北京一日游立法

① 北京再現遊客下車游猛獸區，該不該立法禁止野生動物園的自駕游

我們在決定一件事情的時候，需要做的是全面的看待這件事情的利與弊，如果這件事情的利益比較大的話，那麼就應該繼續發展下去。換而言之，如果這件事情弊端比較多的話，那麼就要果斷的取消，這是一個做出抉擇的事情，需要大家有智慧和判斷能力，因此我們在分析事情的時候，必須要全面和客觀，才能真正的解決事情。

因為北京野生動物再次出現遊客擅自下車的時候，很多人覺得這樣下去太過於危險。應該取消掉北京野生動物園的自駕游項目，對於這些人的想法，我覺得應該支持，就像我前邊說的話，任何事情都有利與弊，我們要做的就是研究事情兩面性，那一面優勢大，就做出相關的決定。

首先我們看一下，北京野生動物園因為自駕區的事情，已經很多次傳出危險的事故。如果這樣的情況繼續下去的話，那麼很可能此類事情會繼續發生。甚至會威脅到人的生命。因此我們要做的事情就是杜絕繼續危害生命，避免繼續造成不必要的事故，這點是目前來看最主要的事情之一。

其次我們可以看到，北京野生動物園本身有一些規章制度，這些制度制定的也是比較全面的，可是這些全面的安全制度，還有園區工作人員的保護，依舊會出現一些危險的情況， 這主要是一些遊客不自覺的行為引起的。由此可見這些規章制度和工作人員根本沒有辦法制止遊客危險的行為，所以關閉是應該的。

最後我需要指出一點，確實自駕區的建設， 對於北京動物園來說是一個大事情。一旦自駕區消失的話，那麼會給北京野生動物園帶來一定的損失，但是比起這些損失，我覺得人的生命更加重要，所以關閉掉動物園的自駕區是一個好事情，最起碼人的安全可以得到保障，動物園也會安全很多，所以我支持這個建議。

② 國家有統一規定旅遊景區門票減免政策嗎

旅遊景點門票價格減免優惠政策匯總

1、《中華人民共和國旅遊法》： 第十一條 殘疾人、老年人、未成年人等旅遊者在旅遊活動中依照法律、法規和有關規定享受便利和優惠。

2、《國家發展改革委關於進一步做好當前游覽參觀點門票價格管理工作的通知》(發改價格［2007］227號):實行政府定價、政府指導價管理的游覽參觀點，對老年人、現役軍人、未成年人及學生等應適當優惠，對殘疾人、兒童等實行免票。

3、《國家發改委等部委關於整頓和規范游覽參觀點門票價格的通知》（發改價格〔2008〕905號）：一、規范門票價格管理。（5）游覽參觀點要明確對兒童、學生、未成年人、老年人、現役軍人、殘疾人、宗教人士等的門票價格減免范圍和標准。

4、《國家發展改革委關於進一步落實青少年門票價格優惠政策的通知》（發改價格[2012]283號）： 一、各地實行政府定價、政府指導價管理的游覽參觀點，對青少年門票價格政策標准：對6周歲（含6周歲）以下或身高1.2米（含1.2米）以下的兒童實行免票；對6周歲（不含6周歲）～18周歲（含18周歲）未成年人、全日制大學本科及以下學歷學生實行半票。列入愛國主義教育基地的游覽參觀點，對大中小學學生集體參觀實行免票。鼓勵實行市場調節價的游覽參觀點參照上述規定對青少年等給予票價優惠。

各地游覽參觀點對青少年的門票價格優惠幅度未達到上述標準的，按上述標准執行；優惠幅度已達到上述標準的，仍按地方規定標准執行。

二、青少年購票入園時需出示居民身份證或學生證等有效證件。香港、澳門、台灣等入境游青少年憑《港澳居民來往內地通行證》、《台灣居民來往大陸通行證》或學生證件等有效身份證明，均可辦理購票入園手續，享受門票優惠價格。

(2)北京一日游立法擴展閱讀

在中國旅遊景區協會倡議下，全國2050家5A級、4A級景區簽訂「不上漲門票價格」承諾，約佔全部5A、4A級高等級景區的八成。

這些承諾景區中，山東、江蘇、浙江、四川、河北、黑龍江等地的景區最多。山東省有191家景區承諾不漲價，包括曲阜三孔、泰山、嶗山、蓬萊、劉公島等5A級9家。江蘇省有169家，包括夫子廟、蘇州園林、周庄古鎮、蘇州同里、揚州瘦西湖等5A級景區14家。浙江省132家。四川省有116家景區承諾不漲價，包括都江堰、峨眉山、九寨溝等6家5A級景區。河北、黑龍江承諾不漲價的景區都超過了100家，各自包括5家5A級景區。

據介紹，目前全國旅遊景區正在各地旅遊部門的推動下積極響應旅遊景區協會倡議，仍在繼續報送「門票不漲價」承諾。中國旅遊景區協會將繼續公布承諾景區名單，希望廣大遊客予以監督支持。

③ 北京擬立法杜絕廣告牌匾千店一面，你覺得千店一面會造成什麼影響

一家店面的廣告牌匾是代表著一家店面的門面，人們可以通過這個廣告牌匾來識別這家店面，一個比較有特色的廣告牌匾可以讓人們對這家店面印象深刻，有時候可以更加吸引顧客。但是有些城市的街道去要求廣告牌匾必須一致化，這種規定也就形成了千店一面的現象，然而北京擬立法杜絕廣告牌匾千店一面，那麼千店一面會造成什麼影響呢？

一、為什麼有的城市接到要求千店一面呢？

關於有些城市街的為什麼要求廣告牌匾統一化這個問題，有關人員的答復是為了讓城市的街道看起來更加的整潔，能夠達到整齊劃一的效果。而且也有很多城市接到已經真的做到了廣告牌匾整齊劃一，但是這也形成了一種千店一面的現象。

④ 北京擬立法規范戶外廣告牌匾，如果成真將會有現實意義

先說一下個人的觀點，當北京立法規范了戶外的廣告牌匾之後，一定有著非常深刻的現實意義，最直接的影響就是以後的廣告安置會越來越專業，市容市貌也會變得越來越好，那麼關於題主的這個問題，我分以下幾點作出解答。

一、關於這個新聞事件。

這個方案是在15屆人大第26次會議一審中提出的，條例規定了以後，固定式的排便標識應該是按照規范的要求來進行設置，應當遵守一些必要的規定。比如連鎖經營的企業，可以沿用同一個品牌的設計風格來設置牌匾的標識，並且需要保持和建築物的造型，街區的文化特色相協調。同時也有提出牌匾標識的統一，要避免過度的同質化，比如說我們之前有看到的一些街區的所有的牌匾是一樣的背景，一樣的色調，一樣的風格，這樣的情況以後會越來越少地出現，因為這樣的一刀切的行為，會造成所有店都是一個樣子的，效果並不會特別好看。

⑤ 北京市制定地方性法規條例

第一章總則第一條為了規範本市制定地方性法規的活動，完善立法程序，根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和《中華人民共和國立法法》，結合本市實際，制定本條例。第二條本條例適用於本市地方性法規的制定、修改和廢止。地方性法規的解釋依照本條例的規定執行。第三條制定地方性法規，應當遵循憲法的基本原則，以不同憲法、法律、行政法規相抵觸為前提，從本市的具體情況和實際需要出發，科學合理地規定公民、法人和其他組織的權利與義務、國家機關的權力與責任。第四條制定地方性法規，應當體現人民的意志，發揚社會主義民主，保障人民通過多種途徑參與法規的制定活動。第二章制定地方性法規的許可權第五條市人民代表大會和市人民代表大會常務委員會依照憲法、法律規定的許可權，制定地方性法規。第六條下列事項由市人民代表大會制定法規：
（一）法律規定由市人民代表大會規定的事項；
（二）本市需要制定法規的特別重大事項；
（三）規范市人民代表大會自身活動的事項和其他事項。
前款第（二）項所指的特別重大事項由市人民代表大會主席團認定。第七條下列事項由市人民代表大會常務委員會制定法規：
（一）法律規定由常務委員會規定的事項；
（二）市人民代表大會按照本條例第十七條規定的程序，授權常務委員會制定法規的事項；
（三）其他應當由常務委員會制定法規的事項。第八條在市人民代表大會閉會期間，市人民代表大會常務委員會可以對市人民代表大會制定的法規進行部分補充和修改，但是不得同該法規的基本原則相抵觸。第三章制定地方性法規的程序第一節市人民代表大會制定地方性法規的程序第九條市人民代表大會主席團可以向市人民代表大會提出法規案，由市人民代表大會會議審議。
市人民代表大會常務委員會、市人民政府、市人民代表大會專門委員會，可以向市人民代表大會提出法規案，由主席團決定列入會議議程。第十條一個代表團或者十名以上的代表聯名，可以向市人民代表大會提出法規案，由主席團決定是否列入會議議程，或者先交法制委員會審議、提出是否列入會議議程的意見，再由主席團決定是否列入會議議程。
法制委員會審議的時候，可以邀請提案人列席會議，發表意見。第十一條向市人民代表大會提出的法規案，在市人民代表大會閉會期間，可以先向常務委員會提出，經常務委員會會議依照本章第二節規定的程序審議後，決定提請市人民代表大會審議，由常務委員會向大會全體會議作說明，或者由提案人向大會全體會議作說明。第十二條常務委員會決定提請市人民代表大會會議審議的法規案，應當在會議舉行的一個月前將法規草案發給代表。第十三條列入市人民代表大會會議議程的法規案，大會全體會議聽取提案人的說明後，由各代表團進行審議。
各代表團審議法規案時，提案人應當派人聽取意見，回答詢問。
各代表團審議法規案時，根據代表團的要求，有關機關、組織應當派人介紹情況。第十四條列入市人民代表大會會議議程的法規案，由法制委員會根據各代表團的審議意見，對法規案進行統一審議，向主席團提出審議結果報告和法規草案修改稿，對重要的不同意見應當在審議結果報告中予以說明，經主席團會議審議通過後，印發會議。第十五條列入市人民代表大會會議議程的法規案，必要時，主席團常務主席可以召開各代表團團長會議，就法規案中的重大問題聽取各代表團的審議意見，進行討論，並將討論的情況和意見向主席團報告。
主席團常務主席也可以就法規案中的重大的專門性問題，召集代表團推選的有關代表進行討論，並將討論的情況和意見向主席團報告。第十六條列入市人民代表大會會議議程的法規案，在交付表決前，提案人要求撤回的，應當說明理由，經主席團同意，並向大會報告，對該法規案的審議即行終止。第十七條法規案在審議中有重大問題需要進一步研究的，經主席團提出，由大會全體會議決定，可以授權常務委員會根據代表的意見進一步審議，作出決定，並將決定情況向市人民代表大會下次會議報告；也可以授權常務委員會根據代表的意見進一步審議，提出修改方案，提請市人民代表大會下次會議審議決定。

⑥ 北京立法如何加強非機動車管理

3月29日電北京擬發布有關非機動車管理的地方性法規，禁止滑板車、獨輪車、自平衡車等滑行工具上路，禁止非機動車在影響行人和車輛正常通行等9個區域停放。

北京市第十五屆人大常委會第三次會議於29日至30日在京舉行，審議《北京市非機動車管理條例(草案)》。北京市人民政府法制辦公室主任李富瑩對草案作說明。

草案第三十二條，明確提出禁止在9個區域停放非機動車：

影響行人和車輛正常通行的區域；未明確為停車區域的車行道；消防通道及其周邊影響客流、車輛集散安全的一定區域；盲道及其周邊影響殘疾人通行的一定區域；道路交叉口轉彎半徑及其兩側影響車輛轉彎的一定區域；鐵路道口、隧道出入口及其兩側影響通行安全的一定區域；醫院、商場、學校、展覽館、影劇院、體育場館、公園等人流密集場所出入口及其兩側影響通行的一定區域；樓梯間、樓道等疏散通道，安全出口及其兩側影響通行的定區域；其他影響車輛和行人通行的區域。

根據草案，禁止在居民住宅樓的樓梯間、樓道等疏散通道，安全出口及其兩側影響通行的一定區域為電動自行車充電。

⑦ 北京擬立法規范住房租賃市場

對「黑中介」、「甲醛房」、虛假房源等亂象作出回應——
北京擬立法規范住房租賃市場
□ 住房租賃企業向承租人收取的押金一般不得超過1個月租金，並按規定通過第三方專用賬戶託管。單次收取租金的數額，一般不得超過3個月租金。
□ 住房租賃企業對租賃住房進行裝修裝飾的，應當遵守室內裝修裝飾相關規定和標准，保障租賃住房安全。
近年來，龐大的住房租賃規模和復雜的住房租賃關系引發不少矛盾糾紛，接訴即辦涉住房租賃類訴求居高不下。近日召開的北京市十五屆人大常委會第三十五次會議，對《北京市住房租賃條例（草案）》進行審議。條例草案對「黑中介」「甲醛房」、哄抬租金、虛假房源等住房租賃亂象作出了回應。
房租價格是租客關心的話題之一。條例草案提出，住房租金顯著上漲或者有可能顯著上漲時，市政府可以採取漲價申報、限定租金或者租金漲幅等價格干預措施，穩定租金水平。一旦採取價格干預措施，出租人應當執行；拒不執行的，由市場監督管理部門依法處理。
租房押金和中介費怎麼收、怎麼退？長期以來，不同住房租賃企業的收費方式各不相同。「押一付三」「押二付六」等常見租房交易規則，讓不少剛參加工作的年輕租客深感壓力。對此，條例草案提出，住房租賃企業向承租人收取的押金一般不得超過1個月租金，並按規定通過第三方專用賬戶託管。單次收取租金的數額，一般不得超過3個月租金，超收租金應當納入監管。住房租賃企業不得誘導承租人使用住房租金貸款，或者在住房租賃合同中包含租金貸款相關內容。
此外，房地產經紀機構提供中介服務收取的傭金，一般不得超過1個月租金。住房租賃合同期滿，出租人和承租人續訂或者重新簽訂住房租賃合同的，房地產經紀機構不得再次收取傭金。
「租賃領域立法的缺失是租賃市場各類不規范問題產生的原因之一。條例草案的出台，將有效抑制各類住房租賃亂象，如剋扣押金、單方面租金上漲、違規使用租金貸等。租賃市場主體將規范租金定價、租金收付行為，並在合理范圍內確定租金漲幅。」貝殼研究院首席分析師許小樂說。
記者注意到，此次條例草案明確，室內裝修空氣質量不達標將被列入禁止出租之列。條例草案提出，住房租賃企業對租賃住房進行裝修裝飾的，應當遵守室內裝修裝飾相關規定和標准，保障租賃住房安全。房地產經紀機構應當編制住房狀況說明書，向意向承租人推薦房源時書面告知房屋裝修完成時間等情況。
同時，住房租賃企業對出租住房進行室內裝修裝飾，經有資質的檢測機構檢測，室內空氣質量不符合標準的，由住房和城鄉建設或者房屋主管部門責令限期改正，可處1萬元以上5萬元以下罰款；逾期不改的，可處10萬元以上30萬元以下罰款。
虛假房源「貓膩」太多怎麼辦？今後，互聯網平台發布租房信息也將有監管。條例草案提出，互聯網信息平台應當對發布者根據本條例相關規定提交的證明材料進行審查，合規的信息才能發布。互聯網信息平台知道或者應當知道信息發布者存在提供虛假材料、發布虛假信息等侵害消費者合法權益行為的，應當及時採取刪除、屏蔽相關信息等必要措施。對兩年內因違法發布房源信息、推薦房源受到3次以上行政處罰，或者在停業整頓期間的，互聯網信息平台應當採取一定期限內限制其信息發布等必要措施，保障消費者權益。
「隨著企業監管體系完善，各類措施將倒逼房地產經紀機構、租賃企業和互聯網信息平台等主體規范其經營行為，租賃市場主體進一步出清，形成穩定有序的租賃市場環境。」業內人士分析，未來租金管控體系、企業監管體系以及租客權益保障將得到完善。同時，隨著租賃市場有效供給的增加，租客將實現更加安全和穩定的居住。
來源：經濟日報

⑧ 北京立法嚴打非法一日游是怎麼回事

北京市第十四屆人大常委會第三十八次會議26日表決通過《北京市旅遊條例》，以立法形式嚴打「非法一日游」等。條例提出，任何單位和個人不得擅自在公共場所散發、懸掛、塗寫、張貼一日游產品廣告。條例對旅遊購物進行了規范，明確如果旅行社指定具體購物場所或者安排另行付費旅遊項目的，應當與旅遊者簽訂書面合同。該條例將於今年8月1日起施行。

未經旅遊者書面同意，導游在旅遊行程中擅自增加另行付費旅遊項目或者以就餐，接受檢查等名義變相增加購物場所的，由旅行社按照前款規定承擔違約責任。

此外，條例也對旅遊監督管理提出要求。李小娟說，考慮到實踐中旅遊者投訴內容也包含對違法行為的舉報，投訴舉報事項有可能基於民事糾紛，三者之間的界限難以明確界定，法制委員會建議將該款內容進行簡化，使統一受理機構的處理時限和處理程序更加明晰。

條例第61條第二款提出，統一受理機構接到旅遊者投訴、舉報後，應當及時調查處理。按照旅遊綜合執法職責分工應當由其他部門調查處理的，在三個工作日內移送有關行政部門處理。統一受理機構應當將移送情況告知旅遊者。有關行政部門應當將處理情況向旅遊者反饋。

⑨ 北京立法嚴查非法客運了嗎

北京3月29日消息，北京嚴打非法客運，擬立法恢復對黑車拉活的「扣押」，增設「沒收」查處手段；違反規定的行為擬記入本市信用信息系統。

北京市第十五屆人大常委會第三次會議於29日至30日在京舉行，審議《北京市非機動車管理條例(草案)》。草案共15條。

其中規定，在本市從事非法客運經營達到兩次以上的本市小客車，車輛出售、報廢後，小客車指標管理機構不予辦理車輛更新手續。在本市從事非法客運經營受到行政處罰的外埠車輛，自作出行政處罰決定之日起，一年內不得在本市道路上行駛。

此外，「黑車」拉活也將記入徵信記錄。草案規定，執法部門應當將違反本規定的行為記入本市信用信息系統，供行政機關和社會公眾查詢、使用；建立舉報處理機制和違法行為記入信用信息制度。

⑩ 《北京市接訴即辦條例》立法經歷了哪些主要過程開展了哪些主要工作

2020年12月10日，市人大常委會主任會議同意將「接訴即辦條例」立項，列為2021年立法計劃審議項目。
為確保立法工作質量，成立立法工作專班，政府有關部門和人大有關工作機構共同開展調研起草工作。
2021年5月27日，市人大常委會第三十一次會議對市政府報送的條例草案進行了一審。
接訴即辦立法的核心價值是為民服務，為了最大限度反映民意、凝聚共識，市人大常委會積極踐行全過程民主，就法規草案面向社會公開徵求意見；
召開座談會、論證會，赴基層一線蹲點調研，廣泛聽取各方面意見；
報請市委在市政協開展了立法協商。
常委會首批十個立法聯系點也發揮了重要作用，常委會領導多次到街道、鄉鎮代表之家，中國政法大學、中國人民大學法學院聽取意見。
一審後，通過全市人大代表之家和代表聯絡站平台徵求了11377名四級人大代表和66915名基層工作人員、市民群眾的意見。
二審後，經市委同意，組織市領導以人大代表身份深入全市各區代表之家、代表聯絡站，聽取市、區、鄉鎮三級人大代表，接訴即辦承辦單位及部分市民群眾的意見建議。
通過全過程廣泛聽取意見，宣傳立法理念，統一思想認識，最大程度凝聚共識，為條例順利出台奠定了民意基礎。
2021年9月24日，北京市第十五屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議表決通過了《條例》，自公布之日起施行。