法治單位創建實施方案

⑴ 法制建設工作計劃2011——2015年

法制建設工作計劃2011——年
「五五」普法規劃實施以來，全市林業系統認真開展普法宣傳教育和「依法行政、依法治林」活動，幹部職工法律意識、法律素質明顯增強，各級領導幹部和機關公務員依法行政能力、水平逐步提高；各級林業行政主管部門履行職能、服務社會、服務林農成效顯著。為適應新形勢、新任務的要求，大力推進林業系統法制宣傳教育、法治林業建設工作的深入開展，推動和促進「法治武漢」戰略，根據《武漢市2011—2015年法治建設暨第六個五年法制宣傳教育工作規劃》的精神，結合全市林業工作實際，制定本規劃。
一、指導思想和工作原則
（一）指導思想 以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照依法治國、法治武漢建設和法治林業建設的總體要求，堅持普法教育與林業中心工作任務相結合、與法治林業建設工作相結合、與法治實踐相結合。全面、科學、系統、規范地推進法制宣傳教育和法治林業建設工作，為促進武漢現代都市林業發展營造良好的法治環境。
（二）工作原則
1、堅持黨的領導，全員參與。在各級黨委的統一領導下，各司其職，各負其責，齊心協力，齊抓共管，全方位推進，全員參與。
2、堅持圍繞中心，服務大局。全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞市委、市政府工作大局及我市林業事業發展規劃，安排和落實法制宣傳教育、法治林業建設等各項任務，為林業事業和諧、健康、可持續發展，為構建「兩型社會」和社會主義和諧社會服務。
3、堅持以人為本，服務群眾。堅持為人民服務的宗旨，以實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益為出發點和落腳點，積極開展群眾喜聞樂見、與群眾生產生活密切相關的法制宣傳教育和法治林業建設活動，著力解決群眾關心的熱點難點問題，為保障人民群眾的合法權益發揮作用。
4、堅持科學發展，注重實效。堅持法制宣傳教育與林業實踐工作相結合，把學習實踐科學發展觀始終貫穿於法治林業建設工作的全過程、全方位，為確保我市現代都市林業發展營造良好的法治環境。
二、總體目標和主要任務
（一）總體目標 通過深入扎實的法制宣傳教育和法治林業建設工作，廣泛傳播法律知識，大力弘揚法治精神，進一步提高全系統幹部職工的法律意識、法律素質和社會主義法治理念，進一步提高各級領導幹部和機關公務員依法行政的工作能力和工作水平；進一步提高各級林業行政主管部門和執法機構依法管理、服務社會的綜合素質，為實現武漢現代都市林業戰略目標創造良好的法治環境。
（二）主要任務 開展「2011—2015年法治林業建設暨第六個五年法制宣傳教育工作」，是積極推進「法治武漢」建設工作的具體實踐活動，是依法行政、依法治林工作的需要，是一項長期的任務和持續的過程。
1、緊扣時代主題，抓好「規定」動作的法制宣傳教育。 要進一步加大學習宣傳憲法的力度，提高全系統幹部職工，特別是各級領導幹部、公務員和執法人員的憲法意識，自覺在憲法和法律規定的范圍內活動。學習憲法，尊重憲法，弘揚憲法精神，維護憲法權威。進一步加強依法辦事法制宣傳，促進依法行政、公正執法和依法監督。進一步加強社會主義法治理念教育，培養公民法律信仰。進一步學習宣傳國家基本法律制度，增強公民法治觀念，培養公民法律信仰。 積極開展調整經濟結構和產業結構、轉變經濟發展方式法制宣傳，促進經濟平穩較快發展。大力開展市場經濟法律法規宣傳，維護市場經濟秩序，防範和化解風險，促進和保障市場經濟有序發展。大力開展知識產權法律法規宣傳教育，增強全社會知識產權意識，促進創新型國家建設。深入開展財政稅收金融等相關法律法規宣傳教育，促進宏觀調控水平的提高。深入開展人口資源環境相關法制宣傳教育。宣傳生態保護和環境治理，特別是水、大氣、土壤等污染防治相關法律法規，提高全社會愛護環境、保護生態的意識；宣傳節約和合理利用能源資源相關法律法規，提高全社會依法開發利用保護能源資源的自覺性，推動節能減排和發展低碳經濟，促進資源節約型和環境友好型社會建設。 大力宣傳教育醫療、住房、收入分配、食品葯品安全、社會保障和社會救助等法律法規，維護群眾 合法權益，服務保障民生。大力開展勞動爭議、房屋拆遷、土地徵用、承包地流轉等方面法制宣傳教育，預防化解社會矛盾。大力開展依法維權、依法信訪法制宣傳，引導公民依法表達利益訴求，維護良好社會秩序。開展刑事和社會治安綜合治理法制宣傳，預防和減少犯罪，維護社會和諧穩定。
2、突出林業特色，抓好「自選」動作的法制宣傳教育。 深入開展林業法律法規宣傳教育。結合林業工作實際，緊緊圍繞林業中心任務，積極主動在林業系統及全社會深入開展《森林法》、《森林法實施條例》、《野生動物保護法》、《自然保護區條例》、《森林防火條例》及《武漢市森林資源管理辦法》、《武漢市濕地自然保護區條例》等重點林業法律法規的學習宣傳活動。繼續擴大林業法規知識的社會影響，為實現「武漢現代都市林業」戰略目標和推動武漢林業事業又好又快發展創造良好的法制氛圍，提供堅強的法律保障。 認真開展法治機關建設和法治單位創建活動，不斷推進機關法制化進程，使機關黨員幹部特別是黨員領導幹部的法律意識明顯增強，依法行政能力普遍提高，逐步形成法治機關建設的長效機制，充分發揮法治機關建設的凝聚力、戰鬥力和影響力，為推動武漢林業發展營造良好的法治環境，並提供精神動力和法制保障。 在機關公務員中繼續開展學法用法和依法行政、依法治林培訓工作，把機關公務員學習和掌握法律知識的情況作為年度考核和任用考察時的重要內容，進一步增強公務員的法治意識、法律素養和依法行政能力。
3、積極推進「法治林業」建設活動。根據「法治林業建設活動」通知精神，統籌安排、分段實施、穩步推進，在全系統廣泛開展爭創「法治先進單位」活動，通過深入推進法治單位創建活動，積極推進全系統法治化進程。 加強行政審批項目的動態管理和行政執法監督檢查。根據《市人民政府關於公布保留和調整的行政審批事項的決定》（武漢市人民政府第221號令）的精神，對重新審核確定的市級林業行政審批事項進行更新、調整和規范，認真梳理和編制審批項目流程和電子信息，加強動態服務、管理，更好地為林業企業、群眾提供便利。 積極推進制度化、規范化建設，建立和完善林業行政執法體系和工作制度，健全並完善執法責任制、公示制、考核評議制、責任追究等制度；建立和完善普法依法治理工作的考核評估、檢查督促、工作激勵、經費保障等機制；制定行政許可監督檢查辦法，規范行政審批項目的後續監管；繼續推進行政審批電子監察系統建設，完善行政審批責任制，按照「誰審批、誰負責」的原則，強化責任落實和追究；建立健全評估機制，按照「誰許可、誰監督、誰負責」的原則，在全系統中認真開展行政執法責任制的評議考核工作。
4、抓好法制宣傳教育骨乾和執法隊伍建設。積極開展法制宣傳教育工作研討交流和培訓，不斷提高法制工作隊伍的政治思想素質、業務指導能力、組織協調能力，發揮專（兼）職法制宣傳教育骨乾的主導作用。按照「外樹形象、文明執法，內強素質、爭創一流」的總體要求，在全系統內逐步建立健全編制整齊，素質較高，文明、規范的專（兼職）執法隊伍，扎實穩步地推進依法行政、依法治林工作。
5、創新法制宣傳教育工作新方法、新途徑。堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，在每年的「12.4」全國普法宣傳日、「愛鳥周」等大型活動時機，要充分發揮廣播、電視、報刊等大眾傳媒作用搞好宣傳。同時，要充分運用「法制講座」、 「普法櫥窗」、「討論會」等短、小、精宣傳手法和形式開展普法宣傳活動。要根據不同人群、不同對象，採取以案促學、以講促學、以考促學、以查促學、以活動促學等不同形式寓法於樂，使全系統廣大幹部職工在喜聞樂見的形式中潛移默化受到法制教育，不斷增強學法用法的效果。
三、對象和要求
（一）對象 「2011—2015年法治林業建設暨第六個五年法制宣傳教育工作」，參加的對象為我市林業系統全體幹部職工。
（二）要求 一是各級領導幹部要做學法用法的表率，不斷提高依法執政能力。重點加強憲法和社會主義法治理念教育，牢固樹立黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上觀念，不斷提高運用法律管理經濟和社會事務的能力。要將法制教育作為領導幹部理論學習總體規劃的重要內容之一。要落實黨組（黨委）理論學習中心組集體學法制度、領導幹部法制講座制度、法律知識年度考試考核制度，繼續推 進領導幹部法律知識任職資格制度，堅持和完善重大事項決策前法律咨詢制度和法律顧問制度。
二是公務員要增強學法用法自覺性，不斷提高依法行政和依法治林能力。要牢固樹立有權必有責、用權受監督、違法要追究的觀念。行政審批部門和行政執法部門人員要切實掌握崗位職能法律法規知識，著力提高依照法定許可權和法定程序正確實施國家法律的意識和能力。要把法制教育作為公務員初任培訓、任職培訓、專門業務培訓和在職培訓的重要內容之一，不斷加強對公務員法律知識水平和依法辦事能力的考試或考核評估工作。行政審批部門和行政執法部門要進行專門的法律知識考試，定期組織依法行政和行政執法知識培訓，實行執法資格證制度。
四、實施步驟和工作方法
（一）實施步驟 從2011年開始實施，到2015年結束。共分三個階段： 宣傳發動階段：2011年底。各單位要根據本規劃，結合單位實際情況，在充分調查研究的基礎上，制定2011—2015年法治建設暨第六個五年普法宣傳教育工作規劃並報市局普法依法治理辦公室備案。同時，要認真做好宣傳發動工作，努力營造學法、知法、守法、護法的濃厚氛圍。 組織實施階段：2012年至2015年。依據本規劃確定的目標、任務和要求，有針對性地制定年度法制宣傳教育工作計劃，突出工作重點，做到部署及時、措施有效、指導有力、督促到位，確保本規劃的貫徹落實。2013年開展中期督導檢查和表彰工作。 檢查驗收階段： 2015年上半年，市局普法依法治理工作領導小組，按照「六五」普法規劃目標、任務和要求，擬定考核檢查方案和評分細則，組織專班對各單位落實本規劃情況進行考核驗收。2015年下半年，作好總結迎檢工作。在上級檢查驗收結束後，組織全系統進行「六五」普法評選表彰工作。
（二）工作方法 把法律學習與其它學習結合起來。以「法律進機關、進基層、進農戶」等活動為載體，把學習《憲法》、《森林法》等基礎法律法規作為經常性學習的主要內容，與業務知識、時事政治等學習有機結合起來，規范學習、考勤、登記、考核等制度，做到有組織、有計劃、有重點、有方法、有檢查。 把集中教育和自學結合起來。各單位可根據實際情況，採取辦培訓班、請專家講課、組織專題座談討論等形式進行集中教育，每年集中學習的時間不少於兩次。正確引導並鼓勵自學的主動性和積極性，按照年度普法學習內容規范個人學習時間和學習任務，定期進行督促檢查。 把分層次組織與分類指導結合起來。根據不同工作崗位、年齡、文化知識結構等情況，因人施教、按需授課。大力開展一課「兩講」（正面與反面典型），一課多人多層次講；利用大討論、大辯論、座談會等有效形式，提高各類受教對象的法律意識和法治化水平。領導幹部、公務員和行政執法人員要強化對基礎法規、依法行政、行政許可等內容的學習，每年參加法律知識更新培訓不少於15天。 把普法教育與法治實踐結合起來。普法教育要立足實效，緊緊圍繞構建「法治武漢」和建設「武漢現代都市林業」戰略目標，積極探索「法治林業建設」的實踐形式，努力提高各級依法辦事、依法行政、執政為民的法律意識和服務水平。
五、組織領導和保障
（一）加強領導和機制建設。各單位要要進一步提高對法制宣傳教育和法治林業建設工作的重視程度，切實擺上議事日程，並列入工作計劃。要健全普法依法治理領導機構（市林業局普法依法治理工作領導小組成員名單附後）和工作專班，加強對法制宣傳教育和法治林業建設工作的組織領導、統籌協調和指導監督；要堅持條塊結合、以塊為主和誰主管、誰負責的原則，建立健全工作崗位責任制、工作協調機制、部門聯系機制、情況通報機制、檢查督辦機制、責任追究機制，形成黨組（委）統一領導、機關配合實施、全員共同參與的工作格局。
（二）加強法制宣傳教育隊伍建設。要建立健全專（兼）職普法依法治理工作隊伍，把政治素質高、業務能力強的人員充實到普法依法治理工作第一線。各單位要結合實際情況，加大業務培訓力度，開展多種類型的學習培訓活動，提高專（兼）職業務骨乾的政治、法律素質和業務能力。
（三）落實普法依法治理工作經費保障。各單位要結合實際情況及「六五」普法工作的要求，將普法依法治理工作經費列入本單位、本部門年度財政預算，專款專用，保證法制宣傳教育和法治林業建設工作的正常開展。
（四）建立健全監督與激勵機制。要進一步建立法制宣傳教育評估機制，加強評估檢查指標的研究和運用；要把法制宣傳教育和法治林業建設工作納入各單位工作績效目標考核之中，不斷提高法制宣傳教育工作的基礎性作用；要堅持開展對規劃實施的年度、階段性總結、檢查工作，開展法制宣 傳教育定期表彰獎勵工作。
（五）加強法制宣傳教陣地建設。各單位要在繼續鞏固傳統宣傳教育方式基礎上，不斷豐富法制宣傳教育內容、創新宣傳形式。要充分發揮電視、廣播、報刊、網路等媒體在法制宣傳教育方面的作用，積極引導媒體介入，開展豐富多樣、生動活潑的法制宣傳教育活動。
（六）完善普法依法治理工作信息溝通機制。各單位普法依法治理工作機構要加強溝通，拓寬信息渠道。要及時將新措施、新做法向市局普法依法治理工作領導小組辦公室報告，使全系統普法依法 治理工作形成有機聯系的整體，推動普法依法治理工作深入開展。

⑵ 如何保障普法工作的實施 完善組織領導保障機制

一、進一步加強組織領導，建立健全領導責任制，保障普法和依法治理工作的順利進行。
普法和依法治理工作在「黨委領導、人大監督、政府實施、全社會共同參與」的機制下，實現了不斷創新和完善的過程。在當前國家越來越重視法治建設的大前提下，進一步加大對依法治理工作的組織領導力度，形成科學、統一、有力的組織領導運行機制，顯得尤為重要。
按照黨委領導、人大監督、政府實施、各成員單位分工負責的原則，進一步落實單位和領導責任。明確普法依法治理工作領導小組和普法依法治理辦公室的工作職責,建立普法依法治理工作領導小組例會制度，每年召開會議聽取普法辦工作匯報；建立普法工作領導聯系點制度，由區普法領導小組成員包點、包部門，督辦普法依法治理工作；建立普法依法治理領導小組成員單位年度述職報告制度，每年各成員單位對各自在普法依法治理工作中發揮的職能和作用，向普法領導小組進行述職，以提高各單位抓好普法工作的積極性和主動性。
二、進一步完善目標責任機制，建立健全部門聯動責任制，保障各項目標任務落實。
一直以來，普法依法治理工作主要依靠普法主管部門單獨組織實施，由於人力、物力、財力的限制，直接影響了普法工作的實際效果，制約了普法依法治理工作的發展進程。我們要看到，普法依法治理並不是一項單列的工作，在政府工作的各項職能中都要體現與貫徹普及法律和依法治理的原則。換言之，普法和依法治理的主體是任何部門與任何人員，任何工作必須以普法和依法治理原則為指導。我們不能把普法與依法治理僅僅理解為是司法行政部門的職責，要改變普法依法治理工作由司法部門「單打獨斗」為與相關部門共同參與的方式，普法依法治理工作力度才能大幅提高。在「五五」普法期間，由於對執法部門缺乏相應的制約機制、獎勵和懲罰機制，造成普法辦工作相對被動的局面，只能想方設法藉助各種工作平台，將普法工作融入到執法部門的執法過程當中，導致很多時候，在對部門的任務部署和部門對普法辦的信息反饋方面都出現了這樣那樣的問題。
針對以上問題，在「六五」普法中，需要進一步建立健全齊抓共管、責任明細的目標考核管理機制。以區級為例，可建立以區依法治區領導小組辦公室為核心、多個協調指導辦公室為分支、法治建設工作聯絡員為骨乾的三級組織網路。其中，區依法治區領導小組辦公室是整個組織網路的核心和主導，對全區的法治建設工作履行指導、協調、檢查、督促的職能。區依法治區領導小組辦公室下設多個協調指導辦公室，作為分支機構，分別為依法執政、依法行政、公正司法、依法經營、基層民主法治和法制宣傳教育等協調指導辦公室，由區委辦公室、政府辦公室、政法委、經貿委、民政局、司法局等部門分別對應負責各自一塊的目標責任管理，相互協調，分工負責。法治建設工作聯絡員則是全區法治建設組織網路的骨乾和基礎，負責各相關單位信息通報和聯絡等工作。區依法治區領導小組辦公室與各協調指導辦公室，按照法治單位創建考評標準的要求，聯合對各單位法治建設情況進行定期或不定期檢查，充分發揮聯動機制和信息反饋機制的作用，對檢查結果進行公開公布，對未完成階段性目標的單位，公開通報處理結果，並將其納入到年終考核成績之中，而年終考核成績作為評選法治創建優勝單位、績效目標先進單位的重要依據。其目的是以此作為切入點，促進解決領導認識到位問題，解決行政不作為和亂作為問題，解決執法不公正和不文明問題，以及解決群眾最為關注的熱點問題，確保法治建設各項目標任務的完成，全面推進依法治理工作上新水平。
三、建立健全領導幹部「述法」考核機制，提高領導幹部法治管理水平。
領導幹部加強法治意識，提高法治水平，不僅是履行職責、勝任工作的需要，更對提高全社會法治化管理水平具有重要影響。幹部述法，就是對幹部個人年度學法守法情況、重大事項依法科學民主決策執行情況、依法履行職責情況、維護司法部門公平正義情況，進行考核和評議。將幹部述法納入幹部考評機制，是對幹部述職考核制度的改革和創新，是對幹部述職內涵和政績評價體系的豐富和完善，同時，更是促進法治建設的重要舉措。
建議在處（科）級領導幹部考核中，實施「德、能、勤、績、法、廉」六位一體的述職考核機制，把法治工作業績納入對黨政幹部的考核任用。處（科）級領導幹部既是法治建設的組織者，又是具體執法者，抓住了「龍頭」，就抓住了依法行政工作的「源頭」。實施幹部述法考核機制，一是要建立「述法」工作的各項制度，與組織部聯合開展調研，形成實施意見，在述法對象、內容、程序、組織領導等方面拿出具體的實施方案。二是建立「述法」工作的考評機制，與紀委、組織部組成「述職述廉述法」測評小組，共同開展領導幹部年度考核工作。通過述法考核，讓領導幹部進行自查自糾，檢查自己是否在單位重大事項中依法決策，是否依法行政，分管工作有無造成行政敗訴案件、復議被撤銷變更案件，有無造成群體性越級上訪事件，有無執法人員被確認為不作為或亂作為等等，形成對領導幹部學法用法守法的制度約束，進一步規范領導幹部依法規范決策、管理和服務行為，不斷提升各級領導幹部依法管理經濟和社會事務的能力。
四、進一步完善和加強監督制約機制，創造良好的法治氛圍。
在少數司法、行政執法部門，有法不依、執法不嚴、司法不公的問題仍不同程度地存在。一些違法違紀行為未得到充分的防範與控制，對執法人員錯案追究還缺乏力度。少數部門、單位的少數群眾不能正確地運用法律手段來維護自身的利益。
針對目前存在的問題，結合工作實踐，應從以下幾個方面加強監督制約機制。一是加強各級機關的監督。各級人民政府在人民代表大會上的政府工作報告中，應當報告普法依法治理的實施情況，並每年向人大常委會報告一次普法工作；政府各個部門應當每年向同級人大常委會報告一次本部門負責執行的法律法規的宣傳教育及貫徹執行情況。各級人大常委會應當每年組織對普法教育的視察、調查活動，並根據實際需要，選擇有關法律法規的執行情況進行審議；由人大及其常委會選舉、決定任命的幹部，在選舉、任命前，組織法律知識掌握程度、執法情況的考核評議等。二是加強黨組織的監督。黨的幹部既要嚴格在憲法和法律范圍內活動，又要積極參與國家各項法律法規的宣傳與實施。特別是企事業單位實行改制後，企業黨組織要督促法定代表人抓普法教育，依法生產經營。三是加強政府的監督。上級政府要對下級政府、本級政府對政府所屬部門的普法教育情況、依法行政、依法辦事情況進行檢查監督，通過簽訂依法治理年度責任目標，實施黨政監督。四是加強普法領導機構的監督。上級普法領導機構有權監督下級普法領導機構的組織實施普法情況，有權檢查監督轄區所有政府及部門、企事業單位、群眾團體、學校、社區、村(居)民委員會的組織實施普法情況。五是加強群眾監督。聘請監督員，公開監督電話，定期反饋信息，對政府及執法機關的執法情況實施監督。
五、進一步完善經費保障機制，為法治建設順利進行提供物質保障。
全國「六五」普法規劃對法制宣傳教育經費保障提出的要求是，「各級政府要把法制宣傳教育經費納入本級政府財政預算，切實予以保障。各部門各單位要根據實際情況統籌安排相關經費，保證法制宣傳教育工作正常開展。」但在實際操作中，無論是標準的制定還是執行都仍存在不少問題。主要是普法經費數額不足，不能到位，不能專款專用等情況，現有的普法經費已經很難保障普法工作高質量開展，這也在一定程度上限制和影響了普法對社會穩定、經濟發展的作用。「六五」普法期間，應該高度重視普法經費和裝備投入的保障，普法經費必須到位，專款專用。具體建議：一是將普法經費列入財政預算，明確各級財政撥款的基本計算標准(如人均0.5—1元)。二是普法經費每年的增幅要與經濟社會發展的增幅保持同步甚至超過經濟社會發展的增幅，徹底改變普法經費「多年一貫制」的做法。三是區級以上普法辦可成立普法經費審查機構，對普法經費是否按標准撥付、是否專款專用情況進行檢查和監督。四是加強普法裝備投入，保障普法車輛、攝像器材等基本設施得到落實。

⑶ 結合工作實際,談談如何開展法制單位創建

一、認真組織學習和調研，充分認清開展創建依法行政示範單位活動的必要性。 創建依法行政示範單位活動，是全面落實依法行政，建設法治政府基本方略的重要體現，是政府施政的基本要求。市直部門及縣、鄉兩級行政機關承擔著大量的具體行政執法任務，能否切實做到依法行政，直接關繫到廣大人民群眾的切身利益。因此，必須進一步統一思想，更新觀念，充分認識到依法行政的必要性。 首先，認真學習，深刻領會推進依法行政示範單位創建活動的精神。對此。我們局黨組在認真學習，統一思想後，組織全市具有行政執法任務的單位和部門，學習了《關於印發2007年度省政府推進依法行政工作安排的通知》(豫政辦[2007]28號)和《關於印發2007年省政府推進依法行政示範單位創建活動的通知》(豫政發[2007]34號)文件，為推進此項工作奠定理論基礎。 其次，組織調研，廣泛聽取推進依法行政示範單位創建活動的意見。我局主要領導帶領相關科室人員專程赴許昌市法制辦學習取經，認真聽取了許昌市法制辦開展此項工作的情況和經驗。與此同時，局領導又分為三個調研工作組，分赴本市所轄嵩縣、伊川、西工等縣、區，就該項工作的落實，進行了深入細致的調查研究，認真聽取了如何開展該項工作的意見。以上活動，為推進依法行政示範單位創建活動的順利開展，獲取了豐富的第一手材料。 二、擬定方案和標准，加強對依法行政示範單位活動的指導。 創建依法行政示範單位活動是一項系統工程，必須統籌兼顧，全面推進。我們認為，要以"依法行政示範單位"創建活動為載體，扎實開展行政執法規范化建設，推進依法行政各項工作順利開展。 一是擬定方案，認真制定推進依法行政示範單位創建活動的標准。在深入基層進行調查和研究的基礎上，市法制局結合我市的具體情況，與市司法局、市依法行政領導小組辦公室積極溝通，聯合簽發了《關於開展創建依法行政示範單位工作的通知》(洛政法[2008]2號)，制定出我市開展該項工作的目標、內容、標准、方法和步驟。 二是嚴格標准，初步完成了市級首批依法行政示範單位的考察、協商和擬定工作。按照擬定的依法行政示範單位標准，以縣(市)、區和市直部門自薦、推薦和考察的方式，經過層級篩選，初步確定偃師市政府等13家單位為第一批依法行政示範單位。 三是加強指導，督促首批擬定示範單位創新依法行政工作思路。對擬定的13家第一批依法行政示範單位，市法制局採取座談和不定期地檢、抽查的方式，幫助完善制度，規范行政行為。重點選定了市衛生局、市計生委、市發改委物價辦，不定期地給予指導、培訓，以便起到示範和以點帶面的作用。三、確定創建活動的階段和程序，細化示範單位驗收的主要內容

⑷ 省委政法委應如何加強基層法治小區建設

為扎實推進「法治建設年」活動，近日，由省委政法委法制處處長高權專為組長的調研組一行4人來到屬讓胡路區，就基層法治建設情況進行調研，與民政、農業、鄉鎮、社區、企業等代表進行了座談交流。

調研中，調研組一行下發了《深化「法治建設年」活動加快推進鄉村法治建設實施方案(徵求意見稿)》，與會人員結合文件內容以及自身實際，分別匯報本單位有關工作情況，並就工作中遇到的困難同調研組進行深入探討與交流。

當天下午，調研組一行來到北湖社區工作站，參觀工作站整體環境後，隨即召開座談，聽取喇嘛甸鎮、北湖社區、乘風社區、銀浪牧場等與會單位的基層執法、司法、普法及法治單位創建情況、工作中遇到的問題以及意見建議。

調研組一行對讓胡路區基層法治建設工作開展情況給予肯定，並表示，回去後將認真梳理研究大家提出的意見建議，為基層更好開展法制建設工作提供有力支持。同時，調研組強調，基層法治建設工作是建設法治社會的重要內容，希望讓區能夠繼續高度重視此項工作，把握法治本質，創新法治建設發展思路，力爭打造更多的法治建設特色和亮點，不斷提高基層法治建設綜合能力與整體水平。

⑸ 法治央企實施方案實施細則怎麼寫

各中央企業：來
為貫徹源落實黨的十八屆三中、四中、五中全會精神和黨中央、國務院關於深化國有企業改革的部署要求，進一步推進中央企業法制建設，提升依法治企能力水平，我們制定了《關於全面推進法治央企建設的意見》,現印發給你們，請認真貫徹落實。
國務院國有資產監督管理委員會
2015年12月8日