依法治市法治
Ⅰ 依法治市應做好哪幾方面工作
(1)繼續推進社會主義民主政治建設。結合本地實際,繼續推進政治體制改革:逐步實現重大問題決策的科學化、民主化;堅持和完善人民代表大會制度,堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度;進一步擴大基層民主,推進民主建設。(2)推動和保障經濟持續健康發展。嚴格執行國家法律和行政法規,健全和完善實施性、補充性的法規、規章,加速形成保護各類企業合法權益和公平競爭的市場環境,建立比較完善的社會主義市場經濟運行機制等。(3)加強城市建設和管理。嚴格實施城市規劃,將城市規劃管理納入法治化、規范化的軌道。健全和完善建築市場管理的法規、規章,嚴格執行建設工程招標投標制度。完善市區「兩級政府、三級管理」和郊區「三級政府、三級管理」的體制,深化行政執法體制改革,依法加強城市公共安全管理等等。(4)加快社會主義文化建設。貫徹和實施發展科學技術方面的法律、法規,加強教育法制建設,完善教育執法及監督的機制,加大教育執法力度,不斷深化教育改革,加強衛生和體育法制建設等等。(5)確保上海的政治穩定和社會安定。依法嚴厲打擊各種犯罪活動,切實保障人民群眾的生命和財產安全,嚴格執行社會治安綜合治理的法律、法規,依法調解和正確處理人民內部矛盾,加強基層人民調解工作等等。
Ⅱ 新時代深入推進依法治市的重大意義是什麼
一、依法治國是社會主義法治的核心內容
依法治國是法治國家的基本特徵,從而也是社會主義法治的核心內容。依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律的規定,通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經濟文化事業,管理社會事務,保證國家各項工作都依法進行,逐步實現社會主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領導人的改變而改變,不因領導人看法和注意力的改變而改變。
二、依法治國是我們黨在治國理政方略上作出的重大抉擇
新中國成立後,我們黨領導人民在什麼是社會主義以及怎樣建設社會主義的主題下,對治國理政方略進行了長期艱辛的探索。經歷了「文化大革命」的慘痛教訓後,以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體清醒地認識到,實行法治才是社會主義中國的治國之道和理政之策。與此同時,我國改革開放的偉大實踐對實行法治形成了強烈的呼喚,建設社會主義市場經濟,深化改革、擴大開放,都需要以良好的法治環境作為前提。不僅如此,改革開放以後所出現的我國社會結構、社會關系的深刻變化,社會成員生活方式、行為習慣以及思想意識和文化取向的重大改變,也對舊有的社會治理方式形成了巨大的沖擊和嚴峻的挑戰,從而進一步強化了在我國實行法治的現實需求。正是基於對歷史經驗教訓的深刻認識,以及對社會發展現實及發展趨勢的正確判斷,我們黨順應時代潮流,把握歷史機遇,在我國社會發展的關鍵時刻,作出了依法治國的重大決策,實現了我黨治國理政方略的重大轉變和歷史性飛躍。
三、依法治國方略的實施是一項浩瀚龐大、復雜而艱巨的系統工程
深入實施依法治國基本方略,建設法治中國,必須堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。
1.堅持科學立法,構建和完善中國特色社會主義法律體系。構建和完善中國特色社會主義法律體系是依法治國方略實施的必要前提。迄至今天,一個立足中國國情和實際、適應改革開放和社會主義現代化建設需要、集中體現黨和人民意志的,以憲法為統帥,以憲法相關法、民法商法等多個法律部門的法律為主幹,由法律、行政法規、地方性法規等多個層次的法律規范構成的中國特色社會主義法律體系已經形成,國家經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設的各個方面實現了有法可依。在新的歷史條件下,要根據我國經濟社會發展出現的新領域、新情況、新特點,堅持科學立法、民主立法,提高立法質量,及時制定、修改、完善各項法律制度,使立法更加充分地反映廣大人民的意志,更加適合我國的具體國情。
2.堅持嚴格執法,切實做到依法行政。法律的生命力在於實施。行政機關是實施法律法規的重要主體,依法行政是依法治國的一個關鍵環節,是法治國家對政府行政活動的基本要求。深入貫徹實施依法治國基本方略,要求必須堅持嚴格執法,切實做到依法行政。
一是要求合法行政。行政機關實施行政管理,應當依照法律、法規、規章的規定進行;沒有法律、法規、規章的規定,行政機關不得作出影響公民、法人和其他組織合法權益或者增加公民、法人和其他組織義務的決定。
二是要求合理行政。行政機關實施行政管理,應當遵循公平、公正的原則,平等對待行政管理相對人,恰當行使自由裁量權,正確使用相關行政措施和手段,避免損害當事人的正當權益。
三是要求程序正當。行政機關實施行政管理,應盡可能公開,注意聽取公民、法人和其他組織的意見;應嚴格遵循法定程序,依法保障行政管理相對人、利害關系人的知情權、參與權和救濟權。
四是要求高效便民。行政機關實施行政管理,應當遵守法定時限,積極履行法定職責,提高辦事效率,提供優質服務,方便公民、法人和其他組織。
五是要求誠實守信。行政機關公布的信息應當全面、准確、真實;非因法定事由並經法定程序,行政機關不得撤銷、變更已經生效的行政決定。
六是要求權責統一。通過科學的法律和其他制度,合理規定和配置行政機關及其工作人員的權力和責任,保持責任與權力的對應;行政機關違法或者不當行使職權,應當依法承擔法律責任,切實做到執法有保障、有權必有責、用權受監督、違法受追究、侵權須賠償。
3.堅持公正司法,維護社會公平正義。公正司法是維護社會公平正義的最後一道防線。司法發揮著保證法律的正確實施,保障社會成員合法權益,建立和維護正常社會秩序等重要作用。實現公正高效權威的司法,對於依法治國方略的實施具有舉足輕重的意義。
要堅持司法公正。嚴格以事實為根據,以法律為准繩,同時理性地權衡案件所關涉的各種社會利益,妥善把握和處理好案件所關涉的各種關系,對各類案件作出正確處理,對各種糾紛予以有效化解,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。
要實現司法高效。合理配置司法資源,不斷完善司法程序,切實改進司法作風,充分利用科學技術,全面提升司法活動的效率,有效應對社會生活中不斷增長的司法需求。
要樹立司法權威。司法機關和司法人員要切實做到公正、高效、廉潔司法,提高司法的公信力;全社會要依照憲法的規定,尊重司法機關依法獨立行使審判權和檢察權,尊重司法機關作出的生效裁決。
4.堅持全民守法,形成守法光榮的良好氛圍。社會成員知法、信法、守法、用法,是依法治國方略實施的社會基礎。我國憲法明確規定,一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企事業組織都必須遵守憲法和法律。每一個黨員特別是各級領導幹部,要模範帶頭遵守法律;每一個社會成員在享有憲法和法律規定的權利的同時,必須自覺履行憲法和法律規定的義務,尤其是在享受自由和行使權利時,不得損害國家利益、社會利益以及其他社會主體的合法權利與自由,必須依照法定的程序、運用法律規定或法律允許的方式與手段表達利益訴求,維護自身權益。要廣泛深入地開展法制宣傳教育,使全體社會成員掌握和熟悉法律法規的基本原則和主要內容,弘揚社會主義法治精神,樹立社會主義法治理念,增強全社會學法尊法守法用法意識,提高領導幹部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力。
5.強化監督制約,構建權力制約監督體系與機制。社會主義法治是「治官之治」和「治權之治」。要從法律上構建起「以權力制約權力、以權利制約權力、以道德制約權力」的權力制約監督體系與機制,以保證執政黨的權力和立法、執法、司法等各種權力的設置和行使始終不偏離我國民主政治的正確軌道。要圍繞權力運行的總體目標,進一步完善各種權力的配置,統籌發揮國家權力機關的監督、政協的民主監督、人民檢察院的法律監督、人民法院對於行政機關行政行為的監督、專門監督機關的監督以及行政機關自我約束與監督的作用,擴大公民對國家和社會事務管理的有序參與,強化人民群眾對各級國家機關及其工作人員的廣泛監督,同時重視和發揮輿論監督的作用。要從法律上規范各種監督行為,不斷提升監督的科學性、合理性、建設性和實效性。
Ⅲ 各位高手:請問依法治市辦與法制辦有什麼區別哪個大哪個有實權謝謝!!
1.依法治市辦設在市司法局,是依法治市領導小組辦公室的簡稱,一般是叫做市委依回法治市辦,很多單位,答比如說屬於政府行政這口的,但是同時又設立一個市委的某某領導小組,同時又對市委負責,要向市委作工作報告,其實是同一家單位。例如市國家保密局,屬於政府口單位,同時又設立市委保密委,市委保密委的組長可能是由市委某位副書記或者常委擔任,市委保密委領導小組成員可能是由其他涉及保密工作較多單位的局長(主任)或者副局長(副主任)擔任,領導小組下設市委保密委領導小組辦公室,是具體負責日常工作運行的,就設在市國家保密局裡邊,其實具體工作都由市國家保密局在做。
2、法制辦主要是做法制宣傳,行政審批規定的增加或者撤銷之類的,監督各單位依法行政行為吧,屬於政府口,一般全稱為XX市人民政府法治辦公室。
Ⅳ 如何健全黨領導依法治市的制度和工作機制
健全黨領導依法治國的制度和工作機制,是一項長期的戰略任務和系統工程,是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命,把這項任務落實落地需要選擇合適的路徑有序推進。
第一,堅持黨的領導是根本保證。社會主義事業的成敗,關鍵在黨。中國人民要實現中華民族偉大復興的中國夢,必須有一個堅強的領導核心,這個領導核心就是中國共產黨,這是歷史和人民的選擇。關於黨的領導地位,必須理直氣壯講,大張旗鼓講。如果沒有中國共產黨的領導,要實現中國夢只能南柯一夢。黨的十五大提出依法治國、建設社會主義法治國家的奮斗目標,黨的十八大和十八屆三中全會繼續堅持推進這一目標。黨的十八屆四中全會把這一奮斗目標提高到新的高度,在全面推進依法治國的進程中,黨始終發揮著領導核心作用。要確保依法治國的正確方向,只有堅持黨的領導,才能實現依法治國的總目標,在這一根本性的原則問題上,必須立場堅定,旗幟明確。黨的領導和社會主義法治是一致的,社會主義法治必須堅持黨的領導,黨的領導必須依靠社會主義法治。憲法是國家的根本大法,是治國安邦的總章程,它確立了黨的領導地位。黨章作為黨內根本大法、管黨治黨的總章程,規定黨必須在憲法和法律范圍內活動。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略,黨要把自己的路線、方針、政策通過法定程序轉化為國家意志,成為全國人民共同遵守的法律規范,實現黨的主張和人民意志的有機統一。
第二,改進黨對國家政權機關的領導是關鍵。要堅持憲法確定的黨的領導地位,把黨對國家政權機關的領導作為依法治國最根本的原則,按照憲法法律規定,不斷加強和改進黨領導國家政權機關的領導,發揮總攬全局、協調各方的作用,即各級黨委要把主要精力放在抓方向、議大事、管全局上,集中精力抓好帶有全局性、戰略性、根本性和前瞻性的重大問題,黨委要從推進全局整體工作的要求出發,統籌協調好黨委、人大、政府、政協和社會組織的關系,使各方面都能各司其職,各盡其責,相互配合,形成合力。把黨總攬全局、協調各方同人大、政府、政協、審判機關、檢察機關依法依章程履行職能、開展工作統一起來。善於通過國家政權機關實施黨對國家和社會的領導,善於運用民主集中制原則維護中央權威、維護全黨全國集中統一。
第三,全面深化改革是根本動力。我國的改革已經進入攻堅期和深水區,遇到的問題和矛盾前所未有,我們必須把發展作為解決一切問題的關鍵,改革開放不能停滯和倒退。十八屆三中全會對全面深化改革作出了頂層設計和戰略部署。全面深化改革的總目標是實現國家治理體系和治理能力現代化。法治是國家治理現代化的重要標志,沒有法治就沒有現代化的國家治理。推進國家治理體系和治理能力現代化,關鍵是依法治國。歷史方位的變化和國家治理的轉型,重要的是以法治建設為重點,改革與國家治理體系和治理能力現代化不相適應的體制機制、法律法規,逐步形成依法治國的新格局,這其中就包括健全黨領導依法治國的各項制度和工作機制,它既是全面深化改革的題中應有之義,又是以全面深化改革為動力。
黨對依法治國的領導,絕不是直接干預憲法和法律的實施,而是要通過一系列的制度機制來保證。作為政治體制中的主要組成部分,黨對依法治國的制度和工作機制健全,有利於黨對依法治國工作的領導。反之,則制約和影響黨領導依法治國的質量和水平。所以我們必須在健全黨領導依法治國的制度和工作機制上下大功夫,實現黨對法治工作領導的具體化、制度化,為憲法和法律的有效運行提供有力保障。
第一,健全黨領導立法、執法、司法、守法的工作制度。一是要健全黨領導立法的工作制度。加強黨對立法工作的指導,完善黨對立法工作中重大問題決策的程序。凡立法涉及重大體制和
Ⅳ 依法治國與法治的區別與聯系
一、依法治國與法治的聯系
法制又稱為以法而治,即法律是政府管理國家、管理社會的工具,法制和法治不是同一個概念。它們的聯系在於,實行法治需要有完備的法律制度。
二、依法治國與法治的區別
1、法制是法律制度的簡稱,法律制度是相對於一個國家的經濟、政治、文化、軍事等制度來說的,法制相對於政治制度、經濟制度。法制內涵是指法律及相關制度。
而法治從來都是相對於人治來說的,沒有人治就無所謂法治,相反亦然。法治則相對於人治,法治內涵則相對於人治的治國理論、原則和方法。
2、法律制度包括民法、刑法等一套法律規則以及這些規則怎麼指定、怎樣執行和遵守等制度;法治與人治則是兩種對立的治國理念和原則,即國家的長治久安不應寄希望於一兩個聖主賢君,而關鍵在是否有一個良好的法律和制度,這些良好的法律還應得到切實的遵守。
3、與法治相比,法制側重在法律的使用上,是法律工具主義。任何一個國家的任何一個時期,都有自己的法律制度,但不一定是實行法治。
(5)依法治市法治擴展閱讀:
法制是指當權者按照法律治理國家,但這些法律不一定是由普通公民組成的立法部門制訂的。法治下,行政部門的職責只是執行該等法律,並且受該等法律拘束。
因此法治和法制最大的區別,並不在於法律是否拘束人民,而是在於行政、立法、司法這些政府權力是否也和人民一樣,受到法律的拘束和控制。
法治的內涵,與其說是要求所有人民守法,毋寧更側重於法律對政府權權的控制和拘束,否則法治即與法制難以區分。
對於社會上常見的違法或脫序現象,尤其是以激烈、遊走於法律邊緣的手段向政府爭取權利的行為,某些政府官員常常會呼籲和要求人民「守法」以尊重「法治」,這其實是將法治的意義誤解和窄化為法制。
Ⅵ 依法治國是社會主義法治的核心
依法治國是社會主義法治的核心內容。執法為民是社會主義法治的本質要求。公平正義是社會主義法治的價值追求。黨的領導是社會主義法治的根本保證。
Ⅶ 依法治國建設法治國家是什麼時候寫入憲法
法律分析:1997年9月召開的中共十五大提出的黨領導人民治理國家的基本方略,就是廣大人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律規定,逐步實現社會主義民主的制度化、規范化、程序化,使這種制度和法律不因領導人的改變而改變,不因領導人看法和注意力的改變而改變。1999年九屆全國人大二次會議通過的憲法修正案規定:「中華人民共和國實行依法治國,建設社會主義法治國家。」將其作為憲法的第五條第一款。這是中國近現代史上破天荒的事件,是中華人民共和國治國方略的重大轉變。(1)有法可依。就是要求有完備的法律可供遵循,這是依法治國的首要前提和保證。(2)有法必依。有法不依,等於無法。要求一切國家機關及其工作人員必須嚴格依法辦事,全體公民提高法律意識,自覺遵守法律,這是依法治國的關鍵。(3)執法必嚴。它要求執法機關、執法人員要不折不扣按照法律規定的工作程序辦事,執行法律必須嚴格、嚴肅、嚴明。
(4)違法必究。這是依法治國的一個必要條件。對一切違法犯罪行為都要依法追究法律責任並予以制裁;保障一切無罪的人不受追究;任何人不得凌駕於法律之上,不得享受法律規定以外的特權;更不允許國家公職人員濫用職權,逃避責任,逍遙法外。
意義社會主義政治文明、發展社會主義民主政治依法治國,是建設社會主義的重要內容,其本質是保證人民當家作主。江澤民指出:「依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律規定,通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經濟文化事業,管理社會事務,保證國家各項工作都依法進行,逐步實現社會主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領導人的改變而改變,不因領導人看法和注意力的改變而改變。」第一,依法治國的主體,是廣大人民群眾;第二,依法治國的客體,是國家的各項工作,主要是國家事務、經濟文化事業和社會事務;第三,憲法是實施依法治國的重要保障。實施的重要意義:首先,依法治國是人民當家作主的基本保證;其次,依法治國是發展社會主義市場經濟的客觀需要;第三,依法治國是社會文明和社會進步的重要標志;第四,依法治國是維護社會穩定、實現國家長治久安的重要保證。
法律依據:法律依據】《憲法》第五條,中華人民共和國實行依法治國,建設社會主義法治國家。國家維護社會主義法制的統一和尊嚴。一切法律、行政法規和地方性法規都不得同憲法相抵觸。一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為,必須予以追究。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。
Ⅷ 如何推進依法治市,建設法治政府
法治政府的建設要加強權力運行的制約和監督,尤其是對重要的權力。因此,要在現有回的簡政放權、放答管結合和取消行政審批事項的基礎上,大力推行政府權力清單制度,讓政府法無授權不可為、法定職責必須為,削減行政權力,提高行政效能和服務水平。同時,激發市場的活力和發展的動力,切實劃清政府和市場、社會、企業之間的關系。把權力關進制度的籠子,讓權力運行受到嚴格的規范和制約。
Ⅸ 全面推進依法治市的重點工作有哪些
全面推進依法治市的重點工作有:嚴格執法、公正司法、全民守法。
專1、嚴格屬執法,切實維護社會公平正義。天下之事,不難於立法,而難於法之必行。
2、公正司法,提升司法為民的公信力。司法是保障人民自由權利、實現社會正義的最後一道屏障。
3、全民守法,共同營造良好法治環境,人民群眾是法律實施的重要主體。