民政法治化

㈠ 如何在民政工作中培育和踐行社會主義核心價值觀

黨的十八大報告提出，倡導富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。這對更好凝聚全黨全國各族人民的思想、在日趨激烈的國際思想輿論競爭中掌握主動權和話語權，具有十分重要的意義。
價值觀作為一種社會意識，集中反映著社會的經濟、政治、文化，代表了人們對社會生活的總體認識、基本理念和理想追求。長期以來，我們黨倡導的富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業、誠信、友善等，明確了國家發展目標，彰顯了社會核心理念，確立了公民基本遵循，體現了社會主義核心價值體系的本質要求。要堅持宣傳教育、示範引導、實踐養成與制度建設相銜接，大力弘揚這些思想、理念、精神，在凝聚全社會共識的基礎上，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，使之成為全體人民的共同價值追求。
培育和踐行社會主義核心價值觀是一項復雜的社會系統工程，必須與各方面工作有機融合、協調發展。要堅持先進性要求與廣泛性要求相統一，把培育和踐行社會主義核心價值觀的要求融入國民教育、精神文明建設和黨的建設全過程，貫穿改革開放和社會主義現代化建設全過程，體現到精神文化產品創作生產傳播各方面，堅持不懈用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、教育人民，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用民族精神和時代精神鼓舞鬥志，用社會主義榮辱觀引領風尚，積極運用社會主義核心價值體系引領社會思潮，凝聚社會共識，壯大主流思想輿論。任何社會要使其主流價值觀念得到廣泛認同並保持穩定性、連續性，必須使國家的法律法規和方針政策以及司法行政行為等很好地體現核心價值觀念的要求。要把培育和踐行社會主義核心價值觀的要求體現到制度設計、政策法規制定和社會管理之中，從政策環境、體制環境、社會環境等多方面給予有力支撐，形成培育和踐行社會主義核心價值觀的強大合力。

㈡ 如何化解社會各種矛盾

《化解社會矛盾之略》內容包括：關於建立社會穩定風險評估長效機制的思考、淺談調解優先原則在公安工作中的運用、公安行政復議工作中調解制度實務問題探究、論法院涉訴信訪的制度困境及其進路選擇、涉法涉訴信訪問題之成因及對策研究等。

社會矛盾化解機制研究

地方性知識中的民間調解與權利救濟
——宗村民間糾紛的個案研究
論和諧社會與多元化糾紛解決機制
大調解視角下的司法行為延伸
——訴訟與非訴調處對接與互動機制初探
推動社會各界共同化解矛盾糾紛
——濟南中院「建立訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制」的現狀與路徑選擇
試論司法良知與法院調解
關於構建「大調解」工作新機制的思考
當前社會矛盾糾紛的主要表現、原因及對策
構建大調解工作體系之我見
社會風險評估機制研究
和諧社會視野下的檢察調解制度構建
調解優先原則在司法實踐中的運用
關於建立社會穩定風險評估長效機制的思考
我國醫療糾紛非訴訟解決機制問題探析
淺談調解優先原則在公安工作中的運用
公安行政復議工作中調解制度實務問題探究
化解矛盾糾紛促進社會和諧
關於深人推進三項重點工作 發揮律師社會矛盾 化解作用的思考
影響人民調解制度發展的理論思考
完善「大調解」工作體系的對策建議
調解優先原則在司法實踐中的運用
調解制度在勞動爭議解決機制中的適用
農村糾紛解決機制建設探析
——以ADR的視角
我國當前社會矛盾的樣態及其解決機制的完善
對我國轉型期弱勢群體利益表達現狀的成因分析
堅持多管齊下狠抓「三個到位」全面深人推進社會矛盾化解
談公證在「預防矛盾糾紛，維護社會穩定」中的作用
論行政訴訟中協調機制的建立
調解優先原則在司法實踐中的運用
把握治安調解藝術 推進和諧社會建設
和諧社會下做好再審民事調解工作的幾點思考
涉法涉訴信訪問題研究
從涉訴信訪案件的行為瑕疵看公眾權利的保護
涉法涉訴信訪問題研究
和諧社會背景下涉訴信訪制度的完善
以科學發展觀為指導 著力解決涉檢群體性上訪
——對涉檢群體性上訪事件的調查分析
當前不服強制措施上訪增多的原因分析及應對措施
基層檢察長接訪制度的實證思考
論法院涉訴信訪的制度困境及其進路選擇
公安機關涉法涉訴信訪問題的成因和對策研究
涉法涉訴信訪問題之成因及對策研究
推進信訪法治化進程促進社會和諧穩定
——以濟南市為例
涉法涉訴信訪問題分析及對策
涉法涉訴信訪案件終結制度研究
試論如何破解農村群眾上訪的難題
農村基層幹部違紀違法犯罪引發群眾上訪原因分析及懲防措施
認清信訪本質 保障公民信訪權
司法實踐問題研究
構建濟南知識產權「三審合一」審判新機制
刑事和解制度完善路徑探析
檢察環節刑事被害人國家補償制度之構想
——彰顯國家責任、彰顯司法人文關懷
基層檢察機關貫徹寬嚴相濟刑事政策研究
刑事被害人物質損失求償權之救濟
民事檢察申訴和解機制研究
監外執行罪犯管理中的問題與對策淺析
論盜竊網路虛擬財產的刑法規制
司法在構建和諧社會中的作用和功能
能動司法問題的研究
刑事和解制度研究
合理運用民事檢察建議 促進民事檢察工作更好發展
我國人民陪審員制度的現狀與完善建議
其他相關問題研究
濟南市城鄉結合部治理面臨的問題及其對策研究
對「人肉搜索」現象的法律思考
古代「息訟」法律文化對構建和諧社會的啟示
流動人口犯罪不容忽視
——長清區人民檢察院關於本區流動人口犯罪特點、原因及對策的分析
惡勢力犯罪調查
濟南市暫住人口管理現狀及對策
農村流出人口管理現狀及對策芻議
行政執法的現狀、原因及對策分析
流浪乞討現象救助管理的實踐探討
貫徹監管工作「首要標准」的幾點思考
行政物質幫助與弱勢群體
論平等就業權與用工自主權的理論解析
網路虛擬社會的法律規制引論
——從公民現代法律意識培植切入
網路「憫弱」輿論的價值偏離與回歸
中國語境下的網路草根嘯聚
——以涉警負面輿情為研究視角

㈢ 法治民政和陽光民政有什麼樣的關系

這兩者是相輔相成的關系。

所謂「法治民政」，就是民政工作法治化，讓民政部門的權力受到法律的約束，作為接受制度的規范。所謂「陽光民政」，就是要讓民政部門的工作接受人民群眾的監督和評價，繼而幫助其不斷的改進和完善。

簡而言之，法治是硬體，監督是軟體。這兩者是相輔相成，缺一不可的關系。

㈣ 「普法依法治理工作」是什麼意思

二00八年全國普法依法治理工作要點

黨的十七大提出，"深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，形成自覺學法守法用法的社會氛圍"。這就為法制宣傳教育工作指明了方向，提出了新的任務和更高的要求。2008年是"五五"普法依法治理承上啟下的重要一年，做好2008年的普法依法治理工作，對於學習貫徹十七大精神，全面落實"五五"普法規劃，具有重要的意義。

2008年普法依法治理工作的指導思想是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹落實全國政法工作會議精神，全面落實"五五"普法規劃和決議，深入開展法制宣傳教育，扎實推進依法治理，大力加強公民意識教育，弘揚法治精神，為全面落實依法治國基本方略、加快建設社會主義法治國家，奪取全面建設小康社會新勝利作出新的貢獻。

一、認真學習貫徹黨的十七大精神，全面落實"五五"普法規劃

1、把認真學習貫徹黨的十七大精神作為法制宣傳教育工作首要政治任務抓好抓實。要按照十七大對普法工作的要求，深入開展法制宣傳教育，把十七大精神落實在普法依法治理的各方面、全過程。

2、切實加強憲法和重點法律法規宣傳。突出學習宣傳憲法，牢固樹立憲法意識，維護憲法權威。緊緊圍繞促進經濟又好又快發展、促進改善民生、促進社會和諧、促進人的全面發展，廣泛宣傳有關經濟、政治、文化、社會發展以及與人民群眾生產生活密切相關的法律法規，深入宣傳有關勞動、就業、社會保障等相關法律法規，積極宣傳新頒布法律法規。宣傳社會主義法治理念，加強公民意識教育，弘揚法治精神，努力推進社會主義法律文化建設。

3、認真開展"五五"普法中期檢查，推進"五五"普法規劃和全國人大常委會決議的全面落實。積極開展調查研究，總結"五五"普法以來的成績和經驗，找出問題，制定措施，及時改進。各地各部門要做好"五五"普法中期自查和互查工作。邀請人大代表和政協委員參加督促檢查。

二、抓好重點對象普法，促進全民普法深入開展

4、以提高依法執政意識為重點，推進領導幹部的法制宣傳教育。認真落實中組部、中宣部、司法部、全國普法辦《關於進一步加強領導幹部學法用法，提高依法執政能力的意見》，豐富領導幹部學法內容，堅持領導幹部法制講座，理論中心組學法，黨校、行政學院培訓學法等制度，重在提高領導幹部依法執政的能力；繼續推進幹部任職前法律知識考試制度，完善考試內容和形式；探索領導幹部學法網校等方便、實效的法制教育方式。

5、以提高依法辦事能力為重點，加強公務員的法制宣傳教育。指導各系統組織開展專業法學習培訓，進一步落實公務員學法考試考核制度，規范行業執法程序和行為，服務行政體制改革，推進依法行政和法治政府建設。

6、以增強引導性、參與性和趣味性為重點，加強青少年法制宣傳教育。認真落實《中小學法制教育指導綱要》，堅持發揮學校法制教育主陣地作用，完善學校、家庭、社會三位一體的青少年學生法制教育體系，充分發揮兼職法制副校長和青少年法制教育基地的作用；適應青少年特點加強網路法制宣傳，開展青少年網路法律知識競賽活動；增強青少年法制教育的參與度，舉辦全國大中學生學法用法演講賽。

7、以推進依法誠信經營為重點，加強企業經營管理人員的法制宣傳教育。全面落實中宣部、國資委、司法部、全國普法辦《關於加強企業經營管理人員學法用法工作的若干意見》，促進企業規范化管理，提升企業參與市場競爭的能力；提高企業經營管理人員與職工的權利義務意識，構建和諧勞務關系。

8、以農村"兩委"幹部和農民工為重點，加強農民法制宣傳教育。落實好中宣部、司法部、民政部、農業部、全國普法辦《關於加強農民學法用法工作的意見》，加強農村"兩委"幹部的培訓，提高民主管理、依法管理農村事務的能力；明確職責，抓好農民工輸出地、輸入地法制教育，提高農民工自覺守法、依法維權能力；積極為農民工提供法律幫助，切實維護農民工合法權益。

三、狠抓"法律六進"活動，把法制宣傳落實到基層

9、大力推動"法律六進"活動。抓好中宣部、司法部、全國普法辦《關於開展"法律六進"活動的通知》的貫徹落實，指導、督促各地結合實際制定"法律六進"活動配套意見和推進方案；指導各地建立和完善"法律六進"活動工作機制和工作制度。

10、總結推廣典型經驗。指導地方和部門開展觀摩、交流、評比活動，培養和樹立先進典型，推廣各地和基層單位"法律六進"活動新形式新方法，以典型示範帶動"法律六進"活動的深入開展。

11、重點推進法律進鄉村、進社區活動。加強農村法制宣傳陣地"四個一"建設和法律進社區"六個一"建設；繼續向農村、社區尤其是西部地區農村贈送實用法律資料，充實法律圖書角；扶持農民夜校、社區法制學校工作；開展農村、社區法制宣傳教育與公益性法律服務有機結合試點。

12、各部門、各行業要積極參與，在"法律六進"活動中充分發揮職能作用。

四、深化依法治理，積極推進國家各項工作法治化進程

13、繼續推進依法治省（區、市）、部門行業依法治理和基層依法治理工作，推進國家各項工作的法治化。

14、重點抓好"法治城市、法治縣（市、區）"創建活動。各地要結合實際，制定具體措施，扎實推進；及時總結推廣經驗，培養典型，推動創建活動積極穩妥開展。

15、著力深化基層依法治理。緊密結合法律進鄉村、法律進社區，積極開展"民主法治村"、"民主法治社區"、"依法行政示範單位"、"誠信守法企業"等創建活動。

五、著力法律文化建設，大力弘揚法治精神

16、堅持法制宣傳教育與法律文化研究相結合。積極開展多種形式的法律文化研討交流活動，適時組織法制宣傳教育與培育法律文化研討會。

17、堅持法制宣傳教育與法律文化建設相結合。組織開展多種形式的法律文化活動，充分發揮城市、鄉村公共文化場所如圖書館、文化場館的作用，開展經常性法律文化活動，促進社區、校園、企業、村鎮等基層單位的法律文化建設，鼓勵、支持、引導農村、社區、單位群眾性法律文化活動。

18、堅持法制宣傳教育與豐富法制文藝活動相結合。開展法制文藝作品調演、會演活動，適時召開法制文藝工作座談會，促進法制文藝的繁榮發展。

19、堅持法律文化建設與社會主義文化建設相結合。在社會主義文化大繁榮大發展中培育法律文化，在培育法律文化過程中豐富社會主義文化的內涵。鼓勵、支持專業、業余團體、組織和個人創作更多優秀的法制文藝作品；策劃引導創作法制宣傳教育系列欄目劇。

六、注重創新方式方法，擴大法制宣傳教育覆蓋面

20、豐富傳統宣傳手段，創新豐富法制宣傳形式。改進傳統宣傳方式，增強針對性、實用性和群眾的參與性，從數量和質量上實現突破；加大宣傳欄、電子顯示屏等的設立和維護，開展城市移動電視、公交移動電視等動態法制宣傳。

21、切實加大大眾傳媒法制宣傳力度。豐富節目內容，創新宣傳形式，增加法制節目、欄目，進一步發揮法制公益廣告、法制講堂、法制故事和法制電視連續劇等的作用；整合法制宣傳資源，繼續與中央電視台合作辦好"今日說法"、"法制編輯部"等欄目。

22、創新和豐富網路法制宣傳。落實《司法部、國務院新聞辦、全國普法辦關於加強互聯網法制宣傳教育工作的意見》，積極開展論壇、知識問答、知識競賽、博客等網上法制宣傳活動。開辦領導幹部、青少年等網上法制學校。開展"百家網站法律知識競賽"、"全國法制動漫作品徵集活動"等。繼續辦好中國普法網。

23、做好各種專項法制宣傳教育。利用"三八"婦女節、"3·15"消費者權益保護日、"4·26"世界知識產權日、"六一"兒童節、"6·26"國際禁毒日及重要法律法規頒布實施紀念日、節日等，開展知識產權、道路交通安全、保護婦女兒童、預防青少年違法犯罪等集中的專項法制宣傳教育；會同有關部門組織開展全國縣（市）、鄉（鎮）、村級幹部國土資源法律知識宣傳教育培訓。

24、扎實開展以"人文奧運、法治同行"為主題的奧運法制宣傳教育，繼續做好"奧運法制宣傳萬里行"活動。

25、繼續組織好"12·4"全國法制宣傳日宣傳活動。

26、充分利用2008年奧運會、迎接2010年上海世界博覽會等大型國際活動在我國舉辦的契機，有針對性地開展對外法制宣傳。

七、加強隊伍建設，最廣泛地動員和組織社會力量參與法制宣傳教育

27、發揮專職法制宣傳教育工作者的主導作用。組織開展法制宣傳教育工作者培訓工作研討交流，提高隊伍的政治思想素質、業務指導能力、組織協調能力。

28、進一步加強各級普法講師團的工作。組織講師團成員開展法治建設專題理論研究，為地方和部門領導幹部開辦法制講座，參與重大的法律咨詢、法律服務活動，參與大眾傳媒的法制宣傳工作；組織各地講師團工作交流研討。

29、積極倡導和推進法制宣傳志願者活動。指導各地組織和建立法制宣傳教育志願者隊伍，多渠道開展培訓；組織志願者面向基層社區、農村開展形式多樣的法制宣傳活動；組織法制宣傳志願者開展工作經驗交流，提高志願者宣傳水平。

30、充分發揮法制新聞工作者的作用。與有關部門聯合，加強指導，組織法制新聞工作者圍繞中心開展法制新聞宣傳。發揮好中華全國法制新聞協會作用，組織法制新聞業務研討交流活動。

八、提升工作指導水平，實現法制宣傳教育工作的新發展

31、加強法制宣傳教育工作調研和理論研究。深入基層開展調查研究，把握法制宣傳教育發展規律，創新法制宣傳教育理論，指導工作實踐。開展法制宣傳教育立法調研工作。

32、加強規范化、制度化建設。在已制定幾個規范性文件基礎上，著重研究建立、完善和落實法制宣傳教育考核評估、檢查督促、工作激勵等制度。

33、推進工作協調發展。加強區域交流與合作，取長補短，互相促進。加大對中西部地區法制宣傳教育的指導支持，促進貧困地區群眾平等享受基本社會公共服務資源。

34、加強工作總結和表彰。組織年度工作和專項活動督導、評比、表彰工作；充分發揮普法依法治理聯系點作用，加強聯系點工作的指導和交流。

35、繼續加大法制宣傳教育工作新聞宣傳力度。

㈤ 推進民政系統法治化，標准化建設的重要措施有哪些

——加快養老服務領域標准制定修訂，重點研製養老服務基礎通用、服務質量、服務保障和養老機構管理標准。

——加快社會救助領域標准制定修訂，重點研製救助服務、收入核對和特困人員供養機構管理等標准。

——加快康復輔具領域標准制定修訂，重點研製康復輔具基礎標准、管理標准、服務標准和產品標准。

——加快社區、社會組織和專業社會工作領域的標准制定修訂，重點研製促進「三社聯動」的各類管理服務標准。

——加快防災減災救災領域標准制定修訂，重點研製災害監測與預警、減災救災物資與裝備、災害風險管理、災害損失評估、社區減災、社會力量參與救災評估、災害救助等標准。

——加快區劃地名領域標准制定修訂，重點研製行政區劃圖編制、行政區劃代碼、地名命名、地名標志、地名文化和地名信息化等標准。

——加快專項社會事務領域標准制定修訂，重點研製殯葬技術、管理與服務，未成年人保護、收養評估、婚姻登記管理服務和救助管理等標准。

——加快優撫安置、兒童福利、慈善事業、福利彩票、志願服務和民政信息化等領域基礎通用標准、管理服務標准和產品標準的制定修訂。

——加快民政公共服務基礎設施建設標准制定修訂，推動民政基礎設施建設規范化。

㈥ 天津市法制宣傳教育條例

第一條為了提高公民的法律素質和全社會的法治化管理水平，加強法制宣傳教育，根據有關法律、法規規定，結合本市實際情況，制定本條例。第二條法制宣傳教育是指通過多種形式向公民普及憲法、法律和法規的基本知識，增強公民的法律意識，培養公民自覺遵紀守法的行為習慣，推進依法行政、依法管理和公正司法，形成依法辦事的社會氛圍的活動。第三條法制宣傳教育工作應當全面規劃、統一組織，實行經常教育與集中教育相結合、普及教育與重點教育相結合、宣傳教育與法治實踐相結合的原則，根據不同對象確定相應的內容，增強法制宣傳教育的針對性、實效性。第四條一切有接受教育能力的公民都應當接受法制宣傳教育。開展法制宣傳教育應當根據不同時期經濟社會的發展情況，確定法制宣傳教育的重點對象。第五條開展法制宣傳教育是全社會的共同責任。

各級人民政府應當將法制宣傳教育納入國民經濟和社會發展規劃，並組織實施。

國家機關、社會團體、企業事業單位和其他組織，應當將法制宣傳教育工作列入工作計劃，並確定相應的部門和人員，負責法制宣傳教育工作。第六條各級人民政府應當將法制宣傳教育經費列入財政預算，專款專用，並隨著經濟社會發展水平不斷提高而逐步增加，保障法制宣傳教育工作正常開展。第七條市和區、縣司法行政部門是本級人民政府法制宣傳教育工作的主管部門，履行下列職責：

（一）貫徹執行有關法制宣傳教育的法律、法規、決議、決定；

（二）制定並組織實施本行政區域的法制宣傳教育工作規劃、年度計劃；

（三）指導、協調、檢查和考核本行政區域的法制宣傳教育工作；

（四）組織法制宣傳教育培訓和考試；

（五）開展調查研究，總結推廣法制宣傳教育工作的經驗；

（六）其他法制宣傳教育事項。

法制宣傳教育統一教材，由市司法行政部門負責編寫。第八條市司法行政部門應當於每年第一季度將本年度全市法制宣傳教育計劃和重點學習的法律、法規及其重點內容通過新聞媒體向社會公布。第九條國家機關、行政執法部門應當將本單位法制宣傳教育計劃報同級司法行政部門備案，其工作人員每年通過各種形式學習法律知識的時間不少於四十學時。第十條各單位應當確定一名負責人作為本單位的法制宣傳教育責任人，對本單位的法制宣傳教育工作負責。

國家機關、行政執法部門參加法律知識考試人員應達到本單位人員的百分之九十五以上。

社會團體、企業事業單位和其他組織的管理人員參加法律知識考試人員應達到本單位管理人員的百分之九十以上。

各單位參加法律知識考試的合格率應達到百分之九十五以上。第十一條具有人事任免權的國家機關，任命擔任領導職務的國家機關工作人員前，應當進行相關的法律知識考試。考試合格，方可任命。

對擬提拔使用的人員進行考察時，應當將其法律知識水平納入考察內容。第十二條公務員主管部門應當將基本法律知識和與業務相關的法律知識列入公務員培訓計劃，每年對公務員進行法律知識的培訓，並將學習培訓情況列為公務員年度考核內容。

錄用公務員應當將法律知識作為錄用考試的內容之一。第十三條司法機關和行政執法部門應當加強對司法人員和行政執法人員的法制教育，規范執法行為，並結合司法和行政執法活動向社會開展法制宣傳教育。第十四條教育行政部門應當將法制宣傳教育的內容列入教學大綱，並組織實施。

各類學校應當根據教學大綱和教育特點，做到計劃、教材、課時、師資的落實，組織青少年參加社會法治實踐活動，提高其法律素質。

中小學校應當聘請具有一定法律知識和法制工作經驗的人員兼任法制副校長。第十五條經濟管理部門、行業組織應當對其管理或者聯系的各類經濟主體的主要經營管理人員進行相關法律知識的培訓，督促用人單位開展對其從業人員的法制宣傳教育。第十六條公安、民政、勞動和社會保障等部門應當加強對流動人口、失業人員、進城務工人員的法制宣傳教育，引導其學法守法，提高依法維護合法權益的能力。第十七條文化、新聞出版、廣播電影電視等部門應當根據法制宣傳教育年度計劃，開展法制宣傳教育。

報刊、廣播、電視等大眾傳播媒介應當豐富法制宣傳教育形式，開展法制文藝活動，開辦法制宣傳教育欄目，建立法治網站，定期刊登或者播出有關法制宣傳教育的公益廣告，搞好法制宣傳教育。

㈦ 全面依法行政履行部門職責,民政

黨的十八屆四中全會審議通過的《中共中央關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)指出，各級政府必須堅持在黨的領導下、在法治軌道上開展工作，加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。以學習和落實十八屆四中全會精神為契機，深入推進依法行政,加快建設法治政府，既是全面推進依法治國、建設法治中國的客觀要求，也是提高政府自身建設和管理水平的現實需要。

第一，依法全面履行政府職能。依法行政既是法治政府建設的核心，也是政府工作的生命線。《決定》指出，各級政府要依法全面履行政府職能，推進機構、職能、許可權、程序、責任法定化，進一步推行政府權力清單制度。依法行政的本質是職權法定，以法律形式明確政府職能。要依法全面履行政府職能，必須完善依法行政的制度，堅持用制度管權、管事、管人，嚴格依照法定許可權和程序履行職責，確保法律、行政法規有效執行；加強對重大決策部署落實、部門職責履行、重點工作推進以及政府自身建設等方面的考核評估，加強行政問責，健全糾錯制度，不斷提高政府的公信力和執行力；進一步推行權力清單制度，使職權法定、邊界清晰、主體明確、運行公開。

第二，不斷健全依法決策機制。《決定》指出，要健全依法決策機制，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，建立行政機關內部重大決策合法性審查機制，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。一是要建立集體決策制度，完善行政決策程序制度，健全決策透明制度，建立重大決策實行專家論證和風險評估制度，不斷提高政府決策能力和水平；二是要重視法制機構在推進依法行政中的監督作用，積極發揮審查把關監督作用，積極發揮參謀助手法律顧問作用，積極發揮政府重大法律事務審查把關作用，為政府依法決策提供支持；三是建立督查機制，健全責任倒查機制，既要按照責任、標准和期限的要求，保證各項決策的落實，又要對未按要求貫徹落實政府決定及決策，進行追責，予以行政問責，轉變作風，提高行政執行力。

第三，深化行政執法體制改革。《決定》指出，要深化行政執法體制改革，健全行政執法和刑事司法銜接機制。深化行政執法體制改革，要完善行政執法體制，以建立權責統一、權威高效的行政執法體制為目標；完善行政執法程序，制定具體執法細則，規范裁量標准和操作流程；堅持嚴格規范公正文明執法，依法懲處各類違法行為，加大關系群眾切身利益的重點領域執法力度，建立健全行政裁量權基準制度，全面落實行政執法責任制；以強化檢察機關法律監督職能為路徑，推動行政執法與刑事司法銜接機制建設，保證行政執法機關嚴格執法；嚴格行政執法人員管理制度，逐步推行行政執法績效考核制度，科學合理設計考核指標體系。

第四，強化對行政權力的制約和監督。《決定》指出，要強化對行政權力的制約和監督，完善糾錯問責機制。強化對行政權力的制約和監督，必須加強黨內的監督，健全黨內的各種監督措施，包括述職述廉制度、重大事項報告制度、個人收入申報制度、廉政檔案制度、民主評議制度等；提高權力監督機構的地位，重點確立人大法制監督的核心，突出紀檢監察、審計等專門監督部門和履行司法監督職能的司法機關的獨立性；完善社會監督機制，全面推進政務公開，推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開；加強行政監控整體效能，構建嚴密完備的權力監控網路機制。

㈧ 結合民政工作實際,談談如何加強法治政府建設

房價 醫療 教育 同工同酬 機會平等

㈨ 如何做好"五水共治"工作

一、抓「五水共治」，要堅持務實高效。
1、務實高效治水，要突出治水兼顧治岸。「五水共治」的重點是「治水」。而不能本末倒置，輕治水重治岸，也要避免光做表面文章，一邊在治污換水一邊又在直排污水。有些鄉鎮的部分河道河床污泥厚積、河岸兩側污水直排，但在治水時僅對河水抽干作簡單沖於後，就重點在河岸上下功夫，在河床砌牆，岸邊栽花種草，「治岸」的投入，遠遠大於治水的投入，看似整潔美觀，實則擺花架子，起不到根本治水的效果。同時，河床砌牆，降低了自然凈化能力，破壞了河道的生態平衡，其實除一些洪澇水沖擊力大的地方和城鎮建城區域河道外，其它區域盡量不要採用。
2、務實高效治水，要因地制宜分類指導。像北部地勢低窪鄉鎮和去年菲特台風受淹區塊，應把防洪水和排澇水作為重點，同時做好水源保潔工作。像紡織印染、小化工集中的鄉鎮和養殖污染嚴重的區域，則要重點突出這個治污，要控源截污。像長水塘、新塍塘等幾個水源保護區域，必須把保供水作為重點，保水源清潔作為關鍵。另外對城鄉居民，重點要抓好引導節水和解決生活污水與養殖污水直排等問題。所以務實治水要因地制宜，而不能一刀切和平均用力。
3、務實高效治水，要統籌協調多措並舉。要確保「四個到位」。要組織到位，形成橫向到邊，縱向到底的工作網路；要機制到位，確保治水工作長期有效、有條不紊地開展；要目標到位，制定「五水共治」中期、近期和當前的行動方案，進一步明確工作目標和治理標准；要資金到位，除財政預算給予必要的保障外，治水費用也需要多方籌措。要建立「四大體系」。要建立規劃體系，堅持規劃先導，引領治水工作，各鎮街也應制定相應實施方案及一河一策；要建立責任體系，除現有的責任體系外，要進一步做實河長制，切實增強意識、明確標准、細化任務、掌握進度及採取必要的獎懲措施；要建立監督體系，可聘請各界專業人士作為治水監督員，要發動廣大群眾參與治水及監督治水，也要進一步發揮兩代表一委員作用，形成合力，共推「五水共治」；要建立宣傳體系，激發廣大幹部群眾參與「五水共治」的積極性，為治水提供強大的輿論支持，對違法排污行為進行強大的輿論監督。要抓好「四大行動」。要抓好殲滅垃圾河、黑河、臭河行動，真正達到「水下無淤積、水中無障礙、水面無漂浮、岸邊無垃圾、岸堤有綠化」的整治標准；要抓好沿河的「拆違」行動，與三改一拆、無違鄉鎮、美麗鄉村建設結合起來，拆除侵佔河道湖泊的違章建築；要抓好斬污除患行動，對各類環境違法行為零容忍，該處罰的處罰，該重罰的就重罰，有效震懾違法排污行為；要抓好百河競賽行動，各鎮、街選取一條流經建成區整治難度大的河流，分板塊實行競賽。
二、抓「五水共治」，要堅持科學有效。
1、科學有效治水，要「五水」共治。嘉興曾經是全省唯一一個斷面水質考核不合格的地市，目前我區大多河網水質也都是5類或劣5類，按照「1類水可直接飲用、2類水經過濾後可飲用、3類水經過濾後可作普通工業用水、4類水已經是污水只能作普通農業灌溉用水、5類水作為污水只能作普通景觀用水、劣5類是無用的臟水」這個標准來說，我們的供水形勢已經非常嚴峻，不僅居民生活用水，甚至連普通工業用水和普通農業灌溉用水都急需改善。所以我們在這「五水共治」中，要把治污水放在重中之中，因為污水不治好，其他搞得再好也是白費勁。所以要加快經濟的轉型、產業的提升和農業畜禽養殖的減量提質，要加強工業污水、農業污水和生活污水的截污納管，要加緊清「三河」的工作力度。
2、科學有效治水，要「建管」並重。治理「五水」需要建設大量工程。治污水方面需截污納管，像噴水織機污水先管網收集再集中建站處理，農村生活污水及養殖污水也需先管網收集再集中建站處理，城鎮居民的生活污水需雨污分流。防洪水方面重點推進固堤、擴排等工程建設。保供水方面重點推進開源、引調等工程建設。排澇水方面重點是強河堤、疏通道、攻強排，清除易淹易澇區域，河道整治，排水管網建設改造等。抓節水方面要重點改裝器具，減少漏損，中水回用和雨水利用工程，推進高效節水灌溉工程，推廣節水器具，實施老舊供水管網改造和一戶一表改造。在建設上述工程的同時，也要加強工程的維護、運行與監管，特別對噴水織機等應納管網而未納管網直排、污水處理設施為降低成本而故意停止設備運行、污水管網缺乏應維護與監管而造成污水滲漏等情況要嚴肅查處。
3、科學有效治水，要「標本」兼治。當前有些鄉鎮的少數河道在治理中，由於缺乏必要監管與巡查，少數治理和保潔人員為貪圖省力，把打撈起的水面漂浮物集中存放在橋底下，殊不知河水一上漲，辛辛苦苦打撈上來的漂浮物重新回到水裡，還是垃圾河；對河底累積的淤泥，好不容易抽干水後，不是去徹底清除淤泥，而是用沖漿的辦法僅沖開表層淤泥並還是留在河裡，結果化大成本抽干幾次沖漿換水後還是黑河、臭河；有些河道一邊在治污換水，一邊污水又源源不斷直排進來。所以一定要正視這些現象，要通過控新治舊、疏表治本、加強巡查、嚴格監管等的辦法來綜合治理。
三、抓「五水共治」，要堅持機制長效。
1、機制長效治水，要引導群眾參與。要引導群眾從改變生活習慣做起，積極參與到「五水共治」的治理與監督中來。農村居民要改變生活污水直排、生活垃圾隨手亂丟河邊甚至河裡的習慣。城鎮居民大部分陽台洗衣水槽污水還是沒有雨污分流，需要採取工程措施予以根本性解決。農村露天糞坑雖已基本消滅，大多農村住房也用上抽水馬桶，但其簡易的三格設施處理還是讓污水、臟水間接地流入溝渠與河道，這些臟水和其它生活污水及農業養殖污水也需要通過網管收集後集中處理。同時也要建議上級人大或政府出台有關居民生活污水、農業養殖污水的排放規定，並納入法治化的軌道。另外也要引導群眾積極做好「五水共治」的預防員、宣傳員、治理員、監督員、考評員。
2、機制長效治水，要轉變發展方式。要嚴格項目准入。當前的投資結構決定未來的產業結構和發展方式，要嚴把准入關，避免為完成指標任務而人為放低准入標准，把污染項目、淘汰項目當高新項目、好項目進行准入。要倒逼落後產能淘汰或轉型。對不產生財政、只消耗能源和破壞環境的無效投資盡量不按排要素資源；對能源消耗和環境破壞方面高於產業平均，財政和GDP產出方面低於產業平均的低效投資，盡量少按排要素資源，要充分運用經濟調節、法律約束、政策引導、行政調控、社會治理等機制來倒逼落後產能。
3、機制長效治水，要做好水鄉文章。以前做水稻秧田時，農民捻河泥進行肥田；每逢冬季枯水時季，農民普遍「挑河」清淤，這樣不僅可以使水質變好，在排澇時也相當於固了一層岸堤。現在我們也要想辦法每年清一次河底淤泥，要拿出一部分農業發展資金，鼓勵農戶自覺捻還沒有被工業污染的淤泥用於肥田或培植果樹；對重金屬超標有毒的淤泥，清理上岸後不能簡單堆放到田地里，而可以拿出一部分工業發展資金，鼓勵建新型牆體材料廠，把淤泥清理上來作新型牆體材料的原料使用，讓河水清潔起來。要疏通河道，要打通斷頭浜，修復被人為填斷、填窄的河道，讓河水流動起來。也要沿不同的河道種植一些不同的特色植物，建一些特色沿河景觀、生態公園，再建一些水上碼頭和發展一些水上巴士，把主要河道與運河、南湖、秀湖、湘家盪等串連起來，鼓勵水上交通、水上運動和水上旅遊，讓水鄉活起來。
資料參考：http://jxxznews.zjol.com.cn/xznews/system/2014/06/26/018133673.shtml