法治黨風廉政紀檢監察
Ⅰ 嚴密的法治監督體系是什麼
嚴密的法治監督體系是中國特色社會主義法治體系的重要組成部分,是加強對權力運行制約和監督的必然要求。
紀檢監察機關要准確界定監督全覆蓋的內涵和外延,加強日常監督,保持懲治腐敗的高壓態勢,有效應對全面從嚴治黨和社會主義現代化建設中突出、緊迫的實際問題。只有這樣,監督體系的制度優勢才能更好地轉化為治理效能。
推動各類監督貫通協調
黨和國家監督體系是中國特色社會主義制度的重要組成部分,監督監察是國家治理的重要手段。健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系,就是要建立更加完備、更加成熟、更加定型的監督制度,讓這個制度體系更好地發揮作用、更好地運行,產生更好的治理效能。
在法治軌道上行使權力可以造福人民,而沒有監督的權力必然導致腐敗。從國家治理現代化的角度看,強化權力制約監督,必須切實加強黨的統一領導,推動紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督統籌銜接,推動黨內各項監督協調聯動。
把黨內監督同國家機關監督、民主監督、司法監督、群眾監督、輿論監督有機貫通,推動各類監督相互協調,使各項監督制度形成合力、相得益彰。紀檢監察機關要致力於加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,其他監督主體要積極發揮各自的監督主動性。
共同促進監督體系的高效運行和協調發展。通過實現監督體系的整合與優化,形成科學有效的權力運行制約和監督體系,增強監督合力和實效,充分發揮法治在監督體系中的重要作用,把制度優勢轉化為治理效能。
Ⅱ 紀檢監察組接受最嚴格的約束和監督方面存在的堵點,卡點
摘要 紀檢監察機關肩負著監督保障執行、促進完善發展的歷史使命,在黨和國家監督體系中居於基礎性、保障性地位。紀檢監察機關自身在作風和紀律問題上偏離一尺,黨風廉政建設離黨中央的要求就會偏離一丈,紀檢監察機關必須接受最嚴格的約束和監督。
Ⅲ 落實黨風廉政建設責任制,紀委監督責任有哪些
一、落實黨委的主體責任核心是黨委的主動擔責。一是要堅持中國特色反腐倡廉道路,堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防方針,全面推進懲治和預防腐敗體系建設。二是要加強反腐倡廉教育和廉政文化建設,紮好教育鞏固「籬笆牆」。三是要深化行業重點領域和關鍵環節改革,健全反腐敗制度。四是嚴格執行責任制,落實目標、細化內容、強化措施,實現全覆蓋、全監控、全防範、全教育。五是要始終保持懲治腐敗高壓態勢,堅決查處大案要案。 二、落實黨委的主體責任中心在黨委主要負責人帶頭盡責。作為主要負責人就要帶頭盡責,真正把主體責任時時放在心上、牢牢扛在肩上、緊緊抓在手上,不斷開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面。一是要嚴明黨的紀律,自覺維護黨的集中統一。黨委書記必須要有強烈的擔當意識、盡責意識、落實意識,做到履行主體責任「不甩手」。二是主要負責人要把重大問題研究透,把上級的具體要求體現到行動上,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,全力支持紀委工作。三是要堅決維護中央權威絕不允許「上有政策、下有對策」。四是要必須自覺遵守廉政准則,嚴格執行領導幹部重大事項報告制度。五是要樹立和發揚好的作風,既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創業要實、做人要實。 三、落實黨委的主體責任基礎在各級領導班子成員有效分責。一是要嚴格落實「一崗雙責」要求,做到「四抓」,經常過問上手抓,深入調研用心抓、具體問題具體抓、重大問題齊心抓;做到「四勤」,勤告誡提醒、勤聽取意見、勤督促檢查、勤溝通情況。真正做到履行分管責任「不縮手」。二是領導班子成員要在落實主體責任上當好助手,在履行監督責任上主動作為,加大推進「三轉」工作。三是要把幹部的選拔任用和落實黨風廉政建設責任制有機結合起來,重視「責任擔當」、「責任考評」、「責任追究」體系建設。 四、落實紀委監督責任的關鍵點是共同擔責。一是共同承擔黨風廉政建設責任制目標的落實,黨委定方向、目標、任務,紀委抓具體、措施、監督、落實,形成合力、壓力、動力。二是共同承擔教育的責任。三是共同承擔懲處的責任,發現問題,查處問題,割毒瘤動手術,要有壯士斷腕的勇氣,敢於懲處。四是共同承擔預防的責任,要扎籬笆定規范、建高牆定製度,為防止腐敗打育苗,找抗體。 五、落實紀委監督責任的落腳點是嚴肅追責。責任追究是貫徹落實黨風廉政建設責任制的最後一道防線。一是探索建立責任追究機制,制定責任追究管理辦法,注重具體性、操作性、實用性。二是分解責任,層層追究。三是堅決實行「一案雙查」,做到有錯必糾、有責比問。 六、落實紀委監督責任的成敗點是處理好四個關系。一是要正確處理紀檢監察工作於發展的關系。要用發展的思路和改革的辦法加強紀檢監察工作,做到維護不破壞、維修不更換。二是要正確處理懲治與預防的關系。在堅決懲治腐敗的同時,更加註重治本、注重預防、注重製度建設,把教育的說服力、制度的約束力、監督的制衡力、懲處的威懾力和改革的推動力共同作用到黨風廉政建設當中。三是要正確處理監督和協調的關系。監督要有力,協調要有效。敢於監督是本職、疏於監督是失職、不善於監督是不稱職。協調就是做好牽頭工作,當好參謀,在協調中強化監督,牽頭不包辦、督促不取代、協調不越位。四是要正確處理查處與保護的關系。要本著「懲前毖後、治病救人」的方針,做到寬嚴相濟、區別對待,營造一個聚精會神搞建設、一心一意謀發展的良好環境。
Ⅳ 黨風廉政建設和紀檢監察工作的關系
黨風廉政建設是紀檢監察工作的一部分,而且是非常重要的環節。
紀檢部門的職責是
一、以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,認真貫徹「黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾的支持和參與」的領導體制和工作機制,積極主動開展工作。
二、維護黨章、黨紀,保證黨的路線、方針、政策的貫徹執行;監督檢查行政監察對象貫徹執行國家法律、法規的情況。
三、協助黨委和行政領導加強黨風廉政建設,開展黨風黨紀和廉政勤政教育,抓好黨風廉政建設責任制的落實。
四、對黨委及其成員進行黨章范圍內的監督;對行政監察對象和有關行政職能部門進行行政監察。
五、受理對黨的組織、黨員和行政監察對象違法違紀行為的檢舉、控告。
六、調查處理黨的組織、黨員和行政監察對象違法違紀案件與其它重大問題,按照規定提出處理建議,或者決定與取消對黨員、行政監察對象的紀律處分。
七、受理黨員不服黨紀處分的申訴;受理行政監察對象不服政紀處分的申訴。
八、做好信訪工作,認真處理每一封來信,熱情接待每一位來訪者,按照分級歸口管理原則抓好信訪件的承辦、轉辦和督辦,及時做好結果反饋工作。
九、開展超前監督和過程監督,重點加強幹部選拔任用,大宗物資采購和基建工程項目招投標等方面的監督。
十、完成上級紀檢監察機關和黨委交辦的其它工作。
Ⅳ 黨風廉政建設包括哪些內容
黨風廉政建設的內容包括:
1、立足教育抓預防,形成拒腐防變教育長效機制。
加強反腐倡廉宣傳教育,是反腐敗斗爭的一項基礎性工作,在預防腐敗工作中起著奠基和先導作用。在實踐中,該行始終把教育放在首要位置,不斷探索拒腐防變教育長效機制,通過開展多種形式的教育活動,切實增強教育的說服力,使廣大幹部職工進一步堅定了理想信念,築牢了思想道德防線,增強了拒腐防變能力。
2、完善制度抓預防,創建反腐倡廉制度體系。
制度建設是預防腐敗工作的根本性、全局性、穩定性和長期性環節,是防腐敗工作起到實效的根本保證,是懲治和預防腐敗的有力措施。
3、強化監督抓預防,創新權力運行監督機制。
加強對權力運行的監控和監督是檢驗教育效果的重要途徑,是執行規章制度的重要保障。在實際工作中,該行通過突出重點、完善手段、健全體系,努力創新權力運行監督機制,認真落實監督工作,切實增強監督的制衡力,使監督成為預防腐敗的一個有力武器。
4、建立健全防控廉政風險制度。
要針對重點對象、重點領域和關鍵環節,逐步建立健全風險預警、糾錯整改、內外監督、考核評價和責任追究機制,形成一整套行之有效的廉政風險防控制度體系。
5、健全防止利益沖突制度。
要進一步完善利益沖突迴避制度,重點完善公務迴避、任職迴避、地域迴避制度;進一步完善並嚴格執行公職人員行為限制和領導幹部親屬經商、擔任公職和社會組織職務等相關制度規定,防止領導幹部利用公共權力或自身影響為親屬和其他特定關系人謀取私利。
(5)法治黨風廉政紀檢監察擴展閱讀
隨著全面從嚴治黨的深入推進,黨風廉政建設和反腐敗斗爭力度不減、尺度不松,重心在逐步向下延伸,基層地稅機關面臨著持續加壓的反腐態勢,必須要認清形勢,築牢思想防線。
高壓態勢越來越強的形勢。中央紀委十八屆六次全會和自治區紀委十一屆七次全會都明確提出,要推動反腐敗向基層延伸,著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題,繼續保持懲治腐敗的高壓態勢。全區地稅系統黨風廉政建設工作會議強調,廉政建設是生命線和高壓線。
基層地稅機關和一線執法人員必須清醒地認識到,反腐倡廉不斷在向基層延伸,在向群眾身邊的「微腐敗」深入。牢記法律紅線不可逾越,法律底線不可觸碰,一旦觸及了法律這條「紅線」「底線」和「高壓線」,必然會遭到「電擊身壞」,「頭破血流」。
把黨風廉政建設貫穿於思想政治教育始終。縣局黨組要對加強黨風廉政建設和思想教育統籌安排,各黨支部要以建立「兩學一做」教育常態化機制為抓手,把學習《黨章》《中國共產黨廉潔自律准則》《中國共產黨紀律處分條例》和《稅收違法違紀行為處分規定》等黨規政紀,當做經常性的工作抓。
要切實加強幹部日常管理和監督,深入開展專題教育和專項整治,把廉政教育與政治學習、黨課學習緊密結合,豐富學習形式,確保意識形態方向正確,使每個黨員腦中有把「戒尺」,心中有盞「紅綠燈」,做到不闖紅線、不觸底線。
把黨風廉政建設貫穿於依法治稅始終。依法治稅是稅收工作的生命線。對稅務部門而言,嚴格遵守法律、嚴格依法辦事,不僅是加強黨風廉政建設的基本要求,也是防範廉政風險的根本途徑。要堅持依法治稅、標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的原則,大力推進廉政文化建設;
嚴格規范執法行為,加強稅務廉政風險防範管理。以稅收管理員管理制度為平台,強化權力制約機制,深化稅務人員內審工作機制,嚴肅查處違法違紀行為,杜絕執法風險,讓全體稅務人員都深刻認識到,黨紀國法不是「橡皮泥」「稻草人」,違紀違法都要受到追究。
把黨風廉政建設貫穿於執紀監督始終。執紀、監督、問責是紀檢監察工作的主業,也是黨風廉政建設的抓手。作為基層地稅機關的一把手,首先是黨風廉政建設的第一責任人,要全力支持紀檢部門加大執法監督力度。
繼續組織開展好納稅人滿意度調查、稅務所長述職述廉等活動,為監督工作提供有力抓手。進一步完善內外監管媒介,讓監督的陽光照進執權行政的全過程。
把黨風廉政建設貫穿於制度執行始終。制度建設更加具有穩定性、長期性。要不定期組織開展對八項規定、自治區黨委十項規定和區局黨組八條規定落實情況的監督檢查,確保幹部嚴格自律,隊伍清正廉潔。
嚴格執行《中國共產黨廉潔自律准則》和《中國共產黨紀律處分條例》,從考勤、著裝等日常行為規范入手,堅持定期督查和不定期督查相結合、明察與暗訪相結合,始終保持正風肅紀的高壓態勢。唯此,基層地稅機關的黨風廉政建設和反腐敗工作才能抓出力度,收到實效。
Ⅵ 黨風廉政建設問答
第一,維護黨的抄紀律,促進領導幹部廉潔從政。黨的各級組織和廣大黨員幹部要嚴格遵守「四大紀律八項要求」。
各級黨組織要認真開展以實踐「三個代表」重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。
第二,要以解決群眾反映的突出問題為重點,堅決糾正徵收徵用土地、城鎮房屋拆遷、企業違法排污、企業重組改制和破產中損害群眾利益,以及拖欠農民工工資等問題。繼續抓好治理教育亂收費、糾正醫葯購銷和醫療服務中不正之風以及減輕農民負擔工作。
第三,要以查辦發生在領導機關和領導幹部中濫用權力、謀取非法利益的違紀違法案件為重點,嚴肅查辦利用人事權、司法權、審批權違紀違法的案件,工程項目中發生的案件,金融、土地管理等領域以及物資和服務采購活動中的案件,企業重組改制、產權交易和經營管理活動中國有資產嚴重流失的案件,嚴厲懲處腐敗分子。
第四,要不斷推進治本抓源頭工作。
Ⅶ 黨風廉政建設包括哪些內容
黨風廉政建設工作內容:
1、加強組織領導,明確工作責任。成立以局長為組長,副局長為副組長,各股室負責人為成員的源頭治腐工作領導小組。明確此項工作由局黨組書記、局長全面抓,副局長具體抓,領導組成員分頭抓,形成齊抓共管的工作局面。
2、強化理論學習,夯實思想基礎。始終把思想政治和黨風廉政教育放在首位。重點學習黨的十六屆五中會會和中紀委五中會會精神,加強宗旨觀念教育,堅定理想信念,樹立正確的人生觀。加強法制觀念教育,堅持依法陽光行政。
3、健全工作機制,完善制度建設。將黨風廉政建設建設與環保重點工作來抓落實,納入建設目標量化考核體系,與業務工作一起部署,一起落實,一起考核。領導小組將定期召開會議,安排部署、督促檢查有關工作開展落實情況。
4、規范行政行為,簡化審批程序。以貫徹《行政許可法》為契機,進一步強化法治意識,提高部門依法行政水平和能力。進一步規范行政審批項目。按照要求,對局現行行政審批項目進行全面清理,准確界定行政審批項目,凡是已被取消的審批項目,堅決取消。
5、強化服務意識,樹立單位形象。繼續強化「工作就是服務、服務就要創優」的理念,進一步牢固樹立全心全意為人民服務的理念,提高服務質量,優化服務水平。
(7)法治黨風廉政紀檢監察擴展閱讀:
黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,主要是在實現不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利,腐敗活動減少了但並沒有絕跡,反腐體制機制建立了但還不夠完善,思想教育加強了但思想防線還沒有築牢,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態的工作艱巨繁重。
天下之勢,常系民心。「現在中央是腐敗分子的剋星、人民群眾的福星。」人民群眾的切身感受,折射出反腐敗斗爭釋放出來的強勁正能量。一項調查顯示,91.5%的領導幹部、87.8%的普通幹部、84.8%的企業人員、75.8%的城鄉居民對反腐敗抱有信心。經過十八大以來堅決反腐的不懈努力,我們黨進入重塑政治生態的歷史新時期,中國社會迎來清氣上揚、濁氣下降的發展新境界。
參考資料:黨風廉政建設-網路
黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上-新華網
Ⅷ 什麼是黨風廉政四項制度
一、廉政文化建設是企業反腐倡廉的重要課題
廉政文化以廉政為思想內涵、以文化為表現形式,是廉政建設與企業文化建設相結合的產物。在當前形勢下,特別是在加大反腐敗斗爭力度的今天,企業加強廉政文化建設具有十分重要的意義。
1、廉政文化建設是建立健全教育、制度、監督並重的「懲防」體系的重要內容。近年來,打擊腐敗的力度不斷加大,但是腐敗的土壤和條件依然存在,最為根本的原因是在物質、制度、心理的層面上,不同程度地形成和滋生著一種促進腐敗的不良文化,它往往能使人們的價值觀念產生錯位,像病毒一樣侵蝕著黨的肌體,同時也損害著黨風政風和民風。毛澤東曾說過,意識形態無產階級不去佔領,資產階級就會佔領。因此,正視不良文化的挑戰,制定廉政文化建設總體目標、長遠規劃,全方位、多渠道、多層次弘揚廉政思想,增強廉政意識,倡導廉政道德,營造廉政文化的氛圍,是落實「標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防」方針的重要舉措,是構建教育、制度、監督並重的「懲防」體系的重要內容。
2、廉政文化建設是提高黨員幹部素質、增強自律意識的有效手段。在改革發展中,需要有一種良好的幹事創業風氣,其決定因素就是領導幹部。各級黨組在貫徹落實各項廉政從政規定的同時,必須強化領導幹部的「自律」意識。要通過廉政文化建設,以正反典型對比教育為重點,利用組織觀看電教片、舉辦廉政培訓班、簽訂助廉承諾書等形式,潛移默化地加強理想信念、職業操守、社會公德等教育,引導廣大黨員幹部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,明白自己該做什麼,不該做什麼,該怎樣做,使管理人員樹立認認真真做事、乾乾凈凈掙錢的意識和觀念,把「自律」教育寓教於樂,在活動中受到深刻教育,陶冶情操,築牢思想道德防線,提高執政能力和改革發展的能力。
3、廉政文化建設是建設和諧社會的內在要求。廉政文化,既體現為一定的法治觀念和法治要求,又體現為一定的道德觀念和道德要求。從這個意義上說,廉政文化是法治文化和道德文化的融合,是建設社會主義和諧社會的重要舉措。開展廉政文化建設,既有利於促進黨員幹部按照法定的許可權和程序行使權力,貫徹落實依法治國的方針,更好地維護和實現社會環境的公平和正義,又有利於黨員幹部按照「為民、務實、清廉」的要求,以身作則、勤政廉政,職工群眾增強反腐敗信心和支持參與反腐敗斗爭的積極性,在全社會形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚,為構建和諧社會提供可靠的保證。
二、廉政文化建設要落實好四項廉政制度
在開展廉政文化建設活動中,要重點做好以下四項廉政制度的落實:1、進一步規范人事制度改革。要全面、客觀、准確地反映員工的德才表現和工作業績,加強對領導幹部的考核管理。認真落實和完善領導幹部任前公示、任前廉潔談話、交流輪崗、職務迴避、經濟責任審計、述職述廉等制度,強化組織監督和群眾監督,增強選人用人工作的透明度,防止選人用人上的不正之風。近幾年煙草行業不斷推進《領導幹部選拔任用工作條例》的貫徹執行,堅持正確的用人導向,把德才兼備、實績突出、群眾公認的優秀幹部及時選拔到領導崗位上來。要認真總結公開選拔、競爭上崗的經驗,完善有關規定,從制度上提供保證,逐步提高公開選拔與競爭上崗在幹部選拔任用工作中的比重。要進一步優化領導班子的結構,形成合理的年齡梯次和知識、專業結構。同時,要加強後備幹部培養鍛煉工作。後備幹部確定以後,要有針對性地加強對他們的培養鍛煉,堅持把思想政治素質擺在首位,加強黨性修養、理論學習和實踐鍛煉,全面提高自身素質。通過打造一支廉潔、高效的幹部隊伍,為煙草行業廉政文化建設打下堅強的組織基礎。
2、進一步規范物質采購、工程建設管理。物資采購和工程建設是企業職工關心的,因此,要不斷完善和規范物資采購、工程招投標管理,提高物資和設備集中采購比重,擴大物資集中采購和招標范圍。從完善物資采購管理制度入手,進一步規范物資采購流程,建立規范采購管理的長效機制,在物品采購和辦公用品管理工作中,堅持陽光采購工程,大宗物資設備的采購做到聯合監察、財務、審計等相關部門,進行「公開、公正、公平」招標形式完成,加大物資采購的監督力度。堅持購、管分離原則,嚴格執行辦公用品出入庫登記、領用制度。其次,要進一步完善招投標管理制度,規范招標程序,堅決制止和糾正有礙公正招標的各種違紀違法行為。要強化對參加招標人員的事前事中教育與監督,推進與中標單位簽訂廉政協議,紀檢監察部門要加強對招標活動的過程監督,嚴禁工程非法轉包及分包,努力實現「工程優良、幹部優秀」的目標。
3、進一步強化財務、資金管理。要進一步規范財務管理流程,嚴格財務審批手續,嚴格財經紀律,加強財務審計,強化對資金運作的監督,從源頭上杜絕「小金庫」的帳外帳,確保企業資產、資金安全正常運作。把加強財務審計管理監督作為強化企業內部管理監督的關鍵環節來抓,以資金管理為重點,不斷建立健全管理制度。重大資金使用項目實行集體研究,按程序辦理。在財務管理工作中做到:一是遵照財務制度的有關規定,強化財務審計的監督作用,保證企業各項經營信息的真實。二是認真執行國家稅收法律法規,自覺依法納稅。三是加強資金管理,全面推行預算管理,對投資項目、物資采購、資金流動嚴格執行有關規定,認真貫徹國家局制定的財務管理「四不準」要求,防止出現漏洞。四是把加強成本費用管理作為提高企業管理水平的重要目標,把內部審計作為有效監管的重要手段,建立行業財務審計監督與管理的長效機制,確保財務審計管理監督各項工作落到實處。通過加強財務、資金管理,為企業黨風廉政工作和廉政文化建設提供了良好的基礎條件。
4、進一步加強民主管理、民主監督。堅持和完善以職工代表大會為基本形式的企業民主管理制度,深化企務公開,完善公開機制,規范公開內容,增強公開的針對性和有效性,擴大的企務公開的覆蓋面。企務公開是保護、調動和發揮廣大職工的積極性,發動和依靠職工辦好企業的一種很好的形式、方式和手段。是將企業領導幹部權力運作公開化、民主化,提高運作的透明度,強化黨內監督,拓寬群眾監督渠道,促進煙草企業黨風廉政建設的一項具體措施。因此在實踐中,我們要把企務公開作為一項基本的企業管理制度,一項穩定的企業管理規范,一種有效的職工民主監督機制,長期堅持,不斷發展和完善。要把企務公開納入企業崗位責任制和黨風廉政建設責任制,作為考核企業和企業領導人業績的一項重要內容。對公開的內容是否真實、公開的形式是否合乎要求、公開的程度是否符合規定、職工的意見是否落實等,公開前進行預審,公開中進行監督,公開後組織評議,把監督貫穿於公開的全過程,及時發展和解決工作中存在的問題,逐步形成企務公開、民主議事、監督執行的有效機制,以保證企務公開健康發展,推進企業的黨風廉政建設,也為企業廉政文化建設打下良好的群眾基礎。
三、廉政文化建設要抓好五項教育
加強廉政文化建設是反腐倡廉的長期任務,也是一項基礎工程,要不斷拓展宣傳教育陣地,探索建立健全自我教育、自覺教育、經常教育的長效機制。著重要抓好以下幾項教育:1、馬克思主義基本理論、基本信念教育。馬克思主義基本理論、共產主義理想信念,使我們黨在政治上的基石。要深入抓好用馬克思主義武裝全黨、教育人民的工作,始終堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位。深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想,深入學習馬克思主義中國化的理論和實踐、中國特色社會主義的理論和實踐、中國共產黨執政的理論和實踐,要把理論武裝同政治教育統一起來,增強員工社會主義觀念。
2、民主法制和紀律教育。科學執政、民主執政、依法執政,使我們黨執政的基本方式,也是黨內民主和人民民主的重要實現形式。要深入進行社會主義民主法制教育,深刻理解社會主義民主法制的本質,深刻理解堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國三者的內在聯系,增強員工的民主觀念和法治觀念。
3、現代科學技術和專業知識教育。當代社會是知識社會、信息社會,科學技術的發展日新月異。我們要適應不斷變化的形勢,跟上時代前進的步伐,必須學習、學習、再學習,不斷提高個人素質。我們要積極創造條件、開辟渠道,加大培訓力度,盡可能滿足廣大員工特別是中青年同志日益增長的學習願望和要求,幫助他們不斷開辟追求真理、追求知識的新天地。
4、中華民族優良傳統教育。中國共產黨是中國歷史文化優良傳統的偉大繼承者,也是以馬克思主義為指導的中國先進文化建設的偉大領導者。胡總書記提出的以「八榮八恥」為主要內容的社會主義榮辱觀揭示了社會主義基本道德規范的本質要求,體現了中華民族的傳統美德、黨的優良傳統和優良作風與時代精神的有機結合。其中「以誠實手心為榮,以見利忘義為恥」、「以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥」突出體現了社會主義市場經濟的公德要求,其中也蘊涵有中華民族優秀文化的基本內容。要對員工深入持久地進行中華民族優良傳統教育,牢固樹立祖國的觀念、人民的觀念和黨的觀念。
5、反腐倡廉教育。組織黨員幹部學習黨和國家的有關法紀條規,學習《反腐倡廉教育讀本》,集中觀看黨風廉政教育專題片,組織廉政知識競答活動等。還需要大力營造廉政文化氛圍,做好廉政宣傳欄、上黨課、廉政簡訊、廉政公開欄、現身說法說紀、參加地方組織的廉政文化晚會、演講比賽、參觀反腐倡廉書畫攝影作品展、歌曲、小品、警言警句徵集等形式,加強員工社會公德、職業道德、家庭美德教育。使領導幹部做到常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,常棄非分之想,不斷提高思想境界,提高廉潔自律的自覺性。
四、廉政文化建設要突出「六個」結合
開展廉政文化建設是一項播種廉潔種子的工程,更是一種功在長遠的啟蒙教育。廉政文化建設不能急功近利,從眼前看活動實際效果難以顯現,經過一段時間後,廉政文化建設效果才有可能體現出來。因此,應把廉政文化建設作為一項長期性、基礎性的工作來抓,把廉政文化建設貫穿、滲透於企業日常工作之中,使廉政文化建設與企業各項工作相結合。
1、與黨員先進性教育活動相結合,大力推進廉政文化進單位。廉政文化進企業活動與保持共產黨員先進性教育活動緊密結合,要堅持以學習實踐「三個代表」重要思想為主線,組織和引導廣大黨員認真學習掌握「三個代表」重要思想,重點學好黨章,把學習理論同改造世界觀、人生觀、價值觀相結合;要堅持以保持共產黨員先進性為主題,教育引導廣大黨員自覺學習實踐鄧小平理論和「三個代表」重要思想,堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念;要堅持黨要管黨、從嚴治黨這個方針,提高黨員幹部廉潔奉公意識;要堅持提高黨的執政能力這個著眼點,從實際出發,切實提高黨員隊伍素質堅持科學發展觀,進一步提高黨員幹部的執政能力,發揮黨員的先鋒模範作用。
2、與企業文化建設相結合,大力推進廉政進單位。廉政文化進企業活動是企業文化建設的一個重要組成部分,把兩者有機地融合起來。企業文化建設強調「以人為本」,強調領導與員工、員工與員工之間的溝通,強調通過不同方式的激勵發揮員工的最大潛能,這些與廉政文化建設是異曲同工。在企業文化建設中採取的廣泛溝通、員工滿意度調查、員工職業生涯設計、績效考核等方式方法,都豐富了現代企業制度下黨風廉政工作的形式,體現了時代特徵。豐富多彩大的文化體育活動可以陶冶情操,密切溝通,增強企業的凝聚力。義務獻血、美化環境、扶貧濟困、志願者服務等活動,可以在增強廣大職工的愛國主義、社會主義和集體主義的觀念,促進正確的世界觀、人生觀和價值觀的形成。
3、與開展的行風建設相結合,大力推進廉政文化進單位。廉政文化建設與行風建設要緊密結合起來,把行風建設與企業的經營服務有機融合,把轉變工作作風,提高服務質量落到實處,見證在具體工作上。要積極參加社會公益活動,回饋社會和廣大卷煙零售客戶,開展向災區、貧困戶獻愛心,捐獻錢物等活動。充分發揮行風評議監督員的積極作用。聘請社會各職能部門代表為行風評議監督員,定期召開座談會,充分發揮他們在評議工作中的橋梁紐帶和協調作用。加強監督檢查,以行評促自律。
4、與開展的「兩個至上」在崗位主題實踐活動相結合,大力推進廉政文化建設。把廉政文化建設的有關內容納入企業正在開展的「兩個至上」在崗位主題實踐活動,作為專賣管理的國有企業,我們不僅要做先進生產力代表,也要成為先進文化的主力軍。要堅持把握正確的價值取向,自覺從思想認識上與國家局提出的「兩個至上」的共同價值觀保持高度一致,始終把企業廉政文化放在落實「兩個至上」、建設「和諧煙草」的高度和大局中來理解和落實,融思想觀念、理想信仰、企業精神、經營理念、行為規范、制度體制於一體,通過提高企業核心競爭力,以適應先進生產力的發展要求;通過提高職工隊伍素質,以人為本、實現人的全面發展,體現先進文化的發展方向;通過滿足員工日益增長的物質和精神文化需求,努力實現企業發展與員工發展的和諧統一,為推進行業改革和建設和諧社會做出積極的貢獻;通過加強領導班子、領導幹部思想政治建設和思想道德建設,增強維護國家利益,維護消費者利益的自覺性和責任感,真正使「國家利益至上,消費者利益至上」的行業共同價值觀成為領導幹部和全體員工的價值追求和行為准則。
5、與創建文明單位相結合,大力推進廉政文化建設。結合單位開展創建文明單位活動,將創建文明單位活動與引導員工愛崗敬業、廉潔奉公、提升服務相結合,把廉政文化建設貫穿其中,堅持用「講責任」約束人,用「講誠信」感染人,用「講廉潔」激勵人,用「講奉獻」鼓舞人。在廉政文化建設過程中,堅持每年組織開展「文明單位」、「文明科室」、「文明窗口」、「文明員工」等一系列爭先創優活動。用榜樣教育和引導員工,激發全員工作熱情,對內增強員工的凝聚力、向心力,對外增強企業的競爭力。通過與創建文明單位的有機結合,確保廉政文化建設工作的順利開展,使虛的文化通過實的載體來實現,通過多形式多途徑推動企業廉政文化建設,積極營造良好的企業廉政文化氛圍。
6、與黨風廉政建設相結合,大力推動廉政文化進單位。推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,制度的建設和創新是保證。實踐證明,制度上的缺陷或漏洞往往會使腐敗分子有恃無恐或心存僥幸,甚至鋌而走險、以身試法。對黨員幹部的行為實施監督,首先需要制度的存在和完善,在制度的執行和落實上,大力發揚雷厲風行、精準執行的作風,在任何情況、任何時候都堅持一個標尺,統一標准,不搞特殊,使黨風廉政建設的各項法規制度成為堅不可摧的「防護網」。其次,堅持監督「助」廉,增強廉政文化的深入性。不斷完善監督機制,加大監督力度,努力形成「人人抓監督、人人被監督」的工作局面,推進黨風廉政建設深入健康發展。由組織監督向紀律監督、審計監督、輿論監督、群眾監督拓展,形成縱向到底、橫向到邊的立體式、全方位的監督網路;不斷創新監督形式,由相對單一的監督向善意提醒、談話誡勉等多形式監督轉變;監督程序由事後監督向事前、事中監督轉移,有效防止了不廉潔行為的發生,促進企業黨風廉政建設。
總之,廉政文化的影響是潛移默化的,相對於簡單、直接的廉政教育,其影響是深層次、根本性、長期性的。因此,要充分認識廉政文化建設的重要性,不斷總結廉政文化的深刻內涵和規律,從文化的高度廣度來研究和解決黨員領導幹部隊伍中存在的問題,最大限度地運用廉政文化作強有力的正面引導,使廣大黨員幹部注重文化修養,自覺做到不義之事不為、不正之風不染、不法之行不幹,真正做到立黨為公、執政為民。
Ⅸ 如何以法治思維做好紀檢監察工作
紀檢監察工作,概括起來說主要是兩大類,一是案件查辦(懲治),一是宣傳教育(預防)。案件查辦要低調,宣傳教育要高調。信息就是宣傳教育的一個重要方面。今天,我結合具體工作,主要從什麼是紀檢監察信息、為什麼要加強紀檢監察信息工作、怎樣做好紀檢監察信息工作等方面談談自己的體會和認識。 一、什麼是紀檢監察信息 1.信息。客觀事物運動、變化及其相互聯系都要通過一定的載體反映和表現,這些反映和表現就是信息,它是客觀事物運動、變化及其相互聯系的最新反映。具體地講,信息是人們通過一定的載體獲得的新知識、新情況、新經驗等。 2.紀檢監察信息。紀檢監察信息是各級紀檢監察機關在實際工作中通過某種載體的傳遞而獲得的關於黨風廉政建設和反腐敗工作方面的情況(情報)等。 3.信息的分類。信息按照不同的標准,可分出不同的類別來,從信息的性質來分,主要有動態性信息、經驗性信息、綜合性信息、調研性信息、負面性信息、突發性信息等。我們最常見的主要是前三類。 4.存在的不足。一是認識不到位。在具體工作中,不少同志對信息工作不熱心、不積極,有人認為自己工作忙,沒有時間編寫報送;有人認為編寫報送信息有自吹自擂的嫌疑;有的認為關鍵是要干好本職工作,信息報不報無所謂;還有的不會寫,寫不好,對信息工作存在畏難情緒等等。二是質量有差距。有的對全局性工作參與不多,了解不深入,撰寫的信息缺乏深度和高度;有的信息僅僅羅列了一些情況、實例,上升不到一定高度,挖掘不到一定的深度;有的信息沒有特色,平鋪直敘,體現不出獨特性和新穎性;有的編寫報送不及時,錯過了採用的最佳時機;有的同志本身不會寫文章,因此也寫不出質量較高的信息來等等。三是發展不平衡。存在「三多三少」現象:動態性信息多,經驗性信息少;反映單項工作的多,綜合性信息少;簡單加工的多,精品信息少。 二、為什麼要加強紀檢監察信息工作(作用) 有人形象地說,信息是各級領導決策的情報部,工作進度的顯示屏,社情民意的晴雨表,處理問題的預警器。這些比喻充分說明了信息的重要作用,這是重視信息工作、做好信息工作、發揮好信息作用的前提和基礎。紀檢監察信息具有同樣的作用。如果認識不清,那重視、做好都成了無源之水、無本之木。信息不是萬能的,但沒有信息是萬萬不能的。 我們一定要有這樣的認識:不論從事哪項工作,信息都是一項重要的工作任務,是一種重要的工作方法,也是一種重要的工作狀態,是一項長期堅持的工作,不是可有可無的點綴。 信息的重要性體現在多方面,在此,僅僅從具體工作方面談談紀檢監察信息工作重要作用。我認為紀檢監察信息主要有以下幾個作用。 1.宣傳作用。信息是一條非常好的宣傳渠道,一種非常好的宣傳方式,現代社會,科技高度發達,信息海量增加,不論從事什麼工作,都離不開宣傳,搞好信息工作,就是在宣傳本人、本科室、本單位,「酒香也怕巷子深」,不重視宣傳報道,搞不好宣傳報道,必將在激烈的競爭中處於劣勢,甚至被邊緣化,最終必將被競爭淘汰。現在茅台酒都在作廣告,我們不加大宣傳力度能行么?我們不能去吹牛,但不能不宣傳。 2.交流作用。加強信息工作非常利於交流溝通。這有許多例子可以說明這個問題。我區開展的政風行風熱線直播節目、廉政文化活動、「三資」電子化管理等許多工作,通過信息渠道的反映,得到了省市紀委的充分肯定,得到了兄弟單位的認可,紛紛前來調研指導、學習觀摩,促進了工作。就區內來講,鄉鎮之間、街道之間、部門之間也都通過信息交流起到了互相促進、互相激勵、互相學習的作用。任何一項工作,要讓社會廣泛知曉並認可,信息的作用不可低估。 3.動力作用。我們應該有這樣的體會或經驗,有些工作宣傳出去以後,實際上無形中形成了一種壓力和動力,它逼著我們要將工作做得更好。因為一項開拓性、創造性的工作公開報道後必然會引起媒體的重視、領導的重視、同行的重視,於是調研的、指導的、關心的、取經的、觀摩的會接踵而來,這就逼得我們不得不努力工作,將相關工作做得更細致、更實在、更周到,這樣才更有說服力,才經得住別人的推敲,才不會讓別人失望。這無形中極大地推動了工作,而且對其它工作也起到了很好的示範、引領和帶動作用。 4.提高作用。只要進了行政的門,就沒有一個人能離開材料。任何一項工作都是始於材料,終於材料,開始要寫安排、方案,之後要進行提煉、總結等。寫信息是最好的鍛煉途徑和方式,堅持寫信息肯定會提高寫作能力和思維邏輯能力,經常寫,有助於我們養成勤於總結、善於思考、搜集資料、積累素材的良好習慣,而且也有利於我們其它各方面能力的提高,盡快進入角色,盡快勝任工作。(陳主任講公文寫作時講到的那些觀點,我深有同感,完全贊同,特別是他提到的8個詞:好學、勤思、厚積、會意、善悟、巧謀、多練、重修,這是寫好材料的秘訣,也是寫好信息的秘訣。我們每個人都應用心思考品味,努力付諸實踐,長期堅持下去。) 三、怎樣寫好紀檢監察信息 1.紀檢監察信息的來源 一是來源於本職工作。我們從事的任何一項工作、開展的任何一項活動都是信息源,都可提煉出好信息。 二是來源於相關會議。任何會議都有無數的信息點,只要善於捕捉,敏於發現,選好角度,都可以寫出好信息。 三是來源於相關媒體。他山之石,可以攻玉。我們要有「拿來主義」的意識,拿來不是照抄,而是用他人的瓶子裝自己的酒,是再創造,是模仿基礎上的再提高。就像捏泥娃娃一樣。把他人的泥娃娃揉碎,捏出自己的藝術品。 四是來源於相關文件。 五是來源於相關材料。 六是來源於領導講話。 七是來源於過去信息。有許多工作每年都在開展,比如說貫徹落實中央和省市紀委全會精神的、廉政考試的、廉政簡訊的、責任制考核檢查的、農村基層黨風廉政建設的、公務用車管理的、三務公開的等。用新瓶子裝酒,重新進行包裝上市。 八是來源於相關工作。我們必須要樹立「大信息觀」,紀檢監察工作量大面廣,涵蓋了全區經濟、社會、文化、黨建等各領域、各行業,我們不要把眼光局限於本科室、本單位去思考、謀劃、搜集、編寫信息,要放眼全區、立足全局來對待信息工作,凡是與紀檢監察工作有關的,能沾上邊的都可以,財政的、環保的、安監的、物價的、教育的、衛生的、編制的等等。有了這種觀點,信息寫不完,不是沒有寫的東西。 九是來源於其它渠道。比如檢查、考核、培訓、外出觀摩學習、與同行的交流等等。 2.紀檢監察信息的特點(評判一則好信息的標准) 一是新。即觀點新、角度新、事例新、表達新、數據新。對於已有的觀點,如果緊密結合上級要求,選擇一個新的角度來確定主題,信息就會煥發新的生命力,價值就會更高。即便是一些老材料,在原有觀點的基礎上選擇新角度,也能挖掘出好信息。工作要新,表達也要新。舉個表達方面的例子。一個煙鬼,他在祈禱的時候煙癮發作了,於是他問主教說,我可以在祈禱的時候抽煙嗎,主教斷然拒絕了他的請求。可是這個煙鬼很聰明,很會表達他的思想。請問我可以在抽煙的時候祈禱嗎,主教欣然應允。寫信息也要注重表達。表達新穎,才會引起注意和重視。其實,同志們都有這樣的體會,說話和寫文章都要特別重視表達。作為領導,我們經常開會,經常聽領導講話,為什麼有的領導講的同志們愛聽,有的領導講的同志們不愛聽,其中一個很重要的原因就是有的領導非常注重表達,表達能力強,表達新穎獨特,說到了聽眾的心坎上,抓住了聽眾的注意力。他能將同樣的內容講出不同的韻味,講出新意。寫信息也是這樣,也一定要在表達上多下功夫,力爭平中見奇、陳中出新。 二是早。信息是非常講求時效性的。時效性是信息的生命。我們乾的工作,別人都在干,誰搶在前面,誰牛。在具體工作中必須要做到快寫快報,才有可能贏得先機。 三是深。就是深刻、典型,有高度,通過提煉、加工、整理,使信息具有深度,也就是說不能浮於工作表面,要挖掘深層次內容,要從一些工作現象中開掘出之所以開展這些工作的目的意義,採取的措施策略,達到的效果、產生的影響。同樣內容的信息,誰的有深度用誰的。 四是准。就是說信息的主題要扣准,要真實客觀地勾勒出事物的本來面貌。觀點不準確、不正確,信息寫得再精彩,也不能算是好信息。如果不準確,有可能會造成被動,還有可能會造成不可估量的損失,紀檢監察工作是一項政治性、原則性、政策性都很強的工作。因此,關於紀檢監察工作的材料務必要做到准確,文字要准確,數字更要准確,信息的傳播面廣,影響大,更要做到准確無誤。 五是特。就是要有特點,視角要獨特,不能就事說事,要經進行精加工。只有經過精心的加工,才能吸引人的眼球,編寫報送信息的目的很明確,就是要人看,引起人的注意和重視,如果你的信息過於平常,就引不起人的興趣,不看,信息就失去了存在的意義。近年來,我們區紀委編寫報送了一些影響比較大的信息,比如《黑水河畔書正氣》、《祁連山下綻蓮花》等被《中國紀檢監察報》錄用,被多家網站和有關媒體轉載。這樣的信息光看題目就很好,一下子就能吸引人。再如,我們一篇關於作風建設的信息,有五個小標題:多渠道納諫、全方位督查、不間斷暗訪、大范圍測評、針對性建章,每個小標題統領一個方面,這樣的信息就比較好。 六是精。就是說信息文字要精煉,編寫每一則信息,從標題到正文都要進行認真推敲,反復修改,努力講求文法、修辭、層次和邏輯,直到達到要求和滿意為止。 一則好信息應該同時具備以上幾個特點。當然,這樣的要求是非常高的,做到這一點也是非常不容易的。事實上,我們在具體工作中也沒有做到,但我們的許多信息照樣被各級各類媒體採用,照樣引起了上級部門和領導的重視,照樣產生了廣泛深遠的影響,照樣發揮了紀檢監察信息應有的作用。所以一說信息有這樣多的特點,大家一聽,好像無從下手,無從做起了,事實上不是這樣的。我們了解要盡可能多一些,要求要盡可能嚴一些,加工提煉要盡可能細一些,這樣在具體工作中就有可能做的更加好一些。 4.信息的寫法 一是動態性信息的寫法 動態性信息是指反映某項工作、活動或事件發生、發展和變化客觀情況的信息。它是最常見的一類信息,在我們的信息中佔有相當大的比例,這是信息裡面最簡單、最好寫的。 動態性信息與其他信息相比,具有客觀真實、講究時效、廣泛多樣、初級加工的特徵。 從黨風廉政建設和反腐敗工作的實際來看,紀檢監察動態性信息主要有:會議動態信息、工作動態信息等。 動態性信息的寫作必須尊重事實、善於捕捉、快寫快報、簡明扼要。要交代清楚時間、地點、人物、事情的起因(目的意義)、經過、結果(效果),也就是記敘文的六要素。這類信息要短小精悍,與工作同步甚至要適當提前。 二是經驗性信息的寫法 經驗性信息是指反映人們的實踐中創造出來的,對實踐具有指導意義的做法、經驗的信息。正確理解經驗性信息的含義應把握三點:一是經驗性信息來源於實踐,但高於實踐。它不是對實踐活動的簡單素描,而是對事物發展規律的認識和探索,對事物本質的深刻揭示。二是經驗性信息要全面、系統、准確地反映事物。無論是反映本區、本單位的全面工作經驗,還是反映某一單項工作的經驗,都要力求做到相對完整。這是經驗性信息區別於其它信息的重要標志之一。三是對實際工作有指導、啟迪和借鑒作用。這是經驗性信息的核心,也是目的所在。一條經驗性信息的質量好壞、價值高低,關鍵在於它的指導作用、學習借鑒和推廣價值。 經驗性信息不僅要注重總結經驗,更要重視啟發他人、指導工作,因此寫作上有一定難度。要寫好經驗性信息,既要吃透上級精神,又要掌握工作進展情況,要高度概括和精心提煉典型經驗和成功做法,必須交待情況、述說做法、反映效果,從事實中引出道理,從個別中總結規律,要選好角度,突出特色。 三是調研性信息的寫法 沒有調查,就沒有發言權。可以說,沒有調查就沒有信息的編寫權、反映權。經過深入系統調查研究得來的信息,這就是調研性信息。 調研性信息是在掌握初步情況的基礎上,對其進一步追蹤、深化,形成的有情況、有分析、有建議的高層次信息。它要求對情況有全面的反映,對問題有透徹的分析與判斷,對工作有精確和恰當的對策與建議。其寫作上一是要反映的事物和問題要具有典型性;二是調查的情況要客觀;三是調查的內容要有思想性;四是提出的對策建議要有實用性。 四是綜合性信息的寫法 綜合性信息,是指將獲取的各種初級信息按照需求和內在聯系,圍繞一個主題,進行綜合處理,歸納整理形成的全面、准確反映某一特定事物全貌的系統性信息。省市紀委發的信息專刊,就是典型的綜合性信息。 突發性信息和負面性信息涉及很少,在此就不多說了。 5.紀檢監察信息的結構 一是重點表現法。就是以一個問題或一個事件,沿著一條主線寫,突出反映比較集中的問題,這種結構可以用少量的文字,突出地體現主題,給人以鮮明、暢達感。 二是時序表現法。就是按信息內容反映的問題或事件所發生的先後順序安排層次,可以使讀者了解事件發展的全過程,給予讀者鮮明的印象。 三是因果表現法。就是按信息內容材料的內在聯系,按因果的關系,來考慮信息主體的層次結構。 四是並列表現法。以幾個不同的問題或幾個事件並列地表現一個主題。這種方法可以把一些表現上看來互不相關的事情或問題聯系在一起,從多方面、多層次、多角度地反映問題,統一在一個主題思想下,增大信息量,對於綜合性的信息尤為適用。 五是分層表現法。一則信息有若干個材料,每個材料各表達一層意思,每層意思之間有輕有重,而且能排列一定的次序,表達一個中心思想,對這樣的信息採用分層表現法安排主體結構,集中體現一個主題,使該信息產生一種遞進的邏輯力量。 總之,要從每一篇信息的具體內容和表現主題思想的實際出發,合理地安排主體結構,結構形式為內容服務,不能教條地生搬硬套。 6.做好紀檢監察信息工作要增強三種意識 一是要准確領會上級精神,增強信息工作的政策意識。紀檢監察信息工作是黨風廉政建設和反腐敗工作中的一項基礎性工作,對於紀檢監察機關的上情下達、下情上達、橫向聯系、內外溝通,尤其是領導決策和督辦落實等都具有十分重要的作用。紀檢監察信息必須具有堅定的政治立場和政治方向,較強的政治敏銳性和政治鑒別力,既要講黨的路線、方針和政策,又要維護紀檢監察工作的大局,保證信息稿件導向的正確性。 二是要堅持時效優先原則,增強信息工作的效率意識。信息的價值取決於信息的時效性。信息的效用是有期限的,隨著時間的推移,效用就會減少甚至喪失。這是由信息的本質所決定的。信息傳遞必須快速及時,傳遞速度越快,信息的時效性就越強,價值也就越大。信息的時效性要求信息既及時又適時,忽略了及時,反映晚了就成了「馬後炮」;不注意適時,反映早了,不一定能引起領導的關注。信息工作要在快速反應上下功夫,對領導關心、急需知道的重要事項,要快收集、快處理、快上報。要學會從細微處發現大問題,從偶然中發現必然性,從苗頭中發現傾向性,從動態中發現規律性,從現象中發現本質性,及時捕捉,迅速處理,快速傳遞,以便領導審時度勢,及早採取對策。 三是要不斷提高信息質量,增強信息工作的服務意識。信息工作必須要有明確的目的性,要做到掌握情況准,執行制度嚴,說話辦事實,工作效率快。工作中要站在領導的高度、全局的高度,圍繞中心,勤於思考,超前思維,高點定位,通過對收集到的信息資料的縝密思考,認真進行分析、綜合、總結、推理、判斷,把握規律,指導實踐,服務大局。 總之,寫好信息,思想要重視,多思;行動上要積極,多寫;能力上要提高,會寫。寫好信息概括起來就一個字「勤」,俗話說「一勤天下無難事」,我國著名數學家華羅庚說「勤能補拙是良訓」,誰也不是天生就會寫材料。只要作個生活的有心人、工作的有心人,保證能寫出好信息,寫出好材料。俗話說:「文章不厭百回改」,任何一個好材料都是改出來的,多改也是非常重要的。
Ⅹ 如何加強黨風廉政建設
對於如何加強黨風廉政建設,方法、手段、措施等多種多樣,人民網曾經發表「加強黨風廉政建設的幾項措施」,可以很好的借鑒。如下:
抓教育,構築拒腐防變的思想道德防線
教育是構建懲治和預防腐敗的基礎。完善和形成反腐倡廉宣傳教育工作新格局,必須切實加強廉政文化教育。首先,要進一步加強共產黨員先進性、理想信念、宗旨意識、從政道德、黨的優良傳統和作風、黨紀條規和國家法律法規教育,樹立社會主義榮辱觀,築牢思想道德防線。其次,要把法紀教育、廉政教育和警示教育納入公務員培訓計劃,積極開展警示教育,做到警鍾長鳴,防微杜漸。第三,要高度重視提高幹部學習能力,突出抓好各級班子和機關幹部的學習,通過抓班子、帶隊伍,抓機關、帶基層,確保幹部隊伍素質有效提高,增強拒腐防變的意識和能力。在國稅文化建設和基層黨建工作中突出廉政文化教育,目的是潛移默化地引導黨員幹部特別是領導幹部牢固樹立以廉為榮、以貪為恥的良好風尚,增強廉潔從政的自覺性。
抓制度,鏟除腐敗滋生蔓延的土壤和條件
抓制度,重點是要完善和落實好黨風廉政建設的各項規定。從容易產生腐敗的工作環節入手,有效防止腐敗的發生。首先,要不斷完善和嚴格落實各項廉政制度規定。執行好領導幹部個人重大事項報告、收入申報、禮品禮金上繳登記、述職述廉、民主評議、談話誡勉和經濟責任審計等制度,促進領導幹部廉潔從政。嚴格執行稅務人員廉潔自律若干規定,不斷規范行政行為。第二,抓好稅收徵收管理、內部行政管理制度建設,從源頭上預防腐敗。要進一步清理、減少和規范審批項目,防止利用行政審批權謀取私利。進一步完善決策機制,規范決策程序,強化決策責任。第三,認真執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,完善幹部選拔、考評、交流輪崗等制度。建立公開、公平、公正的選人用人機制,防止和克服用人上的不正之風。
抓監督,制約腐敗行為的發生
不受制約的權力必然導致腐敗。要以領導幹部和權力集中的執法環節、人員為重點,推進關口前移、過程監控,充分發揮監督在懲治和預防腐敗工作中的關鍵作用。一是要進一步加強黨內監督。領導班子成員要主動接受監督,切實糾正把上級監督看作是對自己不信任,把同級監督看作是和自己過不去,把下級監督看作是對自己不尊重的錯誤思想,全面貫徹黨內監督條例,做到上下監督、左右監督,形成相互監督的合力。二是要進一步加強「兩權」監督制約。依託信息化建設提供的有效手段,建立和完善人機結合的監控機制,把監督制約貫穿到稅收執法和行政管理的全過程。在稅款徵收環節,重點對納稅申報管理、稅款繳納、欠稅清理等進行監督;在稅源管理環節,重點對稅務登記、一般納稅人認定、停(歇)業、注銷戶、延期繳納稅款、出口退稅審批、減免稅審批、發票管理、納稅評估等進行監督;在稅務稽查環節,重點對選案、檢查、審理和執行等進行監督;在行政處罰環節,重點對行政處罰許可權、程序、標准及行政復議、訴訟等進行監督。在人事管理方面,重點對《黨政領導幹部選拔任用工作條例》的貫徹執行情況進行監督;在財務管理方面,重點對大宗物品采購、固定資產使用和管理、接待費支出等進行監督;在基建工程方面,重點對立項審批、資金來源及使用、招投標以及超預算超面積建設等進行監督。三是要加強外部監督。堅持落實特邀監察員制度,廣泛接受人大、政協、紀檢監察、民主黨派、新聞媒體和群眾的監督。
抓管理,夯實拒腐防變的基礎
管理既是加強稅收業務工作的基礎,也是推進黨風廉政建設的基礎。主要應從五方面著手:一是要進一步健全崗位責任體系,加強征、管、查協調配合,形成權力層層分解、工作環環相扣、責任相互制約的科學嚴密的管理體系。二是要切實加強稅源管理,全面落實稅收管理員制度,切實避免和解決「淡化責任,疏於管理」的問題。大力加強稅收執法管理,杜絕以權代法、隨意執法、不嚴格履行執法程序等行為。三是全面推行稅收執法管理信息系統,為落實執法責任制,嚴格執法過錯追究,提供新的手段。四是進一步深化內部行政管理,促進行政管理規范高效、運轉協調、服務優良、公正廉潔。五是加強財務管理,完善公平、透明、規范、高效的預算編制、執行和監督機制,強化基本建設管理,完善和推廣基本支出定員定額、國庫集中支付管理制度。六是加強政府采購管理,切實做到「陽光采購」。
抓班子,確保政令暢通權力透明
大量事實證明,一個堅強有力的領導班子能夠帶出一支優秀的幹部隊伍。抓好各級領導班子黨風廉政建設和反腐敗工作,既是提高領導班子感召力、創造力的基本要求,更是反腐倡廉取得實效的一個關鍵。一是要在執行力、落實力、監督檢查力上狠下功夫,以高度的責任感和使命感,認真貫徹執行中央、總局黨組對加強領導班子和領導幹部監督管理的各項具體規定,認真落實上級部署的各項工作。二是要牢固樹立和貫徹落實科學發展觀,以科學發展觀統領稅收工作,堅決貫徹執行黨的路線方針政策和上級部門的決議,嚴禁上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止。三是要不斷加大巡視工作力度,促進領導班子和領導幹部廉潔從政制度建設。四是必須嚴格執行民主集中制原則,不斷完善領導班子內部監督約束機制,提高領導幹部解決自身問題的能力。五是建立科學民主決策機制,凡是重大決策以及與幹部職工利益密切相關的事項,都要廣泛徵求群眾意見,不斷提高領導班子權力運作的透明度。
抓懲處,維護黨紀政紀的嚴肅性
依法依紀查處腐敗分子,是維護黨紀政紀嚴肅性的重要方面。要繼續加大查辦案件工作力度,堅決懲處腐敗分子,做到查處一個教育一方。對重大案件,不論涉及到哪個部門、哪個人,都要一查到底,決不姑息遷就。對瞞案不報、壓案不查、查案不結的單位和有關人員,不管是誰,一定要追究責任。要高度重視群眾來信來訪,對群眾反映比較集中和比較強烈的問題,要認真做好初查工作。要繼續抓好涉稅案件的查處工作,特別是對涉稅案件中存在的幹部責任心不強、業務不熟練、管理不到位甚至參與作案的,一律嚴肅查處。要結合全國開展治理商業賄賂專項工作,重點查處國稅幹部利用行政權力收受賄賂的行為。
抓服務,努力構建和諧稅收環境
作為國稅機關,維護群眾利益,維護納稅人合法權益,就是要在依法治稅的基礎上不斷改進和提升納稅服務水平,構建和諧的稅收環境。要堅持並落實「國稅工作為經濟社會發展服務,國稅機關為基層服務,國稅幹部為納稅人服務」的理念,以規范管理為重點,認真貫徹納稅服務工作規范,以依法治稅為前提,以納稅人滿意為目標,不斷提高服務層次和水平,積極支持經濟發展。要依託信息化手段,提高辦事效率,切實方便納稅人依法及時足額納稅。要積極開展與納稅人簽訂《稅企業廉政公約》活動,進一步強化提高依法行政、服務大局、服務群眾、服務基層的意識和能力,傾聽納稅人呼聲,認真解決好納稅人反映強烈的難點、熱點問題,堅決杜絕「吃、拿、卡、要、報、借、賒」等問題,切實保護好、維護好納稅人合法權益。
抓作風,大力提升國稅系統良好形象
作風好才能樹正氣,有正氣才能形象好。要深入開展「創建文明機關、促進政風建設、堅持執政為民、爭做人民滿意公務員」活動,著力營造聚精會神搞建設、一心一意謀發展的良好氛圍。在系統內部,要堅決制止少數幹部中存在的庸俗作風。庸俗作風雖然不完全等同於腐敗,卻是通向腐敗的引橋,違背黨性、放棄原則、破壞紀律,嚴重損害黨內正常生活,任其滋生蔓延,就會混淆是非,消磨鬥志,使人不以丑為丑、不以惡為惡、不以錯為錯。各級黨組織和黨員幹部必須在「樹正氣」上下功夫,培養高尚情趣,堅決抵制和摒棄庸俗作風。要充分利用各級黨委政府評議機關作風的有利時機,因勢利導,堅持開門整風、開門評議,拓寬渠道,廣泛聽取意見,虛心接受批評,著力抓好整改,扎扎實實地抓好政風行風和機關作風建設,進一步樹立國稅幹部良好的社會形象。
抓保障,充分維護國稅幹部的工作熱情
加強黨風廉政建設和反腐敗工作必然涉及到人的問題,必須慎之又慎,既要開展好工作,又要切實保護好、維護好乾部的工作熱情和積極性。查辦案件要堅持以事實為依據,以黨紀政紀為准繩,切實做到事實清楚,證據確鑿,定性准確,處理恰當,手續完備,程序合法。嚴格遵守黨內法規和國家法律法規的規定,切實保障被調查處理人的合法權利。同時,要盡力創造一個「不願貪」的環境,堅決落實和完善最低經費保障線制度,確保基本支出經費能夠滿足基層國稅部門正常開展工作的基本需要。各級領導要切實關心幹部的工作和生活,在條件允許的情況下,盡量為幹部辦實事、辦好事,盡力解決工作、生活中存在的實際問題,努力營造良好的廉政執法環境。
加強黨風廉政建設的幾項措施--理論--人民網
http://theory.people.com.cn/GB/49150/49151/4695231.html