依法治國求是雜志

1. 為什麼必須走中國特色社會主義法治道路

一、堅定不移走中國特色社會主義法治道路，是由我國社會主義制度決定的。法律制度與政治制度緊密相連，有什麼樣的政治制度，就必須實行與之相適應的法律制度。堅定不移走中國特色社會主義法治道路，是堅持和發展中國特色社會主義制度的必然要求，是中國特色社會主義道路在法治建設領域的具體體現。

二、堅定不移走中國特色社會主義法治道路，是由我國基本國情決定的。由於歷史、文化等方面差別，沒有任何國家的法治道路是完全相同的。

凡是法治搞得比較成功的國家，無一不是創造性地把本國國情和法治規律結合起來。中國特色社會主義法治道路，植根於我國社會主義初級階段的基本國情，生發於我國改革開放和社會主義現代化建設的具體實踐，是具有中國特色、實踐特色、時代特色，富於民族性、開放性、包容性的法治道路。

三、堅定不移走中國特色社會主義法治道路，是我們黨深刻總結社會主義法治建設經驗教訓得出的根本結論。新中國成立初期，我們黨積極運用新民主主義革命時期根據地法制建設的成功經驗，抓緊建設社會主義法治，初步奠定了社會主義法治的基礎。

後來，黨在指導思想上發生「左」的錯誤，我國法制建設走了彎路，特別是「文化大革命」十年內亂，社會主義法制遭到嚴重破壞，付出了沉重代價。

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堅持人民主體地位，要把體現人民利益、反映人民意願、維護人民權益、增進人民福祉落實到依法治國全過程，使法治建設真正做到為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民。在我國，人民不是法律的被動接受者，而是法律的制定者、實踐者，是法律的主人。

立法、執法、司法都要以保障人民根本權益為出發點和落腳點，保證人民依法享有廣泛的權利和自由、承擔應盡的義務，維護社會公平正義，促進共同富裕。保證人民在黨的領導下，依照法律規定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務。

同時，要讓人民認識到法律既是保障自身權利的有力武器，更是必須遵守的行為規范，增強全社會學法尊法守法用法意識，使法律為全體人民所掌握、所遵守、所運用。

2. 走什麼樣的法治道路建設什麼樣法治體系

走中國特色社會主義法治道路，建設中國特色社會主義法治體系，是由一個國家的基本國情決定的。建設法治中國與新時代黨的歷史使命同頻共振，與國家命運緊密相連，與人民幸福唇齒相依。建設法治中國，既是立足解決我國改革發展穩定中矛盾和問題的現實考量，也是著眼長遠的戰略謀劃；

既是全面推進依法治國、建設社會主義法治國家的目標，也是全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢的重要內涵和法治保障；既是統籌推進「五位一體」總體布局、協調推進「四個全面」戰略布局的內在要求，也是維護國家統一與民族團結、維護社會秩序與公平正義、維護人的權利與尊嚴、鞏固黨的執政地位與執政基礎的法治基礎。

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黨的領導是中國特色社會主義法治之魂，是我國法治同西方國家法治最大的區別。只有在黨的領導下依法治國、厲行法治，人民當家作主才能真正實現，國家政治生活和社會生活法治化才能有序推進。

堅持黨的領導和建設法治中國是高度一致的，建設法治中國必須堅持黨的領導，堅持黨的領導必須依靠社會主義法治，兩者相輔相成。離開中國共產黨領導，中國特色社會主義法治體系、社會主義法治國家就建不起來。同時，每個黨組織和每名黨員、幹部，都必須服從和遵守憲法法律，絕不能以言代法、以權壓法、逐利違法、徇私枉法。

3. 依法治國對國家治理體系和治理能力現代化的意義

給你推薦篇文章，這篇文章的內容應該是這個意思
題目： 求是：國家治理現代化將擺脫專人治走向法治

還有兩屬篇文章可供參考：民主法治：國家治理的現代化之路
王韶華：國家治理體系現代化的核心是法治化

4. 依法治國理念的基本要求是什麼

依法治國理念的基本要求：

1、要隨著中國特色社會主義法治建版設的發展不斷提高對法治的思想認識，權自覺地將以人民為中心的法治理念貫徹到各項工作中去。

2、樹立和貫徹以人民為中心的法治理念，對加強和改進立法提出了新的更高的要求，必須努力制定符合實際的、確實管用的、群眾滿意的法律法規，更好地發揮法律的規范、引領、推動和懲戒作用。

3、在依法行政和公正司法方面，要進一步鞏固已有成果，解決存在問題，把法治政府建設和司法改革繼續推向前進。

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思想和理念是行動的指南。只有牢固樹立以人民為中心的法治理念，才能破私立公，革故鼎新，除弊興利，切實做到嚴格依法、公平公正、剛柔並濟、文明便民，有效地懲處違法犯罪，調解民間糾紛，維護群眾權益，確保社會安定。在執法和司法中，一定要秉持一切為了人民，一切依靠人民群眾的根本遵循，堅守對法律的敬畏和執著，排除各種客觀主觀障礙，做到唯法是從、唯民是重，積極推動全面依法治國進入新境界。

5. 什麼是「依法治國」我們應該怎樣理解

依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規定，通過各種版途徑和形式管理權國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人看法和注意力的改變而改變。依法治國，是黨領導人民治理國家的基本方略，是發展社會主義市場經濟的客觀需要，是社會文明進步的重要標志，是國家長治久安的重要保障。

6. 怎樣認識依法治國基本方略

一、改革開放以來我國依法治國的歷史進程
中國論文網 http://www.xzbu.com/1/view-320508.htm

記者：今年是新中國成立60周年。60年來，中國共產黨作為我國社會主義現代化事業的領導核心，帶領全國人民走過了一段光輝歷程，使我國在政治、經濟和社會等各領域發生了令世界矚目的變化。回顧我們黨在推進社會主義民主建設方面的成就，依法治國基本方略的確立是一個繞不開的大事件。作為長期致力於新中國法學研究和建設的專家，您能否回顧一下我國確立「依法治國」基本方略的歷史進程？
李步雲：好的。我國依法治國的歷史進程，以黨的十一屆三中全會為標志，以黨的十五大為新的里程碑，經歷了早期的理論准備和法治實踐，以及後期的正式確立依法治國基本方略和進一步推進法治國家建設這兩個大的發展階段。第一發展階段有五個主要標志：一是黨的十一屆三中全會公報。它指出：「為了保障人民民主，必須加強社會主義法制，使民主制度化、法律化，使這種制度和法律具有穩定性、連續性和極大的權威，做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。從現在起，應當把立法工作擺到全國人民代表大會及其常務委員會的重要日程上來。檢察機關和司法機關要保持應有的獨立性；要忠實於法律和制度，忠實於人民利益，忠實於事實真相；要保證人民在自己的法律面前人人平等，不允許任何人有超於法律之上的特權。」二是1979年《中共中央關於堅決保證刑法、刑事訴訟法切實實施的指示》。它強調，刑法等七部法律通過後，「它們能否嚴格執行，是衡量我國是否實行社會主義法治的重要標志。」這是建國後包括黨的十一屆三中全會以來，在黨的重要文件中第一次使用「法治」這一概念。這一文件還決定「取消各級黨委審批案件的制度」，取消「文革」中「公安六條」中所規定的所謂「惡毒攻擊」罪和「反革命罪」。三是在1980年五屆全國人大三次會議上最高人民法院院長江華所作工作報告提了「以法治國」，大會批准了他的報告。這是在國家重要文獻中第一次提「以法治國」。四是1980年11月22日人民日報發表「特約評論員」文章《社會主義民主和法制的里程碑――評審判林彪、江青反革命集團》。該文是應中央領導要求撰寫。它總結了這次歷史性審判的五條法律原則，即「司法獨立、司法民主、實事求是、人道主義和法律平等」。該文指出：「對林彪、江青反革命集團的審判是我國民主和法制發展道路上的一個引人注目的里程碑。它充分體現了以法治國的精神，堅決維護了法律的權威，認真貫徹了社會主義民主和法制的各項原則……」這是最早提「以法治國」的黨的重要文獻。五是1982年憲法。它的序言庄嚴宣示：本憲法是「國家的根本法，具有最高的法律效力。全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企事業單位組織，都必須以憲法為根本的活動准則，並且具有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。」這部憲法還恢復了1975年憲法被取消的司法獨立和法律平等的原則。
依法治國思想是鄧小平理論的重要組成部分。鄧小平在這一治國方略和奮斗目標問題上的貢獻，主要表現在兩個方面：一是為依法治國奠定了堅實的理論基礎。二是他提出過一系列法治原則，這些原則也正是建設法治國家的基本要求和准則。例如，他提出：「搞四個現代化一定要有兩手，只有一手是不行的。所謂兩手，即一手抓建設，一手抓法制。」建立法制的基本要求是：「有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。」必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改變。
1997年召開的黨的十五大是我國實行依法治國的一個重要里程碑。新一代領導集體在實施依法治國問題上繼承並發展了鄧小平理論。其發展突出表現在以下幾方面：一是通過黨內民主和國家民主的正式程序，將依法治國方略和建設法治國家的奮斗目標確立下來；二是對依法治國的科學內涵和重要意義作了全面概括，並將其提高到「治國基本方略」的高度；三是在黨和共和國發展史上第一次採納並使用「法治國家」這一概念，並對其基本內涵和要求作出豐富和發展；四是對人權概念作了充分肯定，並將「國家尊重和保障人權」寫入憲法；五是提出了「政治文明」的新概念，將民主法治人權從「精神文明」范疇中獨立出來，由以往兩大文明改為三大文明，凸現了憲政的重要戰略地位；六是提出了「以人為本」的科學發展觀和構建和諧社會的奮斗目標，為實行依法治國奠定了新的思想內涵和理論基礎。

二、依法治國的科學內涵

記者：依法治國方略為什麼在改革開放後才能提出？
李步雲：從1949年新中國成立到現在的60年裡，前30年我們在法治建設的道路上走過了一段很長的彎路。這里有主客觀兩個方面的原因。建國後的頭8年裡，盡管我們處在國外敵對勢力的包圍之中，進行了抗美援朝戰爭，國內也經歷了種種制度改革，但憲政建設仍然走在前進的道路上，其主要標志就是1954年憲法的制定和實施。然而，自1957年初起，由於國際上「波匈事件」的影響和國內成就而引發的「唯意志論」急劇膨脹和「個人崇拜」的抬頭，黨中央就開始執行了一條「以階級斗爭為綱」的錯誤的思想和政治路線。其主要標志是1957年的「反右派」、1958年的「三面紅旗」、1959年的「反右傾」、1962年的「農村四清」。這條錯誤路線導致民主法制建設停滯不前甚至倒退，其最終結果就是十年「文革」悲劇。這場「浩劫」使全黨和全國各族人民猛醒：不搞改革開放，不走以「民主、法治、人權」為基本內容的「憲政」之路，民族不能振興，人民不能幸福，也勢必亡黨亡國。同時，這場苦難也造就了一代偉人鄧小平和不少黨內外堅持思想解放和改革的有識之士。
記者：如何理解依法治國的科學涵義？
李步雲：廣義上，依法治國包括「法治國家」在內；狹義上，兩者又有一定區別。依法治國是一項治國戰略方針，其內涵：一是依法治國是一種治國理念和指導思想，即國家長治久安的關鍵條件，是建立一個良好而有權威的法律制度，而不應寄希望於出現一兩個聖王賢君；二是依法治國是一種治國理政的根本准則，即治國要依法，而不能依少數領導者個人的看法來治理，不能長官意志決定一切。法治國家是近代以來一種文明進步的政治法律制度類型，要求具有一系列具體明確的標志與要求。正確理解「依法治國」還要重點把握以下三點：
其一，依法治國貴在良法之治。法治有形式法治與實質法治之分。實質法治即良法之治，形式法治則是指不論法律好壞，只要依法辦事就是法治。相對近代以來「應然」意義上的法治，古代法治是形式法治。一般說來，古代法治比人治文明進步。近代與現代的良法之治，其主要內容在其法律是否體現法制民主，法律平等，人權保障與權力制約等原則。有人認為「形式法治」比「實質法治」要好，理由是在一定意義上，程序法比實體法更重要。這是一種錯誤的理解。因為它完全混同了兩個不同的問題，不符合中外學者對「形式法治」和「實質法治」通常的理解。「實質法治」並非輕視法律程序的價值，而是相反。
其二，依法治國重在依憲治國。這里的憲法，當然是指社會主義憲法。首先，這是由憲法的性質和地位所決定。憲法無權威，難以樹立法律的權威，只有依憲治國，才能從根本上保障人民的利益和國家的長治久安。其次，同「依法治國首先要依法治官」的現代法治精神相關聯。領導幹部守法，就會影響一般幹部守法。再次，也同我國憲法缺少應有權威，實施並不理想有關。
其三，依法治國首先要依法治「官」。依法治國既治「民」也治「官」，但根本目的、基本價值和主要作用應當是治官。這是因為，雖然「主權在民」，但實際掌握和運用權力治理國家的是國家機關及其工作人員；依法治國就是要求他們依法辦事，依法用權。而且，受封建主義法律文化的影響，不少人習慣於把法律看作僅僅是管治老百姓的工具。還有，權力腐敗現象，同缺少這種認識和依法治「權」力度不夠是分不開的。

記者：據說，從1979年學術界正式提出依法治國到1999年依法治國被寫進憲法，這20年間有過很多的爭論，比如，有一種觀點就認為，法治是純西方的東西，提依法治國有片面性，講健全「法制」就可以了。那麼，能否詳細地介紹一下在此其間主要有過哪些爭論？
李步雲：概括來說，主要有三大派別：即「法治論」、「結合論」和「取消論」。「法治論」主張，要法治不要人治，倡導依法治國；「結合論」認為，法治與人治各有長短，兩者應當結合；「取消論」認為，法治是純西方的東西，提依法治國有片面性，我們講健全「法制」就可以了。由於倡導依法治國，符合人民的利益，符合時代的精神，符合事物的規律，而逐步為執政黨和政府所採納。了解這三大派所爭論的核心觀點，對樹立正確的社會主義法治理念是十分重要的。
「結合論」的根本錯誤是，將「法治」等同於「法的作用」，將「人治」等同於「人的作用」。正如有的學者所作的形象比喻：「只有將武器和戰士相結合，才能產生最大的戰鬥力。」但這是兩個完全不同的概念和問題，從而不符合中外歷史上人們賦予法治與人治的本來含義，混淆了法治與人治作為兩種完全對立的治國理念和治國原則的界限。
「取消論」的錯誤之一是，混淆了「依法治國」同「法律萬能」論的原則和區別。任何理論與方針政策，都有其特定的涵義、內容和適用范圍。依法治國最基本的含義是，國家要有一整套良好的法律，任何組織與個人都要嚴格依法律辦事；這並不否認和妨礙我們國家還可以有「雙百」方針、「科教興國」、「以德育人」、「構建和諧社會」等等治國的方針或發展戰略。錯誤之二是，誤解了制度和人的關系。只強調了「法律是人制定的，也要人去遵守」這一點，沒有看到，「制度好，可以防止壞人干壞事；制度不好，領導人不能充分發揮作用，甚至會走向自己的反面。」依法治國並不否認領導人的作用和他們應有的權威，而只是強調領導人的權力應由法律明確規定，權力應按法定程序行使。錯誤之三是，將依法治國同黨的領導對立起來。依法治國有利於實現和鞏固黨的領導，原因在於：在一定意義上，法律是黨的政策的具體化、條文化；將黨的政策通過法定程序上升為國家意志，可以使黨的政策更為妥當和有利於更好地實現；是黨在領導立法、執法和司法；在現代，以黨代政和以政策代替法律有損於黨的形象和威信。但是，實行依法治國，要求黨的傳統的執政理念和方式作出一些重要改變。錯誤之四是，不理解「法制」與「法治」存在三個方面的基本區別：「法制」即「法律制度」的簡稱，它是相對於經濟制度、文化制度等等而言；法治則是相對人治而言。法律制度是一套法律規則以及憲法與法律怎樣制定和實施的一套制度；法治則是與人治完全相對立的兩種不同的治國理念、原則和方法。任何一個國家的任何一個時期都有自己的法律制度，但不一定是實行「法治」。希特勒統治下的德國，也有法律制度，但希特勒獨裁，其法律具有法西斯的性質，黨衛軍橫行，因而它只有自己的法律制度，而不是實行現代意義上的法治。國民黨統治中國22年，也是這種情況。

三、確立社會主義法治國家的標准、原則和要求

記者：建設社會主義法治國家是我們的奮斗目標，那麼，怎樣才算實現了這一目標？也就是說，法治國家的標準是什麼？
李步雲：確立社會主義法治國家的標准、原則和要求，既要堅持全人類共同的價值追求和經驗積累，又要從本國的具體國情出發；既要堅持社會主義的理想追求，又要具有中國特色；既要堅持一些基本原則和要求，又要尋求其實現形式的多樣性，以及發展過程的階段性。我們主張可歸結為如下10項。
第一，法制完備。要求建立一個門類齊全、結構嚴謹、內部和諧、體例科學的法律體系，做到上下（上位法與下位法）左右（此部門法與彼部門法）前後（前法與後法）里外（國內法與國外法）彼此之間統一、協調、不相互矛盾和彼此脫節。有法可依是依法治國的前提，「法律體系」科學合理，是「良法」的一個形式要件。黨的十七大報告指出，「中國特色法律體系基本形成」，但還要「不斷完善中國特色社會主義法律體系」。法學界有人認為，我們過去立法過快過多，是搞立法「浪漫主義」，並把法律執行不好歸咎於它。後者有很多原因，同我們的立法沒有多大關系。現今某些西方國家進行的法制改革內容之一，是將過於龐雜繁瑣的法律體系改得相對簡單明了一些，便於人民掌握。我國不存在這種情況，問題倒是相反，有些法律過於原則，不便操作；有些法律缺少「法律後果」的設計，成了「沒有牙齒的老虎」。
第二，主權在民。要求法律應體現人民的意志和利益，實現民主法制化和法制民主化。前者包括民主權利的切實保障，國家政治權力的民主配置，民主程序的公正嚴明，民主方法的科學合理。後者包括立法、司法、執法、護法等法制都要做到民主參與和民主監督。人民代表大會、人民政府、人民法院、人民檢察院的「人民」二字應當真正成為「社會主義法治國家」最根本的「中國特色」。進一步提高法制民主化水平，今後一個時期應採取的措施主要有：在法制的各個環節加大公開性和工作透明度。這是在法治領域公民參與和監督的前提。在立法領域，應發展與完善公民旁聽人大會議制度、立法聽證制度、法律草案全民討論制度等。在司法領域，要徹底實行法定的公開審判、辯護、迴避以及陪審員、律師等制度，克服行政式管理模式。
第三，人權保障。國家工作人員要實踐「為人民服務」的宗旨，就必須切實謀求和保障公民的各種利益。在現代民主法治社會里，人民的各種利益，必須也必然通過法律作出具體和明確的規定，並運用法律的權威予以保護。這就表現為公民在憲法和法律上的種種權利。全部法律有兩個基石范疇。私法主要調整公民彼此之間的「權利」關系，公法則主要規范立法、行政、司法等國家機關內部的「權力」關系，以及國家權力與公民權利之間關系。但是,國家「權力」存在的意義和價值，是為保障公民的「權利」服務的。正是在這個意義上，我們可以說「法學就是權利之學」；「保障人權」即爭取、促進和保護人民的各種利益，乃是全部法律的根本目的。
第四，權力制約。依據現代民主原則，建立起分權、權力相互制約的國家權力結構體系，是現代法治國家的一個重要特徵。權力不受制約必然腐敗這一鐵的規律，已經在全黨全國取得共識。黨的十七大報告為此強調：「要建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制」。要正確樹立國家的權力觀，搞清楚國家權力與公民權利兩者的區別及其相互關系是十分必要的。從黨的十五大以來，尤其是黨的十七大報告，對完善國家權力的制約和監督機制越來越重視，甚至對領導幹部的質詢、問責、經濟審計，引咎辭職，罷免等具體制度都寫進了黨的十七大報告。從理論上概括制約國家權力的基本方法和渠道是四個：即以國家法律規范和制約國家權力；以一種國家權力（即檢察，監察，審計等專門監督機關）制約國家權力；以社會權利（民主黨派，社會團體，新聞媒體等）制約國家權力；以公民權利制約國家權力。制約的基本形式就是「監督」。
第五，法律平等。平等是社會正義的主要內容，是人類理想的永恆主題，是社會文明的基本標志，也是社會主義的根本價值追求。法律平等是指適用法律平等，這同立法平等是相區別的。立法上人民內部是平等的，對少數敵對分子或勢力是不平等的。法律適用的基本內涵是對任何社會組織或公民個人，只能適用現行憲法和法律的同一標准，在法律面前不允許有任何特權思想和特權人物存在，也不允許對任何組織或個人有法律之外的歧視。1982年憲法改變了前幾部憲法的提法，用法律面前人人平等替代了「法律上一律平等」，就是考慮到司法上和立法上的這一區別。法律平等不僅是實現社會公平正義的必然要求，也是維護法律統一、權威和尊嚴的基本條件。當前在貫徹法律平等原則方面存在的主要問題是，要通過嚴懲和教育等措施堅決反對少數司法與行政執法部門仍然存在的辦「人情案」「關系案」「金錢案」等腐敗現象，這是訴訟或糾紛中雙方難以在權利上得到平等保護的主要原因。同時，要繼續加大訴訟中弱勢群體的法律援助。

第六，法律至上。古往今來思想家和政治家講的「法律至上」、「法律至尊」，其涵義都是指「法律應具有極大權威」（黨的十一屆三中全會公報），是指「法律的統一、尊嚴和權威」（黨的十七大報告）。它不是提倡法律萬能，前者是指法的遵守，後者是指法的作用，兩者不是一回事。法律至上和人民意志和利益至上完全一致，而且前者是後者的體現和保障。只有把人民的利益和意志體現在憲法和法律中，並賦予憲法和法律以最大的權威和尊嚴，人民的意志和利益至上才能得到保障。維護法律權威今後需要解決的主要問題，是堅決反對某些地方或部門制定和推行一些「土政策」、「土法律」。學術界研究並主張發揮「民間法」的作用，有其合理性，但必須以不違反憲法和法律為前提。不少人在思考如何防止「黨政一把手」權大於法，這是必須從制度設計上認真研究的。
第七，依法行政。西方學者認為，法治就是指政府依法行政。這種看法雖然有很大的片面性，但政府依法行政確實是依法治國的一個重要標志。其理由是，我國大概有百分之八十以上的法需要行政機關執行，因而同廣大人民群眾的利益息息相關。現今世界與中國經濟、科技、政治、文化的發展變化速度非常快，它不像立法機關立法可以從容討論，它必須迅速決策與行動，比較容易不按法律辦事。它是實行首長負責制，不是實行委員會制。司法機關處於中立的位置，而行政機關同行政相對人之間是一種管理與被管理之間的關系，也容易違法辦案與處理糾紛。這些都決定了依法行政對於法治國家建設的意義。
第八，司法獨立。在現代，司法獨立作為一項憲政原則，同時具有三重屬性。作為一項法治原則，其作用在於排除來自外界的任何干擾，保證審理案件做到客觀、公正、廉潔、高效。作為一項民主原則，它是建立在分權與制約的理論基礎上，是現代民主政體一個十分重要的環節。作為一項人權原則，其含義是，一個人當被指控為犯罪嫌疑人時，他有得到一個獨立而公正的審判機關審判的權利。司法獨立原則在1954年憲法中的表述是「人民法院獨立進行審判，只服從法律」。1982年憲法的表述有所改變。有人據此提出「司法獨立」概念不科學，這是不正確的。我國不僅在民主革命時期根據地的法律中多次使用這一概念，而且葉劍英同志擔任1982年憲法修改委員會主席時，在代表中央作該委員會第一次會議的講話也使用了「司法獨立」一詞。況且，聯合國1985年已生效的《關於司法機關獨立的基本原則》，我國作為聯合國成員國有義務遵守這一國際法。黨的十七大報告提出，要「深化司法體制改革，優化司法職權配置，規范司法行為，建設公正高效權威的社會主義司法制度，保證審判機關、檢察機關獨立公正地行使審判權、檢察權」。對此必須加強研究，認真貫徹。
第九，程序正當。法律程序是法的生命存在形式。在一種法律制度里，不可能只有實體法而無程序法，古往今來無一例外。法律程序具有工具性和倫理性的雙重價值。好比工廠需要有科學的生產流程才能生產出好的物質產品；司法機關也需要有科學的法律程序，才能作出正確的判決和裁定。尤其是公正的法律程序，能體現立法，執法，司法，護法等國家權力的科學配置與程序約束，也體現了公民的各種權利在程序中的應有保障。由於歷史的現實的多種原因，中國一直存在重實體，輕程序的傾向。十分重視程序，也是西方社會法治國家的一大特點。在我國，將程序正當作為建設法治國家的一大標志是十分必要的。黨的十七大報告對程序問題十分重視，如強調要「推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化」；「善於使黨的主張通過法定程序成為國家意志」等。證明全黨的程序意識在大大加強。我們應堅持並實踐《立法法》的明確規定，嚴重違反立法程序的法律、法規、規章作出的決定應宣布為無效。嚴重違背訴訟程序的判決和裁定，應駁回重審或決定其不具法律效力。應通過三大訴訟法的修改，在訴訟程序的民主、公開、公正、嚴明上大大向前推進一步。
第十，黨要守法。近代以來世界各國通常是實行政黨政治。把政黨制度規定在法律中雖然相對較少，但政黨尤其是執政黨要嚴格在憲法和法律范圍內活動，已經成為一種憲法文化，否則選民不會投票給那些經常違反憲法和法律的政黨。在我國，實施依法治國的基本方略，必須「堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一」。改革開放以來30年的歷史和現實經驗證明，我們在民主法制建設上所取得的舉世矚目的偉大成就，沒有黨的正確領導是不可想像的。但是，在實行依法治國基本方略和確立「建設社會主義法治國家」的奮斗目標後，黨的執政理念和執政方式必須也已經發生重大變化。其中一個重要決定是黨的十二大通過的黨章明確規定「黨的組織應當在憲法和法律的范圍內活動」。自黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出了一系列思想與原則，如「立黨為公，執政為民」，「權為民所用，情為民所系，利為民所謀」；「科學執政、民主執政、依法執政」等。黨的十七又正式確立了以「以人為本」為核心的科學發展觀和構建「和諧社會」的戰略目標；再次明確強調「各級黨組織和全體黨員要自覺在憲法和法律范圍內活動，維護憲法和法律的權威」。今後的任務主要是堅定地堅持這些理念和切實落實各種執政方式和具體制度的改革措施。
這里需要明確的是，一個國家只能有一個「治國基本方略」。在我國，它就是「依法治國，建設社會主義法治國家」。「以德育人」、「科教興國」、「人才強國」、「構建和諧社會」等戰略，都不能稱其為「治國基本方略」，原因是「治國基本方略」必須具有以下四個特點和要求：一是全局性。憲法是治國安邦總章程，法律則是具體章程；各個方面的方針政策都必須納入法治軌道。二是根本性。除各種發展戰略和方針政策，法律還要對國家的各種政治、經濟、文化基本制度作出明確具體規定。三是規范性。憲法和法律具有明確、具體、可操作的特點，這是政策、道德等所不具有的。四是長期性。任何發展戰略與方針政策都有一定的時間性，唯有法律同人類社會共始終。「治國基本方略」主要通過「法治國家」來體現與實施，即通過制定出一整套完備而良好的法律並運用一系列原則與制度以保證其實施。這正是「法治國家」這一概念的意義和價值所在。

7. 求是學刊的輝煌時期

1990年5月，李小娟撰寫的《淺談文科學報的校對》被東北地區高校文科學報研究會評為優秀論文。同年6月，《求是學刊》主編余式暉退休，黑龍江大學副校長尚鶴翔兼任主編，黑龍江大學哲學系副教授衣俊卿調入編輯部任副主編、編輯部主任。同時調入編輯部工作的有張曉校、杜桂萍，分別擔任史學編輯、文學編輯。同年9月，《求是學刊》在黑龍江省高校文科學報編輯質量評比中，榮獲優秀編輯質量一等獎。12月，歷史編輯、副編審周眾離休。周眾於1985年—1988年間，曾擔任編輯室主任。
1991年1月，《求是學刊》第1期開設了「《求是學刊》公開發行十周年（1980－1990）」專欄，發表熊映梧、孫雲、張奎良、呂冀平教授撰寫的4篇學術文章，並發表了副主編衣俊卿以「本刊編輯部」的名義撰寫的紀念文章《唯實、求是、圖新》。3月21日，黑龍江大學舉行《求是學刊》和《外語學刊》公開發行十周年紀念會，有關上級主管部門領導同志和各界代表130餘人參加了會議。9月，為紀念黑龍江大學成立50周年，《求是學刊》第5期發表了由葉伯泉撰寫的編輯部文章《追求科學，探索真理》。9月，黑龍江省首屆期刊優秀文章編輯獎評選揭曉，《求是學刊》有4篇文章入選，李小娟編輯的《黑格爾哲學體系新探》（1990年第3期）和趙亞喬編輯的《關於農村實行「兩田制」運行模式的構想》（1990年第6期）獲一等獎；周眾編輯的《英雄與時代》（1990年第3期）和葉伯泉編輯的《審美文化的概念和結構》（1990年第6期）獲二等獎。11月，在1991年度職稱評定工作中，衣俊卿破格晉升為教授，張曉校、趙亞喬和杜桂萍晉升為編輯，李小娟破格晉升為編輯。《求是學刊》1991年在《全國高等學校文科學報文摘》上被摘發23篇，文摘數量列全國綜合性大學第一名(據全國高等學校文科學報研究會《會務簡報》1992年2期報道)。
1992年3月，《求是學刊》第1期開辟「文化哲學：跨世紀的思考」欄目，發表衣俊卿的《人類精神的跨世紀走向》和邴正的《人類自我意識的歷史演變》，此後，這一欄目成為《求是學刊》不定期重點欄目；同期，還開辟「史學博士論壇」，發表葛志毅的《玄聖素王考》和馮輝的《唐代社會的開放風氣》，該欄目此後亦成為不定期學術專欄；同月，副主編衣俊卿獲霍英東教育基金會高校青年教師獎。7月，趙亞喬畢業，獲經濟學碩士學位。12月，衣俊卿當選為新成立的黑龍江省期刊協會常務理事兼副秘書長。12月，衣俊卿當選為黑龍江省「十大傑出青年」並獲得國務院頒發的政府津貼。同年，據有關權威材料調查，《求是學刊》1991年在86條檢索途徑中被轉摘71篇，在全國綜合性大學學報中排第二位；《求是學刊》哲學版被北京大學圖書館《中文核心期刊要目總覽》列入中文核心期刊，並被列入全國45家綜合性文科重要期刊行列。《求是學刊》1992年所發文章在各報刊上的被轉載數量列全國文科學報第3位(據全國文科學報研究會《會務簡報》1993年第9、10期報道)。
1993年3月，黑龍江大學副校長尚鶴翔主編退休，衣俊卿任主編。6月，黑龍江省第二屆期刊「優秀文章編輯獎」評比揭曉，《求是學刊》共有5篇文章入選：張曉校編輯的《早期馬克思主義者與五四時期的東西文化之爭》（1992年第1期）和李小娟編輯的《簡論人類精神生活》（1992第4期）獲一等獎；葉伯泉編輯的《宋詩發展的美學軌跡》（1991年第1期）、杜桂萍編輯的《兩個貌似神乖的詩派》（1991年第4期）和趙亞喬編輯的《論生產力發展的跳躍規律》獲二等獎。7月，東北三省文科學報研究會於7月21日－24日舉行年會，並進行評獎活動，《求是學刊》獲四項獎：葉伯泉和李小娟被評為「優秀編輯」；杜桂萍和張曉校分別獲優秀編輯學成果一等獎。7月，李小娟畢業，獲哲學碩士學位。8月，張曉校破格晉升為副編審。9月，衣俊卿調任黑龍江大學哲學系主任，兼任《求是學刊》主編，楊彬調入編輯部任副主編。同年，衣俊卿獲中華人民共和國人事部頒發的「中青年有突出貢獻專家」稱號。《求是學刊》1993年共被114條途徑轉摘文章74篇，在全國綜合性大學學報中排第3位(據中南財經大學檢索咨詢服務報告1994年統計數字顯示)。
1994年1月，衣俊卿被全國文科學報研究會評為1993年度全國「優秀編輯」。同月出版的第1期（總第98期）開辟「美學在當代」的不定期學術專欄。3月，《求是學刊》被評為1993年度黑龍江省社會科學類優秀期刊。5月，《求是學刊》第3期為「百期專號」，刊有百期紀念致賀單位名單、齊世榮等13名學者的百期感言，以及熊映梧、厲以寧等學者撰寫的18篇學術論文。8月，李小娟的《論市場經濟對學術期刊的雙重影響》（刊《齊齊哈爾師院學報》1994/5）分別獲1994年全國高校文科學報研究會青年編輯委員會評選的優秀論文「一等獎」。1994年黑龍江省高校文科學報研究會評比的優秀論文「一等獎」；李小娟的《論市場經濟與學術期刊的發展繁榮》獲1994年全國高校文科學報研究會評比的優秀論文「一等獎」、杜桂萍的《現代化進程中的學報編輯意識》獲全國高等學校文科學報研究會優秀論文二等獎。9月，衣俊卿教授的論文《日常交往與非日常交往》獲黑龍江省第六屆社會科學優秀科研成果一等獎。11月，張曉校任副主編。《求是學刊》1994共被105條途徑轉載77篇，在全國綜合性大學學報中排第3位(據中南財經大學檢索咨詢服務報告1995統計數字顯示)。
1995年4月，黑龍江省第3屆期刊「優秀文章編輯獎」評比揭曉，《求是學刊》共有5篇文章入選：李小娟編輯的《哲學的嬗變：從擬科學到擬價值》、杜桂萍編輯的《優美樂曲中的不和諧音符》、張曉校編輯的《創造性思維與歷史認識系統結構》獲一等獎；趙亞喬編輯的《中國怎樣向市場經濟過渡》、楊彬編輯的《關於貪污罪構成的要件及刑事責任原則的探討》獲二等獎。8月，衣俊卿教授的專著《東歐的新馬克思主義》獲金岳霖學術獎。11月，楊曉彬調入編輯部工作。12月，衣俊卿教授的論文《日常交往與非日常交往》獲全國高校人文社會科學與研究優秀成果二等獎。《求是學刊》1995年共被105條途徑轉載66篇，在全國綜合性大學學報中排第7位(據中南財經大學檢索咨詢服務報告1996年統計數字顯示)。
1996年 2月，李小娟同志被國家教委條件裝備司和全國高校文科學報研究會評為1995度全國優秀編輯。 4月，趙亞喬同志被黑龍江省新聞出版局評為1994－1995年度優秀編輯。8月，李小娟編輯晉升為副編審。9月，衣俊卿主編當選為黑龍江大學副校長，兼任《求是學刊》主編。衣俊卿的專著《現代化與日常生活批判》、李小娟的論文《論精神現象的內涵與形態》獲第七屆黑龍江省社會科學優秀科研成果一等獎。11月，《求是學刊》被評為黑龍江省優質期刊。《求是學刊》1996年共被105條途徑轉載文章92篇，在全國綜合性大學學報中排第3位(據中南財經大學檢索咨詢服務報告1997年統計數字顯示)。
1997年3月，副主編楊彬調離《求是學刊》，任馬列部主任。 4月，黑龍江省第4屆期刊「優秀文章編輯獎」評比揭曉，《求是學刊》共有4篇文章入選：李小娟編輯的《中國哲學的失落與重建》、張曉校編輯的《中觀史學與科舉制研究》獲一等獎；杜桂萍編輯的《論文學史家》、趙亞喬編輯的《論市場經濟建構中的集體談判》獲二等獎。 5月，楊曉彬調離《求是學刊》。 8月，杜桂萍、趙亞喬晉升副編審。《求是學刊》1997年共被105條途徑轉載文章84篇，在全國綜合性大學學報中排第4位(據中南財經大學檢索咨詢服務報告1998年統計數字顯示)。
1998年4月，康敬奎調入《求是學刊》任法學編輯。 8月，副主編張曉校晉升編審。 9月，衣俊卿主編當選校長，兼《求是學刊》主編。 11月，《求是學刊》被評為1997年度黑龍江省「一級期刊」。12月，衣俊卿辭去主編職務，哲學與行政管理系主任丁立群兼任《求是學刊》主編。張曉校在1997年度學校技術考核中獲得優秀。《求是學刊》1998年共被105條途徑轉載文章65篇，在全國綜合性大學學報中排第6位(據中南財經大學檢索咨詢服務報告199年9統計數字顯示)。
1999年1月20日，李小娟被中共黑龍江省委、黑龍江省政府授予「黑龍江省優秀中青年專家」稱號。 3月，徐松巍調入《求是學刊》任副主編，兼編輯部主任。 4月，黑龍江省第5屆期刊「優秀文章編輯獎」評比揭曉，《求是學刊》共有4篇文章入選：李小娟編輯的《社會思維場論》、杜桂萍編輯的《當代中國美學的走向：辯證和諧的美學》、張曉校編輯的《唐代政治開放述論》、趙亞喬編輯的《當前經濟學應該研究的一些問題》均獲一等獎。1999年5月18日黑龍江日報發表介紹《求是學刊》文章，題為：「《求是學刊》追求學術高品位」 。6月，《求是學刊》作為黑龍江省5個候選單位之一，參評第二屆全國百強社科期刊和首屆中國期刊獎，這是中國期刊界最高獎項。 8月，張曉校調離《求是學刊》。 9月，康敬奎考入黑龍江大學法學院讀在職碩士研究生；同月，《求是學刊》被評為首屆全國百強社科學報。 10月，《求是學刊》被評為1998年度黑龍江省一級期刊；李小娟的《論精神現象的內涵與形態》獲黑龍江省第七次社會科學優秀科研成果「青年一等獎」。11月，《求是學刊》為迎接21世紀的到來，新開辟了「世紀之交的哲學自我批判」、「法制現代化研究」、「20世紀中國美學批評」等欄目。同年，《求是學刊》被中國社會科學院文獻信息中心、社會科學文獻計量評價中心確定為1999年度的社會科學核心期刊。趙亞喬在1998年度學校技術考核中獲得優秀。《求是學刊》1999年共被122條檢索途徑轉載文章57篇，在全國綜合性大學學報中排第7位。
2000年第1期，《求是學刊》又開辟了「行政法新理念」、「世紀之交話史學」等不定期欄目。2月，丁立群主編去北京國家高級教育行政學院學習3 個月。3月，徐松巍副主編去中國社會科學院近代史研究所讀博士後。李小娟主持學報工作。《求是學刊》第2期又在「世紀之交的哲學自我批判」欄目基礎上開設了「20世紀末中國哲學研究重大問題檢討」，對「實踐哲學」、「交往理論」、「文化哲學」、「發展理論」、「人學」等一系列重大問題進行重新檢視。5月，《求是學刊》被確定為全國綜合性人文、社會科學類的核心期刊，並被編入北京大學圖書館《中文核心期刊要目總覽》2000年版（第3版）。 6月，杜桂萍的《形式主義美學及其困惑》文章分別獲2000年黑龍江省教委社會科學優秀科研成果、黑龍江省第九次社會科學優秀科研成果「二等獎」；李小娟的《90年代日常生活批判研究述評》分別獲2000年黑龍江省教委社會科學優秀科研成果「二等獎」和黑龍江省第九次社會科學優秀科研成果「三等獎」 。李小娟被評為1998-2000年度黑龍江大學優秀黨員。7月，李小娟、康敬奎被評為東北地區高等學校文科學報研究會1998-2000年度優秀編輯；李小娟的論文《學術期刊的風格與編輯的品位》、康敬奎的論文《對學報現代化的幾點思考》在東北地區高校文科學報研究會第11屆學術研討會上榮獲優秀論文「一等獎」。9月，在佳木斯召開的黑龍江省高等學校學報研究會2000年學術研討會上，李小娟的論文《學術期刊的風格》、康敬奎的論文《對學報現代化的幾點思考》榮獲優秀編輯學論文「一等獎」；李小娟、趙亞喬、杜桂萍、康敬奎被評為1997-1999年度黑龍江省人文社會科學學報優秀編輯。杜桂萍考取哈爾濱師范大學中文系博士研究生。11月27日—12月16日，趙亞喬、杜桂萍、李小娟、康敬奎在黑龍江省新聞出版局培訓中心參加全省第一、二期社科類期刊編輯崗位培訓班，均獲得中華人民共和國新聞出版署頒發的「崗位培訓合格證書」。李小娟、康敬奎在1999年度學校技術考核中獲得優秀。據中南財經大學統計，《求是學刊》2000年共被全國15種文摘報刊121條檢索途徑轉載文章90篇，在綜合性大學學報中排第3位；在全國2588種期刊中排列17位。
2001年1月，李小娟被任命為《求是學刊》副主編。據《光明日報》2001年3月11日發布的《中國社會科學研究計量指標—論文、引文與期刊引用統計（1998）： 高校社會科學綜合性學報被引次數排序前20名》（南京大學統計），《求是學刊》名列第12位。4月，《求是學刊》李小娟、趙亞喬、康敬奎、杜桂萍等編輯人員整理自1974年創刊以來在本刊發表的全部文章的中圖分類號；期刊簡介（期刊發展歷程、獲獎情況、國內外資料庫收錄情況、欄目主題介紹、各時期紀念活動的題字詞、賀詞）；編輯部介紹（編輯部組成、歷屆主編的簡介、編委會簡介）等，為完成「世紀光碟」的製作而做准備。截止2001年第5期，《求是學刊》共發表10組「20世紀末中國哲學研究重大問題檢討（筆談）」：實踐哲學、交往理論、文化哲學、發展哲學、價值哲學、人學研究、新儒學、後現代主義、西方馬克思主義、全球化時代的哲學理念。2001年8月，《求是學刊》「世紀光碟」由清華同方光碟電子出版社出版。
2001年9月，《求是學刊》截止2001年第5期共發表10組「20世紀末中國哲學研究重大問題檢討（筆談）」。9月，李小娟晉升為編審。9月，杜桂萍被聘為黑龍江大學中國古代文學碩士生導師。9月，在黑龍江省第六屆期刊「優秀文章編輯獎」評比活動中，杜桂萍編輯的《百年美學對中國傳統美學的反思》、李小娟編輯的《文化哲學的主題及中國文化哲學的定位》獲一等獎;趙亞喬編輯的《工業化過程中農業生產結構的變動》和康敬奎編輯的《依法治國必須弘揚正義法精神》獲二等獎。9月，《求是學刊》邀請美國過程研究中心會員、西雅圖美中人民友好協會主席費勞德前來黑龍江大學講學，其演講稿「懷特海過程哲學及其當代意義」發表在《求是學刊》2002第1期。10月，徐松巍獲黑龍江大學教師特聘崗位津貼。10月，《求是學刊》被《中文社會科學引文索引》(CSSCI-2000)選用為來源期刊。11月，《求是學刊》入選「中國期刊方陣」。12月，趙亞喬在2000年度學校業務考核中獲得優秀。2001年，共被全國15種文摘報刊121條檢索途徑轉載文章73篇，在綜合性大學學報中排第5位(據中南財經大學統計)。
2002年1月，《求是學刊》改版為國際標准大刊，頁碼增加到120頁，定價8元。3月，杜桂萍獲黑龍江大學傑出青年基金，李小娟獲2001年校優秀編輯。4月，黑龍江省高校學報研究會2002年常務理事會在黑龍江大學召開.5月，《求是學刊》開設「海外來稿」專欄，促進了《求是學刊》面向國際的步伐.6月，李小娟參加由北京師范大學和美國過程哲學研究中心聯合舉辦的「價值哲學與過程哲學」國際學術研討會；特約美國過程研究中心創會主任、世界著名過程思想家小約翰·科布、世界著名後現代思想家大衛·格里芬等為本刊撰文；邀請美國生態紀學會主席赫爾曼·格林前來黑龍江大學講學，其文章「托馬斯·柏勵和他的生態紀」發表在《求是學刊》2002年第3期。6月，李小娟獲黑龍江大學「模範黨務工作者」稱號。7月，《求是學刊》在「第二屆全國優秀社科學報」的評比活動中被評為「雙十佳社科學報」；李小娟被評為全國社科學報「優秀主編」；杜桂萍被評為全國社科學報「優秀編輯」。7月，《求是學刊》協辦中國人文社會科學學報第五屆青年編輯研討會，23日在黑龍江大學舉行學術報告會，衣俊卿校長做學術報告。8月，丁立群當選黑龍江省哲學學會副會長，李小娟當選黑龍江省哲學學會理事。
從1990年-2002年，《求是學刊》在衣俊卿主編、丁力群主編的領導下，本著唯實、求是、圖新的辦刊宗旨，把追求高品位視作刊物的生存之本，突出學術前沿，確立主題意識，實現編輯學者化以提高刊物的高品位，建立一支開放型的、富有現代思維的作者群體。因此，《求是學刊》無論在編輯隊伍建設方面還是在刊物質量上都取得了長足的發展：編輯部有正高級職稱的2人、副高級職稱的3人，博士（包括研究生）3人，碩士3人。他們的科研成果和獲得的獎勵豐碩；1991年~2001年，《求是學刊》在全國綜合性大學學報的地位一直名列前茅，無論在學界，還是在社會上都有很好的口碑，獲得了可喜的成績。根據國內權威機構所公布的咨詢報告，《求是學刊》自1991年以來，被轉載文章的數量排名一直保持在全國高等學校綜合性大學學報的前7名:1991年—第2名、1993年—第3名、1994年—第3名、1995年—第7名、1996年—第3名、1997年—第4名、1998年—第6名、1999年—第7名、2000年—第3名,2001年-第5名。據中南財經大學2000年檢索報告，《求是學刊》通過15種文摘報刊121條檢索途徑轉載文章90篇，在全國2588種期刊中排列第17位。人大復印報刊資料「哲學原理」專題從147種期刊上轉載文章363篇，《求是學刊》被轉29篇，名列第1位。高校社會科學綜合性學報被引次數排序前20名》，《求是學刊》名列第12位。1999年在首屆全國百強社科學報評比中獲得第15名的好成績；據中國人文社會科學學報研究會統計，2000年《求是學刊》在高校學報轉摘率排名中，列第7位，被《新華文摘》、《中國社會科學文摘》、《全國高校文科學報文摘、《人大報刊復印資料》四大權威刊物轉摘81篇。2000年《求是學刊》再次被列為全國核心期刊，並被列入全國45家綜合性文科重要期刊行列。2002年被中國人文社科學報研究會評為「全國雙十佳社科學報」。

8. 關於依法治國的期刊雜志都有哪些

民主與法制》抄雜志創刊於1979年，由全襲國人大常委會原委員長彭真同志題寫刊名，半月刊，由中國最權威的法學機構中國法法學會主管、主辦，是中國第一份以民主與法制命名，集政治、法律、倫理、社會為一體的綜合性新聞雜志，社會影響廣泛，讀者隊伍龐大。1985年雜志社又舉辦發行民主與法制畫報——現為民主與法制時報，每周一期，成為法制報界的一朵艷麗的奇葩。

9. 全民依法治國的重要性論文800字

學位申請者為申請學位而提出撰寫的學術論文叫學位論文。這種論文是考核申請者能否被授予學位的重要條件。學位申請者如果能通過規定的課程考試，而論文的審查和答辯合格，那麼就給予學位。如果說學位申請者的課程考試通過了，但論文在答辯時被評為不合格，那麼就不會授予他學位。有資格申請學位並為申請學位所寫的那篇畢業論文就稱為學位論文，學士學位論文。學士學位論文既是學位論文又是畢業論文。
學術論文是某一學術課題在實驗性、理論性或觀測性上具有新的科學研究成果或創新見解的知識和科學記錄；或是某種已知原理應用於實際中取得新進展的科學總結，用以提供學術會議上宣讀、交流或討論；或在學術刊物上發表；或作其他用途的書面文件。在社會科學領域，人們通常把表達科研成果的論文稱為學術論文。

學術論文具有四大特點：①學術性 ②科學性 ③創造性 ④理論性
一、學術性
學術論文的科學性，要求作者在立論上不得帶有個人好惡的偏見，不得主觀臆造，必須切實地從客觀實際出發，從中引出符合實際的結論。在論據上，應盡可能多地佔有資料，以最充分的、確鑿有力的論據作為立論的依據。在論證時，必須經過周密的思考，進行嚴謹的論證。
二、科學性
科學研究是對新知識的探求。創造性是科學研究的生命。學術論文的創造性在於作者要有自己獨到的見解，能提出新的觀點、新的理論。這是因為科學的本性就是「革命的和非正統的」，「科學方法主要是發現新現象、制定新理論的一種手段，舊的科學理論就必然會不斷地為新理論推翻。」（斯蒂芬·梅森）因此，沒有創造性，學術論文就沒有科學價值。
三、創造性
學術論文在形式上是屬於議論文的，但它與一般議論文不同，它必須是有自己的理論系統的，不能只是材料的羅列，應對大量的事實、材料進行分析、研究，使感性認識上升到理性認識。一般來說，學術論文具有論證色彩，或具有論辯色彩。論文的內容必須符合歷史 唯物主義和 唯物辯證法，符合「實事求是」、「有的放矢」、「既分析又綜合」 的科學研究方法。
四、理論性
指的是要用通俗易懂的語言表述科學道理，不僅要做到文從字順，而且要准確、鮮明、和諧、力求生動。
1.表論文的過程 投稿-審稿-用稿通知-辦理相關費用-出刊-郵遞樣刊一般作者先了解期刊，選定期刊後，找到投稿方式，部分期刊要求書面形式投稿。大部分是採用電子稿件形式。 2.發表論文審核時間一般普通刊物（省級、國家級）審核時間為一周，高質量的雜志，審核時間為14-20天。 核心期刊審核時間一般為4個月，須經過初審、復審、終審三道程序。 3.期刊的級別問題 國家沒有對期刊進行級別劃分。但各單位一般根據期刊的主管單位的級別來對期刊劃為省級期刊和國家級期刊。省級期刊主管單位是省級單位。國家級期刊主管單位是國家部門或直屬部門。

10. 以依法治國為中心思想的論文

具體來講，有以下四個方面：第一、要加強立法工作，建立中國特色社會主義法律體系。 第二、要加強執法工作，行政機關要依法行政，司法機關要公正司法。第三、要完善民主監督制度。第四、要大力開展普法教育，廣泛進行法制宣傳，不斷提高廣大幹部和人民群眾的法律意識和法制觀念，特別是提高各級領導幹部的法制觀念和依法辦事能力，形成良好的社會法治環境。第五、要把依法治國和依德治國結合起來。

（一）有法可依有法可依，是立法方面的要求。這是依法治國的法律前提，也是依法治國的首要環節。有法可依是指社會的政治、經濟、文化等各個需要法律調整的領域和方面都有良好的法律可資依據和遵循。有法可依已不僅要求立各種各樣的法，更重要的是要求所立的法是良好的法，即符合人民的利益、社會的需要和時代的精神的法。如果所立的法非常糟糕或者漏洞很多，不僅會給壞人提供為非作歹的機會，還會使好人無從依法行事。從內容上說，社會主義法至少要滿足下列幾個條件：(1)要做到真正反映和充分表達以工人階級為領導的廣大人民的意志和利益。(2)要做到以「三個有利於」為根本標准，反映社會生活與時代發展的客觀需要。(3)要做到尊重和保護公民的各項人格尊嚴、人生自由、民主權利、政治自由、經濟權利和其他社會權利。總之，社會主義法在實質上應當實現人民性、合理性、公正性、合規律性幾個方面的深刻統一，這也正是社會主義法的生命力與優越性之所在。從形式方面說，社會主義法至少要滿足下列幾個要求：(1)要具有穩定性與連續性，也就是說，為了保證社會秩序和社會關系的相對穩定，法律不能朝令夕改，頻繁變動，反復無常，而應保持一定的穩定性與連續性。(2)要具有內在的統一性與協調性，也就是說，整個法律體系應當是一個以憲法為總綱的、根本精神一致的、各級各類法律法規內在和諧的體系，這樣有助於促進統一的、穩定的法律秩序的形成。(3)要經由民主的、科學的立法程序制定，這是保障法律科學性、民主性的程序基礎。民主的、科學的立法程序有助於發動廣大人民群眾和社會各界力量參與立法，廣泛集中民意民智，避免立法工作單純受部門利益、地方利益的驅使，或者完全依領導人個人的意志而立法。(4)要講究立法技術，注意借鑒歷史上的和國外的立法經驗，更要注意總結自己的立法經驗，提高法律的可操作性。

（二）有法必依有法必依是指一切政黨、國家機關、社會團體、企事業單位、公民都必須依法辦事。這是依法治國的中心環節。有法必依的具體要求包括：(1)黨必須在憲法和法律的范圍內活動。執政黨作為國家的領導核心，能否做到在憲法和法律的范圍內活動，能否依法決策和依法辦事，是依法治國能否實現的關鍵。加強和改善黨的領導，實行並堅持依法治國，要求執政黨不去隨意干預國家機關的正常活動，更不能代替國家政權包辦一切，而是要時刻保持與人民群眾的密切聯系，與廣大人民群眾一起嚴肅認真的監督國家機關和公職人員嚴格執法守法，保證其充分、正確、合理地行使職權。全體黨員，特別是各級黨員領導幹部務必加強對法律和法學知識的學習，努力增強法治意識，掌握和提高運用法律手段管理經濟和社會事務的本領，以自身的實際行動帶動廣大幹部和群眾，在全社會形成學法、用法的良好風氣，為堅持依法治國打下堅實的思想基礎。(2)一切國家機關及其公職人員必須嚴格依法辦事。國家機關及其公職人員是代表國家制定、執行和實施法律的專門機關和人員。它們嚴格依法辦事，是實行並堅持依法治國的關鍵所在。這是因為，國家機關，特別是行政、司法機關，能否依法辦事直接決定法律能否正確、有效實現，直接影響政府的形象和法律的尊嚴。另一方面，國家機關嚴格依法辦事對社會成員的法律意識和法律行為有著重要的示範、導向和教化作用，有助於增強廣大人民群眾的法律意識帶動全社會形成遵紀守法的良好風氣。因此，國家權力機關、司法機關及其公職人員，都要嚴格依法辦事，這樣才能切實保護人民群眾的合法權益，同時又為人民群眾樹立守法的榜樣。(3)廣大社會成員要依法辦事。廣大社會成員不但要自覺以法律為行動指南，還要善於運用法律來爭取和捍衛自己的權力和自由，勇於同一切破壞法律秩序的違法犯罪行為作斗爭，維護法律的威嚴。這是依法治國廣泛而深厚的社會基礎，是依法治國真正實現的重要標志。

（三）執法必嚴依法治國的關鍵是執法，難點和重點也在執法。執法必嚴，是指執法機關和執法人員嚴格依照法律規定辦事，堅決維護法律的權威和尊嚴。執法必嚴一是講執法要嚴肅，即執法機關和執法人員要本著對人民負責、忠實於法律的精神嚴肅認真地、一絲不苟地執行法律。二是講執法要嚴格，這又可具體化為五項基本要求，即正確、合法、合理、公正、及時。所謂正確，首先是指查清事實真象，事實認定正確，證據確實充分。這是正確適用法律的前提。其次是指正確理解法律，准確適用法律。這是執法的中心內容。再次是指實事求是，有錯必究。所謂合法，是指執法機關要依照法律規則、原則從事執法活動，不得以言代法、以權代法，更不得貪贓枉法；執法過程要符合程序法的規定和要求；執法結果要符合實體法的規則和精神。所謂合理，是指在正確、合法的前提下，執法要符合公共道德和社會公益的要求，符合人民的願望和實際的需要。所謂公正，是指要堅持法律面前人人平等，對各方當事人一視同仁，同樣的情況同樣對待，同樣的案件同樣處理。所謂及時，是指在保證執法正確、合法、公正的前提下，要加快執法工作速度，提高執法工作效率，從而早日解決社會糾紛，保證社會關系健康、穩定地發展。

（四）違法必究違法必究，就是要嚴格追究違法犯罪行為人的法律責任。這是依法治國的必要保證，是法律威嚴的重要體現。違法不究，不但會使受到侵犯的合法權益得不到法律保護和救濟，使被破壞的社會關系和社會秩序得不到恢復，而且還會損害法律的威嚴，使法律失信於民。在追究法律責任時，專門的國家機關應堅持下列基本原則：(1)堅持以事實為根據、以法律為准繩的原則，保證責任的認定客觀、正確、合法。(2)堅持公民在適用法律上一律平等的原則。一切違法行為都要受到法律追究，不得放縱任何人的違法行為，不得畸輕畸重。(3)堅持責任與違法行為相稱原則。法律責任的種類、輕重應與違法行為的性質、危害程度相適應，既不能輕犯重罰，也不能重犯輕罰。(4)堅持專門機關工作與群眾路線相結合的原則，保證辦案工作正確、高效、合法進行。(5)堅持實事求是、有錯必究的原則。對於因各種主客觀因素所造成的冤假錯案，要依法予以糾正，追究直接責任人員的法律責任。