香港維護安全立法23條

㈠ 香港基本法23條為何不立法

香港《基本法》第23條內容如下：香港特別行政區應自行立法禁止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國家機密的行為，禁止外國的政治性組織或團體在香港特別行政區進行政治活動，禁止香港特別行政區的政治性組織或團體與外國的政治性組織或團體建立聯系。
香港基本法23條為何不立法原因：
1、中國內地境內如有組織被中央人民政府定性為「危害國家安全」而遭禁制，政治人士和市民普遍認為。逗留香港的人，對香港作為中國民主制度的實踐參考。諮詢文件引起市民憂慮的部分；
2、任何危害國家安全的言論均屬違法，刑事條文泛政治化。檢控「煽動叛亂」罪行不設時限，但建議的條文使反對「政府」等同於反對「國家」，有害無益。民主的制度容許市民監察政府。
3、最高刑罰是終身監禁，香港政府有權查禁該組織的香港分支而無需經任何調查，此文件過於嚴苛，不利於一國兩制的實施，實屬製造白色恐怖之舉。知情不報者可被檢控，也受法律約束，疑當局即可無限期地追究「煽動叛亂罪行」，不論國籍，其中「國家安全」被誇大，加上法案表決前夕代表自由黨的行政會議成員田北俊辭職，基本法23條的立法過程引起香港各界反彈
中華人民共和國香港特別行政區基本法：中華人民共和國香港特別行政區基本法是香港特別行政區的憲制性文件，由全國人民代表大會根據《中華人民共和國憲法》制定通過，《基本法》規定香港特別行政區實行的制度，確保國家對香港的基本方針政策得以實施。香港特別行政區的制度和政策，包括社會、經濟制度、有關保障居民基本權利和自由的制度、行政管理、立法和司法方面的制度，以及有關政策，均以《基本法》的規定為依據。

㈡ 林鄭月娥發表2021年施政報告：齊心同行 共創未來

人民網香港10月7日電 (嚴小晶、吳宇揚揚)香港特區行政長官林鄭月娥6日上午在特區立法會發表任期內的第五份施政報告，也是本屆特區政府最後一份施政報告。林鄭月娥表示，此次施政報告重點聚焦發展，包括香港經濟發展以及融入國家發展大局，也要解決市民最看重的房屋和土地問題，為香港勾畫未來。
今年的施政報告以天藍色調為封面，代表迎來新局面和新機遇，篇幅與往年接近。今年也包括為支持施政報告內容而製作的圖文並茂的附篇，總結了本屆特區政府過去四年多的工作，包括過往四份施政報告中900多項政策措施，當中96%已經完成或按序推進。
繼續維護國家安全。林鄭月娥強調，在香港維護國家安全法和完善特區選舉制度的雙重保障下，香港迎來良好局面，是砥礪前行，重新出發，謀劃未來的時候，香港特區政府會繼續推展系列工作，全面保障國家安全。
具體內容包括：積極推展《基本法》第23條的本地立法工作；檢視或激活現有法例，確保在全面維護國家安全的任務上，執行部門有法可用、執法必嚴、違法必究；加強防範恐怖活動和對學校、社會團體、媒體、網路等涉及國家安全事宜，積極加強宣傳、指導、監督和管理的措施；進一步落實香港維護國家安全法第六條和經修訂的本地法例對公職人員的宣誓要求，包括剛組成的選舉委員會委員等。
重組特區政府架構，提升管治效能。林鄭月娥指出，重組特區政府決策局，切合施政重點和社會期望，有其必要性。初步構想方案為研設文化體育及旅遊局，將目前分散於民政事務局的文化事務和商務及經濟發展局的創意產業和旅遊統整，推進香港發展成為中外文化藝術交流中心；分拆運輸及房屋局，讓這兩大政策范疇可獲更專注的高層領導，鞏固及提升香港國際航運中心和國際航空樞紐地位。
她續指，擴大創新及科技局為創新科技及工業局，改變香港「工業式微」的觀感，並突顯由創科推動香港再工業化的發展；重組民政事務局為青年及地區事務局，加強以地區為本的方法解決市民日常關心的地區問題，為促進及支持青年發展提供一站式平台等。
北部都會區助力香港更好融入國家發展。林鄭月娥提出，香港北部建設成為宜居宜游宜業都會區，開拓更多可供居住和產業發展的土地。這個面積達300平方公里的都會區，覆蓋由西至東的深港口岸經濟帶及更縱深的腹地，將盡享港深優勢互補、融合發展的紅利。
她還提及，北部都會區將建設國際創新科技中心，營造「城市與鄉郊結合、發展與保育並存」的獨特都會景觀。此外，支撐香港作為國際金融中心的維港都會區，也會擴大至包括「明日大嶼願景」的交椅洲人工島填海。這兩個位處香港南北的都會區將提供大量土地，完善香港的空間布局，並駕齊驅，互相輝映，推動香港未來發展。
在房屋與土地方面。讓市民安居是房屋政策的首要目標，林鄭月娥介紹，未來十年(即2022年至2031年)，香港特區政府已覓得約350公頃土地，可興建約33萬個公營房屋單位，比2020年公布的數字略高，足以滿足該十年期預計的30.1萬個公營房屋單位的需求。
林鄭月娥強調，在多管齊下的土地供應策略下，香港特區政府同步推進多個新界新發展區項目以及東涌東填海工程。過去兩年特區政府引用《收回土地條例》已收回90公頃新界土地用於發展，預計特區政府未來幾年收回的土地將高達700公頃。林鄭月娥同時也建議檢視「綠化地帶」的發展潛力。
提升金融貿易中心地位，加快建設創科生態圈。林鄭月娥表示，金融業是香港的重要經濟支柱，也是最國際化的產業。在「一國兩制」的優勢下，香港作為國際資本進入內地和國內資本走向世界的橋梁作用將更加突出。「十四五」規劃重申支持香港進一步推進與內地金融市場互聯互通，發展離岸人民幣業務，強化國際資產管理中心及風險管理中心功能，打造大灣區綠色金融中心，及推動金融服務等向高端高增值方向發展。
在推動創科發展方面，林鄭月娥強調，本屆特區政府推動創科發展的力度史無前例，四年間投放超過1300億港元，令「再工業化」植根香港，並與深圳以至大灣區的創科發展相輔相成，使創科成為香港新經濟動力。同時，科學園的擴展工程正全速進行，以便提供更多空間給予科技及初創企業。
她還提及，也須推動航運和港口業在業務流程和運作上，更廣泛地應用數碼科技，建設「智慧港口」，加快推動大灣區物流信息的互聯互通，助香港融入大灣區「一小時生活圈」。
建設宜居城市，支持循環經濟發展。林鄭月娥表示，特區政府已通過「保育中環」「活化歷史建築夥伴計劃」等創新政策，採用地區營造手法推動城市建設、市區更新、文物保育、海濱美化、園景綠化等，並取得成效。未來將繼續建設優質生活環境，邁向智慧城市，並努力應對全球氣候變化所帶來的極端天氣危機。
林鄭月娥提及，5G服務於2020年推出後發展迅速，將會多方位推動5G創新應用，提升效率和生產力，同時將提升運輸效率，推動「智慧出行」。
林鄭月娥指出，香港將力爭在2025年前達致碳中和，特區政府將積極推動新能源公共交通系統發展，同時成立新的氣候變化與碳中和辦公室，加強統籌和推動深度減碳工作。
持續改善社會民生，加強實施公共衛生策略。林鄭月娥介紹，特區政府將繼續擔當起建立關愛社會，照顧弱勢社群的責任，社會福利開支四年間增幅達62%。此外，會加強「強積金」的退休保障功能，首要工作是在下一個立法年度修例落實取消「對沖」。
在醫療方面，林鄭月娥提出，為應對種種挑戰，緩解醫療資源短缺問題，特區政府2021年8月修訂《2021年醫生注冊(修訂)條例草案》，允許持有專科醫學資格的非本地居民可在豁免執業試的情況下，申請成為「特別注冊」醫生。她續提及，會考慮加強衛生署在制訂和實施公共衛生策略、監管和促進醫療科技及葯物研發等方面的核心功能。
培養香港青年家國情懷，促進大灣區人才流動。林鄭月娥表示，須關心下一代的國家觀念、價值觀和公民責任心。培育香港青年成為有素質的新一代，具備國家觀念、香港情懷和國際視野，對社會有承擔。
在人才建設方面，林鄭月娥指出，香港正面對人口急速老化及生育率持續下降的挑戰，人力資源供應面臨瓶頸，需要更進取地吸納更多非本地人才，豐富香港的人才庫，推動高端經濟發展。同時，特區政府決定進一步將「優秀人才入境計劃」的年度配額倍增至4000個，以吸引世界各地優才來港工作。
「十四五」規劃明確提及「便利港澳青年到大灣區內地城市就學、就業、創業，打造粵港澳青少年交流精品品牌」，林鄭月娥稱，已向中央提出具體建議，積極考慮促進粵港兩地人才流動，特別是便利居港的外籍人士前往大灣區內地城市，進行商務、科研、交流訪問等活動的有關安排。
林鄭月娥在結語中指出，在香港維護國家安全法和完善特區選舉制度的雙重保障下，如今，香港已回到「一國兩制」的正確軌道。她比任何時候都對香港更有信心、更肯定香港可以融入國家發展大局，在國家邁向第二個百年奮斗目標的進程中，發揮不可替代的作用。

㈢ 我國特別行政區不具有的權力是

答案是C、D。我國特別行政區不具有外交權和國防權，我國特別行政區享有的高度自治權，具體包括行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權。

根據《中華人民共和國香港特別行政區基本法》中的規定：

第十三條 中央人民政府負責管理與香港特別行政區有關的外交事務。

中華人民共和國外交部在香港設立機構處理外交事務。

中央人民政府授權香港特別行政區依照本法自行處理有關的對外事務。

第十四條 中央人民政府負責管理香港特別行政區的防務。

香港特別行政區政府負責維持香港特別行政區的社會治安。

中央人民政府派駐香港特別行政區負責防務的軍隊不幹預香港特別行政區的地方事務。香港特別行政區政府在必要時，可向中央人民政府請求駐軍協助維持社會治安和救助災害。

駐軍人員除須遵守全國性的法律外，還須遵守香港特別行政區的法律。

駐軍費用由中央人民政府負擔。

(3)香港維護安全立法23條擴展閱讀

中央和特別行政區的關系

行政

中央人民政府依照特別行政區基本法第四章的規定任命特別行政區行政長官和行政機關的主要官員。

特別行政區享有行政管理權，依照特別行政區基本法的有關規定自行處理特別行政區的行政事務。

中央人民政府所屬各部門、各省、自治區、直轄市均不得干預特別行政區根據本法自行管理的事務；如需在特別行政區設立機構，須徵得特別行政區政府同意並經中央人民政府批准。

特別行政區可在北京設立辦事機構。

立法

特別行政區享有立法權。

特別行政區的立法機關制定的法律須報全國人民代表大會常務委員會備案。備案不影響該法律的生效。

在特別行政區實行的法律為特別行政區基本法以及基本法第八條規定的特別行政區原有法律和特別行政區立法機關制定的法律。

全國性法律除列於特別行政區基本法附件三者外，不在特別行政區實施。凡列於特別行政區基本法附件三之法律，由特別行政區在當地公布或立法實施。

全國人民代表大會常務委員會決定宣布戰爭狀態或因特別行政區內發生特別行政區政府不能控制的危及國家統一或安全的動亂而決定特別行政區進入緊急狀態，中央人民政府可發布命令將有關全國性法律在特別行政區實施。

特別行政區應自行立法禁止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國家機密的行為，禁止外國的政治性組織或團體在特別行政區進行政治活動，禁止特別行政區的政治性組織或團體與外國的政治性組織或團體建立聯系。

司法

特別行政區享有獨立的司法權和終審權。

特別行政區法院除繼續保持香港原有法律制度和原則對法院審判權所作的限制外，對特別行政區所有的案件均有審判權。

特別行政區法院對國防、外交等國家行為無管轄權。特別行政區法院在審理案件中遇有涉及國防、外交等國家行為的事實問題，應取得行政長官就該等問題發出的證明文件，上述文件對法院有約束力。行政長官在發出證明文件前，須取得中央人民政府的證明書。

㈣ 中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法規定

《中華人民共和國香抄港特別行政區維護國家安全法》是全國人大常委會根據十三屆全國人大三次會議通過的《全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定》制定的。這部法律共6章、66條，是一部兼具實體法、程序法和組織法內容的綜合性法律。

2020年6月30日，十三屆全國人大常委會第二十次會議舉行第二次全體會議、第三次全體會議和閉幕會。會議表決通過了《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》，國家主席習近平簽署第49號主席令予以公布，自公布之日起施行。

(4)香港維護安全立法23條擴展閱讀：

出台法規背景

為堅定不移並全面准確貫徹「一國兩制」、「港人治港」、高度自治的方針，維護國家安全，防範、制止和懲治與香港特別行政區有關的分裂國家、顛覆國家政權、組織實施恐怖活動和勾結外國或者境外勢力危害國家安全等犯罪，保持香港特別行政區的繁榮和穩定，保障香港特別行政區居民的合法權益，根據中華人民共和國憲法、中華人民共和國香港特別行政區基本法和全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定，制定本法。

㈤ 國安法打擊四種犯罪是哪四種

國安法打擊四類嚴重危害國家安全的犯罪。第一類是分裂國家的犯罪，第二類是顛覆國家政權類的犯罪，第三類是組織實施恐怖活動類的犯罪，第四類是外國和境外勢力干預香港事務類的犯罪。相關法律將列入基本法附件三，由香港特別行政區在當地公布實施。中央人民政府有關機關根據需要在港設立機構，依法履行維護國家安全相關職責
【法律分析】
香港國安法有助於香港社會認清「四宗罪」（分裂、顛覆、暴恐、干預）和「四種罪人」，與之進行政治和法律的切割及斗爭；安全法治塑造下的香港，將在如下層面獲得鞏固、增強與社會新生：法律是社會秩序中是非黑白的底線標准和判斷尺度。香港國安法是香港開展安全法治教育的最好文本。香港現有法治，在社會秩序穩定時期較具規范性和先進性，律師和法官高度職業化。但在暴力活動激進化及外部勢力嚴重干預的挑戰下，法官的公正司法與獨立司法遭到黑暴勢力威脅，常態運作的司法程序難以回應和解決暴力活動案件在數量和復雜性上的挑戰，與此同時，香港本地司法對國家安全與國家利益裁判的重要性也存在認知與權衡偏差。香港國安法的權威制定與引入，可以有效彌補香港既有法律依據及司法裁判體系的能力短板，整體提升香港法治應對極端挑戰的制度管控和懲罰能力，增強香港法治的權威性和制度回應能力。而在香港從事非法干預活動的外國組織或個人不僅是23條立法的打擊對象，也是香港國安法的重點規制對象。他們害怕23條立法的規制使他們喪失違法犯罪的「自由」，所以不惜蠱惑及綁架香港民眾與國家為敵。香港國安法就是要松綁香港普通民眾，以法律嚴厲懲戒外部干預勢力的蠱惑與破壞行為，保障香港對國家的認同和國家對香港的信任，以此作為「一國兩制」行穩致遠的牢固政治基礎。
【法律依據】
<中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法第一條》 為堅定不移並全面准確貫徹「一國兩制」、「港人治港」、高度自治的方針，維護國家安全，防範、制止和懲治與香港特別行政區有關的分裂國家、顛覆國家政權、組織實施恐怖活動和勾結外國或者境外勢力危害國家安全等犯罪，保持香港特別行政區的繁榮和穩定，保障香港特別行政區居民的合法權益，根據中華人民共和國憲法、中華人民共和國香港特別行政區基本法和全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定，制定本法。

㈥ 香港23條基本法內容

法律分析：中華人民共和國香港特別行政區基本法第二十三條的內容是香港特別行政區可以行立法，但自行立法不能有任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國家機密的行為，也禁止外國的政治性組織或團體在香港特別行政區進行政治活動，也禁止特別行政區的政治性質的組織或者團體與外國的政治性組織或團體建立聯系。

法律依據：《中華人民共和國香港特別行政區基本法》第二十三條 香港特別行政區應自行立法禁止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國家機密的行為，禁止外國的政治性組織或團體在香港特別行政區進行政治活動，禁止香港特別行政區的政治性組織或團體與外國的政治性組織或團體建立聯系。

㈦ 2020年5月十三屆全國人大三次會議的主要內容

通過了《全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定（草案）》。

決定草案分為導語和正文兩部分。導語部分扼要說明作出這一決定的起因、目的和依據。全國人民代表大會的相關決定，是根據憲法第三十一條和第六十二條第二項、第十四項、第十六項的規定以及香港基本法的有關規定，充分考慮維護國家安全的現實需要和香港特別行政區的具體情況，就建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機製作出的制度安排。這一制度安排，符合憲法規定和憲法原則，與香港基本法的立法宗旨和確立的有關制度是一致的，將有效地維護香港特別行政區國家安全，有力地鞏固和拓展「一國兩制」的法治基礎、政治基礎和社會基礎。
決定草案正文部分共有7條。第一條，闡明國家堅定不移並全面准確貫徹「一國兩制」、「港人治港」、高度自治的方針；強調採取必要措施建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制，依法防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動。第二條，闡明國家堅決反對任何外國和境外勢力以任何方式干預香港特別行政區事務，採取必要措施予以反制。第三條，明確規定維護國家主權、統一和領土完整是香港特別行政區的憲制責任；強調香港特別行政區應當盡早完成香港基本法規定的維護國家安全立法，香港特別行政區行政機關、立法機關、司法機關應當依據有關法律規定有效防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動。第四條，明確規定香港特別行政區應當建立健全維護國家安全的機構和執行機制；中央人民政府維護國家安全的有關機關根據需要在香港特別行政區設立機構，依法履行維護國家安全相關職責。第五條，明確規定香港特別行政區行政長官應當就香港特別行政區履行維護國家安全職責、開展國家安全教育、依法禁止危害國家安全的行為和活動等情況，定期向中央人民政府提交報告。第六條，明確全國人大常委會相關立法的憲制含義，包括三層含義：一是授權全國人大常委會就建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制制定相關法律，全國人大常委會將據此行使授權立法職權；二是明確全國人大常委會相關法律的任務是，切實防範、制止和懲治發生在香港特別行政區內的任何分裂國家、顛覆國家政權、組織實施恐怖活動等嚴重危害國家安全的行為和活動以及外國和境外勢力干預香港特別行政區事務的活動；三是明確全國人大常委會相關法律在香港特別行政區實施的方式，即全國人大常委會決定將相關法律列入香港基本法附件三，由香港特別行政區在當地公布實施。第七條，明確本決定的施行時間，即自公布之日起施行。

全國人民代表大會根據新的形勢和需要作出的上述制度安排，包括授權全國人大常委會就建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制制定相關法律，進一步貫徹落實了憲法和香港基本法的有關規定。香港特別行政區根據香港基本法第23條規定仍然負有維護國家安全的憲制責任和立法義務，應當盡早完成維護國家安全的有關立法。任何維護國家安全的立法及其實施都不得同本決定相抵觸。

本決定作出後，全國人大常委會將會同有關方面及早制定香港特別行政區維護國家安全的相關法律，積極推動解決香港特別行政區在維護國家安全制度方面存在的突出問題，加強專門機構、執行機制和執法力量建設，確保相關法律在香港特別行政區有效實施。

㈧ 香港有了國安法是什麼意思，和一國兩制有關系嗎

已經生效實施的香港國安法為香港今後「一國兩制」實踐劃出了清晰的底線，同時體現出中央對特區高度自治的尊重，也有助於香港社會找回「一國兩制」的初心。

譚惠珠表示，當初起草香港基本法時，中央信任香港以及考慮到當時「兩制」的差異，決定讓香港特區就有關維護國家安全的基本法第23條進行本地立法。香港回歸23年來，在反對派的極力阻撓和污名化下，香港始終未能完成此項憲制責任。去年「修例風波」以來，「黑暴」「港獨」「攬炒」愈演愈烈，不斷挑戰「一國兩制」的原則和底線，中央不得不出手扭轉香港亂局。

(8)香港維護安全立法23條擴展閱讀：

2020年6月30日，全國人大常委會會議表決並全票通過《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》。剛剛香港特區政府網站發布新聞公報，表示《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》6月30日晚上11時正式生效。

在公報中，香港特區政府表示，按《決定》規定，「香港國安法」由香港特別行政區在香港公布實施，有關公布已由行政長官林鄭月娥簽署，並於今（六月三十日）晚刊憲生效。

據了解，「香港國安法」共66條，分為6章，分別為總則、香港特區維護國家安全的職責和機構、罪行和處罰，案件管轄、法律適用和程序、中央駐香港特別行政區維護國家安全機構及附則

㈨ 基本法23條可以強制通過么

基本法23條不可以強制通過。《基本法》第23條規定：「香港特別行政區應自行立法禁止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國家機密的行為，禁止外國的政治性組織或團體在香港特別行政區進行政治活動，禁止香港特別行政區的政治性組織或團體與外國的政治性組織或團體建立聯系。」這里的「應自行立法」是中央授予香港的特殊立法權力，體現香港的「高度自治」。但是，如果香港違反憲制責任，遲遲不立法，置國家安全於不顧，那麼這種授權是可以通過人大常委會的解釋收回的。

㈩ 香港基本法第23條到底是什麼內容

第二十三條 香港特別行政區應自行立法禁止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國家機密的行為，禁止外國的政治性組織或團體在香港特別行政區進行政治活動，禁止香港特別行政區的政治性組織或團體與外國的政治性組織或團體建立聯系。