甘肅依法治省

Ⅰ 10月起有哪些法律法規正式實施，2015

2015年10月起實施的法律法規如下：
《中華人民共和國商業銀行法》
《中華人民共和國食品安全法》
《關於修訂納稅人識別號代碼標準的公告》
《企業經營范圍登記管理規定》
《關於印發殘疾人就業保障金徵收使用管理辦法的通知》
《網路商品和服務集中促銷活動管理暫行規定》
《關於進一步擴大小型微利企業所得稅優惠政策范圍的通知》
《關於調整工傷保險費率的通知》

Ⅱ 最新實施的法律法規有哪些

新《食品安全法》對保健食品、網路食品交易、食品添加劑等當前食品監管中存在的難點問題都有涉及，讓損害消費者利益的商家承擔連帶責任;國家工商總局發文規定，電商大促10月1日起不得限定退貨條件;民政部將再次提高各類優撫對象的撫恤優待和補助標准，在這次提標中將重點向參加過抗戰的老戰士傾斜，通過多種手段來確實保障他們的生活;《山西省女職工勞動保護條例》明確，用人單位應當為在職女職工每人每月發放不低於三十元的衛生費……自今年10月1日起，從中央到地方，一批法律法規開始實施。
中央：
《食品安全法》10月1日起實施
食品不合格賠償保底千元
被稱為「史上最嚴」的新《食品安全法》將於今年10月1日正式實施，其中諸多熱點問題被消費者寄予厚望，消費者最關心什麼?食品安全維權還有哪些難點?昨天，北京消協依託消費者網發布最新調查報告，數據顯示，消費者最關心的問題是食品安全全程追溯問題。對於維權難，消費者認為當前食品消費維權主要難在取證、檢測和責任不好認定上。
「您最關心新《食品安全法》哪些內容?」29.49%消費者選擇「食品安全全程追溯」，排在第一位，之後依次為加大處罰力度、千元保底賠償和確立首負責任制。
數據說明，消費者最關心的，是構建一套行之有效的食品安全全程追溯管理體系，嚴格規范食品經營主體行為，提升消費者的消費信心。其次是關心加大處罰力度，形成有效震懾;設置千元保底賠償，激發消費者依法維權熱情;確立首負責任制，為消費者依法維權提供方便。
與消費者不同的是，經營者對食品安全全程追溯、明確網路食品交易主體責任、確立首負責任制等有關制度建設表現得更加關心，而對聲明保健食品不能代替葯物、加大處罰力度及設置「千元保底賠償」等有關懲罰和監督的條款，卻明顯缺乏關注與重視。
10月1日起提高抗戰老戰士優撫補助標准
民政部副部長竇玉沛在國務院新聞辦舉行的發布會上介紹，民政部將在10月1號再次提高各類優撫對象的撫恤優待和補助標准，在這次提標中將重點向參加過抗戰的老戰士傾斜，通過多種手段來確實保障他們的生活。
近日，民政部剛下發通知，向抗戰老兵發放5000塊錢的生活補助和抗戰勝利70周年紀念章，其中也包括國民黨的抗戰老兵。
竇玉沛介紹，民政部所掌握國民黨的抗日老兵數量是6000多人。民政部所服務保障的抗戰老兵一般都是在鄉的。這些人可能生活相對比較困難，民政部發放補助的條件是參加過抗戰，後來在解放戰爭中起義投誠，或者參加完抗戰回鄉務農。目前，民政部服務保障的抗戰老兵和老同志是5萬多人，給每個人發放5000塊錢。
竇玉沛同時介紹，民政部平時對參加過抗戰的在鄉的老戰士都有生活補助，目前中央補助的標準是每年7000多元，有些地方根據當地的經濟、社會發展還要高一些。
《網路商品和服務集中促銷活動管理暫行規定》10月1日起實施
工商總局：電商大促10月1日起不得限定退貨條件
年末「雙11」、「雙12」等電商「大促」離我們越來越近了。今年電商「大促」中，如果再出現「預售不享受7天無理由退換貨」、「贈品不享受三包」等限制條款，將得到遏制。工商總局發布《網路商品和服務集中促銷活動管理暫行規定》。從10月1日開始，電商平台再進行集中促銷活動如出現上述違反「規定」的行為，可能會被查處。
根據《規定》，網路集中促銷，是指在特定時間內，網路集中促銷組織者即第三方交易平台組織經營者在互聯網上，通過提供優惠條件開展銷售商品或者提供服務的經營活動。
其中，作為集中促銷的組織者第三方交易平台應當記錄、保存促銷活動期間在其平台上發布的商品和服務信息內容及其發布時間。同時，交易平台需對網路商戶的促銷活動進行檢查監控，如發現商戶有違法違規的行為，可以停止對其提供第三方交易平台服務，並予公示。
對於此前「雙11」中曾經出現部分店家規定預售商品無質量問題不得退換貨，且得到了交易平台的支持等問題，此次《規定》中明確要求，第三方交易平台不得採用格式條款設置訂金不退、預售商品不適用七日無理由退貨、自行解釋商品完好、增加限退條件等排除或者限制消費者權利、減輕或者免除經營者責任、加重消費者責任等對消費者不公平、不合理的規定。
《關於取消有關水運涉企行政事業性收費項目的通知》10月1日起實施
兩部門取消船舶港務費等七項水運涉企收費
記者從財政部、國家發展改革委獲悉，從今年10月1日起，船舶港務費、特種船舶和水上水下工程護航費、船舶臨時登記費、船舶煙囪標志或公司旗注冊費、船舶更名或船籍港變更費、船舶國籍證書費、廢鋼船登記費等7項中央級設立的有關水運涉企行政事業性收費將被取消。
兩部門表示，此舉旨在落實國務院關於推進收費清理改革的工作部署，並切實減輕航運企業負擔，促進長江經濟帶發展。
根據兩部門聯合發布的《關於取消有關水運涉企行政事業性收費項目的通知》，兩部門要求各省(區、市)財政、價格部門要對省級設立的水運涉企行政事業性收費項目進行清理。取消屬於政府提供普遍公共服務或體現一般性管理職能，以及主要目的是養人、違背市場經濟基本原則的不合理收費項目。堅決取締違規設立的收費項目。
甘肅：
甘肅社會救助條例10月1日起實施
全省年均救助人數達1200萬
甘肅省政府新聞辦舉辦發布會，通報《甘肅省社會救助條例》將於今年10月1日起正式施行。據悉，該條例是甘肅省首部、也是全國省級層面第二家出台的全面統籌規范各類社會救助制度的地方性法規，對推進全省社會救助事業發展具有重要意義。
甘肅省民政廳廳長肖慶平介紹，甘肅省情比較特殊，貧困人口相對較多，僅城鄉低保和農村五保三項制度性救助就達430多萬人，加上災害救助、醫療救助、臨時救助等各種應急性救助，年均救助人數約1200萬，接近全省總人口的一半。為此，條例放眼於依法治省、聚焦於依法救助、致力於助推扶貧，是一部針對性、指導性和實踐性都很強的地方性法規。
肖慶平介紹，條例緊貼省情實際，對「最低生活保障、特困人員供養、受災人員救助、醫療救助、教育救助、住房救助、就業救助、臨時救助」以及「社會力量參與」等內容深入細化完善，使「8+1」救助體系更具有甘肅特色，更利於助推發展，更便於操作實施，增強了貫徹落實的針對性和指向性。

Ⅲ 甘肅省法制宣傳教育條例

第一條為了加強法制宣傳教育工作，增強公民的法律意識和法制觀念，推進依法治省進程，根據憲法和全國人民代表大會常務委員會的有關決議，結合我省實際，制定本條例。第二條本省行政區域內的機關、團體、企業事業單位、其他社會組織和公民，均適用本條例。第三條開展法制宣傳教育是全社會的共同責任。一切有接受教育能力的公民都應當接受法制宣傳教育，做到學法、守法、依法辦事，維護國家、集體和個人的合法權益。第四條法制宣傳教育堅持與法制實踐、經濟建設和精神文明建設相結合，採取統一規劃、分級實施、條塊結合、以塊為主的方式進行。第五條各級人民政府要把法制宣傳教育列入國民經濟和社會發展計劃，建立健全法制宣傳教育目標管理責任制，並保證必要的經費。
機關、團體、企業事業單位和其他社會組織應當安排必要的經費，用於法制宣傳教育工作。第六條法制宣傳教育的基本內容：
（一）憲法和國家基本法律；
（二）社會主義市場經濟法律、法規；
（三）與維護社會穩定和保障經濟、社會發展相關的法律、法規；
（四）與公民權利義務相關的法律、法規。第七條法制宣傳教育的基本要求：
（一）普及憲法、法律、法規基本知識，教育廣大公民依法行使公民權利，履行公民義務；
（二）增強國家工作人員特別是擔任各級領導職務的工作人員的法制觀念，提高依法決策、依法管理的能力；
（三）提高司法機關、行政執法機關工作人員的法律意識，使其忠實於國家法律，保證國家法律正確實施；
（四）推動各行業經營、管理人員學習掌握專業法律、法規和相關的法律知識，自覺地依法管理、依法經營；
（五）加強青少年的法制教育，培養具有法制觀念的社會主義合格人才。第八條縣以上各級人民政府司法行政部門是法制宣傳教育工作的主管部門，其主要職責：
（一）貫徹執行國家和本省有關法制宣傳教育的法律、法規、決議、決定等；
（二）制定本行政區域的法制宣傳教育規劃和年度計劃，並組織實施；
（三）指導、管理、監督、協調本行政區域的法制宣傳教育工作；
（四）組織法制宣傳教育培訓、考試、考核；
（五）總結、推廣法制宣傳教育先進經驗；
（六）決定或建議實施獎懲；
（七）承辦其他法制宣傳教育事宜。第九條法制宣傳教育工作應當建立考試、考核制度。
省司法行政部門會同有關部門制定法制宣傳教育考試、考核具體辦法，編寫全省統一的法制宣傳教育教材。第十條機關、團體、企業事業單位及其他社會組織，都應當將法制宣傳教育工作列入工作計劃，建立相應的工作制度和責任制度。第十一條司法、行政執法機關應當加強對司法人員和行政執法人員的法制教育，實行部門執法責任制，規范執法行為，並結合執法活動向社會開展法制宣傳。第十二條教育行政部門和各級各類學校應當按照國家的要求將法律知識列入學校教學內容，組織實施，督促檢查。第十三條人事行政部門錄用國家公務員應當把法律知識列為業務考試的內容。培訓、考核國家公務員時，要將法制宣傳教育的內容納入培訓、考核范圍。第十四條經濟管理部門應當加強對國有企業主要負責人的法律知識的培訓和考核。第十五條工商行政管理部門應當加強對非公有制企業主要負責人和個體經營者的法制宣傳教育和考核。第十六條報刊、廣播、電視、出版等部門應當開辦法制專欄和專題節目，出版、發行法制宣傳教育圖書和音像製品，製作、刊登、播映法制宣傳教育公益廣告。第十七條企業、事業單位應當加強對本單位職工的法制宣傳教育，並組織經營管理人員和業務骨乾的法律知識培訓工作。第十八條鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當組織村民委員會、居民委員會等群眾自治組織做好本轄區村（居）民和暫住人口的法制宣傳教育。第十九條工會、共青團、婦聯及其他社會團體和組織，應當加強對職工、青少年、婦女等聯系對象的法制宣傳教育。第二十條法制宣傳教育工作成績顯著的單位、個人，由縣級以上人民政府或法制宣傳教育主管部門給予表彰獎勵。第二十一條具有任免權的國家機關任命擔任領導職務的國家工作人員時，應當進行相關的法律知識考試和執法實績考核，考試、考核不合格者不得任命。

Ⅳ 甘肅省人民政府重大行政決策程序暫行規定

第一章總則第一條為了深入貫徹落實全面依法治國戰略，健全依法決策機制，確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確，根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中共中央關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定》、《甘肅省人民政府工作規則》等有關規定，結合實際，制定本規定。第二條本規定所指省政府重大行政決策包括以下事項：

（一）提出地方性法規草案、制定政府規章；

（二）編制國民經濟和社會發展規劃、年度計劃；

（三）財政預算編制中重大財政資金安排；

（四）編制或調整各類總體規劃、重要的區域規劃和專項規劃；

（五）重大突發公共事件應急預案的制定與調整；

（六）政府重大投資和建設項目、國有資產處置方面的重大事項；

（七）重要的公用事業價格、公益性服務價格、自然壟斷經營的商品和服務價格的制定或調整；

（八）制定涉及全省經濟發展、改革開放和社會穩定等方面的重大措施；

（九）與公共安全直接相關的重大行政措施的制定與調整；

（十）其他需由政府決策的關系基礎性、戰略性、全局性重大事項。第三條政府重大行政決策應當把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為法定程序，並堅持以下原則：

（一）科學決策原則。堅持從實際出發，運用科學方法，尊重客觀規律，保證決策符合經濟社會發展的客觀實際和需要。

（二）民主決策原則。堅持民主集中制與行政首長負責制相結合，貫徹群眾路線，保障人民群眾通過多種途徑參與決策，保證決策符合最大多數人的利益。

（三）依法決策原則。堅持各項決策嚴格遵守憲法和法律規定，保證決策許可權合法、程序合法、實體合法。第二章公眾參與第四條政府重大行政決策除涉及國家秘密、商業秘密外，均應當以適當方式引導公眾參與，接受社會監督。第五條重大行政決策事項承辦單位應根據該決策對公眾影響的范圍和程度，採取公示、調查、座談、論證、聽證等形式，充分聽取公眾提出的合理化意見和建議。

徵求公眾意見，應當綜合考慮地域、民族、職業、專業、受影響程度等因素，合理選擇被徵求意見的公民、法人或者其他組織。第六條重大行政決策事項可以通過報紙、廣播、電視、政府門戶網站等媒體進行公示。公示內容應包括：決策事項名稱及主要內容、基本情況說明、決策依據和理由、反饋意見方式和時間以及應當公示的其他內容。公示的期限一般不少於7個工作日。第七條在公眾參與的過程中，重大行政決策事項承辦單位應當全面、客觀地聽取各方面的意見，特別是對重大行政決策事項的反對意見和修改意見，嚴禁只聽取贊成的意見，嚴禁漏報、瞞報反對意見和修改意見。第八條重大行政決策事項承辦單位應將公眾參與的情況進行歸納整理，形成書面報告，連同決策事項一並提交省政府審議。報告應當提出明確的結論性建議意見。

公眾參與的結果作為省政府行政決策的重要依據之一，對公眾提出的合理意見應予採納。第九條重大行政決策事項承辦單位對條件不成熟或其他原因未能吸納的公眾意見，視情況以適當方式說明理由或作出解釋。第三章專家論證第十條省政府建立重大行政決策咨詢專家庫，入庫專家的職責主要是對省政府重大行政決策事項進行咨詢論證。專家實行動態管理和相關利益迴避制度。第十一條遴選參與重大行政決策論證的專家應具備以下基本條件：

（一）政治素質高，有堅定的理想信念和較高的政策理論水平；

（二）學術造詣深，在相關專業領域具有較大的影響力和知名度；

（三）具有較豐富的實踐經驗，熟悉有關法律法規、技術規范和標准；

（四）責任心強，在時間和精力上能夠保證參加委託的論證工作；

（五）具有較高的社會公認度，公正誠信，能夠客觀、獨立、公正、負責地提出論證意見。第十二條重大行政決策應當從以下方面進行論證：

（一）必要性研究；

（二）科學性研究；

（三）可行性研究；

（四）經濟社會效益研究；

（五）執行條件研究；

（六）對環境保護、居民健康及生產安全、社會穩定等方面的影響研究；

（七）負面影響可控性研究；

（八）其他必要的相關因素研究。

Ⅳ 甘肅省司法廳的內設機構

甘肅省司法廳設8個內設機構和政治部：
（一）辦公室。
擬訂全省司法行政工作發展規劃、年度計劃並監督落實；負責全省司法行政系統工作情況的調查與綜合；負責機關重大政務活動的協調安排和督查督辦；負責綜合性文件和報告的起草、審核；負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作；負責信息、保密、統計、信訪工作；負責監獄、勞教工作的綜合協調，指導全省司法行政通信信息技術網路建設；組織新聞發布工作；負責人大建議和政協提案的辦理；負責有關外事工作。
（二）法制宣傳處。
擬訂全省法制宣傳工作規劃，組織實施公民普及法律常識教育；指導檢查依法治理工作；負責省依法治省工作領導小組辦公室日常工作；負責司法行政系統對外宣傳工作。
（三）律師公證工作管理處。
擬訂全省律師、公證工作規劃、年度計劃並組織實施；指導、監督政府機關、團體、企事業單位的法律顧問工作；擬訂企業法律顧問培訓規劃並組織實施；綜合管理社會法律服務機構；依照有關規定和程序，負責全省律師事務所的設立核准、變更登記和注銷工作；負責全省律師執業許可、律師執業證的審核發放和注銷工作；對律師、律師事務所、律師協會進行監督指導；依照法律規定和程序，審批公證機構的設置；負責執業公證員的任職報審、公證員執業證書頒發以及公證員免職提請工作；對公證機構、公證員和公證協會進行監督指導。
（四）法律援助工作管理處。
執行國家相關法律、法規和政策，指導、監督和管理全省法律援助工作的開展；擬訂全省法律援助工作的法規、規章及規范性文件，管理和指導社團組織的法律援助工作；負責中央及省級法律援助專項經費的管理、監督與使用，開展社會法律援助資金的籌集工作；承辦法院二審死刑案件辯護律師的指派，指導、協調全省重大法律援助案件的辦理；負責全省法律援助機構及辦案人員的年檢注冊、業務培訓、表彰和懲戒；受理審查法律援助申請人提出的異議；負責全省法律援助數據的統計分析、理論調研，組織開展法律援助社會宣傳；開展法律援助的對外交流與合作。
（五）基層工作處（甘肅省刑釋解教人員安置幫教工作領導小組辦公室）。
指導、監督基層司法所、司法助理員、人民調解、基層法律服務、社區矯正工作；指導、監督刑滿釋放人員和解除勞動教養人員的幫教安置工作；參與社會治安綜合治理工作。
（六）司法鑒定管理處（甘肅省司法鑒定工作委員會辦公室）。
擬訂全省司法鑒定發展規劃並組織實施；貫徹落實國家司法鑒定工作規章和條例；負責全省司法鑒定機構和司法鑒定人的登記管理工作；負責面向社會的司法鑒定機構資質管理、質量管理、誠信評估和司法鑒定人專業教育培訓工作；監督檢查司法鑒定機構和司法鑒定人執業情況；組織開展司法鑒定科學技術開發、推廣和應用；指導、監督司法鑒定行業協會及其專業委員會依法開展工作。
（七）法制處。
組織擬訂全省司法行政法規、規章、政策並實施；參與相關立法工作；負責本系統規范性文件的審查備案；指導、監督監獄刑罰執行、改造罪犯和勞動教養工作；監督檢查全省司法行政系統執行和遵守法律法規情況，負責本系統行政處罰、行政復議和行政應訴工作；負責仲裁機構的登記管理；組織開展法學理論研究工作。
（八）計財裝備處。
擬訂全省司法行政系統專項經費和裝備的年度計劃並組織實施；指導、監督司法行政系統業務經費及預算外資金的管理使用；管理司法行政系統的槍支、彈葯、服裝、警車等物資裝備；管理、監督司法行政系統國債建設項目；負責廳機關、廳直屬單位的國有資產、財產管理、後勤保障及接待等工作。
政治部（下設人事處、警務培訓處、組織宣傳處）。
負責全省司法行政機關及直屬單位的機構編制和人事管理工作；負責省監獄管理局、省勞動教養工作管理局和省屬各監獄、勞教所副處級以上幹部的考核、任免等工作；負責因公出國出境的報批工作；負責指導司法行政系統老幹部工作；負責考察協管幹部並提出任免、交流意見。負責全省司法行政系統人民警察警務管理、配合做好警務督察工作；負責指導全省司法行政系統幹部培訓工作；擬訂幹部培訓規劃並組織實施。負責全省司法行政系統黨組織和黨員隊伍建設工作；指導司法行政系統隊伍建設和思想政治工作；指導管理司法行政系統的宣傳、表彰和立功創模工作；指導直屬單位共青團和婦女工作。
機關黨委負責廳機關和直屬單位的黨群工作。
紀檢、監察機構按有關規定設置。

Ⅵ 甘肅省法制宣傳教育條例(2012修訂)

第一條為了促進法制宣傳教育工作的制度化、規范化，提高公民法律素質，推進法治社會建設，根據有關法律、行政法規的規定，結合本省實際，制定本條例。第二條本省行政區域內開展法制宣傳教育活動，適用本條例。第三條開展法制宣傳教育是全社會的共同責任。

國家機關、社會團體、企業事業單位和其他組織，應當做好法制宣傳教育工作。

法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民。第四條法制宣傳教育的基本任務和目標是，普及憲法和法律基本知識，教育公民依法行使權利、履行義務，增強公民的法律意識，推進依法行政和公正司法，提高全社會法治化管理水平。第五條法制宣傳教育工作應當統一規劃、分類實施，實行經常教育與集中教育相結合、普及教育與重點教育相結合、法制宣傳與法治實踐相結合的原則。第六條縣級以上人民政府應當加強對法制宣傳教育工作的組織領導，制定法制宣傳教育規劃，並將其納入本行政區域國民經濟和社會發展規劃，實行目標管理和績效考核。

法制宣傳教育經費應當列入同級政府財政預算，專款專用。第七條縣級以上人民政府司法行政部門主管本行政區域內的法制宣傳教育工作，其主要職責是：

（一）貫徹執行有關法制宣傳教育的法律、法規，建立健全法制宣傳教育工作制度；

（二）根據本級人民政府法制宣傳教育規劃，制定和組織實施法制宣傳教育年度計劃；

（三）組織法制宣傳教育培訓、考試或者考核；

（四）總結推廣法制宣傳教育的經驗；

（五）推動依法治理工作；

（六）承辦法制宣傳教育其他事項。第八條國家機關、社會團體、企業事業單位和其他組織，應當制定法制宣傳教育規劃和年度工作計劃，安排經費，確定相應的部門和人員組織實施。法制宣傳教育規劃和年度計劃應當報司法行政部門備案。第九條國家機關應當建立單位負責人集體學法制度。

擔任領導職務的國家工作人員應當帶頭學法、守法和用法，提高依法決策、依法行政、公正司法的能力和水平。第十條司法機關和行政執法部門應當對司法人員和行政執法人員進行經常性的法律知識培訓、考試或者考核，並結合司法、執法工作，有針對性地向社會開展法制宣傳教育。

司法人員和行政執法人員應當系統學習和熟練運用與履行職責相關的法律、法規和規章，堅持依法履行職責，保證法律、法規的正確實施。第十一條教育行政部門應當組織各級各類學校根據教學大綱和教育特點，開展法制教育，保障法制教育課時、教材、師資、經費落實。第十二條負責國家工作人員選任工作的機關對擬提拔使用的人員進行考察時，應當將其法律知識水平和執法實績納入考察內容。人力資源和社會保障部門應當將法律知識學習列入公務員培訓計劃，定期進行考試。

錄用公務員，應當將相關法律知識列入考試內容。第十三條國有資產監督管理、工業和信息化、工商行政管理等部門應當按照各自的職責，對企業經營管理人員和個體工商戶進行法制宣傳教育與培訓，增強其誠信守法、依法經營、依法維權的意識和能力。第十四條公安、民政、人口和計劃生育、人力資源和社會保障等部門應當按照各自的職責，加強對流動人員、進城務工人員、失業人員的法制宣傳教育，提高其守法意識和維權能力。第十五條文化、新聞出版、廣播電影電視等部門應當加強法治文化建設，組織開展多種形式的法制宣傳教育，指導有關單位和個人做好法制宣傳教育題材的文學藝術作品的創作、演出、出版和播映工作。第十六條報刊、網路、廣播、電視等大眾傳播媒介應當加強法制新聞報道和宣傳，播（刊）法制宣傳公益廣告，履行好社會責任。第十七條工會、共青團、婦聯、殘聯等組織，應當根據自身工作特點宣傳和普及法律知識，教育職工、青少年、婦女和殘疾人依法維護自身合法權益，履行法定義務。第十八條鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當組織、指導村（居）民委員會採取各種形式開展法制宣傳教育。

村（居）民委員會應當確定人員，通過廣播站、宣傳欄等形式對轄區內的村（居）民、流動人口進行法制宣傳教育。

農村村民、城鎮居民應當依法參與基層民主自治和其他社會事務管理活動，了解和掌握維護自身合法權益、解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識。

Ⅶ 甘肅省人民代表大會常務委員會關於開展第七個五年法治宣傳教育的決議

一、圍繞中心，深入推進以憲法為核心的法律法規學習宣傳

堅持法治宣傳教育服務全省工作大局。堅持把學習宣傳憲法擺在首要位置，弘揚憲法精神，樹立憲法權威。落實憲法宣誓和宣誓前憲法專題學習制度，組織開展「12·4」國家憲法日集中宣傳活動，教育引導一切組織和個人以憲法為根本活動准則，形成崇尚憲法、遵守憲法，維護憲法尊嚴的社會氛圍。堅持把學習宣傳國家基本法律作為法治宣傳教育的基本任務，結合學習貫徹創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，加強對相關法律法規的學習宣傳。緊扣「十三五」時期經濟社會發展目標任務，加強對促進我省經濟發展、資源環境保護、保障改善民生、加強社會管理、維護民族團結以及國家安全、公共安全等方面法律法規的學習宣傳。在全社會樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權由法定、權依法使、權責統一的法治理念，把法律規定內化為每個公民的行為准則，為建設幸福美好新甘肅營造良好法治環境。二、突出重點，切實增強法治宣傳教育的針對性

堅持把全民普法和守法作為依法治國的基礎性工作，加強對重點群體的法治宣傳教育，引導公民努力學法、自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，增強全社會厲行法治的積極性、主動性和自覺性。堅持把領導機關、領導幹部帶頭學法、模範守法、嚴格執法作為推動全社會樹立法治意識的關鍵，將法治教育納入幹部教育培訓總體規劃，完善國家工作人員學法用法制度，完善重大決策合法性審查機制，認真落實法律顧問制度，把學法守法用法情況作為考核領導班子和領導幹部的重要內容，切實提高國家工作人員尤其是各級領導幹部這個「關鍵少數」運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力，推動行政機關依法行政，促進司法機關公正司法。堅持從青少年抓起，把法治教育納入國民教育體系，在中小學設立法治教育課程，完善法治課教師、法治副校長、法治輔導員培訓制度，因地制宜建設青少年法治教育基地，強化學校、家庭、社會「三位一體」的青少年法治教育格局，引導青少年樹立法治意識，養成遵紀守法的行為習慣。強化對企業經營管理人員的法治宣傳教育，增強誠信守法、依法經營、依法辦事的觀念。強化對務工人員、農牧民、宗教教職人員的法治宣傳教育，引導群眾愛國守法，自覺運用法律手段維護權益、解決矛盾糾紛。三、創新發展，積極推進社會主義法治文化建設

推進法治宣傳教育工作理念、方式方法、載體陣地和體制機制創新，著力提高法治宣傳教育實效。堅持服務黨和國家工作大局、服務群眾生產生活，培育全社會的法治信仰。開展法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位、進宗教場所、進家庭「八進」活動。發揮報刊、廣播、電視和新媒體新技術等在普法中的作用，加強普法網站和普法網路集群建設，開展「互聯網＋法治宣傳教育」行動。構建社會化法律服務體系，建立法官、檢察官、行政執法人員、律師等以案釋法制度，加強普法志願者隊伍建設，支持社會組織積極參與法治宣傳教育。把法治文化建設納入現代公共文化服務體系，推動法治文化與傳統文化、地方文化、行業文化融合發展。鼓勵文化團體參與法治文化建設，廣泛開展群眾性法治文化活動，繁榮法治文化作品創作推廣，培育法治文化精品。把法治元素納入城鄉建設規劃設計，推進法治公園、廣場、文化街及法治教育基地等建設。堅持法治教育與道德教育相結合，大力弘揚社會主義核心價值觀，傳承中華傳統美德，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，實現法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制，強化規則意識，倡導契約精神，引導公民和組織自覺履行法定義務。四、學用結合，努力提升法治社會建設水平

堅持法治宣傳教育與法治實踐相結合，與解決社會實際問題相結合，把法律規定變成引領保障經濟社會發展的基本規范。加快法治政府建設，健全行政執法程序，規范行政執法行為，提高行政執法的質量和效率。深化基層組織和部門、行業依法治理，深入開展法治城市、法治縣（市、區）、法治鄉鎮（街道）、民主法治示範村（社區）、誠信守法企業、依法治校示範學校等創建活動，推進基層公共法律服務體系建設，探索推廣鄉村（社區）法律顧問、法治副主任等制度，全面提高社會治理法治化水平。發揮市民公約、鄉規民約、行業規章、團體章程等社會規范在社會治理中的作用，支持行業協會、商會類社會組織發揮行業自律和專業服務功能，發揮社會組織對其成員的行為導引、規則約束、權益維護作用。

Ⅷ 甘肅省人民代表大會常務委員會討論決定重大事項的規定

第一條為了保障和規范甘肅省人民代表大會常務委員會（以下簡稱常務委員會）依法行使討論、決定本行政區域內的重大事項的職權，根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和國家其他有關法律的規定，結合本省實際，制定本規定。第二條本規定所稱重大事項，是指本行政區域的政治、教育、科學、文化、衛生、環境和資源保護、民政、民族等工作的重大事項。第三條常務委員會討論、決定重大事項，必須堅持民主集中制原則，嚴格遵守法定程序。第四條下列事項應當提請常務委員會審議，並作出相應的決議、決定：
（一）保證憲法、法律、行政法規和全國人民代表大會及其常務委員會決議、決定的遵守和執行所採取的重大措施；
（二）省人民代表大會交由常務委員會審議並作出決定的事項；
（三）推進依法治省，加強民主法制建設的重大舉措；
（四）全省國民經濟和社會發展計劃的部分變更、省級財政預算的調整和部分變更以及省級財政決算；
（五）組成特定問題調查委員會，根據特定問題調查委員會的報告作出相應的決議；
（六）省人民檢察院檢察長在重大問題上不同意檢察委員會多數人的決定的事項；
（七）在省人民代表大會閉會期間，對省人民代表大會代表實行逮捕或者刑事審判的申請的許可；
（八）確定設區的市、自治州和縣級的人民代表大會代表的名額和常務委員會組成人員的名額；
（九）撤銷下一級人民代表大會及其常務委員會的不適當的決議和省人民政府的不適當的決定、命令；
（十）法律、法規規定或常務委員會認為應當由常務委員會討論、決定的其他事項。第五條下列事項應當向常務委員會報告，常務委員會可以提出意見、建議，必要時也可作出相應的決議、決定：
（一）執行法律、法規、全國人民代表大會及其常務委員會以及省人民代表大會及其常務委員會決議、決定的情況；
（二）辦理省人民代表大會議案、省人民代表大會代表提出的建議、批評、意見的情況；
（三）在西部大開發戰略的實施和我省改革開放過程中，採取改善投資環境，建立法制秩序等措施的情況；
（四）計劃生育、人口控制及其依法管理情況；
（五）省政府確定的重大工程項目建設情況，全省扶貧、救災等重大專項資金的使用情況；
（六）省級財政預算執行情況以及預算執行和其他財政收支的審計情況；
（七）省級教育基金的使用、管理情況；省級養老保險、失業保險、醫療保險等社會保險基金和住房公積金等的收支管理情況；
（八）涉及環境、資源、文物、名勝古跡等方面的保護建設情況；
（九）在全省范圍內有重大影響的突發事件和對人民生命財產造成重大損失的特大事故、重大自然災害的處理情況；
（十）法律、行政法規規定或常務委員會認為需要報告的其他事項。第六條下列事項按照審批許可權報請批准時，應當報告常務委員會：
（一）省人民政府行政管理體制改革、機構改革和機構編制管理的有關情況；
（二）本省縣級以上行政區劃的調整、變更及民族自治的地方的建立、變動的情況；
（三）同國外建立省際友好關系的情況。第七條下列組織和人員有權向常務委員會提出有關重大事項的議案：
（一）常務委員會主任會議；
（二）省人民政府；
（三）省人民代表大會專門委員會；
（四）常務委員會組成人員五人以上聯名。第八條重大事項的議案的提請程序：
（一）常務委員會主任會議提出，由常務委員會會議審議；
（二）省人民政府和省人民代表大會專門委員會提出的，由主任會議決定提請常務委員會會議審議，或者先交有關的專門委員會審議並提出報告，再由主任會議決定提請常務委員會會議審議；
（三）常務委員會組成人員依法聯名提出的，由主任會議決定是否提請常務委員會員會議審議，或者先交有關的專門委員會審議並提出報告，再由主任會議決定是否提請常務委員會會議審議；
（四）常務委員會各工作機構可以向常務委員會主任會議提出討論、決定重大事項的意見、建議，再由主任會議決定是否列為議案提交常務委員會審議。

Ⅸ 依法治省將以何為重

依法治省將以何為重？ 2017法治四川建設這樣干

發布時間： 2017-02-28 07:17:58 | 來源： 網路

站在全面深化、整體提升的歷史新起點，今年，依法治省將以何為重——

聚焦

「四川法治良序總體形成」——2月27日下午，今年首次召開的省依法治省領導小組會議，如是定調2016年。

2016年依法治省創造了哪些經驗、取得了哪些成果？2017年又該何去何從？記者奔赴多地采訪，探尋「站在全面深化、整體提升的歷史新起點」上的依法治省基層實踐，重點從四個片段呈現。

本報記者 龐瑩

2017法治四川建設這樣干

依法執政

制定黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定實施辦法，將「關鍵少數」履職盡責情況納入年終述職、政績考核、考察使用，依法依規嚴格問責

科學立法

落實加強黨領導立法實施意見，完善立法起草、論證、審議、協調機制，建立健全項目徵集、評估聽證、表決審議、群眾參與等制度

依法行政

加快省市縣三級聯動審批體系建設，建成全省行政權力運行資料庫。加強「三張清單」動態管理，強化跟蹤督辦、績效評估和碰硬獎懲

公正司法

深化司法責任制改革，健全司法人員分類管理、常態化遴選和員額退出制度。完善法官檢察官依法履職保護和違法行權懲戒制度

依法治理

構建以基層黨組織為領導核心的「一核多元、合作共治」治理體系。健全法治德治自治相融互動的治理體制

監督保障

完善落實會前學法、任前考法制度。將領導幹部推進法治工作情況納入政績考核指標體系，作為考察使用幹部的重要依據，全面推行年度述法制度和法治問責制度，推行法治考評和法治檔案制度

A

抓「關鍵少數」

量身打造「八位一體」制度

考題——各地換屆後，如何抓好「關鍵少數」，保持法治四川建設工作的穩定性、連續性和可持續性

【采訪鏡頭】

「誰家是不是貧困戶，得按省農村扶貧開發條例規定的條件來，還得公示，群眾表決了才算。」近日，敘永縣委書記陳景強正忙著走村入戶調研脫貧攻堅工作，將脫貧攻堅工作全面納入法治化軌道，是他每到一地都著重強調的。

大學所學專業為法律，還從事過律師的職業，陳景強對法治工作有著特殊的感情和深刻的認識。「推進法治建設，我作為黨委第一責任人責無旁貸。」陳景強告訴記者，每年市上要與縣簽訂推進依法治理目標責任書，縣上也要與部門和鄉鎮簽訂責任書。在他看來，這樣的責任傳導，就是在表明「以上率下示範帶動學法用法」。

去年，敘永縣經過新一輪換屆工作，許多崗位人事變動比較大。為推進換屆後法治工作的連續性，該縣建立了38位縣領導承擔包保責任，包保聯系25個鄉鎮和72個部門；72個縣級部門承擔指導責任，聯系指導25個鄉鎮和264個村（社區），並對業務領域的法治建設工作負責。

【新探】

吏不良，則有法而莫守。日前，省依法治省辦出台《關於加強換屆後法治工作隊伍建設的意見》，要求各地各部門分管依法治理工作的領導要保持相對穩定，不能頻繁變動。記者獲悉，今年我省將探索省委帶頭強化法治意識和法治觀念的辦法措施，健全落實「關鍵少數」學法、考法、考察、考核、評估、問責、述法和法治檔案「八位一體」制度，制定強化法治建設第一責任人職責實施辦法，出台黨委（黨組）書記履行法治職責規定的績效評估和責任追究制度。

【點評】

作為「關鍵少數」的領導幹部能否真正依法辦事，是衡量法治建設進程最重要的評價標准。對公權力而言，厲行法治，就是要堅持「法有授權方可為，法無授權不可為」，用法治為權力劃出邊界、把權力關進制度的籠子里。四川在全國率先出台「關鍵少數」推進依法治省工作落實的意見，還為「關鍵少數」量身定製考核「硬杠杠」。這抓住了推進法治的「牛鼻子」，四川的法治實踐走在全國前列。——中國法學會副會長 張文顯

Ⅹ 甘肅省人民政府官網甘肅省高崖金城水泥有限公司，十年之久欠交職工養老金，4700萬元，21年拖欠職工

摘要 您好，這個向甘肅省司法廳是甘肅省人民政府組成部門，主管甘肅全省司法行政工作。貫徹執行黨和國家有關司法行政工作的方針政策、法律法規規章。