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國稅依法治稅建設匯報

發布時間: 2022-05-26 03:02:03

㈠ 國稅局信息中心如何創新發展

謝旭人充分肯定了近年來山東國稅、地稅局深入開展宏觀稅負分析、加強納稅評估,促進稅收征管質量所取得的成績。謝旭人要求,各級稅務機關要深入貫徹落實黨的十六屆六中全會精神,以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,牢固樹立和落實科學發展觀,大力推進依法治稅、深化稅收改革、強化科學管理、加強隊伍建設,充分發揮稅收職能作用,為構建社會主義和諧社會作出積極的貢獻。
初冬的齊魯大地,寒意漸濃。謝旭人一行在濟南一下飛機,就不辭勞累,匆匆趕路,歷經約4個小時的行程,來到革命老區---臨沂。在臨沂,謝旭人十分關心老區稅收工作情況,聽取了臨沂市國稅、地稅局的工作匯報,參觀了市區國稅局的廉政文化百米長廊和廉政書畫展。對臨沂市稅務系統近年來堅持依法治稅,加強稅收征管,促進稅收收入穩定較快增長,充分發揮稅收職能作用,支持老區社會經濟發展所取得的成績給予了充分肯定。他要求,各級稅務機關要深入貫徹落實黨的十六屆六中全會精神,牢記聚財為國、執法為民的稅收工作宗旨,扎扎實實地推進各項稅收工作。
謝旭人指出,黨的十六屆六中全會對構建社會主義和諧社會作出了全面部署,也為今後我國稅收工作提出了新的要求。稅收涉及社會生產、分配、消費等各個方面,在經濟社會發展中發揮著重要的作用。稅收是國家財政收入的主要來源,對增強國家經濟實力、提高公共財政能力、提高人民生活水平有著重要的作用。保持國家稅收穩定增長,是構建和諧社會的重要基礎。稅收是經濟調控的杠桿,運用稅收政策,可以促進科技進步、節約資源、保護環境,從而促進經濟和社會全面、協調、可持續發展。這是實現科學發展、構建和諧社會的客觀要求。稅收也是調節國民收入分配的重要手段,通過調節社會財富分配狀況,影響不同經濟主體的物質利益,實現社會財富分配更加公平。這是社會主義和諧社會的一項重要特徵。他強調,稅務系統廣大幹部要把思想統一到中央精神上來,深刻認識構建社會主義和諧社會的重大意義,努力做好稅收管理工作,促進稅收收入穩定增長,發揮稅收職能作用,為推進社會主義和諧社會建設作出積極的貢獻。
考察期間,謝旭人每到一地,都要深入到基層稅務局辦稅服務廳和稅收征管部門,深入了解和檢查加強稅收征管、優化納稅服務措施的落實情況。謝旭人和國家稅務總局有關司負責同志一起,仔細地觀看了省國稅局稅收分析和納稅評估軟體的演示,與省局同志深入研討了運用信息化手段加強稅源管理等問題。在濟南市地稅局歷城區港溝分局,謝旭人饒有興趣地聽取了濟南市地稅局關於運用信息化手段加強房地產稅收一體化管理的匯報。
謝旭人強調,各級稅務機關要進一步推進稅收科學化、精細化管理,努力提高稅收征管的質量和效率。要認真開展稅收經濟分析,積極探索建立稅收經濟分析、企業納稅評估、稅源監控和稅務稽查的互動機制,繼續落實好稅收管理員制度,加強稅控收款機的推廣應用工作和發票管理,切實加強稅源管理。要加強各稅種管理。按照以票控稅、網路比對、稅源監控、綜合管理的要求,緊緊抓住一四六小關鍵環節,扎實做好各項工作,進一步加強增值稅管理。要堅持國稅、地稅局配合,加強運輸企業營業稅和抵扣增值稅管理,認真落實以票控稅、稅後傳票、憑票抵扣、網路比對、異常協查的工作要求。按照核實稅基、完善匯繳、強化評估、分類管理的總體要求,強化企業所得稅管理。要認真落實好調高內資企業計稅工資標準的政策,以利於企業公平競爭。要積極探索和完善個人所得稅的征管制度,加強個人所得稅征管。當前,要抓緊做好個人收入申報納稅的各項准備工作。要繼續落實車輛稅收一條龍和房地產稅收一體化管理辦法,運用信息化手段,加強相關稅種之間的信息共享和協同管理。
在濟南市市中區國稅局辦稅服務廳,謝旭人察看了各個服務窗口的工作情況,並就如何進一步優化納稅服務、簡化辦稅程序、降低納稅負擔與基層稅務幹部進行深入交流。他指出,搞好納稅服務是我們稅務機關應盡的責任。要持久地開展稅法宣傳,搞好政策咨詢,加強納稅輔導和服務,不斷增強納稅人依法納稅意識,方便納稅人依法履行納稅義務,構建和諧的征納關系。這不僅是加強稅收管理、提高征管質量和效率的基本要求,也是構建和諧社會的重要內容。因此,各級稅務機關要不斷優化納稅服務,提高納稅服務水平。在加強稅收征管的同時,要進一步優化和簡化辦稅程序,減輕納稅人的辦稅負擔,提供便利服務,降低納稅成本。要堅持秉公執法、文明執法,努力把稅務機關建設成強有力的、負責任的、文明的執法機關。
在山東期間,謝旭人還參加了山東省國稅局黨組民主生活會,對如何進一步加強領導班子建設、幹部隊伍建設以及黨風廉政建設提出明確的要求。他指出,加強幹部隊伍建設是做好稅收工作的基礎,各級稅務機關要高度重視稅務幹部隊伍建設。首先,要進一步加強各級領導班子思想、組織和作風建設,切實提高各級稅務機關領導班子的執政能力。其次,要堅持以人為本,加強和改進思想政治工作,積極開展精神文明創建,大力推進稅務文化建設,加大稅務幹部教育培訓力度,努力造就一支過得硬的稅務幹部隊伍。第三,要建立健全符合稅務工作實際的教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系,進一步強化對稅收執法權和行政管理權兩權監督制約,全面推行行政問責制,大力推行政務公開,堅決治理商業賄賂,加大查辦違法違紀案件的力度,嚴厲懲處腐敗分子,進一步加強黨風廉政建設。(貟相忠)

㈡ 如何推進稅收現代化建設與依法治稅

西城、豐台兩區國稅局與北京大學財經法研究中心主任劉劍文、中央財內經大學稅務學院容院長湯貢亮、中國稅務報總編輯劉佐等專家學者共同探討稅收工作法制化的具體措施,交流依法治稅的改革路徑。
劉劍文認為,十八屆四中全會作出全面推進依法治國的重大決定,明確提出全面推進依法治國的一個目標、五大體系和六項任務,在推進依法治稅和稅收工作法制化的過程中,要緊密結合《決定》內容,打造依法治稅新常態。他進一步指出,人民群眾不再是依法治稅的被動受體,而是權力主體和最終歸宿,依法治稅要從權力本位走向權利本位,從治民之法走向治權之法。
湯貢亮表示,今年6月中共中央政治局審議通過了《深化財稅體制改革方案》,其中就提出財稅體制在治國安邦中始終發揮著基礎性、制度性、保障性的作用。因此,要擺正立法與改革的關系,把深化財稅改革和依法治稅作為建立現代財政制度的關鍵環節。
中國稅務報總編輯劉佐則提出在推進依法治稅的過程中,要在進一步完善各種稅收實體法的同時,增強稅法與其他法律的相關性。他同時表示,稅收法制化應建

㈢ 淺談在新形勢下基層國稅機關如何加強黨風廉政建設

多年來,通過不斷的自我完善和機制改革,我縣國稅系統已逐步形成有效的權力制衡機制,腐敗現象得到很大程度的遏止,使德慶國稅在社會上樹立了良好的形象,促進了稅收執法水平的不斷提高。 一、我縣國稅系統加強黨風廉政建設的主要措施與成效 近年來,全縣國稅系統堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針,以建立和完善懲防體系為重點,強化權力制約和監督,構建反腐倡廉長效機制,全系統黨風廉政建設呈現良好態勢。 (一)切實加強組織領導,確保黨風廉政建設工作落到實處。建立廉政建設第一責任人制度,黨組對懲治和預防腐敗工作負全面領導責任,領導堅持從我做起,帶頭執行各項廉政規定,做勤政為民、清正廉潔的表率,確保黨風廉政建設工作落到實處。 (二)切實加強制度建設,抓好源頭防治。德慶縣局建立健全了一系列制度,形成了與責任、教育、制度、監督、懲治、預警機制相配套的懲防體系基本框架,從源頭上消除滋生腐敗的土壤和條件,不斷減少和杜絕不廉行為的發生。 (三)切實強化責任意識,明確責任分工。堅持黨組統一領導,班子成員齊抓共管,紀檢監察組織協調,部門各負其責,幹部職工自覺參與和支持的齊抓共管的良好機制,認真履行「一崗兩責」,確保黨風廉政建設的工作任務落到實處。 (四)切實開展廉政教育,服務稅收工作大局。牢固樹立黨風廉政建設服從、服務於稅收工作大局的意識,把黨風廉政建設工作與稅收工作同部署,同檢查,同考核,確保依法治稅、從嚴治隊的有效落實。通過開展形式多樣的廉政教育,進一步解決了德慶縣國稅系統黨員幹部在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的突出問題,增強幹部特別是黨員領導幹部的憂患意識、公僕意識、節儉意識。完善反腐倡廉「大宣教」格局,開展廉政警句徵集活動,唱響廉政教育宣傳主旋律,營造「以廉為榮、以貪為恥」積極向上的良好氛圍。 (五)切實強化「兩權」監督,優化納稅服務質量。加強「兩權」監督,完善制約機制,強化對容易出問題的關鍵部位和薄弱環節監督管理;強化執法監督,拓寬執法監察范圍,在內設置專職紀檢監察員,要外聘請社會特邀監察員,使執法監察工作真正滲透到征管查工作的全過程;充分發揮「一書一卡」制度,切實加強對國稅機關及其工作人員執法行為的嚴格管理和有效監督;認真推行政務公開工作,實行文明辦稅八公開,接受納稅人監督;不斷完善便民服務,改善辦稅環境;積極推行文明服務,做到言語文明、服務規范、行為文雅、禮貌周到;推行陽光辦稅,落實首問責任制、限時服務;推行「一窗式」、「一站式」服務,深入現場服務、細化服務標准、縮短服務時限。 通過德慶縣國稅系統長期的共同努力,全體黨員幹部切實提高了思想認識,改進了工作作風,大大地改善了征納關系,黨風廉政建設上了新台階,塑造了國稅機關清風正氣和為民、務實、清廉的良好形象。 二、當前我縣國稅系統黨風廉政建設存在的不足和主要根源 2009年是充滿機遇和挑戰的一年,國際金融危機繼續蔓延,對實體經濟的影響正在進一步加深,受其影響,我國經濟運行中的困難急劇增加。由於經濟社會發展遇到的困難和問題必然會影響到稅收工作和隊伍建設的方方面面,因此,今年稅收工作形勢將更加嚴峻,稅收工作會遇到前所未有的困難,黨風廉政建設也會碰到一系列新問題和新挑戰。 因此,我們必須清醒地看到,當前全縣國稅系統黨風廉政建設和反腐敗工作還存在不足和薄弱環節,主要表現在:有的領導幹部對反腐敗工作的長期性、艱巨性認識不足,存在滿足現狀和盲目樂觀的思想;從源頭上預防和治理腐敗工作還需要進一步研究加強,對權力運行的監督還存在薄弱環節,制度執行不嚴和落實不到位的情況時有發生;有的同志拒腐防變的思想意識不夠牢固,執法不嚴、執法不規范的現象仍不同程度地存在;作風不深入、不扎實,自律不嚴,接受企業吃請等現象時有表現。究其主要根源主要有:一是思想認識不到位。受社會上一些不良風氣的影響,個別稅務幹部對黨風廉政建設和反腐敗問題沒有足夠的認識,甚至產生厭煩情緒和消極抵觸心理,自我放鬆要求,自我降低標准,給各種不廉潔行為的滋生提供了適宜的土壤。二是制度落實不到位。黨風廉政制度沒有得到很好的落實,有些同志對制度規定熟視無睹、漠然處之,使規章制度形同虛設。三是征管機制約束不到位。稅收征管軟體的「機械」和「刻板」在促進稅收征管現代化建設的同時,也為黨風廉政建設築起了一道新的防線。但從現實情況看,人為的因素在稅收管理中仍然起著很大的作用,如稅額核定,發票管理、稅務稽查等,都賦予工作人員一定的權利,而在這些方面監督制約的機制不夠健全,約束相對無力。四是監督管理不到位。失去監督的權利必然導致腐敗。對稅務幹部的監督管理,還存在著失之以寬,失之以軟的問題。特別是沒有把幹部的「八小時之外」納入有效的監督管理之下,給個別私慾膨脹的幹部留下了空檔和可乘之機,導致了「吃、拿、卡、要、報」等為稅不廉行為和收「人情稅」、罰「人情款」等現象。五是懲處力度不到位。目前對於腐敗問題普遍存在一種不正常心理,認為一些小節問題算不上腐敗,見怪不驚,不值一提;發現問題想方設法遮掩,「家醜不可外揚」,內部做無關痛癢的消化處理,一旦發生「質變」,追悔已晚。 對於存在問題,全縣國稅系統特別是領導幹部,要高度重視,認真對照檢查,深刻剖析,採取措施切實加以解決。 三、基層國稅機關加強黨風廉政建設的對策和建議 面對嚴峻的經濟形勢,面對新的機遇和挑戰,我們要保持頭腦清醒,站在講政治、講大局的高度,從國稅系統面臨的新情況、新問題和內部建設的實際情況出發,更充分認識加強黨風廉政建設工作的重要性、緊迫性、長期性和艱巨性,進一步增強反腐倡廉工作的使命感和責任感,時刻綳緊反腐倡廉建設這根弦不放鬆,以科學發展觀統領稅收工作全局,堅持以人為本,標本兼治,懲防並舉,從源頭上預防和治理腐敗。 (一)築牢防腐思想根基。要正確認識國稅系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢,築牢反腐倡廉的思想道德防線。開展反腐倡廉教育要以各級領導幹部特別是「一把手」為重點,以從業道德為主要內容,積極開展主題鮮明、形式多樣的教育活動,特別是通過開展樹立先進典型、開展示範教育、警示教育等,引導幹部職工充分認識腐敗問題的復雜性、嚴重性,增強緊迫感和責任感,樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀。要始終把教育放在首位,加強職業道德建設,形成良好的道德風尚,從根本上提高廣大幹部的整體素質和免疫力。要切實加強黨的執政能力建設,把黨風廉政建設責任製作為一項政治紀律認真執行,真正做到依法治稅,依法治隊,從思想源頭上築起防腐敗、反腐敗的牢固防線。 (二)納入日常系統管理。預防職務犯罪工作是一項長期的工作,是一個系統工程,需要有健全的規章制度來管理。要建立組織,分工明確,責任到人,一抓到底。做到有計劃、有任務、有步驟、有檢查、有落實,只有常抓不懈,才能抓出實效。 (三)實現 「制度管人」。一是進一步完善和健全關於稅款徵收、管理、稽查、行政處罰以及人事、財務、物資等具體管理辦法,結合稅收征管改革、機構和人事制度改革,針對腐敗現象易發多發的部位和環節,強化內部監督制約,構建全方位的執法監督體系,減少腐敗現象發生的條件。二是進一步加大政務公開的力度,把稅收政策、執法程序、執法責任、違法違章處理等情況公之於眾,接受社會各界的監督。三是通過信息化建設,把稅收執法的各個環節都納入計算機管理,網上運行,實行「陽光辦稅」。 (四)強化「兩權」監督和制約。目前,重點從稅收執法權和行政管理權兩個方面完善規章,為實施有效的監督提供製度保證。一是監督關口前移。要加大對幹部的監督力度,主動監督,提前監督,解決監督滯後、乏力的問題。二是拓寬監督渠道。建立健全自下而上、自上而下的監督制度,充分發揮群眾監督和輿論監督的作用,合理分解和配置權力。三是延伸監督領域。除了對幹部工作時間內搞好監督外,還要將監督的重點延伸到「八小時」之外,做到權力行使到哪裡,活動延伸到哪裡,監督就實行到哪裡。四是形成監督合力。要把易出問題的環節作為監督重點,把法律監督、行政監督、群眾監督、輿論監督等有機結合起來,形成監督的合力,將監督制約貫穿於權力運行的全過程,更加有效地遏制腐敗現象。

㈣ 如何落實稅收法定原則與依法治稅

一、自覺踐行法治思維和法治方式。

熟練掌握我們應知應會的稅收法律法規,築牢學法尊法守法用法的思想基礎,著力建設一支忠於法律的稅收法治工作隊伍,形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的氛圍,自覺把法治思維和法治方式貫穿於稅收工作的始終。

二、要以法律精神統領法律條款。

吃透每一部稅收立法的精神,立足對納稅人合法權益的保護,做到行政執法既合法又合理,體現公平正義。向社會公開「權力清單」,明確稅務行政權力的界限,規范稅收執法行為;全面推行稅收風險管理,做到「執法全程記錄」,確保執法程序一致,操作流程相同,執法後果相當,實現稅收執法的公平、公正、公開。

三、堅定不移地推進依法治稅。

在國家治理現代化的大背景下,依法治稅是依法治國的基礎性、支柱性組成部分。國稅總局明確指出,依法治稅是國家治理體系和治理能力現代化的內在要求,是國家治理體系建設的重點。依法治稅是實現稅收管理科學化、規范化的有力保障,是加強稅務幹部隊伍建設的必要手段,也是構建和諧征納關系、服務地方經濟發展的重要基礎。我們要把「法治」原則擺在首位。將「依法治稅」確定為地稅「依法治稅、信息管稅、服務興稅、人才強稅、廉潔從稅」發展戰略之首。

具體說來,在下一步的工作中要明確崗位職責,解決「做什麼」的問題;明確工作規程,解決「怎麼做」的問題;以開展績效考評為關鍵,解決「做得怎麼樣」的問題;以完善內控監督、嚴格過錯追究為保障,解決「做得不好怎麼辦」的問題。並在此基礎上逐步建立完備的稅收制度規范體系、高效的依法行政執行體系、嚴密的依法行政監督體系和有力的依法行政保障體系。

㈤ 為了進一步提高全體公民的稅收法律意識,推進依法治稅,國家稅務局決定,2007年4月開展以「依法誠信納稅,

⑴「依法誠信納稅,共建和諧社會」或「依法納稅是現代文明的重要標志」或「依法納稅是每個公民應盡的義務」或「稅收連著你我他,富國強民靠大家」或「依法誠信納稅,是最好的信用證明」等。(4分,其他答案只要能突出稅收主題即可得分)
⑵請稅務工作人員開展講座;以「黑板報」或「展板」等形式,宣傳納稅先進人物和企業,曝光涉稅違法案件,宣揚納稅光榮,偷騙稅可恥;播放稅法電視系列專題片;利用校園廣播進行稅法宣傳;在校園網上開展個人所得稅知識競賽等。(每點3分,共12分)
⑶①宣傳稅法和稅收政策的內容。②宣傳社會主義稅收「取之於民,用之於民的性質,說明依法納稅的重要意義。③對納稅信譽較好的納稅人進行宣傳等。(每點2分,共6分)
(此題為開放性題目,其他合理答案可酌情評分)

㈥ 稅收法治基礎工作總體評價怎麼寫

實現稅收管理體系的現代化,即建立適應社會主義現代化建設整體要求的現代稅收管理體系,具體包括:
1、實現稅收管理體系整體的現代化。社會現代化包括稅收管理的現代化。稅收管理體系現代化的基本要求在於稅收管理體系整體功能的現代化,與社會整體現代化及其它社會結構體系現代化相協調,滿足現代社會所賦予稅收管理體系的各種現代結構功能需求。
2、實現稅收管理體系結構要素的現代化,如,管理機構、管理技術、管理人員、管理法制等主要要素的現代化。
一、形成現代稅收管理的多元價值目標體系。
現代社會對稅收管理體系結構功能需求的多元化決定了現代稅收管理體系價值目標的多元化。作為稅收行政執法過程,稅收管理體系的基本價值目標在於充分保障、准確實施稅收實體法律制度,即能夠提供可靠的手段,來使頒布的稅收法律和規章盡可能地得到完全的貫徹,從而使法定的字面上的稅制與實際運行的稅制之間的距離縮小到最低程度。
不僅如此,稅收管理體系所提供的稅收管理程序還具有許多相對獨立於稅收實體價值目標之外的現代稅收管理程序價值目標,包括納稅人民主參與價值、稅收管理和平秩序價值、稅收管理權利保障價值、稅收管理公平分配正義價值、稅收管理程序制衡價值等。稅務機關內部,形成以共同價值觀為引領,建立員工成長與組織發展進步相協調的,協調、協作、和諧、共贏的組織文化。在征納之間,積極倡導信賴合作主義理念,建立起基於互信的,合作、配合、遵從、共贏的組織文化。
二、建立現代稅收管理結構形式。
根據現代稅收管理的內在規律和國際通行做法,建立與納稅人自主評定製度(Self-Assessment System 簡稱SAS[i])相適應的現代稅收管理格局,即,以依法治稅為原則,以現代信息技術和專業化人才隊伍為保障,建立以納稅人自主申報為基礎,優化服務,以風險管理為導向,以稅收評定為重點,以稅收違法調查為震懾,規范執法,促進遵從的現代稅收管理新格局。
其基本特徵主要包括:稅收管理中心內容包括稅收服務和稅收執法,根本目標是促進稅收遵從。以納稅人自主申報為基礎建立現代稅收服務體系。以風險管理為導向建立現代稅收執法體系。以依法治稅為准繩,建立法治化現代稅收管理新秩序。以信息技術深化應用、專業化人才隊伍建設等為重點,為促進稅收遵從提供支持保障。
三、實現稅收管理體系的運行管理現代化。
稅收管理體系本身成為符合現代管理科學要求的現代管理系統。根據稅收管理體系的運行特點,現代管理理論的最新成果被科學地運用於稅收管理體系的管理實踐中,形成比較成熟的現代稅收管理管理理論體系。根據市場經濟條件下稅源的分布特點,建立與現代征管需求相適應的、集約化和扁平化的稅收管理組織機構體系。
根據現代法治原則和現代管理原則,對征管體系中人力、物力、財力、信息等資源進行有效配置,保障稅收管理體系價值目標的有效實現;建立比較完備的稅收管理徵收成本和納稅人稅收遵從成本的測控體系。根據現代管理要求,稅收管理業務流程結構、征管職能配置科學合理,體系各層面之間、各層面的不同環節之間銜接流暢、運行高效。
四、實現稅收管理法制現代化。
法制現代化意味著,社會生活的統治形式和統治手段是法律;國家機關不僅僅適用法律,而且其本身也為法律所支配;法律是衡量國家及個人行為的標准。實現稅收管理法制現代化,要求形成完整、嚴密、簡明、和諧的現代稅收實體法律體系和現代稅收管理程序法律體系,稅收法律解釋具有嚴格的合法性;
稅收管理體系成為一個相對獨立的稅收執法體系,稅收法律在稅收管理體系中處於至上地位,以法定主義為內容的現代法治原則成為稅收管理體系的靈魂,稅收法律制度成為稅收管理體系的核心機制;稅收管理的程序合法性成為稅收法律權威的確證機制,稅收管理活動全面納入法律設定的軌道之中,能夠充分確證稅收法律自身的價值,並且能夠得到社會成員的高度認同;
一切稅收管理行為以法律為依據,所有稅收管理執法人員在稅收管理活動中向法律負責;稅收管理資源的配置以有利於稅收法制目標的實現為基本價值;稅收管理法律既賦予稅務機關以法定的行政執法權力,同時,也對稅收管理行為的進行制約;稅收法律既確定納稅人應當承擔的納稅義務,同時也是維護納稅人合法權益的保障;同時,稅收法律得到廣大納稅人的普遍遵從。在稅收管理程序重點解決好以下兩個方面:
1、落實納稅人自主申報制度(SAS)。在納稅人自主申報階段,稅務機關不再實施基於管戶的稅收執法活動,主要向納稅人提供稅收服務,採集與納稅申報相關的外部涉稅等。
2、以健全完善的稅收評定製度(tax assessment)[ii]為主要內容實施稅源管理。在受理納稅申報之後,稅務機關不再按照原來的納稅評估辦法實施稅源監控,而是按照規范的稅收評定程序實施稅源管理。稅收評定製度成為稅源管理的主要形式和過程,稅務稽查在稅源管理中發揮震懾作用。
3、合理分擔征納雙方的舉證責任。改變稅務機關在稅源監控過程中不適當承擔舉證責任分配格局。依法賦予納稅人在稅收管理活動中的舉證權利和責任,從法理上提升稅收管理的效率,同時,從法律上規避稅收執法風險。
五、稅收管理體系運行管理的現代化。
稅收管理效率價值也是現代稅收管理體系的一個重要價值目標。稅收管理效率價值在三個方面得到充分體現:
1、從一個給定的投入量中獲得最大的產出,即以最少的資源消耗取得同樣多的效果,或以同樣的資源消耗取得最大的效果,即稅收徵收所支付的資源消耗和納稅人因履行納稅義務所支付的資源消耗最小化,因履行納稅義務所支付的資源消耗最小化,或者,單位稅收徵收成本徵收效益最大化和納稅人單位辦稅成本效益最大化。
2、稅收管理活動中,征納雙方以最少的時間消耗取得同樣多的有效辦稅成果,或以同樣的時間消耗取得最多的有效辦稅成果。
3、稅收管理體系運行的整體效能與社會整體對稅收管理功能需求之間的重合度高。
取消基於管戶的稅源管理方式,全面實施稅源分類管理。在受理申報前,集中由辦稅服務部門為納稅人提供日常的稅收服務,受理申報之後,稅務機關根據稅收風險指向對高風險納稅人實施有針對性的、動態的風險控管。破除屬地稅務機關、管戶的管理員與納稅人之間的固定的管理被管理關系。
按照分類管理的要求,以風險管理為導向對納稅人實施結構化分類管理,如:確立符合大企業納稅人遵從管理要求的管理方式。
1、按照OECD提供管理方略[iii],建立大企業公司治理和大企業稅收遵從風險管理相結合的個性化稅收服務工作機制;
2、在稅收評定程序上,建立團隊化、專業化、高頻率的遵從風險控管機制;
3、全市國稅系統的優質征管資源優先向大企業稅收遵從管理團隊傾斜。
六、實現稅收管理人員現代化。
根據現代管理理念,充分發揮稅收管理人員的潛能成為稅收管理體系管理的主要目標;在稅收管理體系內形成促進人全面發展的獨特的稅收管理組織文化。造就一支適應現代社會和現代稅收管理要求的稅收管理隊伍,即稅收管理人員的現代化,是稅收管理體系現代化的根本。現代化的稅收管理隊伍應主要由接受過良好的專業教育、具有豐富的稅收管理職業經驗、具有良好的職業道德的人士組成,包括,資深的會計師、經濟師、律師以及資深的稅收行政管理專家、資深的國際稅收問題專家等各種不同類型的稅務專家。
這些職業稅收管理專門人士成為適應現代法治要求、市場經濟要求、經濟全球化要求和稅收管理信息化要求的稅收管理主導力量。為此,在現代稅收管理體系內部形成比較完善的現代稅收管理職業人員管理機制,包括:建立起適應稅收管理職業特點的、比較規范的稅務職業人員選拔制度;建立比較穩定的稅收管理職業保障制度;建立比較嚴明的稅收管理人員懲戒制度;形成適應現代稅收管理職業特點的稅收管理人員職業道德准則;建立適應現代社會要求的稅收管理職業能級評價體系;建立適應稅收管理人員經常性知識更新需要的教育培訓機制等。
七、實現稅收管理技術、手段、流程的現代化。
稅收管理技術、手段的現代化是稅收管理體系現代化的一個重要特徵。先進的數學、統計分析技術及方法、通訊、信息技術成為稅收管理各領域、各主要環節的重要支撐,稅收管理過程的數理化、智能化、自動化大幅提升。通過稅收管理技術、手段的現代化建設,信息技術等現代科技成果被廣泛地應用於稅收管理領域和稅收管理的各主要環節;信息化裝備成為稅收管理的基本手段;現代通訊網路傳輸的電子信息成為稅收管理信息獲取的主要來源和實現稅源監控的主要渠道;滿足日常稅收管理需要的應用軟體系統涵蓋稅收管理體系各個主要環節;稅源、稅基信息處於有效的監控之下,稅收管理信息獲取、加工處理、分析使用成為稅收管理工作的主要內容;適應現代稅收管理需要的其它稅收管理裝備、設備、工具得到有效配置和保障。
形成以稅收管理流程設計及管理技術、稅收管理調查技術、稅收評定技術、稅務稽查技術、稅收法律解釋及適用技術等為主要內容現代稅收管理技術體系。具體包括:以流程為導向、以納稅人為中心的稅收服務工作流體系,以風險管理為導向、以稅收評定為重點的稅收執法工作流體系,以法定主義為導向、以依法治稅為核心的稅收法制工作流體系,以促進遵從為導向、以人力、技術為關鍵的支持保障工作流體系。
建立情報驅動的稅收遵從風險管理過程邏輯和運行方式。將情報管理作為風險管理的前置步驟,作為風險分析識別和風險應對的前提,作為稅源專業化技術過程的邏輯起點。將情報採集應用貫穿於風險管理全過程。工作流驅動成為稅收管理專業化分工、協作、管理的主要載體。

㈦ 請問,如何寫好述職報告

一、什麼是述職報告

想要寫好述職報告,那你首先得對述職報告的概念要清楚,知道報告的對象、內容和目的,對症下葯才能葯到病除。


述職報告是企業管理層依據自己的職務要求,就一定時期內的任期目標,向企業董事會、總經理、企業高管等,匯報自己履行崗位責任情況的書面報告。年終向領導提交一份述職報告,既是對自己一年工作的總結回顧,又能很好的促使自己思索下一年的目標和規劃,同時也讓領導更直觀了解自己的工作情況。述職報告有以下幾種類型,年度述職報告、階段述職報告和任期述職報告。年度述職報告是最常用的一種。


二、述職報告的特點
1、內容的規定性
述職者應當根據自己所在崗位的職責和目標,述說做了哪些工作、取得了哪些成績、工作效率如何、還有哪些地方存在著不足、工作上是否存在失誤、工作作風如何等,切記不能離開自己的工作范圍,漫無邊際地東拉西扯。

2、行文的述評性

述職者除了在述職報告中陳述自己的工作情況之外,還必須進行自評。對於考核者而言,僅僅根據述職者對工作的陳述,還不足以對述職者的成績做出客觀的考核。因此,由述職者進行自評。

3、風格的嚴肅性

述職是一種十分嚴肅的活動,述職報告作為考核、評優、晉升的一個重要依據,要求述職者必須客觀地陳述自己履行崗位職責的情形,不允許隨意誇大事實,甚至於是虛構事實,更不允許刻意掩蓋工作中的失誤。越是誠懇、客觀的述職報告,越有助於公司和個人的發展和成長。


四、述職報告的寫法


(一)標題
1.單標題

職務 + 文種:如《××公司總經理述職報告》

時間 + 文種:如《2018年年終述職報告》

文種名稱作標題

如《我的述職報告》或《述職報告》

2.雙標題

將內容的側重點或主旨概括為一句話做標題,以年度和文種構成副標題。如:

《團隊建設,市場擴張——2020年度述職報告》

《抓生產,促增長——我的述職報告》

(二)前言

述職報告的前言一般包括三個方面的內容:

一是崗位職責,二是工作成果,三是下一階段計劃,四是總結分享。

崗位職責包括自己從何時起擔任何職,主要負責什麼工作;工作成果是對這一階段工作成果的展示分享;下階段計劃是針對部門發展及自身提高進行的規劃;總結分享是對自己工作的中的感悟總結的分享。

四個方面的內容都要簡略地寫,一般一個自然段即可。

(三)主體(根據具體情況,可選擇任意方法)

1.工作項目歸類法

即把自己所做的工作按性質加以分類,如生產方面、銷售方面、後勤方面等等,一類作為一個層次依次進行闡述。自己主持的工作和協助別人做的工作要分開寫。

另外,對自己做出突出成績的工作、有創造性、開拓性進展的工作要重點寫,即在反映一般成績時突出重點。一般性的工作,日常事務性工作要簡單一點。

2、時間的發展順序

即把任期內的工作按時間先後順序分成幾個階段,然後逐段敘寫。

這種形式在任期述職報告中經常採用,因為任期時間較長涉及面廣,所做的工作和存在的問題較多,為了便於歸納總結,以展示工作的全貌,所以將一個時期的主要工作按時間分段,這樣也便於在各個階段中詳細敘述所取得的成績和經驗。

3、內容集中分類式

這種形式是最常用的,一般分為:

①主要工作、成績效益

②經驗教訓、存在問題

③今後擬採取的對策等

4、結尾和落款。必要時,可以安排一個專門的結尾部分。可以對自己做一個基本的評價,也可以簡要說明自己的一些體會或今後打算。這些內容如果前面已經說過,也可以不寫結尾部分

五、寫作要點

寫好述職報告,要注意下面幾點寫作要求:


(1)實事求是。述職報告要講真話、講實話、講心裡話,以誠感人。無論稱職與否都要與事實相符。要正確處理個人與集體、主觀與客觀的關系,要分清功過是非。承擔責任要恰如其分,既不爭功,也不必攬過。


(2)寫「述職報告」要形成制度,不僅在離任前要述職,而且在任期中也應定期述職。只有這樣,才能更好地起到述職和鞭策的作用。


(3)內容要周詳,述職報告要重點突出。在全面匯報任職期間所做各項工作的基礎上,要突出任職期間的重大成績和創造性業績,以表明自己的勝任和事業心。應當明確,述職報告必須圍繞「職責」二字做文章。它的寫作目的,不是評功擺好,而是為了說明是否稱職。


(4)情理相宜。述職報告在敘事說理過程中,要有適度的感情色彩。


(5)態度要誠懇。述職,是向機關和群眾匯報工作。寫作述職報告之前,應對自己進行認真的全面的反思,並虛心聽取群眾的意見,弄清群眾的不滿和要求,對群眾意見較大的問題尤其要如實闡述,以坦誠的胸懷,贏得群眾的諒解和支持。接受群眾的監督,這個特定的角色必須明確,也是寫好「述職報告」的前提。

㈧ 淺談新形勢下基層稅務機關如何依法治稅

應對措施和建議

(一)樹立正確的依法行政觀念

思想是行動的先導。依法行政作為依法治國的重要組成部分,其在觀念上是一脈相承的。結合稅收工作實際,廣大基層稅收執法人員要樹立七種觀念:即:一是樹立責任本位觀,要由傳統的權力本位向責任本位轉變,要把責任分解落實到每一個工作環節,切實做到執法有保障、有權必有責、用權受監督、違法要追究、侵權須賠償。二是樹立正確的收入觀,堅持按經濟發展狀況來確定稅收收入任務,「有稅不收」或「收過頭稅」都是違反稅收治稅原則的,同時,提高稅收收入質量,提高信息化運用水平,為組織收入服好務,增強收入的科技含量,努力提高宏觀稅負水平。三是樹立正確的服務觀,要堅持管理與服務並重,在執法中服好務,在服務中執好法。要在執法中充分體現公平、公正、公開、便民的原則,維護和尊重納稅人的權利。四是樹立正確的稅收成本觀。既要堅持依法行政,依法征稅,又要注重科學管稅、注意節約稅收執行性成本和稅收遵從性成本。必須全力推進稅收數據分析應用,形成全員使用涉稅數據分析疑點,根據疑點有的放矢檢查,淘汰過去「人盯戶、票管稅」的落後管理方式。搞好重點稅源的科學化、精細化管理。五是樹立合理行政觀,對有多種方式能達到行政目的的,應採取對納稅人權益損害最小的方式。此外,要對自由裁量權的行使進行規范和約束,對納稅人性質和情節相同的違法事實,應當給以公平、公正的處理,而不能畸輕畸重,為此,應由省、市級國稅機關出台自由裁量權行使的指導性文件,防止同樣性質的違法行為,在甲地處理較重,而在乙地處理較輕。七是樹立程序正義優於實體正義觀念。程序正當是依法行政的基本要求之一,執法程序是否合法,直接影響到整個執法的合法性。換言之,在個案的處理上,即使實體完全合法公正也會因為程序違法遭到全盤否決。在稅務行政執法上,始終堅持做到「步驟不能省略、順序不能顛倒、方式不能改變、時限不能超過」。

㈨ 哪位高手能幫助寫一下對國稅局的建議和意見

根據區政協民主監督工作的總體安排,區政協成立了派駐區國稅局民主監督小組,通過與派駐單位協商、聽取匯報、組織相關人員到各基層站所明察暗訪、了解情況等方式,對區國稅局主要工作進行了民主監督。

一、區國稅局的工作成效

(一)組織收入取得新進展

面對復雜的經濟金融形勢,區國稅局始終堅持組織收入原則,規范稅收征管行為,統籌安排免抵調庫,深化稅收經濟分析,保證稅收收入質量。今年1-6月,共組織稅收收入15.82億元(含調庫2.84億元),同比增長13.95%,增收1.93億元,完成市核計劃的51.27%,實現了時間過半、任務過半的工作目標。

(二)依法治稅邁上新台階

區國稅局狠抓依法治稅工作,相繼取得了溫州市行政依法行政示範單位、甌海區普法依法治理工作單位、溫州市國稅系統首批法治稅務示範基地等榮譽稱號,下屬的仙岩基層所獲得了2015年度溫州市創建法制基層站所工作示範單位榮譽稱號。2015年以來,減免3.6萬戶銷售額不超過3萬元的小微企業所得稅3527.9萬元,免徵個體定額戶增值稅1.8億元,減免高新技術企業所得稅806.81萬元,辦理固定資產進項抵扣稅額8980萬元,累計辦理出口退稅17.76億元。

(三)「營改增」有了新落實

為做好「營改增」試點工作的全面擴圍,區國稅局制定了詳細的實施方案,積極組織幹部深入學習新增業務知識,結合網路培訓、上門培訓等多種形式開展宣傳培訓活動,先後開展培訓18期,培訓幹部職工600餘人次,培訓納稅人5000多人次。全體國稅幹部發揚了「白加黑」「5+2」的精神,加班加點,逐戶核實基本情況、稅種登記、票稅核實、開通扣款協議以及開通VPPN等大批量的個性化工作,於5月1日0時0分56秒,成功開具了甌海區第一張全面推開「營改增」試點生活服務業增值稅專用發票,實現了「營改增」試點工作的全面落實。

(四)管理創新有了新推進

近年來,區國稅局以提升精細化管理和服務水平為目標,不斷創新管理方式和服務方式,得到了省、市國稅部門的充分肯定。如2015年推出的「快捷通納稅服務品牌」、「網路課堂製作所得稅年度申報表培訓視頻」,獲得了省國稅局的管理創新立項。今年推出的法制稅務基地外延化模式、行風建設「神秘人」制度和「每周一學習、每月一培訓、每季一考試」的教育培訓制度等3個管理創新項目得到了市國稅局的高度肯定。區國稅局納稅服務廳榮獲2015年「全國巾幗文明崗」榮譽稱號,為全市國稅系統首個獲得此殊榮的單位。

㈩ 干貨的工作總結怎麼寫

寫一篇總結要有具體的內容、充實的材料。既要有實踐的情況反映,又要從實踐過程中揭示問題的本質,做到有材料,有觀點,有分析,有概括,能說明問題,解決問題。總結的內容要考慮三點:第一、要有相對的完整性。一般的總結要有情況概述。第二,要有一定的針對性。寫總結都要有明確的目的。第三,要有啟發性。一篇總結給人啟發越大,它的作用也越大,價值也越高。是否具有啟發性,關鍵在於能不能提出深刻而具有普遍意義的見解,揭示某些規律性的東西。
寫總結要注意掌握如下材料:
(1)要掌握概況材料;(2)要掌握背景材料;(3)要掌握典型材料;(4)要掌握數字材料;(5)要掌握群眾反映。材料是形成觀點的基礎,沒有材料的觀點是架空的、抽象的。在總結中恰當地引用一些具體、生動的材料,可以增強總結的生動性和說服力。
總結的結構形式:
一般說來,總結的結構有相當穩定的格式,人們常常按照「一、基本概況,二、主要經驗,三、努力方向(或存在問題)」三大項目組織內容,即一般通行的「三段式」結構法。但這種結構方式並不是唯一的,有的只分兩部分:一、概、況;二、經驗。有的分四部分:一、指導思想,二、方法措施,三、成績經驗,四、問題教訓。
一、標題要對。
標題是文章的眼睛。一般總結雖沒有發揮的餘地,但一定要寫全面。
部門總結的標題:部門名稱+年度名稱+總結,1、2項可互換;
大公司總結的標題:關於+公司名稱+年度名稱+本文內容+總結,標題規范了,一便於存檔,二便於查找,一舉兩得。
二、引言要精。
引言應短而精,官話、套話要少。
三、總結要全。
總結主要分兩大部分,第一部分是總結,第二部分是特點。
總結部分要全面。把各級領導的關心、兄弟部門的支持、員工們的努力和部門的主要工作要寫全面,但一般不要超過5點。
特點是本年度、本文的精彩之處,與往年的不同之處,本部門主要的、重點的成績,一定要認真寫好。
特點不要超過三點,多了就不是特點了,別人也不容易記祝
四、不足要准。
一年工作一定會存在一些問題、不足和遺憾,一定要找准寫好。特別是要把領導認為存在的問題、員工感覺存在的問題和阻礙公司發展的主要問題要找准找對,深刻反省,寫深寫透。
不足一般不超過3點。
五、改進要實。
針對成績、特點和不足、問題,明年應怎麼辦?這點一定要寫好。要有具體的辦法和措施、步驟。請保留此標記論,制定出的改進計劃要得到領導的中肯和員工的認可。(小部門總結可簡單些)
總之,文章寫作有八股,功夫詩外無止境。光看筆頭生花、沒有扎實的工作、沒有認真的調研、沒有準確的分析是寫不出好文章的。但干好了沒寫出來,得不到別人的承認,且不是感覺太窩火。
八種角度寫工作總結
「橫看成嶺側成峰,遠近高低各不同」。總結工作,首先要選取合適的角度。善於選准角度,既是一種技巧,又是寫好工作總結的重要因素。筆者根據經驗和自己的體會,歸納了總結工作時常用的八種角度,從中探索寫好工作總結的方法,與大家探討。
1根據工作職能進行總結
這是一種最主要的總結角度,常用於年度工作報告,用於對工作進行全面總結。
如稅務部門的主要職能是「執好法、收好稅、帶好隊、服好務」,某省國稅局在總結工作時就歸納為「稅收收入躍上新台階;依法治稅得到新加強;隊伍素質有了新提高;納稅服務有了新改進」等部分,這就是從工作職能出發來總結工作的。
2根據工作思路進行總結
如果工作思路與眾不同或別有創新,也可以圍繞工作思路來總結。
某省國稅局抓稅收分析工作,先從宏觀稅負查找可能存在問題的行業,然後再對該行業可能存有疑點的企業進行微觀評估,然後進一步總結經驗、汲取教訓、制定製度,形成長效機制。整項工作思路清晰,層層遞進,富有啟發性。該單位在經驗總結時就歸納為「宏觀分析定方向;微觀分析找問題;健全機制求長效」三部分,在全國交流時產生了很大反響。一般來說,用這種角度來總結工作,效果好壞主要取決於思路是否清晰、深刻、新穎。
3根據工作特色進行總結
這種方法常用於專項工作的經驗介紹,對執筆人要求比較高,不僅需要充分掌握材料,而且還要有一雙善於發現的眼睛,能從大量的資料中挖掘出閃光點來。
筆者剛參加工作時,有位同事承擔了撰寫本單位思想政治工作總結的任務,但反復修改,幾易其稿,還是通不過,十分苦惱。一位從事文字工作多年的辦公室領導提醒他,可以先從原始材料中提煉出特點和特色來,然後再圍繞這些特點進行總結。
可謂「一語驚醒夢中人」,這位同事聽後迅速調整思路,抓住本單位思想政治工作「工作扎實、細致耐心、方式靈活、領導帶頭」的特點進行總結,歸納為「立足一個實字,增強思想政治工作的針對性;著眼一個細字,增強思想政治工作的感染力;突出一個活字,增強思想政治工作的吸引力;強調一個帶字,增強思想政治工作的感召力」等部分。
領導看後十分滿意,認為不落俗套,寫出了新意,還要求大家作為範文來學習。選用這種角度寫起來比較難,對秘書工作者的寫作能力要求也很高,但寫好了就別具一格,很有說服力。
4根據採取的工作措施進行總結
這也是很常見的方法,主要用於對某方面的工作進行總結。
如某市紀檢部門抓「執行力建設」時採取了「統一思想、轉變作風、加強督辦、素質培訓」四大措施,總結時就歸納為「統一思想抓落實;轉變作風抓落實;督促檢查抓落實;提高能力抓落實」四部分。
又如某市工商局從「教育引導、內外監督、健全制度和嚴格懲處」等方面抓規范執法工作,總結時就歸納為「創新載體,提升教育的針對性;內外並重,增強監督的實效性;建章立制,確保機制的長效性;狠抓不懈,提高查處的准確性」。這是根據工作措施進行總結的典型例子。
5根據開展工作的時間進行總結
這種方法一般用於對專項工作進行總結。
如完成某個重點項目後,從「領導重視,精心組織;制定方案,分工負責;加強協調,形成合力;抓好試點,健全方案;狠抓落實,強化執行;總結提高,優化改進」等六方面進行總結。這個例子所採取的角度就是開展工作的先後順序。應該說,這種方式能完整描述整項工作的全貌,但缺點是重點不突出,特點不明顯,寫不好很容易變成流水賬,難以給人留下深刻的印象。
6根據「關鍵詞」進行總結
黨代會、中央全會等各種重要會議,往往會提出一些新的理念,出現一些熱點詞彙。合理利用這些熱點詞彙來總結工作,既可以體現時代氣息,又可以提升文稿的高度。
有一次,筆者參加市政協的一個會議,市領導在講話時抓住政協的「協」這一關鍵字進行總結論述,「第一,所謂相『協』,首要之義為協商;第二,所謂相『協』,又有協力之義;第三,所謂相『協』,又有協和之義;第四,所謂相『協』,還有協同之義」,講得富有新意,十分精彩,贏得了滿堂喝彩。因此,作為一名秘書工作者,如果經常關注黨中央的最新精神和理念,能善於提煉、總結關鍵詞或字,也能開闊思路,提高總結的水平。
7根據參與主體來總結
當某方面工作或者某個重大項目完成後,一般都要召開會議,總結工作,表彰先進。這種場合的總結部分,往往圍繞參與該工作的各主體來構思。
如某次抗洪搶險救災工作總結表彰會議的總結部分就採用了這種方法,「在整個抗洪搶險中,黨中央高度關注……;受災省區的各級黨委和政府,認真貫徹執行黨中央、國務院的方針……;人民解放軍和武警部隊堅決響應黨和人民的召喚……;人民群眾是奪取抗洪搶險勝利的主力軍和真正英雄……」,這是按參與主體總結的一個經典範例。
8根據解決的問題來總結
在總結工作時,針對解決的問題來歸納,往往也會取得很好的效果。
有一次,筆者所在單位的服務部門總結工作,客觀來說這個部門做了很多工作,也採取了很多創新的措施,成效也比較明顯,但上級領導聽了匯報並不滿意,批評思路不清楚,工作針對性不強。
回去後,該部門對材料進行了重新補充和梳理,從解決「臉難看、事難辦、門難進」等問題出發,將工作總結為「進一步提高服務意識,盡量讓老百姓少受一點氣;進一步改進服務環境,盡量讓老百姓少跑一點路;進一步優化服務手段,盡量讓老百姓少花一點錢;進一步提升工作效率,盡量讓老百姓少排一點隊」四個方面,得到了領導的認可。用這種角度來總結工作,針對性強,直接鮮明,能給人留下較深的印象。
上述只是筆者根據工作經驗歸納的幾種角度,在實戰中它們往往不是獨立使用的,常常是根據情況有機組合的。撰寫總結時,應當認真收集材料,掌握總結對象的特點,嘗試從多個角度出發,把思路向四面擴散,沿著不同的方向、不同的側面思考問題,然後再進行比較分析,找出最佳的總結角度和方法。

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