李元元依法治校

『壹』 李元元校長：如何當好新形勢下的大學校長

經過近二十多年的努力，特別是經過世紀之交的歷史性跨越，中國的高等教育走過了發達國家花了一百多年才走完的發展道路，現在已經站在了一個嶄新的起點上。我國的大學被賦予了新的時代使命。這一新的時代使命，要求大學校長具備政治家的敏銳、學問家的眼光、教育家的襟懷和管理家的魄力。
准確定位，做好班子建設的表率
《中華人民共和國高等教育法》規定，學校黨委統一領導學校工作，支持校長獨立負責地行使職權，全面負責本學校的教學、科研和其他行政管理工作。作為大學校長，要想履行好自己的職責，在事業上有所作為，首先必須自覺地維護黨委領導下的校長負責制，並對自己在領導班子中的職責有個准確定位，做好班子建設的表率，特別要注意處理好以下幾個關系：
一是校長與黨委書記的關系。黨委領導下的校長負責制，本質上是學校健康發展所需要的一種機制，同時也是書記和校長作為學校黨政一把手應把握的一種定位和應遵守的一種工作制度。要維護好、實行好這種領導體制，首先，要靠兩者強烈的使命意識和大局意識、正確的權力觀和名利觀、以及高尚的個人品格和修養，兩者都要圍繞提高辦學治校水平這個共同目標，充分發揮各自的優勢，分工合作，互相支持。其次，要建立和健全一套既立意較高又切實可行的制度，明確責任，規范程序，確保對學校重大問題的民主科學決策。
二是校長與班子成員之間的關系。校長既要知人善用，充分發揮班子每一個成員的特長和作用，讓班子成員大膽地承擔起各自主管的工作，又要為他們開展工作創造條件，提供支持，主動承擔風險和責任，並且經常聽取他們的意見和建議，集思廣益，形成合力。
三是校長與中層幹部之間的關系。學校的重大決策和各項具體措施要靠中層幹部去落實，教學、科研、管理的日常工作要靠中層幹部去組織，發展中的一般矛盾和問題要靠中層幹部去解決。作為校長，要善於引導他們准確把握學校發展大局，善於激勵他們的工作創新精神和能力，把各種活躍的思維統一到學校發展戰略上來，把各種分散的力量凝聚到學校發展目標上來，同時，還要經常換位思考，設身處地幫助他們解決難點問題，主動關心和扶持他們在事業上的成長進步。
高屋建瓴，當好學校發展的設計師
大學校長的首要職責，就是要以戰略家的眼光，確立先進的辦學理念，明確學校的發展使命、發展方向和發展目標，制訂既具有前瞻性又切實可行的遠期、中期和近期發展規劃，提出發展思路、發展模式、發展內容和重大戰略舉措。
在這個過程中，必須特別注意：一是要深刻理解黨的教育方針，深刻理解國家和地方政府的高等教育政策以及對大學的任務要求，主動把學校的發展融入到國家和地方的發展中，以服務求支持，以貢獻求發展；二是要高度關注社會和人民群眾對大學的期望和要求；三是要充分了解和准確把握國際高等教育和科學技術的發展趨勢，在認真吸收和借鑒世界優秀文明成果的基礎上，立足中國國情，堅定地走教育創新和科技創新的發展道路；四是要注重培育和發展大學自身的辦學特色，並使其體現在教育思想、辦學理念、隊伍建設、學科建設、專業設置、科學研究、服務社會以及學風、教風和校風等方面；五是要處理好繼承、發展和創新的關系，既要繼承歷任校領導所制訂的學校發展目標和辦學理念，不斷加厚大學的文化和精神積淀，又要根據新的形勢做到與時俱進，使先進的發展目標和辦學理念成為統一意志、凝聚人心、激勵發展的重要力量。以人為本，當好培育人才的耕耘者
以人為本應作為大學校長辦學治校的核心理念。學生和教師是高等教育體系協調發展的兩個重要主體，這兩個主體的發展質量、創造性的激發程度，都關繫到高等教育事業的成敗。
高等教育的發展必須堅持育人為本，以學生為主體。大學校長必須認真思考和解決「大學應當培養什麼樣的人以及怎樣才能培養好這樣的人」的問題，由此進一步思考「學生為什麼要選擇你所在的大學？學生進入大學的基本需要是什麼、大學能否滿足他們的這種需要？大學的現行教育體系和制度是否有利於學生的個性發揮和全面發展、是否尊重了學生應有的權利？」從而，把握好教育和教學改革的導向，使各種教育活動都能為學生的成長成才服務，各種教育制度都能著眼於調動和激發學生的積極性和創造性，各種教育資源都能集中到滿足學生成長成才的需求上來。
教師是學校辦學的主體，是學校學術聲譽、核心競爭力和高等教育質量的根本保證。大學校長應從學校生存和發展的高度，重視並著力抓好高素質師資隊伍的建設，善於發現人才，培養人才，用好人才，保護人才；要在事業、感情和待遇等方面向一線教師傾斜，增強他們的主人翁責任感、自豪感；要以超常規的舉措吸引和培養國內外一流人才，全力打造學術大師和學科帶頭人隊伍，讓他們在治學、治教和學術工作中唱主角、帶隊伍、作決策；要千方百計創造條件，盡可能地改善教職工的工作和生活待遇，讓學校改革和發展的成果惠及全體師生員工。
統籌兼顧，做好管理學校的「當家人」
隨著近年來大學辦學規模的擴大、功能的擴展、投入的多元化、辦學資源的增加、管理體制的改革，學校的管理工作正面臨著新的挑戰，這對大學校長的辦學治校能力也是新的考驗。為此，大學校長應從依法治校的高度，在管理目標、管理結構、管理成員及管理制度等方面進一步完善大學的管理體系，正確處理好如下幾個關系：
一是處理好規模、質量、結構和效益協調發展的關系。大學校長要從滿足國家、社會需求和尊重高等教育發展規律兩個方面，辯證地處理好規模和質量的關系，以規模適度擴展為基礎，以不斷提高教育教學質量為目標，確保學校的健康發展；要通過深層次的結構調整，既增強教育對經濟和社會發展的適應性，又盡可能地提高學校辦學效益；要通過教育改革和創新，實現學校的全面、協調和可持續發展。
二是處理好學校、學院以及新的學術組織之間的關系。近年來，一方面，隨著大學規模的擴大、學科的調整、新興學科的建立，校內二級學院的數量增加較多；另一方面，隨著大學進入國家創新體系，校內又建立了一批跨學科、跨學院乃至跨學校、跨地區的新的學術組織。對此，大學校長必須站在全局的高度，既要保持原有管理體制合理部分的相對穩定，又要大膽探索新的管理體制及其運行機制。要以強化目標管理為導向，輔以適度的過程監控，使管理重心下移，努力擴大學院和其他學術組織的自主權，充分調動基層的積極性和創造性。
三是處理好行政權力與學術權力的關系。從權力運行的角度看，大學是一個行政權力與學術權力並存的系統；從學術角度看，大學具有學術組織的基本特徵。大學校長要根據《中華人民共和國高等教育法》的要求，重視專家教授在教育教學和學術管理中的主體地位，建立以學術權力為主導，行政權力為保障的學術管理運行機制，堅持學術民主、教授治學，依法保障教師參與學校民主管理和監督的權利。同時，要從滿足國家戰略需求出發，正確運用行政權力，加強對學校教學、科研的宏觀調控，善於通過管理制度和機制的創新，實現學校的總體發展目標。抓治校之本，當好大學文化和精神的營造者
大學不僅是一種隨時代進步而不斷演變的物質存在，更是一種文化和精神存在。所謂大學文化，一般認為，它是由以下三個層面的文化合成的文化共同體，即：含學校教學、科研、生活所需的物質設施和物理環境在內的物質文化；含學校各種規范性、系統性的規章制度在內的制度文化；含學校成員共有的價值追求、理想信念、心理狀態、道德情感、思維方式、行為規范、人際關系等在內的精神文化。所謂大學精神，就是一所大學體現出來的生命力、創造力和凝聚力的整體精神面貌。大學文化和精神以反映學校意志、學校傳統、學校個性的內在本質為核心，共同作用於大學的方方面面，對外形成大學的社會影響力、感召力、吸引力，對內則影響大學成員形成共同的信念，產生凝聚力。它是使一所大學屹立於社會和國內外大學之林的內在力量，或稱為軟實力。
大學文化和精神既是昨天的，又是今天的，更是明天的。大學校長應站在對大學歷史、現在和未來負責的高度，精心選擇、提煉、升華和營造所在學校的文化和精神，此乃治校之根本。一個優秀的大學校長，往往不因其事必躬親而留名，而因其對大學文化和精神的獨特貢獻而傳世。
強「身」健「體」，當好奮力前行的領跑者
治理一所現代大學，是一項非常繁重而復雜的系統工程。俗話說「打鐵先要自身硬」。大學校長要挑起治校的千斤重擔，首先自己要強「身」健「體」，練好治校的基本功。一是要加強自身的政治理論基礎，把握高等教育的辦學規律，努力提高堅持社會主義辦學方向的政治辨別能力；二是要培養自身的戰略思維和國際眼光，努力提高推動學校創新和發展的科學決策能力；三是要強化自身的管理素質，努力提高統攬全局、協調各方的組織領導能力；四是要擴大自身的學術視野，努力提高駕馭學術發展的能力；五是要加強自身的思想、品德、作風修養，努力提高綜合素質和人格魅力。大學校長要把辦學治校作為一項崇高的事業，把引領好一所大學發展作為自己的天職，淡泊名利，志存高遠，不怕磨難，不怕吃苦，不怕吃虧，以辛勤的勞動為我國高等教育事業的發展作出應有的貢獻。