要什麼法律就宣傳什麼法律,做到有的放矢,提升法治宣傳教育工作的針對性和實效性。四是要與法治實踐相結合。在法治宣傳教育工作中,要把著力推進法治余江創建工作作為深化依法治理工作的重要途徑,積極構建法治余江的綜合評價體系,將依法執政、依法行政、公正司法以及法治環境、法治意識和民生保障等內容納入考核內容,開展「法治單位」、「法治鄉鎮」、「法治村(社區)」、「法治學校」、「誠信守法企業」等「法治細胞」創建,加快法治余江建設進程。
(四)堅持固本強基,持續強化法治宣傳教育隊伍建設
法治宣傳教育是一項社會系統性工程,涉及面廣,涵蓋內容多,工作難度大。因此必須要充分調動社會各方面力量,不斷壯大法治宣傳教育隊伍,提高法治宣傳教育工作者的素質和能力,為深入推進法治宣傳教育工作提供人才支撐。一是要打造各種形式的法治宣傳教育隊伍,比如普法講師團、普法聯絡元隊伍、法制副校長隊伍、法律服務團,等等,充分發揮這些人員的專業法律優勢廣泛開展法治宣傳、法律講座和法治培訓等活動,把法治理念和法治思維的運用參透到經濟社會生產和生活的方方面面。二是要提升法治宣傳教育隊伍的創新能力和意識,創造性地把法治宣傳教育與法律服務、人民調解、執法司法和文化建設等相結合,全面佔領法治宣傳陣地,引導法治輿論導向,不斷提升法治宣傳教育工作的親和力、感染力和滲透力。三是要加強執法、司法隊伍的整體素質,進一步嚴明工作紀律,改善執法、司法環境,傳遞社會法治正能量,讓廣大人民群眾切身感受到法治陽光的溫暖,自覺做到學法、守法、用法。
❽ 結合工作實際,談談如何開展法制單位創建
一、認真組織學習和調研,充分認清開展創建依法行政示範單位活動的必要性。 創建依法行政示範單位活動,是全面落實依法行政,建設法治政府基本方略的重要體現,是政府施政的基本要求。市直部門及縣、鄉兩級行政機關承擔著大量的具體行政執法任務,能否切實做到依法行政,直接關繫到廣大人民群眾的切身利益。因此,必須進一步統一思想,更新觀念,充分認識到依法行政的必要性。 首先,認真學習,深刻領會推進依法行政示範單位創建活動的精神。對此。我們局黨組在認真學習,統一思想後,組織全市具有行政執法任務的單位和部門,學習了《關於印發2007年度省政府推進依法行政工作安排的通知》(豫政辦[2007]28號)和《關於印發2007年省政府推進依法行政示範單位創建活動的通知》(豫政發[2007]34號)文件,為推進此項工作奠定理論基礎。 其次,組織調研,廣泛聽取推進依法行政示範單位創建活動的意見。我局主要領導帶領相關科室人員專程赴許昌市法制辦學習取經,認真聽取了許昌市法制辦開展此項工作的情況和經驗。與此同時,局領導又分為三個調研工作組,分赴本市所轄嵩縣、伊川、西工等縣、區,就該項工作的落實,進行了深入細致的調查研究,認真聽取了如何開展該項工作的意見。以上活動,為推進依法行政示範單位創建活動的順利開展,獲取了豐富的第一手材料。 二、擬定方案和標准,加強對依法行政示範單位活動的指導。 創建依法行政示範單位活動是一項系統工程,必須統籌兼顧,全面推進。我們認為,要以"依法行政示範單位"創建活動為載體,扎實開展行政執法規范化建設,推進依法行政各項工作順利開展。 一是擬定方案,認真制定推進依法行政示範單位創建活動的標准。在深入基層進行調查和研究的基礎上,市法制局結合我市的具體情況,與市司法局、市依法行政領導小組辦公室積極溝通,聯合簽發了《關於開展創建依法行政示範單位工作的通知》(洛政法[2008]2號),制定出我市開展該項工作的目標、內容、標准、方法和步驟。 二是嚴格標准,初步完成了市級首批依法行政示範單位的考察、協商和擬定工作。按照擬定的依法行政示範單位標准,以縣(市)、區和市直部門自薦、推薦和考察的方式,經過層級篩選,初步確定偃師市政府等13家單位為第一批依法行政示範單位。 三是加強指導,督促首批擬定示範單位創新依法行政工作思路。對擬定的13家第一批依法行政示範單位,市法制局採取座談和不定期地檢、抽查的方式,幫助完善制度,規范行政行為。重點選定了市衛生局、市計生委、市發改委物價辦,不定期地給予指導、培訓,以便起到示範和以點帶面的作用。三、確定創建活動的階段和程序,細化示範單位驗收的主要內容
❾ 廣州增城市石灘鎮有哪些村和社區
截止2019年,石灘鎮轄47個行政村,5個社區居委會,分別是:
一、5個社區
三江社區、沙庄社區、前進社區、紅荔社區、豪園社區
二、47個行政村
田橋、元美、葵湖、田心、元崗、上塘、下圍、土江、龍地、嚇崗、白江、石頭、石嚇、岳埔、凰埔、謝屋、橋頭、燈孛、舊山嚇、金蘭寺、水龍、溪頭。
鄭田、塘頭、仙塘、橫嶺、馬修、崗貝、沙尾、田邊、街心、顧屋、高門、新山嚇、沙頭、崗尾、四豐、初溪、大埔圍、元洲、碧江、麻車、增塘、石湖、南孛、沙隴、塘口。
(9)法治示範縣申報材料擴展閱讀:
石灘鎮新農村建設
2019年,石灘鎮加織農村管理和基礎建設,投入5100多萬元,完成高標准農田建設3.5萬畝;發放基本農田保護區補貼資金2300萬元;完成改造33戶泥磚房;累計土地規模流轉面積10426畝。
全年農村集體資產和工程建設進場交易181宗,交易金額6536萬元。進一步加強農村工作管理和基層民主法治建設,以下圍村為試點,探索和實踐了以規范村民代表會議制度為核心的村民自治新模式,實施治村理社的變革與創新。
大力推行「民主商議、一事一議」制度,使村社幹部的權力制度化、規范化,實現還權於民,促進農村和諧穩定。年內,下圍村被評為第九批廣州市文明示範村、成功創建廣東省民主法治示範村,並推薦申報全國民主法治示範村。