行政立法的系統
中國的行政司法立法機關分別是全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會。全國人民代表大會制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律；全國人民代表大會常務委員會制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律。
參照《中華人民共和國立法法》第七條，全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權。全國人民代表大會制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律。
全國人民代表大會常務委員會制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律；在全國人民代表大會閉會期間，對全國人民代表大會制定的法律進行部分補充和修改，但是不得同該法律的基本原則相抵觸。
(1)行政立法的系統擴展閱讀
參照《中華人民共和國立法法》第二節，全國人民代表大會立法程序：
第十四條，全國人民代表大會主席團可以向全國人民代表大會提出法律案，由全國人民代表大會會議審議。
全國人民代表大會常務委員會、國務院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院、全國人民代表大會各專門委員會，可以向全國人民代表大會提出法律案，由主席團決定列入會議議程。
第十五條，一個代表團或者三十名以上的代表聯名，可以向全國人民代表大會提出法律案，由主席團決定是否列入會議議程，或者先交有關的專門委員會審議、提出是否列入會議議程的意見，再決定是否列入會議議程。專門委員會審議的時候，可以邀請提案人列席會議，發表意見。
第十六條，向全國人民代表大會提出的法律案，在全國人民代表大會閉會期間，可以先向常務委員會提出，經常務委員會會議依照本法第二章第三節規定的有關程序審議後，決定提請全國人民代表大會審議，由常務委員會向大會全體會議作說明，或者由提案人向大會全體會議作說明。
常務委員會依照前款規定審議法律案，應當通過多種形式徵求全國人民代表大會代表的意見，並將有關情況予以反饋；專門委員會和常務委員會工作機構進行立法調研，可以邀請有關的全國人民代表大會代表參加。
第十七條，常務委員會決定提請全國人民代表大會會議審議的法律案，應當在會議舉行的一個月前將法律草案發給代表。
第十八條，列入全國人民代表大會會議議程的法律案，大會全體會議聽取提案人的說明後，由各代表團進行審議。各代表團審議法律案時，提案人應當派人聽取意見，回答詢問。各代表團審議法律案時，根據代表團的要求，有關機關、組織應當派人介紹情況。
第十九條，列入全國人民代表大會會議議程的法律案，由有關的專門委員會進行審議，向主席團提出審議意見，並印發會議。
第二十條，列入全國人民代表大會會議議程的法律案，由法律委員會根據各代表團和有關的專門委員會的審議意見，對法律案進行統一審議，向主席團提出審議結果報告和法律草案修改稿，對重要的不同意見應當在審議結果報告中予以說明，經主席團會議審議通過後，印發會議。
第二十一條，列入全國人民代表大會會議議程的法律案，必要時，主席團常務主席可以召開各代表團團長會議，就法律案中的重大問題聽取各代表團的審議意見，進行討論，並將討論的情況和意見向主席團報告。
主席團常務主席也可以就法律案中的重大的專門性問題，召集代表團推選的有關代表進行討論，並將討論的情況和意見向主席團報告。
第二十二條，列入全國人民代表大會會議議程的法律案，在交付表決前，提案人要求撤回的，應當說明理由，經主席團同意，並向大會報告，對該法律案的審議即行終止。
第二十三條，法律案在審議中有重大問題需要進一步研究的，經主席團提出，由大會全體會議決定，可以授權常務委員會根據代表的意見進一步審議，作出決定，並將決定情況向全國人民代表大會下次會議報告；也可以授權常務委員會根據代表的意見進一步審議，提出修改方案，提請全國人民代表大會下次會議審議決定。
第二十四條，法律草案修改稿經各代表團審議，由法律委員會根據各代表團的審議意見進行修改，提出法律草案表決稿，由主席團提請大會全體會議表決，由全體代表的過半數通過。
第二十五條，全國人民代表大會通過的法律由國家主席簽署主席令予以公布。
Ⅱ 什麼是行政系統
我國國家機構分立法（權力）機關、行政機關、司法機關.行政系統由一系列的行政機關組成.行政機關就是指中央政府（國務院）及其所屬的各個機構和地方各級政府機關以及地方的職能機構(交通,稅務,財政,農林,衛生,教育各廳局)
行政機構設置和編制管理應當適應國家政治、經濟、社會發 展的需要，遵循精簡、統一、高效的原則。
Ⅲ 秦朝行政的系統的基本特點。
秦朝行政立法的特點
（一）以法家思想作為立法的指導思想
作為第一個統一的中央集權制的封建王國，作為秦朝的法律指導思想仍然採用法家的思想，其特點主要表現為：法令由一統；這一思想有兩層含義，第一層含義是全國實行統一的法律；第二層含義就是最高立法權屬於皇帝。 事皆決於法；秦朝專任刑罰，規定了各種法律來規范人們的行為。以刑殺為威；這一思想有三層含義：第一，法網嚴密；第二，嚴刑重罰；第三，濫施刑罰。而且對法家思想和法家人物是非常尊敬的確立了一套從立法,執法再到司法比較嚴密的制度,較前幾代取得了很大的法律成就.立法繁密,刑罰嚴酷.秦朝推行"專任刑罰"的統治思想,一方面壓制了人民的言行,鞏固了君主專制政權。
（二）皇帝制度為封建君主專制確立了基礎
秦王嬴政統一六國以後確立了以皇帝為核心的中央集權的封建君主專制,創建了一整套適應專制主義中央集權需要的行政管理體制和管吏管理制度，皇帝是封建國家的最高統治者，獨攬全國政治、經濟、軍事、行政、立法、司法、監察等一切大權。以後歷代王朝的有關制度，都是在此基礎上不斷發展完善的。
（三）為封建制國家的行政立法和機構設立確立了模式
秦時地方建立郡縣制，少數民族聚居區設道(與縣平級)，縣以下有鄉、亭、里。如漢中央設三公：丞相、太尉（大司馬）、御史大夫（大司空）尚書台等，地方行政管理體制的郡縣都沿用了秦朝的體制。
（四）確立了官吏管理和考核制度
為了加強 「 吏治 」 ，秦法對官吏的爵制、祿秩、任免、調動、考核、獎懲等方面作了嚴格的規定。秦朝對官吏的選任有嚴格的道德和才能標准：第一，道德方面。秦簡《為吏之道》規定了官吏應具備的道德和行為准則，並將其概括為 「 五善」 、 「 五失 」 。第二，明悉法律令。秦統治者強調以法治國，以吏為師，要求官吏通曉法律令，並以是否明悉法律令，作為區分 「 良吏 」 、 「 惡吏 」 的標准。秦律雖不像後世注重門第出身，但也有任官限制：第一，不準任用 「 廢官 」 ，即不準任用不稱職或不夠條件的官吏；第二，官吏必須正式任命才能到任行使職權；第三，長吏調任新職，不準帶走原屬佐吏。秦朝中央和地方長吏皆由皇帝任免，長官可以自己選任下屬，選任的方式主要有薦舉、徵召、任子等幾種。戰國時期，秦國就以考課嚴謹、賞罰分明著稱。地方每年定期向中央匯報，還有對諸曹官吏結合具體職司定期不定期的考核。按照考核結果，給予獎賞或懲罰。
Ⅳ 什麼是行政立法有什麼特點
行政立法是指特定的國家行政機關依法制定和發布行政法規和行政規章的行為。行政立法具有以下特點：
（1） 行政立法具有行政性；
（2） 行政立法具有立法性。
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行政立法是指立法機關通過法定形式將某些立法權授予行政機關，行政機關得依據授權法（含憲法）創制行政法規和規章的行為。它通常具有兩方面的內容：①國家行政機關接受國家立法機關的委託，依照法定程序制定具有法律效力的規范性文件的活動。②國家行政機關依照法定程序制定有關行政管理規范性文件的活動。亦稱「准立法」。
含義
行政立法：是指有權行政機關依照法定程序，在自己的職權范圍內制定並頒行有關行政管理事項普遍應用的規則的活動。
主體
行政立法的主體是憲法和法律規定建立的國家行政機關。由於國家對經濟和社會生活的干預增多和行政權力的相對擴大，單靠立法機關立法已無法適應社會發展的需要。立法機關以委託立法方式，賦予行政機關以立法權；同時，行政機關制定的各種規范性文件也是一種行政立法活動。
內容
行政立法的內容包括：行政機關和公務人員的法律規范；行政機關管理國家事務的法律規范；對行政機關的活動進行監督的法律規范。不同等級的國家行政機關的行政立法的效力等級不同。 行政立法的程序依立法機關的性質而有所不同。中華人民共和國行政立法主要是指國務院制定行政法規，國務院各部委、省、直轄市、自治區人民政府、省會市人民政府和經國務院批準的較大市人民政府制定規章的活動。全國性行政法律草案，多數都由國務院提出，經全國人民代表大會常務委員會討論通過；地方性行政法規草案多由同級人民政府提出。行政法規和規章一般由政府業務部門起草。如涉及幾個部門，則需共同協商起草，並經有關法制機構審查批准。全國性的行政法規經國務院全體會議或常務會議討論決定，由國務院總理簽署發布。部、委規章經部務或委務會議討論通過。地方政府規章經該級政府常務會議或辦公會議討論通過，由部長、主任或省長、市長簽署。重要的部門規章在通過和簽署後，須報上級機關審批，然後公布，一般規章在通過和簽署後報國務院備案。
生效要件
行政立法的生效要件：①必須是國家行政機關在其職權范圍內或經授權制定的法律規范；②行政立法的內容不得與憲法、法律及上級行政機關制定的行政法規相抵觸，必須符合法定程序；③行政立法的內容須採用書面表示，註明制定、批准機關的名稱，以及首長簽署和發布時間等。 行政立法較之權力機關的立法，是一種從屬性的立法,不得與憲法、法律和同級地方性法規相抵觸;它是一種較法律更具體、更明確、更細致的立法，是法律、法規的具體化；它還是一種適應性較強，比法律的穩定性較差的立法；由於行政管理的復雜和多層次性，使行政立法也在內容、效力和形式方面具有多樣性。 行政立法是國家行政管理的重要手段，是建立和健全行政法制、使國家行政管理法制化和嚴格依法行政的基礎和前提。
Ⅵ 行政立法的種類
法律分析：行政立法包括：行政機關和公務人員的法律規范；行政機關管理國家事務的法律規范；對行政機關的活動進行監督的法律規范。不同等級的國家行政機關的行政立法的效力等級不同。
法律依據：《中華人民共和國立法法》
第一條 為了規范立法活動，健全國家立法制度，提高立法質量，完善中國特色社會主義法律體系，發揮立法的引領和推動作用，保障和發展社會主義民主，全面推進依法治國，建設社會主義法治國家，根據憲法，制定本法。
第二條 法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例的制定、修改和廢止，適用本法。
Ⅶ 簡述行政立法的原則
一、強制原則
行政是國家意志的執行，行政執行更是國家意志的具體實施。因此，國家意志的強制力決定了行政執行是一種具有顯著強制性的管理活動。理解起來主要有兩大方面：一是行政執行要以服從為基礎。沒有服從行政管理就不存在。「指揮幾百人、幾千人以至幾萬人的共同工作，」就必須「要求無條件和最嚴格的統一意志」。所以行政執行要有嚴密的組織、嚴格的服從組織、下級必須服從上級、局部必須服從全局、地方必須服從中央，以保證行政系統意志和行動的統一。二是行政機關和工作人員，為了實現行政決策目標，往往依據法律和行政法規，主動地對所管轄的行政事務實施單方面的強制執行，命令和強迫對方接受和服從管理，從而完成所承擔的行政管理工作任務。古今中外的行政執行都無一例外的遵循這一原則。
二、准確原則
貫徹准確原則，應體現在以下幾個主要方面：
（一）必須准確地貫徹執行政黨的路線、方針和政策。
這是我國行政執行首先必須遵循的一條。因為我國行政決策及其執行活動的根本指導思想，就是中國共產黨的路線、方針和政策。同時它也是行政及其工作人員行使國家行政權力。執執行國家公務的根本行動指南。所以行政執行的領導者和工作人員，必須首先吃透黨的路線、方針政策的精神實質，並在經常的行政管理工作中加以准確地貫徹執行。還必須完整、准確地向人民群眾進行宣傳教育，讓廣大人民群眾正確地理解國家的路線、方針、政策，主動承擔執行的義務，配合行政組織搞好工作/
（二）必須准確地貫徹實施行政目標
我國的行政決策目標是黨的路線、方針、政策在具體問題、特定時空的具體表現。行政執行的領導者和行政人員是為實現行政決策目標而工作，必須預先了解和分析該決策目標所包含的具體工作任務，准確地把握其工作要求與行為規范，科學地制定行政執行計劃，適時進行自我監控，按程序保質保量、不折不扣地貫徹貫徹執行。否則就會由於對決策目標精神實質的曲解，而在執行中敷衍了事或者偏離決策目標的要求，完不成工作任務，甚至勞民傷才，給國家和人民造成損失。
（三）必須准確地依法實施行政管理活行政管理活動必須在國家行政法律、法規所規定范圍內開展，行政執行的具體環節、手段、規章制度等內容，也必須准確地依據和符合所適用的行政法律法規的相關要求。國家行政法律法規的內容十分廣泛，而且隨著我國法制化建設的發展，它越來越豐富。
Ⅷ 我國行政法律體系包含的法律規范有哪些
行政法律體系包含的法律規范有不少，凡是規范和約束行政管理方面專的法律法規，都屬屬於行政法律法規，無法一一列出。
下面只列舉部分：
行政法律：
行政訴訟法
行政強製法
行政復議法
行政許可法
行政監察法
行政法規：
徵用土地公告辦法
土地管理法實施條例
Ⅸ 法律體系的系統性什麼意思
中國特色社會主義法律體系的構成包括三部分：第一，立法體制。立法體制是指國家關於立法主體的組織系統、立法許可權的劃分和行使制度。有的認為立法體制就是立法體系，有的還認為立法體制即就是規范性法律文件體系。我認為立法體系這樣的概念不夠准確。「體系」一詞與「體制」一詞不同。漢語中的「體系」是指若干有關事物或某些意識互相聯系而構成的一個整體（系統）。而「體制」是指國家機構、企事業單位的組織制度。所以使用立法體制概念比較適合。至於把立法體制等同於規范性法律文件體系更是不合適，應把二者區分開來使用。我國的立法體制就是「一元兩級多層次」，即：中華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權力機關，行使國家立法權的主體是全國人民代表大會和它的常務委員會。根據憲法62條和67條規定，全國人大的職權15項，其中立法權4項；全國人大常委會的職權21項，其中立法權8項。這就是一元的含義。兩級包括中央一級立法和地方一級立法。在國家行政結構上，分中央與地方，中央領導地方，地方服從中央，這是整體與部分的關系。這一關系在立法體制上的表現是：全國人大及其常委會、國務院作為中央國家機關比地方人大及其常委和政府的政治地位高，處於領導地位。中央國家機關制定（立、改、廢）的規范性法律文件的效力高於地方國家機關制定的地方性法規和規章，地方性法規和規章不得同中央國家機關制定的憲法、法律（基本法和基本法以外的法律）和行政法規相抵觸。立法體制的多層次表現是制定規范性法律文件的主體從中央到地方寶塔式的設置，層次清楚，許可權明確，相應它們制定的規范性法律文件的效力地位也是成為梯級的。第二，規范性法律文件體系。這里講的規范性法律文件體系，是指國家立法機關制定的各類規范性法律文件依其地位和效力不同而構成的體系。如，制定法中憲法、法律、行政法規、條約等就是民法法系國家的規范性法律文件體系。中國從古到今都是制定法的傳統，規范性法律文件在當代的形式體系是以憲法（含修正案）為根本大法，相配有法律、行政法規和軍事法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章（包括部門規章、地方政府規章、軍事規章）、國際條約等。「具有中國特色社會主義法律體系在范圍上應包括一切立法機關、授權立法機關或行政立法機關所制定的階位不同、效力不同的具有法律形式淵源的一切規范性文件」。第三，部門法體系。部門法體系又稱法律部門體系，是指一國的全部現行法律規范按照一定的標准和原則劃分的本國同類法律規范即部門法形成的有機聯系的統一整體。我以為不能把部門法體系等同於法律體系，這樣從概念上到內涵上都會給人們造成思想混亂。因為人們對法律概念的認識不統一，多元復雜，法律的分門別類派流眾多，於是把一國部門法體系等同於含義廣泛復雜的法律體系，或是用難於統一的法律體系概念取代部門法體系，都是不合適的。當然部門法體系是法律體系基本的構成部分。
Ⅹ 簡述我國的行政立法系統
一.行政立法主體：行政立法活動是由有行政立法權的行政機關進行的，根據憲法、組織法以及立法法的規定，國務院有權制定行政法規；國務院各部委及直屬機構有權制定部門規章；各省、自治區、直轄市人民政府、省級人民政府所在地的市、國務院批準的較大的市以及全國人大常委會授權的經濟特區市的人民政府有權制定地方政府規章。
二．行政立法許可權：行政立法許可權是指行政機關制定行政法規與行政規章在內容與形式上的許可權范圍，即行政法規與行政規章可以就哪些事項作出立法性的規定。
行政機關行使行政立法權必須嚴格遵循法律保留原則。法律保留即凡是由法律規定的事項，只能由法律規定，其他規范無權規定，否則構成違法。根據《立法法》的規定，由全國人大及其常委會制定的法律保留以下事項立法權：國家主權的事項；各級人民代表大會、人民政府、人民法院和人民檢察院的產生、組織和職權；民族區域自治制度、特別行政區制度、基層群眾自治制度；犯罪和刑罰；對公民政治權利的剝奪、限制人身自由的強制措施和處罰；對非國有財產的徵收；民事基本制；基本經濟制度以及財政、稅收、海關、金融和外貿的基本制度；訴訟和仲裁製度；必須由全國人民代表大會及其常務委員會制定法律的其他事項。其中有關犯罪和刑罰、對公民政治權利剝奪和限制人身自由的強制措施與處罰、司法制度等事項屬於法律絕對保留事項。行政法規規定的事項有以下三個方面： 1．執行具體法律規定事項。2．實施憲法規定職權事項，即憲法第89條規定的國務院行政管理職權的事項。3．全國人大及其常委會授權立法的事項。應當由全國人民代表大會及其常委會制定的法律事項，國務院可以根據全國人民代及其常委會授權決定先制定行政法規。
部門規章規定的事項應屬於執行法律或者國務院行政法規、決定、命令的事項，即國務院各部門規章制定的依據是法律和國務院的行政法規、決定、命令，並且只能在本部門的許可權范圍內制定規章。地方規章可以規定的事項是為執行法律、行政法規、地方性法規的規定需要制定規章的事項，以及屬於本行政區域的具體行政管理事項。
三．行政立法的效力等級
行政立法的效力等級是指行政法規與行政規章在國家法律規范體系中的地位。憲法具有最高法律效力，法律、法規、規章不能同憲法相抵觸；法律效力高於行政法規、地方性法規、規章；行政法規的效力高於地方性法規、規章；地方性法規高於本級和下級地方規章；省級人政府規章的效力高於本行政區域較大市的人民政府的規章。
地方性法規與部門規章之間對同一事項的規定