法治治企業
❶ 試論如何進一步推進公司依法治企的進程
在全球經濟背景下,任何經濟實體要實現健康發展,法治建設都不容忽視。回進一步推進公司依法治答企的進程的方法如下:
在我國,尤其是在當今階段,中國特色社會主義經濟建設已經取得一定成就,大部分國有企業已經形成一定規模,各項體制正在趨於完善中,開展依法治企工作已然成熟;
當前我國的各項改革越發深入,尤其是在加入世界貿易組織後,國內企業尤其是國有企業面臨著更為激烈的競爭,在這種背景下,依法治企勢在必行。
如果說,構建法治文化是依法治企的重要著力點,那麼法治文化宣傳陣地的建設,則擁有其得天獨厚的優越性,勢必會以最快的速度傳播法治文化,弘揚法治精神,有效推進國有企業依法治企進程。
❷ 依法治企如何寫入章程
解決這一問題的有效的方法之一,就是各企業應當根據國家法律法規和企業的實際情況制定一部《辦企章程》,由其統領企業管理。
依法治企就是依照國家法律法規來治理企業,使企業的一切生產經營活動不違反國家法律法規制度。
行之有效的規章制度是依法治企的基礎.依法治企是企業依法決策,依法經營管理,依法維護合法權益的重要的組織保障和制度保障,用法律手段維護企業的正當合法權益。依法治企是大力整頓和規范市場經濟秩序的一項基礎性工作,是促進企業依法經營,依法維護自身權益的重要舉措,是企業轉換經營機制、加強科學管理、推進科技進步、提高經濟效益、爭創一流企業、實現制度創新和管理創新的重要前提.依法治企是企業生存和發展的必然方向,是現代企業進入市場的保護傘。是市場經濟的客觀要求。從企業的決策者、管理者到職工都應當重視運用法律手段處理企業在改革、改制等生產經營管理過程中的涉法事務。
❸ 如何對待「依法治企」
宏觀把握 立足操作
貫徹「依法從嚴治企」思想,抓好制度建設是前提。企業制度建設不僅要關注企業內部,還應以開放的思路把握企業外部的大環境與條件,即宏觀把握。
宏觀把握,意義不在於解決具體制度問題,而在於解決制度建設「指導思想」層面的問題。制度的生命在於「可操作性」,因此,制度建設要立足企業實際,突出針對性。制度的制定要體現本企業的經營理念和管理要求,努力解決企業面臨的問題,絕不可做表面文章。同時,制度要切合企業實際,是非界定明晰,便於「對號入座」,不可大而化之,含糊其辭。總之,把握宏觀,立足操作,才能有效推進制度建設。
剛柔相濟 思圓行方
依法從嚴治企,必須突出一個「嚴」字。規章制度本身具有一定的規范性和強制性,實施過程中需堅持嚴肅性和原則性,這些都體現了制度的「剛性」。但從實施規章制度的目的和效果出發,制度的實施方法又有辯證的柔性色彩。規章制度的制定與實施,若缺乏剛性,則成了「橡皮框子」,難成「規矩」,完全喪失其規范和約束功能。規章制度對員工不僅是規范和約束,也是一種引導,目的在於形成良好的生產經營秩序和氛圍。
因此,在制度實施方法上就應當體現適度的柔性。如:對從嚴治企理念及各項制度,應當在員工中進行深入有效地宣傳引導,讓員工看到其對企業對自身的好處,贏得認同與支持。對違章者,在按章處罰的同時,應當有客觀公正的態度、耐心地疏導員工。這些都是有效解決矛盾,防止剛性反彈、矛盾激化的必要措施。這就要求我們在制度建設中,堅持「思圓行方」的原則,即謀劃制度時,對其合理性、有效性及可能產生的影響要思考周密,並注意實施方法,體現「圓」的柔性。對於經思考成熟形成的制度,則應堅決實施,體現「方」的剛性。簡言之,要剛柔相濟,突出剛性。
合法合理 突出合法
從嚴治企,要求依法管理。企業管理中的「法」,狹義的是指在企業管理中執行國家的相關法律法規;廣義的是指企業依法制定的內部規章制度。在管理實踐中,以廣義理解居多,其實質意義在於貫徹「法治」的管理理念。在從嚴治企過程中,制定和實施制度,常常會涉及合法與合理的問題。企業管理中的合法與合理,本質上應當是統一的,但在實際操作上,有時又表現為一對矛盾,所以常有「合法不合理」「合理不合法」之說。
那麼,如何看待和處理這一矛盾呢?
企業的「法」,本身應當是在法律法規和政策指導下,從企業的實際和大多數員工的利益出發,並經法定程序而制定形成的,體現和保護的應當是企業與員工的整體利益。因此,管理上「合法」的要求,在一定時間和范圍內是絕對的。
「合理」則是相對的。實踐中,在一定的時間和范圍內,相對於「法」而言,「理」往往表現為局部的、個別的和特殊的,具有局限性。一個企業的制度建設,追求的效果應當是整體的「合理」,體現的是對企業所有成員公平公正的原則。所以,個別「合理」的要求,通常應讓位於滿足整體「合理」的要求。一個企業要建立良好的秩序,確保各項工作規范、有序、高效地運作,必須堅決貫徹「依法管理」的思想。
嚴格管理 嚴中求「公」
在從嚴治企中,要真正體現「嚴」與「公」,首先是企業領導者要做到嚴字當頭、敢於負責。
在嚴字當頭與敢於負責的關繫上,首先要突出「敢」。沒有「敢」,就無從談「嚴」。對國企領導幹部而言,「敢」字精神,是黨性原則的要求,是強烈的事業心和責任感的表現,更是求「嚴」求「公」的前提和保證。
實踐中,員工對「從嚴治理」,常有一個認識和接受的過程。在這個過程中,員工會受到制度的合理程度、「執法」公正程度及對制度的功利評價等影響。在員工法治觀念和民主意識日益增強的情況下,員工追求公平公正的願望十分強烈,常有「不怕嚴格,就怕不公」的心理。因此,企業領導者抓從嚴治企,當以身作則,既要堅持原則求「嚴」,又要客觀公正求「公」。否則,搞無原則的「靈活」與寬容,或憑個人好惡搞多重標准,就難以實施嚴管,最終只會葬送管理。
❹ 為什麼說依法治企將會使企業走上健康發展的軌道
下面這篇文檔可以回答您的問回題答:
http://wenku..com/link?url=xi-Z5eVMHnhlVt-BsVStmWJHsP1TEa_zFo0RS
❺ 法治央企建設的基本原則是什麼
—堅持圍繞中心,服務發展大局。緊緊圍繞中央企業改革發展中心任務,充分發揮法治在推進分類改革、完善現代企業制度、發展混合所有制經濟、強化監督防止國有資產流失等重點改革任務中的重要作用,支撐企業實施自主創新、轉型升級等重大發展戰略,為中央企業改革發展提供堅實的法治保障。
——堅持全面覆蓋,突出工作重點。把依法治企要求全面融入企業決策運營各個環節,貫穿各業務領域、各管理層級、各工作崗位,努力實現法治工作全流程、全覆蓋,同時突出依法治理、依法合規經營、依法規范管理等重點領域法治建設。
——堅持權責明確,強化協同配合。切實加強對法治央企建設的組織領導,明確企業主要負責人、總法律顧問、法律事務機構、其他部門在推進法治建設中的責任,有效整合資源,增強工作合力,形成上下聯動、部門協同的法治建設大格局。
——堅持領導帶頭,確保全員參與。牢牢抓住領導幹部這個「關鍵少數」,大力提升領導幹部的法治思維和依法辦事能力,充分發揮領導幹部尊法學法守法用法的示範作用,進一步強化普法宣傳教育,提高全員法治素養,充分調動職工的積極性和主動性,努力形成全員守法的良好氛圍。
參考:關於印發《關於全面推進法治央企建設的意見》的通知(國資發法規[2015]166號)網頁鏈接
❻ 「依法治企」這一說法最初在哪個政策/文件/制度中提出
應該說,「依法治企」的提出是隨著「依法治國」戰略部署而向企業作出的要求。
這是國務院國有資產監督管理委員會為貫徹落實黨中央關於全面依法治國的戰略部署,增強中央企業主要負責人的法治意識,進一步推動央企法治建設,保障央企健康發展,根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳關於印發〈黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定〉的通知》(中辦發〔2016〕71號)有關精神,公布《中央企業主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》(以下簡稱《規定》)。該《規定》為中央企業的黨委(黨組)書記、董事長、總經理都制定了較為詳盡的依法治企的職責。
這項《規定》的出台,對進一步推進企業法治建設,提升依法治企能力起到了推動作用,同時也為其他國有企業、民營企業依法治企作出了表率。
依法治企是企業依法履行社會責任的要求,對全面依法治國具有深遠的歷史意義,同時也是提高企業管理水平的重要保障。讓法律貫穿企業經營管理的全部活動,就能夠提高企業的管理水平,促使企業形成依法治企的經營模式,提高企業的市場競爭力。依法治企是企業持續發展的動力和長青不敗的基礎,企業只有誠信守法、遵章守規,不斷推進依法治企,才能進一步開拓管理思路、創新管理模式、規范管理行為,才能更好地促進企業做大做強。
❼ 如何在新常態下全面依法從嚴治企
結合法律法規辨識做好制度建設
行之有效的企業制度是依法治企的基礎,是企業實行法制化管理的重要手段。公司注重機制管理,用制度規范行動,依法定製,依法治企,不斷健全企業法制化管理體系。首先加強法律法規的辨識力度,結合法律法規辨識的結果規范企業內部各項規章制度的合法性,通過制定和完善企業規章制度、完善工作流程、強化內部管理、堵塞經營漏洞,從制度上保障和促進企業的發展,制定完善的內部管理流程及授權手冊,規范業務流程及領導幹部的權利,形成依制度辦事,以法規治企的辦事原則;其次,該公司加大對制度落實情況檢查,不斷提高制度的執行力,結合環境、職業安全衛生、女工特別勞動保護規定等相關法律規定,不斷開展制度創新,及時對業務范圍內制度進行立、改、廢,嚴格管理,規范了企業動作、規避了經營風險,為公司各項制度提供了依據,營造了凡事有章可循、凡事有據可查、凡事有人負責、凡事有人監督的良好局面。
依法治企與生產經營相結合
有了制度就應該將制度應用到經營管理的各方面,大力開展依法治企,把企業的各項動作納入規范化法制化軌道,對改進企業管理、規范企業生產經營管理能力、保護企業合法權益,有著十分重要的意義。公司一是以市場為先導,不斷完善經營管理機制,根據《公司法》的規定,規范管理程序,轉變管理方式,轉換經營機制,對外簽署的合同,需先經過法務審核再簽字,一切都按規定程序進行,分清責任,維護利益;二是對大宗物資采購和工程項目建設一律實行招標;三是規范民主管理程序,實行廠務公開。一方面定期召開職代會,匯報工作、通報情況、討論審議發展規劃及重大改革事項、聽取職工代表的意見和建議;另一方面,適時召開有管理人員、技術骨幹、退休職工等人員參加的廠情發布公會,分析形勢,聽取意見,擴大知情權,形成共識,推進管理的規范化、法制化,促進發展。
依法治企與幹部隊伍建設相結合
各級管理者是企業的決策者、組織者和實施者,是將依法治企概念具體到企業管理之中的決定性因素,提高企業管理者的法律素質和依法治企的能力,是加快國有企業依法治企的一個關鍵環節。公司把握依法治企的內涵,把學法和用法很好地結合起來,一是健全完善決策制度體系,進一步明確「三重一大」事項的主要范圍,加強決策管理,統一決策標准,規范決策行為;二是完善事前論證機制,決策前要進行經濟、技術和法律論證;三是加大決策責任追究力度,建立依法從嚴治企工作問責制,強化對公司重大決策和重要會議部署的貫徹落實和督查督辦;四是充分發揮工會民主監督的作用,為公司依法治企奠定了基礎。
依法治企與企業文化建設相結合
科學規范的企業管理,特別需要加強企業文化建設中的法治文化建設。公司積極推動以法治文化為重要內容的企業文化建設,不斷提高以法治文化為重要內容的企業文化競爭力,企業的長久、高效發展就有了永不衰竭的動力和源泉。結合「六五普法」活動,開展了多項法律教育宣傳、調查等以員工素質、企業文化管理和企業文化建設為內容的演講、徵文,法律法規知識競賽等活動,營造了法律學習的濃厚氛圍。提高員工法律意識的教育宣傳工作中,要求「分類指導、分別要求、學用結合、突出方法」,分層次分崗位,對主要領導、經營管理人員、技術人員、普通員工等對象進行重點培訓,結合部門實際進行學習,並且在「百日普法」活動中開展多種形式的學習、宣傳活動,切實提高廣大幹部職工學法、用法、依法治企和防範法律風險的能力和水平。
依法治企與維護職工權益相結合
員工是企業真正的主人,是依法治企的載體。公司調動員工的積極性,全力維護員工的利益,嚴格執行、認真落實《勞動法》、《勞動合同法》、《職業病防治法》、《女職工特別勞動規定》等與職工切身利益有關的法律法規。嚴格落實了勞動合同簽訂制度,並對各基層部門對集體合同的落實情況進行監督。每年為員工進行全身體檢,建立職工健康檔案;建立困難職工檔案,年年對困難職工進行幫扶、對生病職工進行慰問;加大了對職工權利的宣傳,設置了舉報投訴箱等,使員工在權益受到危害時,有地投訴,有人接待、處理,有力地維護了職工的權益,增強了職工學法、守法的積極性。
在依法治企的新常態下,公司加強依法治企與企業管理的結合,營造了凡事有章可循、凡事有據可查、凡事有人負責、凡事有人監督的良好局面,使依法治企在企業可持續發展中發揮應有作用,為公司實現可持續健康發展奠定基礎。
❽ 嚴格依法治企的舉措
法律分析:健全完善、執行到位的規章制度是依法治企的核心,也是企業實行法治管理的重要手段。把法律、黨紀、規章制度作為判斷是非和處理事務的准繩,定邊界、立規則、劃紅線,使各項活動在制度的框架內規范運行。所以 要完善規章制度,促進依法治企,舉措包括以下三點:
1、把常用的法律法規和規范性文件梳理出來,把有關要求修編到企業的規章制度中,並通過流程、表單固化下來,明確各崗位的具體規范。
2、引導黨員幹部想問題、做決策、辦事情都能以規矩為准繩,逐步形成按制度、按程序、按原則辦事的行為習慣,最終形成誠信做人、規矩做事的企業文化。
3、堅持執規必嚴、犯規必懲、違規必究,讓規矩真正成為不可逾越的底線、帶電的高壓線。
法律依據:《中共中央關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定》 第二條 要完善規章制度,促進依法治企:
(一)把常用的法律法規和規范性文件梳理出來,把有關要求修編到企業的規章制度中,並通過流程、表單固化下來,明確各崗位的具體規范。
(二)引導黨員幹部想問題、做決策、辦事情都能以規矩為准繩,逐步形成按制度、按程序、按原則辦事的行為習慣,最終形成誠信做人、規矩做事的企業文化。
(三)堅持執規必嚴、犯規必懲、違規必究,讓規矩真正成為不可逾越的底線、帶電的高壓線。
❾ 依法治國企業該怎麼做
第一,依法治企可以改善企業的經營環境。一方面,目前政府對國有企業自主權干預內過多,通過依法治企還權容於企業;另一方面,當前整個市場經濟秩序不太好,特別是社會信譽度低,通過依法規范市場經濟秩序,將會改善經濟運行大環境。
第二,企業的依法經營、守法經營,有利於企業承擔社會責任,樹立良好形象,培育消費者和社會信得過的品牌,有利於企業持續發展。
第三,依法治企有利於企業的科學決策。過去的一些「拍腦袋決策」等人為的因素也會大大減少,企業將會更加民主、科學的依法決策。
第四,依法治企有利於建立企業正常的激勵約束機制。通過法治來規定方方面面的權利與義務,調動企業這一市場主體、企業經營管理者和廣大員工的積極性。
第五,依法治企有利於反腐倡廉。通過法律制度約束權力,可以限制權力尋租的腐敗。