美國怎麼立法

① 美國立法流程急!懸100!

美國的立法程序
美國國會是美國政府的立法機構，故美國的立法程序,實際上就是美國國會的立法程序。美國國會分眾議院和參議院兩院。眾議院議員有435人，每一名議員代表一個國會選區，任期為兩年。眾議院里議員的席次是以每一個州的人口依比例計算，比方說加利福尼亞州人口眾多，選區也多，所以在眾議院里就有53名眾議員代表加利福尼亞州；相反的，懷俄明州雖然面積廣大，但是人口稀少，所以整個州就算一個國會選區，在眾議院里只有一個席位。參議院則不同，不管州的面積和人口多少，每一個州都有兩名參議員，所以參議院里總共有100席位，每一名參議員的任期為六年。美國國會的立法程序大體如下：
1.立法提案
美國國會的立法程序從擬定立法草案開始。在美國，任何人都可以擬定立法草案，但是任何新立法只有國會議員可以正式在國會里提出。在通常情況下，立法草案是由國會議員和其助理擬定的，這些議員會在其選區競選期間了解了選民對某些議題的想法，並向選民保證他如果選上將會在國會里提出其選民支持的立法草案。
參議員和眾議員被選民選入國會，其主要職責之一就是制定法律。另外，議員的選民，不管是個人或組織，也可以把擬定的立法草案轉交給代表當地選區的議員。與此同時，美國行政部門，包括美國總統和內閣成員等也可以向眾議院議長或參議院議長提出立法草案。這種立法來源叫做「行政溝通」(Executive Communications)。根據美國憲法，美國總統必須向國會報告「國家現況」，這就是為甚麼每年總統必須在國會發表國情咨文的原因。總統通常趁這個時候向國會提出法案建議，在國情咨文發表過後，總統會正式把他的立法草案送交給國會有關委員會，委員會主席通常會立刻以原本的形式或修改過的版本向國會提出。
2.提案類型
提案的類型有四種。這四種形式包括法案(Bills)、聯合決議案(Joint Resolution)、共同決議案(Concurrent Resolution)和簡單決議案(Simple Resolution)。在參議院和眾議院里，大部份的立法都是以「法案」的形式提出。比方說，2001年到2002年期間，參眾兩院提出了8948 項法案和178項聯合決議案。在這些法案中，眾議院提出了5767項法案和125項聯合決議案。「聯合決議案」和「法案」兩者沒有很大的不同，兩者都需要經過同樣的立法程序，不過對美國憲法的修正案必須以聯合決議案的形式提出。這種決議案得到眾議院和參議院三分之二多數通過後將直接送到總務管理局局長，讓總務管理局局長送交到各州徵求各州批准，不需經過總統批准。聯合決議案成為法律的方式和法案相同。
至於共同決議案和簡單決議案的處理方式則和法案或聯合決議案的方式有所不同。這兩種類型的提案通常和制定美國法律無關，而是和兩院議事規則、運作和表達兩院對事情的看法有關。所以當兩院通過這種類型的決議案後，決議案不會遞交給總統，要求總統批准。
共同決議案無約束力。眾議院提出的共同決議案得到全院通過後將由眾議院議事員簽署後做為記錄，參議院通過的共同決議案將交給參議院秘書簽署，兩院通過的共同決議案都不會遞交給總統採取行動。在國會開會期間，任何議員都可以提出新的立法。眾議院有關單位在收到新的立法後會給這個立法草案一個編號，然後把這個立法提案送交和這個立法有關的委員會(Committee)或小組委員會(Subcommittee)，讓小組成員對草案進行審議。
3. 委員會和聽證會
根據國會圖書館的介紹，美國立法過程中最重要的一個步驟可能就是委員會的行動。委員會或委員會小組成員在這個階段對提出的立法草案進行密集的考慮，仔細研究和辯論，如果立法議題有足夠的重要性，委員會會通過舉行公共聽證會，來了解正反兩方對這項立法的意見。接下來，委員會小組成員將對這項新的立法投票，來決定對這項立法採取甚麼行動。委員會成員可以對提出的立法進行修改，委員會成員再投票決定是否贊成這些修改。如果這項立法沒有在委員會審議階段得到批准，這項立法的壽命就在這里結束了。
4. 全院表決到兩院協調
得到委員會多數贊成通過的立法將被送到眾議院全院，在眾議院院會中讓全體議員對立法進行審議，辯論和投票。這項立法通過適當議事程序在眾議院全院表決後，將送到參議院審議。如果參議院對眾議院的立法有修改，這整個修改後的立法必須再送回眾議院審議。眾議院和參議院有時會在同樣一個議題上有不同看法，像最近在美國炒得沸沸揚揚的移民法案問題就是一個例子。
5. 總統簽署
當會議委員會的成員達成共識後，同一個版本的立法草案將會分別在眾議院和參議院表決，如果立法草案在兩院都得到通過，這項草案將送交給總統，請總統簽署，成為法律。
這五個步驟就是美國的基本的立法程序。

② 美國聯邦政府的立法

美國憲法的第一章賦予了所有的聯邦法律權利於美國國會，美國國會實行兩院制,由參議院和眾議院組成。在美國憲法的定義下，參議院是由美國各州選派的兩名參議員組成。
眾議院的成員數量是基於各州人口數量的，所以美國憲法亦未對其進行明確的限定。在這種關系下，眾議院現在由435名眾議員組成。參議院和眾議院的成員都是多數制選舉產生的，但路易斯安那州和華盛頓州是一個特例，這兩個州實行兩輪選舉制。
美國憲法並未明確的委任美國國會議員的工作細節。然而，伴隨著國家的成長，確實是需要對未定的法律法規進行更加徹底的審查。例如，第108屆國會（2003-2004）就有19個眾議院委員會和17個參議委員會是固定的，再加上來自參眾兩院的4名聯合參/眾議員負責國會的圖書館，印刷，稅務和財政。另外，參眾兩院都可以命名特殊的或選擇其議員去研究特定的問題。因為不斷增加的工作量，這些固定委員會組織了近150個附屬委員會。
國會有責任去監控和影響行政機關的各個方面：國會的監督可以制止浪費和欺詐，保護公民自由和個人權利，保證依法執政，為制定法律而搜集信息，教育公眾，評估執政業績。
國會的監督包括許多方面：
國會委員的質詢和聽證，向總統提出正式建議和接受總統報告，對總統之任命和對外條約。參議院提出建議和贊成案，依據美國憲法第二十五條修正案如果總統不能作為，或者副總統辦公室空缺時，參眾兩院代理執行舉行立法官員和執行官員的非正式會談，政府委員會中派出國會成員。國會委員和國會的輔助機構包括國會預算辦公室，政府會計責任辦公室等國會下屬機構進行研究工作。
美國國會的輔助機構包括：
國會大廈、美國植物園、美國政府會計責任辦公室、醫療保險支付顧問委員會、美國開放世界領導中心、政府印刷辦公室、斯坦尼斯公眾服務中心、國會圖書館、國會預算辦公室。

③ 美國國會的立法程序

①提出議案
在眾議院，一名或多名眾議員只要把議案文本送交書記官或投入議案箱，議案就提出了。
在參議院，一名或多名參議員只須得到會議主持人的認可，就可宣布議案。
同一議案可在兩院分別提出。提案權獨屬國會議員，總統在國會只能提出立法建議，無權直接提出議案。
②委員會審議
議案提出後，眾議院議員或參議院主持人按議事規程將議案提交給主管常設委員會審議。委員會主席通常會將議案交給下屬的一個小組委員會審議，也可由全體委員會直接審議。
小組委員會審議時，就議案進行公開的或秘密的聽證會。邀請政府官員，利益集團代表，其他議員或公民到會作證：提供情況，陳述意見，回答各種問題。聽證後，進行議案審議。完成審議後，向全體委員會報告。全體委員會有時又舉行聽證會，再審改議案，才進行表決。如果表決拒絕該議案，則議案很可能就此夭折。事實上絕大多數議案在此關口夭折。
③全院辯論和表決
委員會表決通過的議案，附加一份報告回到議院，列入日程表。議員們對該項議案進行辯論，提出修正案，最後進行表決。
議案在一院通過後，即送另一院審議，再經過一套以上程序，最後再次表決。
④兩院協商
如果第二院對議案又加修改，從而兩院通過的文本發生分歧，則需要專門成立臨時兩院聯合委員會協商解決。這個聯合委員會協商一致後，文本送回兩院表決。這一次兩院不再修改議案。如都通過了，就送總統簽署。如果為某一院拒絕，再送回聯合委員會協商，或任命新的聯合委員會協商，直到兩院通過為止。
⑤總統簽署
總統接到兩院通過的議案後簽署，即成為法律。也可否決或擱置。否決後議會兩院各以三分之二多數再次通過，則無須總統簽署即成為法律。如擱置10天，議會並未休會，議案自動生效。如果10天內議會休會，則議案作廢。擱置否決不需要理由，也不能被推翻。
現代美國，總統在立法方面的作用越來越大。
首先，總統否決議案後，兩院要以三分之二的多數才能否決無效，而三分之二多數是很難爭取到的。
其次，總統可以通過咨文行使立法倡議權，事實上國會每年的立法工作主要就是圍繞總統的建議進行的。
而由行政部門起草的作為行政建議的議案，通常由擁有管轄權的國會常設委員會主席或小組委員會主席在一個議院提出。行政部門的議案總可以在議會中找到至少一個代言人為他們提出議案。
但是，總的來說，與英國不同，美國總統完全控制國會的時候很罕見。自30年代以來，只有羅斯福新政的「頭100天」，約翰遜在1963年─1965年，里根在執政的第一年，可以說是總統暫時主宰了國會，其他時間，行政和立法是相對獨立的，總統總要受到議會這樣那樣的反對。總統不可能命令國會做什麼和不做什麼。他只能說服國會，或直接向選民呼籲形成輿論壓力，或通過討價還價、政治交易等手段，使國會通過他的立法計劃。

④ 在美國法律是如何制定出來的

美國法律體抄系分為聯邦法律和各州自己的法律,聯邦法律由議會制定,各個州都會派代表.聯邦法律在全國有效,各州也有自己的議會,並通過其制定各州自己的法律,各州的法律只在本州有效. 如果聯邦法律和州法律沖突,聯邦法律優先適用;如果各州之間的法律發生沖突,由州際法律協調.

⑤ 美國國會的立法程序是怎麼樣的

在美國國會的立法程序里，委員會扮演十分重要的角色。由於國會需要審議的法版案眾多繁雜，權參議院和眾議院把其不同性質的工作分成總共約250個委員會(Committee)和委員會下的小組(Subcommittee)處理。 任何新議案在送交全院表決前必須經過相關委員會的審議。眾議院和參議院分別有不同的委員會系統，不過功能相當類似。國會里有不同類型的委員會，包括常設委員會(Standing Committee)和特別委員會(Select or Special Committee)。

⑥ 美國主要的法律是什麼

美國主要有以下的法律：
一，國會法案（Act of Congress）
由美國憲法授權美國政府所制定頒布的成文法。當議案在國會兩院以簡單多數的得票通過，接著再由總統簽署後即完成立法，並正式成為聯邦法律。在頒布成為聯邦法律之前，議案必須通過參眾兩院的半數投票同意後，再經總統簽署。
二，憲法
按三權分立和制衡原則建立總統制的資產階級民主政體。國會分參眾兩院，為最高立法機關。兩者現在都由各州選民直接選舉產生。參議員為100名，各州不論大小，一律兩名；任期6年，每2年改選三分之一。眾議員按人口比例選舉產生，現固定為435名。法律須經兩院通過，有分歧時組成兩院聯席會議解決。國會主要職權為立法、修改憲法和進行彈勁等，以及專由參議院行使的批准條約和審議重要官員的任命。總統任期4年，主要由民主黨和共和黨兩大黨提名候選人，經普選產生的選舉人間接選舉產生。總統兼為國家元首、政府首腦和三軍統帥。國會只能按彈劾程序，由最高法院首席法官主持參議院審理通過，方得罷免總統。總統有否決兩院通過的法案的權力；但如兩院再以三分之二多數通過，法律即有效。美國最高法院由總統提名並經參議院同意任命的9名終身法官組成，審判獨立。
三，民法
包括的范圍很廣，除若干州有單獨的民法典外，一般包括許多有關契約、侵權、財產、繼承和婚姻家庭方面的制定法和判例，統稱為私法。多數州援照英國舊法，胎兒即享有民事權利能力，但應為其設財產管理人。多數州規定年滿18歲的公民即享有行為能力，未及此年齡者可就生活必需訂立契約，成年時可單方加以解除。
四，契約法
主要是判例法。19世紀末才開始制定某些統一的成文法，主要是商業方面。例如，適用於37州的《統一買賣法》(1906)，適用於各州的《統一流通票據法》(1896)。20世紀50年代，有關契約的制定法陸續增加，其中最重要的是《統一商法典》(第2篇)和《消費者信貸保護法》(1968)等。美國沒有分章羅列各種契約關系的契約法，只有關於契約訂立、解除、無效和契約的內容、形式等一般原則的規定；不過，在部分法典內有專門適用於某種契約，如保險、代理、承攬等的特殊規定。
五，侵權法
沿襲自英國法，即民事侵權行為的受害人得提起損害賠償之訴。美國關於侵權的成文規定主要見諸州法，聯邦並無統一立法。故意侵權行為除保留英國法原有的傷害、侵佔財產、非法拘禁等外，增加了一些新項目，如干預隱私(竊聽、擅自使用他人照片等)以及生產危險商品等。過失侵權必須過失與損害有因果關系才負賠償責任，過失又必須是有違照管義務，其大小視行為人專業資格而定。例如工程建築師的義務高於建築工人。
六，財產法
是美國法中較復雜的法律之一。來源於英國封建時期地產法的一些概念與原則，與現代資本主義的一些財產原則相結合，所有權、抵押權、典質權和留置權等又相交錯，形成比較復雜的法律規定。與英國法相比較，其地產購置的登記程序比較復雜，產權的取得往往需要經過許多法律手續，因而，出現了產權保險制度。擔保利益包括不動產抵押和動產典質。
七，繼承法
是美國法中比較發達的一部分。規定有嚴格的遺產管理制度：動產在分配給繼承人以前，必須交由遺產管理人管理；不動產在理論上可直接移交繼承人，但實際上也經過一段管理。管理人的指定、許可權和報酬等都有詳細規定。不動產的繼承依財產所在地法，動產的繼承依被繼承人最後住所地法，因而遺產處理往往涉及不同州的法律。法定繼承的順序和份額，有些州作了明確的規定。
八，婚姻法
或稱家事法，各州有其不同規定。目前多數州規定廢除所謂「普通法婚姻」；而且不承認婚約的法律拘束力。各州一般都列舉可以要求離婚的理由。原來實行一方過失原則，1970年加利福尼亞州頒布新離婚法以後，許多州陸續仿效，改采感情破裂原則，進一步擴大了離婚的可能。離婚管轄比較復雜。各州對離婚前的住所要件規定不一，財產處理原則也不盡一致，所以在不同州起訴，結果往往相異。而且，離婚訴訟一般為屬事管轄，而扶養訴訟則為屬人管轄，所以往往不能同案解決，並經常需要在不同的州審決。
九，商法
與民法並無嚴格界限，如契約法、財產法等均兼屬民法與商法，《統一商法典》對商事關系作了較全面的規定。
十，公司法
規定頗為詳細，其特點為：在合夥與公司之間劃分出一類所謂聯營，指不同行業的聯營。公司本身不作分類，但區分非營利社團與盈利企業非營利社團如政治團體、科學團體、學校、宗教團體、體育俱樂部和農業實驗站等，參加者稱成員，不分紅，其法人權利義務和稅收等有別於盈利企業。盈利企業的成立、資金、經營和管理等均有較嚴格規定。董事會與理事會在法律上無嚴格區別。公司之成立依成立地法，公司之經營依公司所在地法。國家對跨國公司、母子公司、跨行業聯營公司有一定的干預，也有一定的支持。
十一，刑法
至今沒有制定統一的刑法典，只是在1962年公布了一部《標准刑法典》草案，供各州立法參考，但未正式生效。有的州在英國法的基礎上制定本州刑法典。到80年代，還有一半的州承認普通法中的罪名，即使有法典的也往往以普通法來解釋其中的規定。因而罪名和定義很不一致，刑罰也輕重不一。
十二，訴訟法
民事訴訟程序 與英國法無多大區別，採取辯論制，獨任審理，部分訴訟、特別是侵權訴訟等由陪審團裁斷，法官作判決。 刑事訴訟程序與英國法差別較多，舉其大者有：①被告人訴訟權利的保障上升為憲法原則。②若干州保留大陪審團審查重 罪起訴的制度。②非法取得的證據不得採納。④認可並大規模使用所謂「答辯交易」(Plea bargaining)方式。
十三，殘疾人法
據美國人口普查局(United States Census Bureau)的報告，美國人口中有5100多萬人(占總人口約18%)有某種形式的殘疾，其中約3250萬人有嚴重殘疾。《美國殘疾人法案》（Americans with Disabilities Act，簡稱ADA）於1990年7月26號簽署生效。這項立法被視為保護殘障美國人民權的一個重大勝利，在使用社會服務設施，出入公共場所和就業等方面給殘疾人提供了更大的便利條件。殘疾人法案因而改變了千百萬人的生活。

⑦ 美國的立法權屬於哪個機構

美國的最高立法機構屬於國會。

美國國會的主要和最明顯的任務是立法，制定影響每一個美國人的法律，立法經常需要在一些有爭議的問題上作出決定，例如醫療保險改革、戰爭、貿易匯率等，法案經過一系列的審議程序後才能成為法律。

(7)美國怎麼立法擴展閱讀：

美國三權分立，立法權由國會參眾兩院擬定，獲三分之二票數通過後交由總統簽署。司法權歸聯邦法院，同時美國司法部的任務是保障法律的施行，維護美國政府的法律利益和保障法律對美國所有公民都是平等的。

行政權歸聯邦政府及各州政府。聯邦調查局隸屬於司法部的一個機構，有一定的執法權。

⑧ 美國立法程序是怎樣的

簡單地說，是由議員或者總統提案動議，參眾兩院分別表決，如果參眾兩回院達成一答致，議案就送交總統簽署，總統有權否決議案，如果議案被否決，參眾兩院以三分之二多數再次通過議案，則議案不經總統簽署，直接成為法律，同時，對於稅收法案，只能由眾議院提出，因為西方有「沒有代表不納稅」的原則，另外如果兩院達不成一致，就會有兩院聯席會議討論妥協，所以，立法程序非常復雜和艱難，這里只是簡單的說了而已。

⑨ 美國國會如何行使立法權

美國國會行使立法權。議案一般經過提出、委員會審議、全院大會審議等程序。一院通過後，送交另一院，依次經過同樣的程序。法案經兩院通過後交總統簽署；若總統不否決，或雖否決但經兩院2/3議員重新通過，即正式成為法律。

⑩ 美國聯邦法律是怎麼樣制定的

美國法根源英國法，又依據摩爾多瓦共和國政治、經濟和學識表徵作了較多的整改。美國建國初期就制訂了篇章的邦聯大法，但阿聯酋和各州都自成王法系統。聯邦除在城防、外交和州際商業等上面外，無合並的主辦權；刑事和民商事上頭的處理權基本上屬於各州。

阿聯酋與州分流較復雜。各州均有其大法與法例，但應稱阿聯酋憲法。阿聯酋的權位緊要在外交、民防、貨幣、聯邦驗算、季節性金融方針、國際貿易和州際商貿上面，有關白凈凈、感化、便民和稅收等，各州都保有較大許可權。人民法院不無司法復議權，何嘗不可受禮對邦聯和各州立憲、行政王法和行政了局違規的控訴。對公民權利的保障，特別是打官司權利的維系，有較詳細的規定。