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法治統戰

發布時間: 2022-05-24 14:48:12

Ⅰ 「統一戰線」與「依法治國」二者之間有什麼關系

統一戰線與法治國家建設的內在聯系:
當前,統一戰線在法治國家建設中既面臨挑戰也大有可為。
一方面,統一戰線在民主法制建設中責任重大。我國的一項根本制度(人民代表大會制度)和兩項基本制度(共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,民族區域自治制度)以及基層群眾自治制度,都與統一戰線息息相關。選舉民主、協商民主、監督民主和自治民主,都離不開統一戰線的參與。統一戰線開展參政議政、民主監督、政治協商、反映訴求、協調關系、化解矛盾,可以促進黨和政府民主決策、科學決策、依法決策,推進依法治國,提升和彰顯領導地位和執政地位的合法性。
另一方面,依法治國要求統戰工作必須從單純依靠政策做統戰轉向法律、政策手段並舉。長期以來統一戰線是靠政策優勢辦事的,隨著經濟社會轉型和法治國家建設的推進,人們的民主意識、法制意識、市場意識、公平意識將不斷增強,行政手段越來越弱化,統戰工作的政策優勢將逐漸消褪,法律手段、經濟手段的作用將進一步凸顯。在實際工作中經常會遇到這樣的情況:一些復雜棘手的問題,依靠政策來解決久拖不決,而通過法律和經濟手段卻很快破解了。
因此,統一戰線參與社會主義法治建設,既是推進法治國家建設的必然要求,也是統一戰線自身發展的迫切需要。我們必須認識到:統一戰線領域政策法律體系的完善發展,是整個法制體系建設的有機組成部分;參與國家法律法規的制定執行和法治監督、法律服務,是民主黨派、無黨派履職盡責的題中之義;增強法律意識,掌握法律知識,不斷提升依法辦事和依法管理的能力和水平,是法治建設對統戰部門和統戰幹部的必然要求;以法制思維加強和改進對統一戰線成員的思想引領工作,進一步拓寬維護統戰成員合法權益的渠道和平台,正確處理統戰工作與社會治理之間的關系,是統戰工作開拓創新的重要方向和途徑,從而主動以統一戰線優勢服務法治國家建設,以法治精神自覺謀求統一戰線事業不斷創新發展。

Ⅱ 如何提高統戰幹部依法辦事的思想素養能力

提高依法辦事能力須把握好幾個關系

十八屆四中全會指出,黨員幹部要自覺提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力,對黨員幹部的能力建設提出了新的要求。黨員幹部自覺提高法治思維和依法辦事能力,必須要正確把握和處理好以下幾個認識問題。

行政主導與公眾參與的關系

行政主導的好處就是專家決策,更多的是從長遠發展目標來制定經濟社會的政策,但行政主導也存在顯而易見的弊端,如利益的部門化、權力的濫用和腐敗等。公眾有序有效參與社會政治,不僅提供了行政及政治的合法性,而且提高了行政的效率和質量,降低決策的執行風險,減少市場的交易成本。當然,強調公眾參與,不是讓政府退到「守夜人」的消極角色,而是要建設「有限、有為」政府,在戰略目標引領、社會資源整合、經濟宏觀調控、維護社會穩定等方面發揮政府更加積極的作用。讓社會公眾參與到立法、決策的過程中,不僅是依法執政的要求,也有利於提高社會公眾法治意識、弘揚法治精神、建設法治文化。因此,一方面必須要進一步擴大公眾參與的范圍,在立法、行政、司法等各方面,都要形成公眾參與機制;另一方面要積極培育社會組織的成長,用第三方組織的力量提高公眾參與的質量。

結果公開與過程公開的關系

公開公正是依法辦事的最基本原則,黨委政府的各項事務只有依據透明、公開的法定辦事程序,才能杜絕暗箱操作,才能贏得人民群眾的信任。社會公正既是指結果公正,也是指過程公正,而過程的公正來自過程的公開。有人認為,只要結果公正、公開,公共政策就不會有合法性的質疑,過程公開似乎是形式主義,這是誤解,沒有過程的公開公正,很難保證結果的公正。因此,過程的公開比結果的公開更重要,不能認為政務公開就是簡單的政務信息的公開,政務信息、流程、收費等公開只是一種結果的公開,而公眾往往更加關心的是政策制定過程的公開。依法辦事必須要樹立辦事全過程公開透明的意識,讓公權力在陽光下運行。

過程公正需要三大制度來保障:一是聽證制度。要完善重大利益調整和重大決策事項的聽證制度,避免聽證制度的形式主義、「走過場」現象,決策形成要建立在公開聽證的基礎上,杜絕行政首長在聽證過程中起關鍵作用的問題。二是「一站式」政務發布制度。政務公開應形成統一的發布平台,解決好目前政務信息公布「碎片化」的現狀,讓公眾打一個電話、上一個網站就能了解到充分的信息。三是監督和問責制度。政府不僅要主動公開信息、接受監督,而且要及時回應和解決公眾提出的各種問題,只有經得住公眾質詢的工作才是透明公正的。

嚴格執法和帶頭守法的關系

作為執政黨,首先要通過依法執政,推進各項法律和制度規定的有效實施。沒有有效的執行力,法律就失去了權威和尊嚴,成為「紙老虎」「稻草人」,只有嚴格執法,才能有效改變「違法成本低、守法成本高」的不正常現象,增強全民守法的動力,但嚴格執法並不等於粗暴執法。同時,黨員幹部在社會上具有示範作用,黨員幹部尤其是領導幹部能否嚴格遵守法律、能否依法辦事,關繫到整個社會的法治狀況,「其身正,不令而行,其身不正,雖令不從」,只有黨員幹部帶頭守法,對法律心存敬畏,才能帶動全民守法,才能有嚴格執法的底氣。

為此,一是要加強對黨員幹部法治教育,把法治原則和法律知識作為黨員幹部培訓的重要內容,提高他們的法治素養和依法辦事的能力。二是要進一步梳理各項法律和制度規定,提高法律規定的實踐應用性,解決因政出多門而導致的法律規定之間「打架」問題。三是要完善責任追究機制,按照「權責相適」的原則,建立和完善重大決策、行政執法追責制度,解決好「拍腦袋」「拍屁股」和亂執法、不作為等問題。

Ⅲ 統戰部可以作為社會組織監管部門嗎

統戰部是中共策略,與法治社會相背,

Ⅳ 運用政治和法治的有關知識,分析全國政協在新時代,怎樣才能更好的發揮統一戰線

人民政協是多黨合作的,機構是愛國統一戰線組織是發揚民主的形式,是協商民主的一種重要的體現,具有政治協商,民主監督參政議政的職能,應該發揮政協的職能,堅持民主和團結兩大主題。

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