關於種苗立法

㈠ 對蔬菜種苗檢疫的目的是什麼

大多數蔬菜種苗在生產、經營等環節存在監管缺位和安全漏洞等問題，如蔬菜種苗生產標准缺失、檢疫執法監管工作基礎較弱，蔬菜生產風險隱患和突發問題時有發生，嚴重影響了蔬菜生產安全和蔬菜品牌建設。進一步加強蔬菜種苗檢疫監管工作，是從源頭上為蔬菜生產設置好安全閥的重要舉措，對確保蔬菜生產安全、蔬菜種苗產業和生態環境安全，提高蔬菜產品質量安全，推動蔬菜種苗產業規范化發展具有重要意義。

種苗檢疫監管工作政策性、技術性強，充分利用各種媒體，廣泛宣傳加強蔬菜種苗檢疫監管工作的重要意義，以營造良好的社會氛圍。重點加強對蔬菜種苗生產、經營單位的培訓力度，增強參與檢疫監管的自覺性，保障監管工作順利開展。

㈡ 《種子法》的立法宗旨是什麼

各省、自治區、直轄市及計劃單列市農業（農牧、農村經濟）廳（局、委），新疆生產建設兵團農業局、黑龍江省農墾總局，各有關單位：
《中華人民共和國種子法》（以下簡稱《種子法》）已由十二屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議於2015年11月4日修訂通過，自2016年1月1日起施行。為認真貫徹實施新修訂的《種子法》，全面推進依法治種，促進現代種業發展，現通知如下。
一、增強學習貫徹《種子法》的自覺性和責任感
（一）深刻認識重要意義。新修訂的《種子法》是在總結過去15年實踐的基礎上，結合現代農業發展需求和種業發展現狀，並借鑒國際種業立法理念，對我國種業基本法律制度的全面修訂和完善。此次修訂貫徹了中央全面深化改革、依法治國戰略布局的要求，契合了發展現代種業的部署，順應了我國種業改革發展的客觀要求，為加快現代種業發展、建設種業強國奠定了法律基礎，對於轉變農業發展方式、確保國家糧食安全具有重要意義。各級農業主管部門要深入學習領會，更新觀念，深化認識，把思想和行動統一到《種子法》的新要求上來，切實增強使命感和責任感，把各項法定製度和職責落到實處，全面推進依法治種。
（二）准確把握精神實質。《種子法》以發展現代種業、保障糧食安全、保護農民利益為宗旨，堅持市場化改革方向，按照鼓勵創新、簡政放權、放管結合原則，對種業科研育種、生產經營、監督管理等制度進行了全面改革。學習貫徹《種子法》，要堅持深化種業體制改革，推進種子管理簡政放權，激發市場主體活力；要堅持強化企業創新主體地位，推進科研改革和自主創新，保護創新者合法權益；要堅持保護農民利益，健全企業行為規范，加強事中事後監管，強化主體責任落實，加大違法行為處罰力度和賠償責任；要堅持保障糧食安全，完善種子質量監督管理，健全種子儲備體系，規范種業對外交流合作，強化安全審查，確保種業安全。
二、建立健全適應現代種業發展的法律制度體系
（三）建立鼓勵創新的財政支持和品種權保護制度。堅持創新驅動發展理念，加大種業創新財政投入和政策扶持力度，支持科研單位基礎研究和企業自主創新，推進鼓勵創新政策的制度化建設。完善種質資源保護與利用制度，促進種質創新和依法開放利用。實施嚴格的植物新品種保護制度，優化品種權申請、受理、審查和授權流程，健全品種權信息公開機制，保護品種權人合法權益。建立以財政支持為主形成的種業科研成果依法公開轉讓制度，禁止私自交易。
（四）完善適應現代農業發展的品種管理制度。以培育優質高產多抗廣適、適宜機械化的新品種為目標，改革主要農作物品種審定製度，建立以種性安全為重點的「綠色」指標體系。拓寬品種試驗渠道，支持育繁推一體化企業開展自有品種試驗；鼓勵符合條件的企業聯合體、科企聯合體、科研單位聯合體組織開展品種試驗，納入國家或省級試驗統一管理。建立同一生態區省間引種備案制度，明確引種者責任。堅持以市場需求為導向，按照全國統一、部省協同的要求，建立非主要農作物品種登記制度。
（五）健全種子企業准入和行為規范制度。按照簡政放權、放管結合、優化服務要求，合並種子生產經營許可制度，取消注冊資本、先證後照等要求，簡化許可審批程序，方便申請者。針對企業設立分支機構、委託生產或代銷、專門經營不再分裝的包裝種子，建立縣級備案制度，利用全國種業信息平台開展在線申請、許可審批和網上備案。推進企業行為規范化制度建設，健全種子生產經營檔案制度、標簽真實性制度和產地檢疫制度，建立企業信用信息公開機制。
（六）強化種業安全保障的產業監督制度。完善種子質量監督管理制度，健全檢測技術標准，推行種子自願認證制度，強化質量安全主體責任落實，結合標簽標識信息實現可追溯，保障種子質量安全。以救災調用和餘缺調劑為目標，建立健全國家和省級種子儲備制度。完善種子進出口管理制度，引進國外優良品種資源，加快推動對外合作交流。按照平等、互利、共贏原則，建立種業外商投資和合作研發安全審查機制，維護國家主權和種業安全。
三、切實履行《種子法》賦予的各項職責任務
（七）依法履行行政管理職責。加強主要農作物品種審定管理，規范試驗審定程序，強化過程監管，啟動同一生態區省間引種備案，提高引種質量和效率。實施非主要農作物品種登記，加強登記信息和標准樣品管理。加強新品種權保護管理，擴大保護范圍，加快DUS測試和授權，推行品種DNA鑒定和身份標識，提高保護水平。省級要嚴格育繁推一體化企業許可審批，加強種質資源保護、種子儲備和進出口管理；縣級依法開展種子生產經營許可及備案管理。
（八）加大市場監管力度。採取有力措施加強市場監管和執法監督，依法懲處侵害農民利益和企業合法權益的違法行為，將違法紀錄納入社會徵信體系。強化事中事後監管，抓住重點作物、重點區域，按照「雙隨機」要求開展企業督查、市場檢查和基地巡查，強化種子標簽真實性監管，依法行使行政強制權。以品種真實性為核心，利用全國品種數據、標准樣品和快速檢測方法，打擊假冒侵權等違法行為。上級農業主管部門要加強對下級農業主管部門依法監管情況督導，強化行政問責，堅決糾正不作為、亂作為等行為。
（九）推進種業體制改革。要把推進種業改革作為各級農業主管部門的重要職責，以改革增強種業創新發展活力。堅持基礎性科研與商業化育種合理分工，強化企業創新主體地位，鼓勵企業利用公益性成果培育新品種。推進種業科研成果權益化改革，探索建立成果權益分享、轉移轉化和科研人員分類管理機制，促進科研人才向企業有序流動。推進種業科企合作，建立產學研結合的研發創新體系，提升種業育繁推一體化水平。
（十）推動落實種業政策。加強與財政、發改、科技、金融保險等部門溝通，強化工作協調機制，把法定政策措施落實到位。以鼓勵品種創新為目標，增加財政投入，支持種質資源保護和品種選育、試驗及示範推廣，研究建立按推廣面積的品種後補助機制。以穩定基地、提升產能為目標，將優勢制種基地劃入基本農田永久保護，落實制種大縣獎勵、制種保險和農機補貼政策，加快推進育制種基地建設。
四、進一步推進依法治種能力和管理效能建設
（十一）依法釐清和強化種子管理職能。各級農業主管部門要依法釐清和強化種子管理職能，加快由管種子向管種業轉變，加強種質資源收集、新品種保護、品種審定與登記、種子生產經營許可與備案、質量監督等管理工作，堅持糧食經濟作物並重、種子種苗並重、管理服務結合，由以事前許可為主向強化事中事後監管轉變，構建理念先進、職能明確、制度健全的種業管理體系。各級農業主管部門所屬的綜合執法機構或者受其委託的種子管理機構，依法開展種子執法相關工作，建立健全種子全程監管機制。
（十二）加強縣級管理隊伍和能力建設。縣級農業主管部門是貫徹實施《種子法》的基礎力量，要充實縣級種子管理執法隊伍，加強種子生產經營許可、備案管理及假冒侵權案件查處等工作。開展品種試驗示範、審定或登記後的跟蹤評價以及種業信息採集。強化管理能力建設，改善種質資源保護和品種試驗、展示示範、種子檢測、執法裝備等基礎設施條件，建立健全技術規范標准和管理制度，保障種子管理工作經費，提高技術支撐和服務能力。
（十三）推進種業信息化建設和可追溯管理。建立全國種業大數據信息平台，匯集品種保護、審定、登記和種子生產經營許可及備案、標簽等信息，構建從品種選育到種子零售的數據鏈，用信息化貫穿種業管理全過程，提高管理效能。加強種業信息採集分析，做好與全國信息平台對接和數據共享，實現可查詢可追溯。實施品種身份標識和種子質量認證，為科學公正執法提供信息支持。鼓勵利用互聯網建立面向農戶的品種推廣大數據，形成線上線下相結合的新品種展示示範體系，為農民選購良種、企業推廣良種提供信息服務。
（十四）強化管理執法效能和作風建設。加強種子管理和執法制度建設，健全部省聯動、地區聯動機制，推動信息共享、結果公開。建立種子管理權力與責任清單，做到有權必有責、用權受監督、違法要追究。加大案件查處力度，依法嚴懲違法行為，涉嫌犯罪的及時移交司法機關，杜絕以罰代管、以罰代刑。對管理人員參與種子生產經營、試驗檢測人員弄虛作假、執法人員有案不查的，要依法依紀嚴肅查處和問責。
五、加強貫徹實施《種子法》的組織領導
（十五）加強統籌協調。各級農業主管部門要把貫徹實施《種子法》擺在更加突出的位置，切實加強組織領導，強化部門協作，共同抓好《種子法》的貫徹實施。對新增的法定職責和管理職能等事項，要加強與編制、人事、發改、財政等部門溝通協調，配套相應保障措施。充分發揮種子行業協會在宣傳法規政策、強化行業自律、維護合法權益、推動誠信建設、參與社會監督、提供咨詢服務等方面的作用。
（十六）完善配套法規規章。農業部正在按照《種子法》要求，抓緊制修訂品種審定等配套規章。省級農業主管部門要主動做好與省級人大立法機構、政府及相關部門溝通匯報，積極配合開展貫徹實施《種子法》調研，推動地方性法規制修訂相關工作。各級農業主管部門要立足本地農業發展實際和種業現狀，認真梳理種子管理方面的規章制度，不符合《種子法》精神的要及時清理廢除，不適應新要求的要抓緊修訂完善。
（十七）強化普法培訓宣傳。省級農業主管部門要制定《種子法》宣傳培訓計劃，結合供種關鍵季節開展形式多樣的宣傳培訓活動。加強培訓師資力量培養，准確把握立法精神和原則，做到深刻理解、系統講授。要以縣為單位，面向科研單位、企業、經銷門店和種植大戶、專業合作社開展培訓，夯實全行業懂法守法、依法從業的基礎。利用廣播電視、網路報刊、掛圖等方式，把法律新規普及到基層鄉村農戶，讓經營者自覺遵法守法、農民學會運用法律維護權益。
（十八）開展貫徹實施情況督導檢查。各級農業主管部門要加強貫徹實施《種子法》進展調查，及時反映實施中出現的新情況新問題，制定應對預案和解決措施，保障法律順利實施、有序銜接。省級農業主管部門要加強《種子法》實施情況督導檢查，於2016年6月底以前將貫徹實施總體情況報送農業部種子管理局。農業部將適時組織開展全國貫徹實施情況檢查，共同營造有法必依、執法必嚴的良好局面，依法保障現代種業發展。

㈢ 作為農業學院的青年 我們應該怎樣告慰袁隆平的在天之靈呢作文八百字

摘要 您好！很高興解答您的問題。根據您提供的信息，為您提供範文如下：

㈣ 從起挖樹苗開始到最後驗收移交,要確保栽樹成活所有可能採取措施有哪些

注意施肥、時間、土壤深度、樹苗栽種、注意栽培後的管理。

首先是施肥，種樹前將需要栽種的地方翻耕、挖穴，然後施以肥料。其中，農家有機肥必須經過堆漚高溫發酵、充分腐熟後才能做種肥。起苗前苗圃要先澆水再起苗，這樣做是為了起苗的時候樹苗被傷根。而且在種苗的時候要注意土壤的保濕工作，要盡快栽培。

栽苗深淺並不是絕對的，在對苗木種類、土壤質地、地下水位、地形地勢等因素綜合考慮之後確定。樹苗在栽種後要根據情況急性加固、澆水等工作。一般高大的苗木應當支撐。另外，部分樹苗在種植後要搭遮蔭棚，草繩或麻片繞桿，有條件的可以局部噴霧，以減少樹體水分的蒸發，在注意這些管理之外，還要注意一點就是幼苗害蟲的防止，幼苗時期很容易就被害蟲入侵，所以要注意防止。

除了這些以外，在運送樹苗的途中，也要注意保濕和通氣，要保證樹苗的存活。

㈤ 種苗執法發言稿，針對種苗執法遇到的問題，困難，經驗

實行林木種子生產、經營許可證制度、種苗標簽制度、種苗質量檢驗制度，是保障林木種苗生產經營規范有序，保證林木種苗質量的關鍵。近年來，我縣林木種苗「一簽兩證」的核發從無到有、從少到多，從點到面、從無序到有序，並正朝著管理者、生產者、經營者、消費者都滿意的方向發展。
首先是把好「准入關」。不符合林木種苗生產、經營條件的單位和個人要進行認真清理，不符合條件的予以取締；嚴厲打擊生產經營中假冒偽劣、以次充好、未審先批及虛假廣告宣傳、誤導等坑農害農行為。同時，對允許進行林木種苗生產、經營的單位和個人要通過執行「種子標簽」制度，禁止不合格種子、苗木進入市場；二是調查摸底，在全面掌握基本情況之後，對符合條件的生產經營戶進行培訓後，再發放「兩證」；三是積極推行種苗標簽制度，按國家林業局的要求，由質檢員按要求認真如實填寫標簽內容，對農戶發放的標簽加蓋種苗站印章，負責種苗質量監督，受到了苗農的普遍歡迎；四是強化「一簽兩證」使用管理，對重點林業工程造林用苗明確要求，凡從外省市調入苗木時，調苗合同中供苗方必須提供苗木質量檢驗證、苗木檢疫證、標簽，確保苗木質量。對調出本市的苗木，同樣要求每批苗木要現場檢驗，並出具「一簽兩證」。對重點工程造林苗木，採取面向社會公開招標，中標單位必須具有「一簽兩證」，同時對中標苗木由用苗單位派有責任心強的技術人員實地考察，嚴格按國家、省標起苗、檢驗苗木，切實保證了工程造林用苗質量；五是依法整頓和規范種苗市場。積極協調林政稽查、林業公安等有關部門、相互配合，依法對種苗生產、經營秩序進行整頓。有效防止了無證經營種苗現象的發生，對出售假苗或手續不合法的經營者，採取在縣電視台進行公開曝光的辦法，極大的震懾了不法分子；六是加大對《種子法》和《兩證》發放的宣傳力度，全面調查並掌握本轄區內生產、經營林木種苗的單位和個人的基本情況，對從事林木種苗生產的單位和個人登記造冊，掌握動態。要以核發「兩證」為突破口，主動出擊，依法查處無證生產、經營林木種苗的行為；對已領取「兩證」的單位和個人，要定期跟蹤檢查，加強管理，發現問題做到及時處理。
通過採取以上措施，使我縣品種和種苗，從源頭上杜絕非良種上山造林。

㈥ 財稅〔2001〕113號）第一條第四款規定，種子、種苗、化肥、農葯、農機批發和零售，免徵增值稅。

為支持農業生產發展，近日，財政部、國家稅務總局發出《關於若干農業生產資料征免增值稅政策的通知》。其中規定，批發和零售的種子、種苗、化肥、農葯、農機免徵增值稅。
農機的范圍包括：拖拉機，土壤耕整機械，農田基本建設機械，種植機械（包括播作機、水稻插秧機、栽植機、地膜覆蓋機、復式播種機、秧苗准備機械），植物保護和管理機械（包括機動噴粉機、噴霧機、彌霧噴粉機、修剪機、中耕除草機、播種中耕機、培土機具、施肥機），收獲機械（包括糧谷、棉花、薯類、甜菜、甘蔗、茶葉、油菜等收獲機），場上作業機械（包括各種脫粒機、清選機、糧谷乾燥機、種子精選機），排灌機械（包括噴灌機、半機械化提水機具、打井機），農副產品加工機械（包括茶葉機械、剝殼機械、棉花加工機械、食用菌機械、小型糧谷機械），農業運輸機械（包括人力車、畜力車和拖拉機掛車），畜牧業機械（包括草原建設機械、牧業收獲機械、飼料加工機械、畜產品採集機械），漁業機械（包括捕撈機械、增氧機、餌料機），林業機械（包括清理機械、育林機械、樹苗栽植機械），小農具。
以下產品不屬於征免范圍：農機零部件、以農副產品為原料加工工業產品的機械、農用汽車、機動漁船。

㈦ 林木種子區劃是什麼

（tree seed regional divisions）

（徐化成）

將一個樹種的分布區和栽培區劃分為自然條件和遺傳結構相同的若乾地域單元的工作。所劃分的水平地域單元通常稱為種子區。有時在一個種子區內部再劃分種子亞區，或按海拔高度再劃分垂直帶。種子區劃工作的目的是為了克服造林用種種源不清和盲目調撥的現象，以減少因此而產生的重大經濟損失，保證營造穩定而生產力高的人工林。種子區劃的基本原則是，盡量利用當地或與當地條件類似地區的種子。如果種源試驗的期限和規模已足以確證某些外區產的種子，其後代具有生長快、材質好和穩定性強的優點，也可採用。

對種源實施法律控制並進行種子區劃工作較早的是德國。該國1906年立法禁止從國外進口種子；1934年制定林業種苗法，中心內容是淘汰遺傳上低劣的林木或林分，規定采種林分必須經過認可；1938年制定的關於林業種苗法的規定中，將全德國劃分為11個種子區，原則上每個地區只採用本區的種子，同時劃分了高度帶。1957年，德意志聯邦共和國重新制定種苗法，並在1958年頒布的實施細則中分別樹種劃分了種子區和高度帶。美國的林木種子區劃最初是在1941年，由美國農業部林務局提出把普利列草原各州劃分為11個種子區。第二次世界大戰以後，美國又有些地區進行了種子區劃。蘇聯在1944年由全蘇林業科學研究所制定和發表了水源涵養地帶林木種子工作指南，其中提出歐洲松、橡樹和西伯利亞落葉松的種子調運分區。1963年，蘇聯國營林場總局制定了林木種子工作規程，其中包括歐洲松、橡樹和西伯利亞落葉松的種子區劃方案。從1982年3月起，蘇聯實行新的種子區劃，區劃樹種有歐洲松、歐洲雲杉、落葉松、冷杉、水青岡、橡樹、梭梭、西伯利亞松、紅松。中國1986年制定了紅松、華山松、樟子松、油松、馬尾松、雲南松、興安落葉松、長白落葉松、華北落葉松、粗枝雲杉、杉木、側柏、白榆等13個樹種的種子區劃，列為國家標准頒布實施。

進行種子區劃，可根據以下四個方面：①關於分布區內生態條件，主要是地貌、氣候、植被條件的異質性及其對林木生長和穩定性影響的研究；②對一個樹種在天然生境下變異式樣進行的生物系統學研究；③通過種源試驗進行的遺傳變異的研究；④通過對生產上使用不同種源的種子育苗造林經驗的總結。目前，世界上大多數種子區劃，都是基於氣候地理條件而劃分的。然而通過種源試驗結果進行種子區劃顯然更合理，但這需要較長的時間。為了便於實際應用，種子區應有明確的邊界，要盡量利用行政界線（如省界、縣界）、人工界線（如鐵路、公路）和天然界線（如山脊、河流）作為種子區的界線。

㈧ 內蒙古自治區林木種苗條例的立法目的是什麼

1、 林木種苗是造林綠化的基本材料，是一種具有生命的特殊商品，品種規格多、用途單一，生產周期長、儲存時間短，具有很強的地域限制性。

2、加快林木種苗業發展，是提高林業生產力、轉變林業發展方式、建設現代林業的根本和關鍵，是實現林業生態效益、經濟效益和社會效益的有效途徑，對於建設森林生態系統、恢復濕地生態系統、治理荒漠生態系統、維護生物多樣性具有重要作用。同時，林木種苗業也是一項重要的公益事業。

3、實現林業「雙增」目標，轉變林業發展方式，保障林產品有效供給，深化集體林權制度改革，都對林木種苗業發展提出了迫切要求。

(8)關於種苗立法擴展閱讀：

措施：

1、定期開展林木種質資源普查工作。在種質資源普查的基礎上，建立以原地保存為主、異地保存為輔的林木種質資源保存庫。對現有優良種質資源和具有開發利用價值的珍稀、瀕危樹種種質資源進行重點收集保存。

2、全面推進林木良種化進程。以大力提高林木良種產量為主線，構建完備的林木良種選育、生產、使用、推廣體系。在抓好國家重點林木良種基地建設的基礎上，要加快自治區級重點林木良種基地建設步伐，全面加強我區現有林木良種基地的良種選育和管理工作。加大林木良種審定工作力度，滿足自治區林木良種使用需求。

3、認真抓好林木種苗基地建設與管理。對現有各類種苗生產基地進行分類指導，理順管理體制，創新經營機制，提高科技含量，挖掘生產潛力，發揮生產能力。進一步加大種苗基地建設力度，以改擴建現有生產基地為主，大力發展鄉土樹種，調整完善樹種結構，提高技術裝備水平。

㈨ 目前我國農業法律法規主要包括哪些方面的規定

一、《農業法》
頒發時間：年7月2日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二會議通過。2002年12月28日第九屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次修訂。2003年3月1日起實施。新《農業法》共13章99條。

第一章 總則，共9條。是關於《農業法》一些最基本范疇的規定，包括立法的目的、法的調整范圍、農業生產經營組織的含義、農業與農村經濟發展的基本目標、農業的多功能性、農業與農村的基本制度、國家促進農業發展的基本措施、保護農民權益的原則、政府及其主管部門對農業及農村經濟的管理服務職能。這一章的規定，基本上是在原《農業法》的基礎上修改完善的，從中可以看出，這次對《農業法》修訂的一些基本的要點，如重視增加農民收入和保護農民權益，促進農業產業化經營，促進農業和農村經營體制創新，建立國家對農業的支持保護體系，重視可持續發展等。

第二章 農業生產經營體制，共有5條。從農業生產經營基本制度、生產經營主體和基本生產方式等勾畫了農業生產經營體制的框架，涉及農村土地承包經營制度，農民合作經濟組織、企業、農產品行業協會和產業化經營。

第三章 農業生產，共11條。適應農業發展新階段的要求，對原《農業法》第三章「農業生產」做了較大調整，增加和補充了以下內容：一是農業發展規劃和農業生產區域布局;二是動植良種;三是農產品質量安全管理。主要內容包括：農業發展規劃的制定和合理農業生產區域布局的形成;農業生產結構調整;農業和農村基礎設施建設;動植物品種選育、生產、更新和良種的推廣使用;農田水利設施建設和節水農業;農業機械化;農業氣象;農產品質量安全管理;優質農產品認證和標志制度;動植物防疫制度;農業生產資料生產、經營和使用制度等。

第四章 農產品流通與加工，共5條。進一步明確了農品購銷體制改革方向和農產品市場體系的基本特徵，規定農產品購銷實行市場調節，國家逐步建立統一、開放、競爭、有序的農產品市場體系，發展多種形式的農產品流通活動，要求各級政府採取措施保障農產品運輸暢通，降低農產品流通成本。還規定國家支持發展農產品加工業和食品工業，增加農產品的附加值和國家採取必要措施促進農產品出口，減少進口農產品對國內相關農產品生產造成重大的不利影響。

第五章 糧食安全。主要做了以下規定：一是保護糧食生產能力，建立耕地保護制度。二是國家在政策、資金、技術等方面對糧食主產區給予重點扶持，建立穩定的商品糧和生產基地。三是對部分糧食品種可以實行保護價制度。四是國家建立糧食安全預警制度和分級儲備調節制度。五是國家建立糧食風險基金。

第六章 農業投入與支持保護，共11條。一是確立符合世貿組織規則的農業支持保護政策，按照「綠箱」、「黃箱」政策，規定了財政投入農業資金的使用方向;二是進一步明確中央和地方投入農業的資金增長幅度的要求，加強對用於農業的財政資金的審計和監督管理;三是鼓勵農民、農業生產經營組織增加農業投入，鼓勵社會資金投向農業;四是在與世貿組織規則相銜接的前提下，明確對農民實施收入支持政策;五是鼓勵和支持開展農業信息服務;六是規定建立健全農村金融體系，鼓勵金融機構向農業提供金融支持;七是鼓勵開展商業性農業保險，扶持互助農業保險，建立和完善農業政策性保險機構。

第七章 農業科技與農業教育，共9條。主要修改內容：一是國務院和省級人民政府制定農業科技和農業教育規劃的內容。二是規定國家鼓勵加強農業科技的基礎研究和應用研究，加速科技成果轉化與產業化及保護動植物新品種等到知識產權，鼓勵、吸引社會力量增加農業科技投入。農業和農村經濟的持續健康發展，最終要依靠科技進步和農業教育發展。三是增加規定建立政府扶持和市場引導相結合，有償和無償相結合，國家農業技術推廣機構和社會力量相結合的農業技術推廣體系。四是增加規定縣級以上人民政府應當穩定和加強農業技術推廣隊伍，保障農業技術推廣機構的工作經費。五是增加規定國家保障農村義務教育經費，包括普通中小學校職工工資和校舍等教學設施的建設和維護費用。六是國家發展農業職業教育，支持開發農業實用技術培訓、農民綠色證書培訓和其他就業培訓，提高農民文化技術素質。

第八章 農業資源與農業環境保護，共10條。內容涉及對農業有關的土地、水、森林、草原、野生動植物等自然資源和水能、沼氣、太陽能、風能等可再生能源和清潔能源的和利用與保護，以及對廢水、廢氣和固定廢棄物對農業生產環境污染的防治，協調了農業和農村經濟發展中對自然資源和環境的開發利用和保護之間的關系，以便使農業生產要素達到最佳配置，利用最少的資源生產出最多的產品，以實現農業可持續發展。

第九章 農民權益保護，共12條。針對目前我國農村比較普遍的侵害農民和農業生產經營組織權益的現象，分別作了規定，以保護農民和農業生產經營組織的合法權益不受侵略犯。

第十章 農村經濟發展，共8條。規定了農村經濟發展的方針和有關措施。明確了農村經濟全面發展的基本方針、措施和目標;重點是對農村經濟發展的措施做了進一步的規定，包括：發展鄉鎮企業;推進小城鎮建設;鞏固和發展農村合作醫療和其他醫療保障制度;扶持貧困地區發展;增加對扶貧開發投入。

第十一章 執法監督，共3條。主要包括採取措施完善適應社會主義市場經濟要求的農業行政管理體制，加強規劃、指導、管理、協調、監督、服務職責，依法行政，公正執法，實行綜合執法，提高執法效率和水平，縣級以上人民政府農業行政主管部門履行監督檢查職責時採取的措施，監督檢查人員在履行監督檢查職責時應當出示執法證件，被檢查單位和個人應當予以配合，以及農業行政主管部門與農業生產、經營單位的關系。

第十二章 法律責任，共8條。違反《農業法》的法律責任是指當事人因實施違反《農業法》規定的行為而承擔的法律後果，即由於侵害特定法律——《農業法》規定的法定權利或未履行法定義務而引起的、由專門國家機關認定並歸結於違法當事人的、帶有直接強制性的義務。所謂法律規定主要是指法律作出的禁止性、限制性或者義務性的規定;實施違法行為包括作為和不作為。法律責任一般分為行政責任、民事責任和刑事責任三種。行政責任一般分為行政處分和行政處罰兩類。行政處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。行政處罰的種類有：警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照、行政拘留和法律法規規定的其他行政處罰。民事責任，承擔民事責任的方式，可以單獨適用，也可以合並適用。刑事責任，本法只規定了應當承擔刑事責任，但具體追究哪種刑事責任，由司法機關根據具體的犯罪事實和情節等依照相關法律確實。

第十三章 附則，共2條。是關於國有農場等企事業單位承包經營職工的法律地位和本法生效日期的規定。

二、《種子法》

頒布時間：2000年7月8日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議通過，2002年12月1日起實施。《種子法》共11章78條。

立法目的：為了保護和合理利用種質資源，規范品種選育和種子生產、經營、使用行為，維護品種選育者和種子生產者、經營者、使用者的合法權益，提高種子質量水平，推動種子產業化，促進種植業和林業的發展。

什麼是種子?

種子是指農作物和林木的種植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果實和根、莖、苗、芽、葉等。

種子管理的主體：《種子法》第三條規定，國務院農業、林業主管部門分別主管全國農作物種子和林木種子工作;縣級以上地方人民政府農業、林業行政主管部門分別主管本行政區域內農作物種子和林木種子工作。

主要農作物的范圍：《種子法》第七十四條規定，水稻、小麥、玉米、棉花、大豆為主要農作物，農業部又確定油菜、馬鈴薯，湖北省農業廳又確定花生、西瓜為主要農作物。

種子生產：《種子法》第二十條規定，主要農作物和主要林木的商品種子生產，實行許可制度。

主要農作物雜交種子及其親本種子、常規種原種種子的生產許可證，由生產所在地縣級人民政府農業主管部門審核，省、自治區、直轄市人民政府主管部門核發。也就是說，生產上述種子必須要有生產許可證。種子生產許可證的核發程序：個人申請，報縣農業主管部門審核，由省農業主管部門核發。但是，生產種子(農業部)規定必須要具有以下條件：

1、生產常規種子(含原種)和雜交親本種子的注冊資金在100萬元以上;生產雜交種子的注冊資金在500萬元以上。

2、要有種子曬場和烘乾設備。

3、有必要的倉儲設施。

4、經省級以上行政主管部門考核合格的種子檢驗人員2名，專業種子生產技術人員3名以上。

只有具備以上條件，才可領取種子生產許可證。

種子經營：《種子法》第二十六條規定：種子經營實行許可制度。種子經營者必須先取得許可證後，方可憑種子經營許可證向工商行政管理機關申請辦理或者變更營業執照。

種子經營許可證實行分級審批發放制度。一般常規種子，種子經營許可證由種子經營者所在地縣級以上地方人民政府農業行政主管部門核發。主要農作物雜交種子及其親本種子、常規種、原種種子，由種子經營者所在地縣級人民政府農業行政主管部門審核，省、自治區、直轄市人民政府農業行政主管部門核發。

農業部規定申請主要農作物雜交種子經營許可證的單位或個人，要達到以下條件：1、申請注冊資本500萬元以上;2、要有種子檢驗室和檢驗儀器，有2名以上經省級以上農業行政主管部門考核合格的種子檢驗人員;3、有成套的種子加工設備和1名技術加工人員。

假劣種子概念：第四十六條規定：禁止生產、經營假、劣種子。

下列種子為假種子：

1、以非種子冒充種子或者以此種品種種子冒充他種品種種子;

2、種子種類、品種、產地與標簽標注的內容不符的;

下列種子為劣種子：

1、質量低於國家規定的種用標準的;

2、質量低於標簽標注指標的;

3、因變質不能作種子使用的;

4、雜草種子的比率超過規定的;

5、帶有國家規定檢疫對象的有害生物的。

法律責任：第五十九條規定：生產經營假劣種子的，由縣級以上人民政府農業行政主管部門或者工商行政管理機關責令停止生產、經營，沒收種子和違法所得;吊銷種子生產許可證、種子經營許可證或者營業執照，並處以罰款;有違法所得的，處以違法所得五倍以上十倍以下罰款;沒有違法所得的，處以兩千元以上五千元以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十條規定：未取得種子生產、經營許可證或者偽造、變造、買賣、租借種子生產、經營許可證，或者未按種子生產、經營許可證規定生產、經營種子的，由縣級以上農業行政主管部門沒收種子和違法所得，並處違法所得一倍以上三倍以下的罰款;沒有違法所得的，處以一千元以上三萬元以下的罰款;可吊銷違法行為人的種子生產、經營許可證，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

《種子法》第六十二條規定：

1、經營的種子應當包裝而沒有包裝的;

2、經營的種子沒有標簽或者標簽內容不符合本法規定的;

3、偽造、塗改標簽或者試驗、檢驗數據的;

4、未按規定製作、保存種子生產、經營檔案的;

5、種子經營者在異地設立分支機構未按規定備案的。

由縣級以上農業行政主管部門或者工商行政管理機關責令改正，處以一千元以上一萬元以下的罰。

《種子法》第六十九條規定：強迫種子使用者違背自己的意願購買、使用種子給使用者造成損失的，應當承擔賠償責任。

三、《農葯管理條例》

頒發時間：1997年5月28日國務院發布，2001年11月29日修改，並同時施行。

立法目的：為了加強對農葯生產、經營和使用的監督管理，保證農葯質量，保護農業、林業生產和生態環境，維護人畜安全，制定此條例。

農葯范疇：

1、預防、消滅或者控制危害農業、林業的病、蟲、草、鼠、軟體動物等有害生物的;

2、預防、消滅或者控制倉儲病、蟲、鼠和其它有害生物的;

3、用於農業、林業生產品防腐或者保鮮的;

4、預防、消滅或者控制蚊、蠅、蜚、蠊、鼠和其它有害生物的。

農葯管理的主體：

《農葯管理條例》第一章第五條規定：縣級人民政府和設區的市、自治州人民政府的農業行政主管部門負責本行政區域內的農葯監督管理工作。

農葯經營單位：

第十八條規定：

1、供銷全作社的農業生產資料經營單位;

2、植物保護站;

3、土壤肥料站;

4、農業、林業技術推廣機構;

5、森林病蟲害防治機構;

6、農葯生產企業;

7、國務院規定的其它經營單位。

農葯經營應具備的條件：

1、有與其經營的農葯相適應的技術人員;

2、有與其經營的農葯相適應的營業場所、設備、倉儲設施、安全防護措施和環境污染防治設施、措施;

3、有與其經營的農葯相適應的規章制度;

4、有與其經營的農葯相適應的質量管理制度和管理手段。

農葯質量：

什麼是假農葯?

第三十一條規定：

1、以非農葯冒充農葯或者以此種農葯冒充它種農葯的;

2、所含有效成份的種類、名稱與產品標簽或者說明書上的註明的農葯有效成份的種類、名稱不符的。

什麼是劣質農葯?

第三十二條規定：

1、不符合農葯產品質量標準的;

2、失去使用效能的;

3、混有導致葯害的等有害成份的。

法律責任：

第四十條第一款規定：擅自經營未取得農葯登記證或者臨時登記的農葯，或者生產經營已撤銷登記的農葯，責令停止生產、經營，沒收違法所得，並處違法所得1倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得的，處以10萬元以上的罰款。

在一次市縣農葯聯合檢查時，發現幾個經營單位銷售的「中外農豐化工有限公司」生產的3%克百威、河南原陽農葯廠生產的克百威(標名蓋地神鷹)和39%克百威顆粒劑，在標示袋上標有農葯登記證號，但在國家農葯登記公告中，查明無此登記證號，顯然這幾種農葯均屬偽造登記證號的農葯。根據此款規定，可以進行行政處罰。此款中沒收違法所得，什麼是違法所得?指生產、經營農葯的銷售收入，也就是農葯零售價的收入。在此款中的處罰有三個要點：第一責令停止生產經營;第二沒收違法所得;第三在沒收違法所得的基礎上，按照銷售收入的零售價總額，視其態度好壞，再處以銷售總額1倍以上10倍以下的罰款。這三個罰則是同時進行的。

第四十條規定：

生產、經營產品包裝上未附標簽、標簽殘缺不清或者擅自修改標簽內容的農葯產品，給予警告，沒收違法所得，可以並處違法所得3倍以下的罰款，沒有違法所得的，可以並處3萬元以下的罰款。

在一次農葯市場檢查中，某農葯經營戶銷售的湖北楚虹集團生產的黃姜地無草，登記證號(LS2000637)，使用范圍為黃姜、油菜、小麥、果樹等，經查農葯登記公告後，此登記證號是湖北省農用化工實驗廠登記的5%精奎禾靈乳油，它的作用范圍只有油菜一種，並且登記公告中根本沒有湖北楚虹集團這個生產廠家，他盜用了湖北省農用化工實驗廠的登記證號，並且擴大了使用范圍。按照此款規定，可以進行行政處罰，此種超使用范圍的處罰與銷售無登記證號的處罰，除在處罰量上有區別外，在自由裁量上也有不同，後者處罰「沒收違法所得並處罰款」是不能互相替代的，因這沒收違法所得並處罰款是同時的意思，在既沒收違法所得的同時，還要加處罰款。這兩種處罰是不能互相替代的，要同時進行。「並處」有別於「可以並處」，「可以並處」是法律、法規賦予行政執法部門的一種自由裁量權。執法部門根據違法情節的不同，依法可以並處，也可以不處，這是「具體情況，具體對待」在法律上的一種體現。

《湖北省農葯管理辦法》第四十四條規定：個人經營農葯的，由農業行政主管部門或者工商行政管理機關依法予以取締，並處以其違法所得3倍以下的罰款，最高額不超過3萬元。

未取得《農葯經營上崗證》而銷售農葯的，由農業行政主管部門責令下崗，並處以當事人1000元以下的罰款。

㈩ 種子法的農作物種子是指哪些植物

《種子法》第十一章第七十四條規定：「主要農作物是指稻、小麥、玉米、棉花、大豆以及國務院農業行政主管部門和省、自治區、直轄市人民政府農業行政主管部門各自分別確定的其他一至二種農作物。」

(10)關於種苗立法擴展閱讀

《中華人民共和國種子法》是為了保護和合理利用種質資源，規范品種選育、種子生產經營和管理行為，保護植物新品種權，維護種子生產經營者、使用者的合法權益，提高種子質量，推動種子產業化，發展現代種業，保障國家糧食安全，促進農業和林業的發展，制定的法律。

《中華人民共和國種子法》由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議於2000年7月8日通過，自2000年12月1日起施行。

最新修訂是根據2015年11月4日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議修訂，自2016年1月1日起施行。