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德國環境立法

發布時間: 2022-06-04 05:54:25

Ⅰ 德國在平時是怎麼保護環境

到上世紀70年代初,德國發生了一連串環境污染的災難,二氧化碳的排放量大幅增加,水域中的生物急劇減少,垃圾堆放場周圍的土壤和地下水受到污染,自然環境受到破壞,民眾深受其害。環境災難使政府和民眾都認識到,人們賴以生存的土地、湖泊和河流不可能無限度地向人類提供資源。因此,人們更多地關注生活質量,而不是生活水平。環境保護成了最緊迫的問題。這一切促使聯邦政府不得不耗費巨資治理環境。當時流行的一句話就是:我們為環境付出代價的時候到了。

德國現在擁有世界上最完備、最詳細的環保法

從上世紀70年代開始,當時的西德政府出台了一系列環境保護方面的法律和法規。《垃圾處理法》是德國的第一部環境保護法。90年代初,德國議會將保護環境的內容寫入修改後的《基本法》。在《基本法》20條A款中這樣寫道:「國家應該本著對後代負責的精神保護自然的生存基礎條件。」這一條款對德國整個政治領域產生了很大影響。目前,全德國聯邦和各州的環境法律、法規有8000部,除此之外,還實施歐盟的約400個相關法規。從1972年通過的第一部環保法至今,德國已擁有世界上最完備、最詳細的環境保護法。

德國政府、16個州和各個縣政府都設有官方的環保機構,另外,德國還有很多跨地區的環保研究機構。德國政府重視環保並且作了大量的工作。聯邦政府每年的環保貸款達到近百億歐元(1歐元約合人民幣10.8元),企業每年的環保投資在30億至40億歐元之間,德國因此已形成一個有近百萬人就業的環保產業,每年環保產品的出口居世界前列。

德國還設立了環保警察。記者采訪了一位環保警察,他談到,德國環保警察隸屬聯邦內政部。每名環保警察都要經過一年半的專業訓練。環保警察的任務是:發現環境污染時,立即採取補救行動。從化學毒素外泄到不衛生食品的銷售,都在他們的管轄范圍之內。環保警察行動迅速,他們通過巡邏和使用遙測工具檢查環境的污染情況,一旦發現環境污染的現象,立即採取有效的手段,把污染控制在最小范圍內。任何一條小溪泛起泡沫,環保警察都會前往取樣;凡是已經立法的環保事項,警察在其轄區內一概嚴格執法,比如魚類死亡、垃圾箱冒煙、廢油滲漏或廢氣聚集成霧等,都屬於禁令之列。

德國人把保護環境視為僅次於就業的國內第二大問題

據最近聯邦環保部公布的民意調查顯示,85%的人把環保問題視為僅次於就業的國內第二大問題,75%的人希望德國應該在環境政策上繼續維持在歐盟的領先地位。

2002年德國大選期間,社民黨在過去執政的幾年裡沒有搞好經濟,使德國經濟陷入困境。當時的民調顯示,社民黨再次執政的希望渺茫。這時,一場洪水襲擊了德國好幾座城市,總理施羅德抓住時機,大講環境保護的重要,並採取了很多環保措施,頗得民心,因此得以順利連任。近年來,以環境保護為綱領的德國綠黨人氣上升,在地方選舉中連連獲勝。綠黨領袖、外長菲舍爾被德國人視為最受喜愛的政治家,原因之一就是菲舍爾長期騎自行車上下班、不吃肉食的環保形象贏得人們的好感。

德國人的環保意識經歷了從被動環保轉變為個人自覺的過程。垃圾分類最能體現德國人的環保意識。接受記者采訪的曲希勒教授同時也是柏林技術大學農業系主任,他在自家小院建立了生物循環系統,自己處理垃圾,把生物垃圾製成肥料種花,用太陽能發電,用沼氣作燃料。

Ⅱ 為什麼要制定嚴格的環境保護法規

在防治公害中,既要對已造成的環境污染問題有計劃、有步驟地治理,又要防止或減少新污染的產生。因此,環保工作要納入國民經濟計劃,對重大項目的選址、設計、布局等,都要充分考慮環保因素;在生產過程中積極試驗和採用無污染的新能源、新工藝、新技術和新設備,合理組織生產,加強工業環境管理,減少污染,生產無污染的新產品。同樣重要的是,要以法治害,運用法律手段,即制定和完善嚴格的環境保護法規,使每個產業、每個部門、每個成員有法可依。

「二戰」後,尤其是20世紀70年代前後,各國政府制定了一系列防治公害的法律和法令。美國國會於1969年通過了《國家環境政策法》,以後又通過了《大氣凈化法》、《水質改善法》、《資源回收法》、《住房、城鎮發展法》等。1983年以來美國已有30個州先後制定了垃圾處理及回收廢物的法律,規定對廢舊物品的回收利用計劃實行減免稅、提供貸款等優惠政策。1989年9月30日,加利福尼亞州頒布的有關法律尤其嚴厲,要求所屬各市縣廣泛回收垃圾中的有用資源,5年內減少垃圾25%,到2000年減少垃圾50%。美國1985年制定的《農業法》,經過1990年的修改,明確規定在易於造成地下水污染的地區,要發展少用農葯和化肥的農業;限制使用農葯,如果投用就要記錄並報告使用情況;制定有機農業的全國統一標准和標志。美國還制定了對破壞生態者實行經濟的、行政的甚至刑事的制裁與懲罰的法律。華爾街大金融家瓊斯在馬里蘭東海岸的一個私人獵場用沙子等材料填埋沼澤地准備進行開發,法院下令對其判處100萬美元的罰款並禁止再對沼澤地進行開發。

日本於1967年制定了《公害對策基本法》,1970年國會通過了14個有關保護環境的法律,1971年又通過了《環境保護法》、《整頓公害防治體制》等6項條例,逐步形成了日本防治公害的法律體系。從1971年9月24日起實施的《廢棄物處理和清掃法》規定,對於違法者可分別處以1年、6個月、3個月以下的懲役或50萬日元、30萬日元、20萬日元、10萬日元以下的罰款。如不按規定將可燃與不可燃的垃圾分類存放,就要處以罰款。2000年,日本制定了《綠色采購法》,2002年又實施了《汽車循環法》。

歐共體為處理歐洲共同性的污染問題,也制定了許多有關的法律規定。例如對三氧化硫、氮氧化物的排放量,公路使用的燃料,如何處理有毒廢氣,都有明確的法律規定。為防止包裝垃圾泛濫,制定的《垃圾處理法(草案)》明文規定,誰把商品帶入市場,誰就應該承擔回收的責任。1991年5月21日它發表了有關污水的指令,要求各市鎮在2005年以前都要擁有污水收集與凈化系統。2009年,英國新環保法律開始生效,新環保法鼓勵司機使用更加環保的燃油,新法律規定,英國售賣的石油和柴油,必須含有至少2.5%的生物燃料。

英國在大氣污染方面,先後公布了《清潔空氣法》、《制鹼等工廠法》、《公共衛生法》、《放射性物質法》、《汽車使用條例》;在水質污染方面,頒布了《河流防污法》、《垃圾法》、《公民舒適法》、《有毒廢物傾倒法》、《城鄉規劃法》、《新城法》、《鄉村法》等等;在固體廢物方面,制定了《垃圾的收集和處理規則》、《危險垃圾的處理規則》2項法規。

兩德統一後,德國制定了適用於整個德國的農業與環境的《新聯邦法》。1990年1月,德國制定了有關食品和飲料的塑料包裝法規,限制塑料包裝的品種,要求盡量使用可多次循環的包裝,盡量減少使用一次性包裝。2005年3月16日,德國制定通過了《電子電氣法》,該法詳盡地規范了廢舊產品處理過程各方的權利和義務,為廢舊電子電氣產品的體系建設提供了法律保障。

法國同環境有關的法令主要有:1960年的國立公園法令、1961年防治大氣污染法令、1964年防治水污染的法令,1970年6月制定了《環境保護初步規劃》和「百項措施」,1992年1月頒布《新水法》。《新水法》對水資源進行規劃,制定每條水道流域的整治和管理藍圖,確定中期與長期目標,確定城市化和開發范圍,劃定自然保護區和引水區等等。該法強調保護水系生態,所有可能危及水系平衡的工程必須得到批准方可進行。

法國為降低工業污染,規定大型工業和民用供熱鍋爐的二氧化碳的排放標准,企業必須裝備防污染系統,擴大大氣污染附加稅徵收范圍,為減少汽車廢氣污染,政府將無鉛汽油的稅額減少了0.41法郎。目前,無鉛汽油已佔法國汽油消費量的30%。1990年春,環境部長明確指出了農業污染水源的責任,強調「誰污染誰付錢」的原則,按其對自然環境的損害程度納稅;誰保護環境的措施越多,誰的納稅就越少。為此,一些環保機構同農民一起制定反擴散性污染計劃,清除硝酸鹽污染尤其重要。1989年初,法國環境部長提出了「減少、處理、開發循環利用垃圾」的10年規劃,目標是用10年時間關閉或改造所有傳統垃圾場,實現全部垃圾的處理與價值化。

瑞典於1985年明確規定了農葯使用量標准,要求在1990年前減少50%,同時要求在1995年之前將氮肥使用量減少50%。荷蘭於1984年公布法令,禁止開設新的乳酪畜牧場,檢查和控制增設畜產設施;禁止在冬季施撒用家畜排泄物製作的肥料;建立將家畜排泄物貯藏6個月的設施;規定每公頃土地的化肥施用量,氮素成分為125~250千克。但由於執行不力,1992年,荷蘭政府重申,所有畜產農場必須遵守上述措施,否則就改種其他作物。

丹麥於1987年規定,每公頃土地家畜排泄物施用為氮成分200千克,家畜排泄物要在貯藏設施內發酵9個月;耕地的65%全年都要作為綠地;以1992年為基礎,氮肥使用減少50%,磷肥使用減少80%;農葯投放量1992年削減25%,1997年之前再削減25%。如今,丹麥早已是舉世知名的綠色國家。

南斯拉夫議會保護和改進人類環境委員會通過法律,規定某種產品在製造過程中污染生態環境,應徵收相當於該產品出廠價格5%的生態保護稅。

智利為防止過度捕撈導致魚類滅絕,於1991年制定了新的《漁業法》,規定全球范圍的限額、單獨的可轉讓限額、按單船及其船具規定的限制。它改變了過去那種完全放開的、毫無限制的捕撈。雖然,執行時會遇到不少困難,但畢竟也是一種進步。智利為凈化首都聖地亞哥的空氣,於1990年頒布一項法令,規定了工業廢氣排放的新標准。在這基礎上,政府從市內運營的12000輛公共汽車中報廢2600輛舊車;減少冬季行駛的公共汽車、私人汽車20%;將通過市中心地區的公共汽車從每小時2000輛減少到1000輛;同時,規定從1992年9月起,進口汽車要加裝催化器,使用質量高的汽油、柴油,引進無鉛汽車。

前蘇聯在20世紀五六十年代由各加盟共和國先後制定了《自然保護法》、《魚類保護法》、《公眾衛生保護原則》等,1980年公布了《蘇聯保護大氣法》。1990年8月,莫斯科市實行新的污染罰款法。

在這些法律和法令的基礎上,各國政府還根據實際情況,制定了有關大氣、水質污染的環境標准,制定了工廠廢氣、汽車廢氣、工廠污水的限製法和排放標准,明確規定了國家、地方、企業居民在環境保護方面的職責、權利和義務,還規定了造成環境污染者應負擔費用等原則,使環境保護工作有章可循,有法可依,走上了「以法治害」。

Ⅲ 求夠關於德國環境方面的資料!~

地理

德意志聯邦共和國位於歐洲中心,連接著東歐,南歐,西歐和北歐。這個歐洲人口最多的國家自1990年兩德統一以後有九個鄰國。作為歐盟和北約的成員國。德國是通往歐洲統一路上的中東歐國家的夥伴。

德意志聯邦共和國的國土有357022平方公里,南北之間的直線距離最遠為876公里,東西之間相距640公里。約8260萬人生活在德國—這一擁有多元文化,地區獨特性及迷人的城市與迷人的城市與風光的國度 。

氣候

德國位於大西洋海洋性氣候和東部大陸性氣候之間的涼爽的西風帶,溫度大起大落的情況很少,各個季節都有降水。冬季平均溫度在攝氏1.5度(低地)和攝氏零下6度(山區)之間。七月份低地平均溫度約在攝氏18度,南方有屏障的山谷為攝氏20度左右。屬於例外的是氣候溫和的萊茵河上遊河谷,上巴伐利亞短暫的從阿爾卑斯山吹來的燥熱南風和山風刺骨,夏季涼爽,冬季多雪,從而構成自己獨特氣候區的哈爾茨山區。

居民

德國有約8260萬居民,其中730萬為非德裔人口,相當於總人口的8.9%。這體現了一種多元性,生活在德國的移民,少數民族以及來自不同地區和國家的人們用他們的傳統和方言為這種多元性作了貢獻。
說到環境技術這里就不能不提到德國,因為世界市場上近1/5的環保產品來自德國。而在國際上,德國的環保技術和環境技能已成為其經濟發達的一個標志。據德國聯邦環保局(UBA)稱,在向國外出口環境技術方面德國處於世界領先地位,其環保產品出口值約為350億馬克,超過世界平均發展水平,而目前在慕尼黑歐洲專利局(EPA)登記注冊的環保專利有一半是德國公司的。德國現約有1萬家企業從事環保工作,僅次於美國(近3萬家)。這些公司大多數都是中小型企業。但由於專業化程度高,故對於實際情況中所出現的每個問題都能尋找到一種相應的環境技術方面的解答方法。

德國環境技術發展水平高,其重要原因之一是法律所規定的環境標准嚴格。工業設備的高環保標准、大范圍的強制性廢料與廢水處理規定不但要與金融措施,如罰款和收稅制度相結合,並且准備採取一些越來越重要的、可減輕環境壓力的金融吸收政策,促使德國的環保技術持續向前發展。

德國在廢料、廢水處理技術上一直處於世界領先地位。1985年以來,德國在這兩個環境技術傳統領域的技術產品銷售增加一倍,達到750億馬克。德國廢料廢水處理聯合會(BDE)預計:到2005年,德國環保技術的銷售額將有可能達到2000億馬克。

在德國,地區性廢水處理是環保行業的一項重要任務,由地方部門或其他有廢水處理義務的地方政府機關來負責。廢水處理所必須達到的質量標准在水資源法(WHG)和廢水條例中都有具體的規定。過去大型凈化設備都是按減少水中養分來設計的,現在中小型設備也逐漸達到這一要求。根據德國現行法律,為1萬以上居民提供廢水處理的凈化設備要有三級清潔處理程序,可以利用其來減少水中磷和氮的成份,以減緩內陸水域的濱海化。

與廢水處理一樣,地方部門和地方政府機關負責處理地區性固體廢料。處理方法是多種多樣的,家庭垃圾和特種垃圾除了埋藏法之外,還可以使用燃燒設備。有機垃圾可以使用混合設備和其他生物處理設備。通常人們要對玻璃、廢紙、金屬廢料和包裝廢料(尤其是塑料製品)等具有回收價值的廢料進行分離處理,同時要單獨收集有機廢料,將它放至生物桶中。包裝廢料由德國雙元體系有限公司回收再利用,這家公司的經濟來源除了靠變賣廢料之外,主要是靠向生產商徵收包裝材料稅。加入雙元體系的生產商將他們生產的包裝材料都標上一個綠點,所需費用將通過產品價格轉嫁到消費者身上。然而事實是包裝的回收利用率,特別是金屬飲料盒的回收率並不高,因此德國政府不得不準備在全聯邦實行一項強制性規定,即對飲料盒征0.5馬克的押金
德國位於歐洲中心,人口是歐盟國家中最多的,其經濟實力亦是歐洲最強的,因而被普遍認為是歐盟規模和發展潛力最大、競爭也最激烈的市場。與此同時,德國的交通四通八達,便於購買和銷售,商品可以便利地到達西歐、東歐市場。大約一半的德國產品出口到歐盟其他成員國,德國幾乎還是所有東歐國家的主要貿易夥伴。
德國勞動力水平較高,其嚴格有效的職業培訓和教育體系在世界享有盛譽。根據國際人均高技術成績的比較,德國列位第二,日本第一,瑞士第三,美國第四;在歐盟所有高科技研究中,德國佔40%;德國的專利申報數量在歐國家中位於第二。
德國是一個高工資標準的國家,社會福利相當健全,人民比較富裕。而這也帶來了勞動力成本偏高,企業社會福利負擔較重等弊端。因此,像其他許多工業國家一樣,德國的社會經濟體系正經歷著一個重新調整的過程。從1994年開始,已經有一些重要的變化,比如允許商店延長營業時間,降低工資以外的勞動力成本,提高勞動法的靈活性,降低公司的納稅水平,取消資本稅等,這一系列措施在吸引外資方面起到了一定的積極作用。
盡管從原則上說,德國的安全和環保標準是不帶歧視性的,但有時由於執行者過於教條地應用規定往往會使事情復雜化,甚至可能令中國的企業在產品進入德國市場時,遇到某些困難。對此,有關中國企業應該有充分准備。在產品進入德國市場前,全面了解產品的適用標准,並取得相關檢驗書和證明書,這是十分重要的。
對中國企業來說,在德國建立代表機構或公司常常並不是件容易的事。高起點、復雜的稅收和社會保險等制度,可能會構成障礙,影響企業及其產品的市場競爭力。

Ⅳ 德國頒布的環境保護法有哪些

在德國的市政建設中,環境保護被列為重中之重。為了盡快造就城市高標準的生態環境,德國在舊廢料場的清理、垃圾處理以及擴建和新建凈化設備等方面進行了大量的投資。環保已成為人們的習慣,並且融入了日常生活。
漫步大街小巷,花花綠綠的垃圾桶映入眼簾。每戶德國居民的住宅前面一般都有黃、藍、黑、綠4隻色彩鮮明的垃圾桶,上面貼有簡明易懂的垃圾分類圖案。其中「黃桶」專門用來裝廢棄金屬、商品包裝盒和塑料,「藍桶」「吞食」廢紙,「黑桶」裝普通垃圾,「綠桶」則收集從普通垃圾中新分類出來的茶葉、蛋皮和殘羹剩飯等生態垃圾。至於廢舊的破玻璃瓶,則要求送往指定的地點,然後認真地按不同的顏色分類投入規定的箱子里。有些大件的舊家電必須送到專收處,再做處理,如此等等。大多數德國人都能一絲不苟地按照規定去做。由於實施多年的垃圾分類回收制度,德國城市的垃圾都能得到及時的科學處理,垃圾污染顯著降低。
德國很重視對青少年一代進行環境保護的教育,使他們從小就開始樹立環境意識。現在,許多中小學生自願地走上街頭,種樹栽花植草,清理雜物。全國森林覆蓋面積已經佔了1/3,其中有11個受到特別保護的「國家公園」。
時至今日,德國已經形成了一個擁有70萬人直接或間接就業的環保產業,為全球之冠。
在減少汽車尾氣的排放方面,德國有關部門做了大量的工作。城市街道上的環保廣告隨處可見,呼籲人們減少使用私人汽車,多乘坐公共交通工具。電視節目中,經常出現這樣的公益廣告:「為了我們的環境,請您改乘公交車!」在交通路口豎著的大牌子上,寫著「當紅燈亮起時,請您關掉汽車發動機」的標語。德國城市近10年來空氣中的有害物質大幅度下降,萊茵河水日漸變清。
德國國土面積37萬平方公里,有8000萬居民,人口高度密集。德國大部分地區屬典型的海洋性氣候,類似上海。德國是有名的「綠色國度」,境內湖光山色,非常迷人,其環境保護著稱於世。南部是阿爾卑斯山和森林。有西門子公司,賓士汽車公司,寶馬汽車公司等世界大公司。著名的啤酒節每年在慕尼黑舉行。中部丘陵,有著名的魯爾區,法蘭克福機場是歐州大陸最大的機場,北部平原,有漢堡港和大眾汽車公司等。 從德國北部到南部,從工礦到鄉村,所經之處景色迷人,空氣清新。連綿不斷的森林,開闊的草地,無污染的風力發電大風車以及清澈流淌的河流,無不體現著由環境保護所帶來的祥和與恬靜。

以前的萊茵河污染嚴重

德國最大的環保非政府組織「自然保護聯盟」主席契普克告訴記者,德國 人的環保意識是通過慘痛教訓而逐漸形成的。上世紀五六十年代,德國急於改變戰後落後面貌,積極發展經濟,忽視了環境保護。萊茵河沿岸企業把工業廢水直接排入河中,致使河流污染嚴重。有人形象地比喻,把照片底版扔到萊茵河裡都能顯影。柏林技術大學環保專家曲希勒教授談到,那時,在德國工業重地魯爾區,人們看不到蔚藍的天空,早晨穿的白汗衫到晚上就臟了。

到上世紀70年代初,德國發生了一連串環境污染的災難,二氧化碳的排放量大幅增加,水域中的生物急劇減少,垃圾堆放場周圍的土壤和地下水受到污染,自然環境受到破壞,民眾深 受其害。環境災難使政府和民眾都認識到,人們賴以生存的土地、湖泊和河流不可能無限度地向人類提供資源。因此,人們更多地關注生活質量,而不是生活水平。環境保護成了最緊迫的問題。這一切促使聯邦政府不得不耗費巨資治理環境。當時流行的一句話就是:我們為環境付出代價的時候到了。

德國現在擁有世界上最完備、最詳細的環保法

從上世紀70年代開始,當時的西德政府出台了一系列環 境保護方面的法律和法規。《垃圾處理法》是德國的第一部環境保護法。90年代初,德國議會將保護環境的內容寫入修改後的《基本法》。在《基本法》20條A款中這樣寫道:「國家應該本著對後代負責的精神保護自然的生存基礎條件。」這一條款對德國整個政治領域產生了很大影響。目前,全德國聯邦和各州的環境法律、法規有8000部,除此之外,還實施歐盟的約400個相關法規。從1972年通過的第一部環保法至今,德國已擁有世界上最完備、最詳細的環境保護法。

德國政府、16個州和各個縣政府都設有官方的環保機構,另外,德國還 有很多跨地區的環保研究機構。德國政府重視環保並且作了大量的工作。聯邦政府每年的環保貸款達到近百億歐元(1歐元約合人民幣10.8元),企業每年的環保投資在30億至40億歐元之間,德國因此已形成一個有近百萬人就業的環保產業,每年環保產品的出口居世界前列。

德國還設立了環保警察。記者采訪了一位環保警察,他談到,德國環保警察隸屬聯邦內政部。每名環保警察都要經過一年半的專業訓練。環保警察的任務是:發現環境污染時,立即採取補救行動。從化學毒素外泄到不衛生食品的銷售,都在他們的管轄范圍之內。環保警察行動迅 速,他們通過巡邏和使用遙測工具檢查環境的污染情況,一旦發現環境污染的現象,立即採取有效的手段,把污染控制在最小范圍內。任何一條小溪泛起泡沫,環保警察都會前往取樣;凡是已經立法的環保事項,警察在其轄區內一概嚴格執法,比如魚類死亡、垃圾箱冒煙、廢油滲漏或廢氣聚集成霧等,都屬於禁令之列。

德國人把保護環境視為僅次於就業的國內第二大問題

據最近聯邦環保部公布的民意 調查顯示,85%的人把環保問題視為僅次於就業的國內第二大問題,75%的人希望德國應該在環境政策上繼續維持在歐盟的領先地位。

2002年德國大選期間,社民黨在過去執政的幾年裡沒有搞好經濟,使德國經濟陷入困境。當時的民調顯示,社民黨再次執政的希望渺茫。這時,一場洪水襲擊了德國好幾座城市,總理施羅德抓住時機,大講環境保護的重要,並採取了很多環保措施,頗得民心,因此得以順利連任。近年來,以環境保護為綱領的德國綠黨人氣上升,在地方選舉中連連獲勝。綠黨領袖、外長菲舍爾被德國人視為最受喜愛的政治家,原因之 一就是菲舍爾長期騎自行車上下班、不吃肉食的環保形象贏得人們的好感。

德國人的環保意識經歷了從被動環保轉變為個人自覺的過程。垃圾分類最能體現德國人的環保意識。接受記者采訪的曲希勒教授同時也是柏林技術大學農業系主任,他在自家小院建立了生物循環系統,自己處理垃圾,把生物垃圾製成肥料種花,用太陽能發電,用沼氣作燃料。

應該說,垃圾分類帶給居民許多麻煩,特別是住在高樓的住戶,他們要將十幾種垃圾分別送 到樓下的分類垃圾箱中,倒一次垃圾可能要上下樓跑好幾趟。記者的一位德國鄰居不但自己認真執行垃圾分類的規定,還自覺監督別人。如果他發現有人把垃圾扔錯了地方,就會一一撿出來重新投放。

記者經常出差,在德國許多旅館的衛生間里都貼有一行醒目的提示語:「親愛的客人,環境保護從點滴做起,為了節約能源,減少毛巾的更換次數,您是否可以重復使用毛巾?」在德國城市街道上,環保廣告隨處可見。柏林有許多廣告呼籲人們減少使用私車。柏林一位市政官員曾問記者:你是否注意到,德國城市道路都很窄,一般只有兩道。這是因為德國市政 建設首先考慮的是環保因素,而不是考慮讓公路適應不斷增加的車輛。很多德國大城市有意把道路建得越來越窄,讓有私車的人找不到停車位,使他們重新考慮使用公共交通工具。目前,全德國有90多家汽車共享協會,擁有會員近7萬人。一輛共享的汽車可取代6—10輛私人汽車。

在德國,再生紙的使用比較普及,從學生用的練習本到商店售貨員用的收據紙,從信封、郵票到各種報紙雜志,從餐館的餐巾紙到廁所里的衛生紙,隨處可見。這些紙沒有經過漂白處理,因為造紙行業對環境的污染有相當部分來自漂白過程。同時,再生紙還有不少好處,它不 含任何致敏、致癌物質或色彩原料等。據統計,2003年,德國再生紙的使用率達到了60%。

在德國,凡去超市購物的人大多會自帶購物袋。如果要使用店家提供的塑料購物袋,就要多支付至少0.25歐元,而0.25歐元在超市可以買到5個雞蛋。德國雖然森林成片,但很少有賣火柴的。當地人認為,德國樹木「不是很多」,做火柴的成本太高,不利於環保。

兩百萬人從事環保事業 < P style="MARGIN: 6px 3px 0px; TEXT-INDENT: 30px">德國環保達到今天這樣的水平,環保組織功不可沒。德國有上千個環保組織,人員達200萬左右。比如,記者采訪的「自然保護聯盟」有105年的歷史,擁有成員約40萬人。該組織每年的經費1800萬歐元,其中,1200萬歐元來自成員交納的會費,另外還有一定數量的捐贈和罰款收入。「自然保護聯盟」90%以上的成員都是義務兼職人員,他們每人每年要交納28歐元的會費,卻無償為環保事業做著大量工作。「自然保護聯盟」主席契普克談到,這些義務環保人員非常活躍,常常到處舉行宣傳活動,希望能將每一個關注環境問題的男女老少變為辛勤 播撒環保種子的人。

記者在這個組織出版的雜志中看到一則關於「無包裝」藝術表演團的報道。這個藝術團的節目旨在向人們介紹如何減少垃圾的數量。他們的表演形式深受孩子的歡迎,於是,劇團就把演出對象定位在孩子的身上,有些節目還讓孩子們參與其中。通過這樣的演出,孩子們了解了環保的重要性,同時還掌握了許多環保知識。

孩子一上學,就領到一冊環保記事本

如果說上世紀七八十年代德國政府是通過法律等強硬手段推動了環保工作的啟動,那麼,現在德國更多的是通過宣傳教育使人們認識到環保的重要性。德國的環保教育從幼兒就開始進行。德國有關幼兒教育的法規規定,幼兒園要把教導兒童維護自己以及周圍環境的衛生作為一項重要內容。

德國一年級的小學生剛到學校報到時,會領到一冊環保記事本,用於孩子記述自己的環保活動。環保記事本的設計精心別致,每一頁左上角都印有精美的風光照片。編者告訴孩子 :要熱愛大自然,自覺維護環境。據說,德國有370多個森林幼兒園,即在森林中搭建簡易住房,讓孩子生活在大自然中,從小認識大自然的奇跡,同時了解到自己有保護大自然的責任。

在德國學生的自然常識課程里,對學生進行自然和環境保護的教育內容很具體、直接,教學內容也相對較多。記者從鄰居家的孩子那裡了解到,他們在上動物常識課《家鄉冬季的鳥》時,老師就帶他們去附近的森林裡,了解鳥類在冬季的生活特點,鳥類在冬季尋找食物的困難等等,並要求學生帶上一些堅果、麵包等食物喂鳥。

正因為有了幾十年的依法治理,全民共同參與環保運動的實踐,從小培養孩子的環保意識,德國才有了今天美麗的景色。

Ⅳ 德國在發展工業的同時,是如何保護環境,取得雙贏的效果呢

這個問題不是這么絕對的,其實,所謂的雙贏我覺得是不存在的,在德國工業大發展的同時也是環境被污染的時代,而環境改善的過程卻是工業升級換代的時候,有些重工業,比如礦業、冶金、基礎化工污染是相當厲害的,而魯爾區的煉鋼廠,焦化廠自80年代以來就逐步的被關閉、被一座座的拆掉(賣到中國)、甚至於被改造成博物館,本來科隆上空的黑煙(科隆大教堂本來應該是白色的,即使氧化作用至少也應該是偏黃色)現在飄在中國罷了。
當然民眾對環境的要求、國家政策的引導以及嚴刑峻法都在變化中起了很大的作用,但這也不是什麼雙贏的效果,要保護環境的另一個意思就是經濟成本,德國的污水處理費用將近是中國的十倍,火電成本也接近十倍,而這些都是消費者買單,哪裡雙贏了?

回復樓上的:
不要忘了,中國在立法、排放規范上並不是什麼都沒做。但是現狀如何?嚴刑峻法只是執行手段,並不是解決方案,光有漂亮的法律,同樣於事無補。
再補充一個參與德國垃圾法律修改的教授曾經談到的一個很有意思的觀點:制定法律的目的,並不是完全要人們去嚴格遵守,而是要讓人們以合法的手段去繞開這個法律,但是「繞開」則已經是立法者事先已經預見,並且這就是立法者要達到的目的。
對於類似於環境問題這樣復雜多樣的問題,解決方案、答案會有很多,很多都是有可能是可行的,唯一可以很簡單回答則是「答案肯定不是僅僅「立法」那麼簡單的兩個字」

Ⅵ 環境法的預防為主原則

我國環境法學界有以「預防為主、防治結合、綜合治理原則」作為「預防原則」表述的,也有稱之為「以防為主,防治結合原則」或「預防為主、防治結合、綜合防治原則」的。例如呂忠梅教授就認為,「預防為主原則是預防為主、防治結合、綜合整治原則的簡稱,其涵義是指國家在環境保護工作中採取各種預防措施,防止開發和建設活動中產生新的環境污染和破壞,而對已經造成的環境污染和破壞要積極治理」。蔡守秋教授則主張將「預防為主、防治結合、綜合治理原則」統稱為「污染綜合防治原則」,並將之定義為「是指對污染的整體的、系統的、全過程的、多種環境介質的防治」,並認為該原則與歐共體的「綜合污染控制」原則非常相似。
新環保法所規定的「預防為主、綜合治理」,應理解為一項統一的環境法基本原則,其在學理上的表述就是預防原則,指對開發和利用環境行為所產生的環境質量下降或者環境破壞等,應當事前採取預測、分析和防範措施,以避免、消除由此可能帶來的環境損害。我國環境法體系中,環境影響評價制度、三同時制度、排污許可證制度、限期治理制度、排污收費制度等都體現了這一原則的要求。

Ⅶ 請問德國有哪些關於環境保護的法律

從上世紀70年代開始,當時的西德政府出台了一系列環境保護方面的法律和法規。《垃圾處理法》是德國的第一部環境保護法。90年代初,德國議會將保護環境的內容寫入修改後的《基本法》。在《基本法》20條A款中這樣寫道:「國家應該本著對後代負責的精神保護自然的生存基礎條件。」這一條款對德國整個政治領域產生了很大影響。目前,全德國聯邦和各州的環境法律、法規有8000部,除此之外,還實施歐盟的約400個相關法規。從1972年通過的第一部環保法至今,德國已擁有世界上最完備、最詳細的環境保護法。

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