法治管理

⑴ 如何運用法治思維和法治方式提高管理民族宗教事務能力

按我國來目前宗教領域的實際自情況講：短時期內還難以運用法制思維模式，對宗教領域進行有效的法制管理，其主要原因是：我國從建國至今，尚未出台過適用於宗教的具體明確法典，而《憲法》中第三十六條所明確涉及的，有關宗教的條款又過於籠統，其字辭含義失於嚴謹。

如果以全國人大新發布的《立法法》而言，現正在執行的《宗教事物條例》便存在違憲的疑問。所以說：盡快出台我國的《宗教法》，是直接關繫到民族宗教事物有法可依的唯一保障。

⑵ 如何運用法治思維和法治方式加強和創新社會管理工作

你這是不是最近要做的一份試卷上的最後一題，嘿嘿

⑶ 法治理念對學校管理有哪些意義

忽視了來有關法規對學校自管理者權力約束和監督。這些學校管理者缺乏法治思維,才讓他... 然而在我國長期的法制建設中卻養成了「重實體、輕程序」的錯誤理念。傳統的管理是以命令、服從為基本內容的縱向型框架；而當前的法治則是以協商、平衡為主要內容的橫向型結構。隨著公民權利意識的提高，學校和學生、教師之間的各種糾紛不斷增多，類型呈現多樣化趨勢，需要轉變觀念，鼓勵運用訴訟、調解、復議等多元的「法治方式」解決糾紛。法律與教育的關系從未這樣密切，從理論到實踐，法律開始成為教育改革與發展中不可或缺的重要力量。校長、教師、學生都與之息息相關。學校重大事項都交由教代會表決，而不是校長一個人或學校領導班子說了算。關系師生重大利益的問題需進行聽證，已經成為一項基本制度，學校先後舉行過十餘次聽證會，內容涉及辦公用房分配、學生違紀處分條例制定、教學事故認定、學士學位授予細則修改等重大內容。

⑷ 中國古代管理思想「法治」中的「常法」是指______

中國古代管理思想「法治」中的「常法」是指要保持法的穩定性。

法的穩定版性主要表現在以下三個方面權：

1、法的時間效力自生效起至被廢止、修正或替代前一直有效；

2、新 制定的低級規范不具有變更或廢止高級規范的效力；

3、非法律規范不具有變更或廢止法律規范的效力。

(4)法治管理擴展閱讀：

法的穩定性是相對的是法的基本屬性之一形成這一特性有其特定原因法的相對穩定性有著重要的現實意義是立法、執法、司法和法學研究獨立的重要的理論依據因此保持法的相對穩定性極為必要要給法的穩定以制度上的保障建立健全法律效力等級體系確保憲法的穩定性和權威性提高法律的適應性，從而保持法的相對穩定性。

法具有維護階級統治方面的作用。主要表現在調整統治階級和被統治階級的關系，調整統治階級和同盟者之間的關系，調整統治階級內部之間的關系。在維護社會公共利益，執行社會公共事務方面的作用。

我國是一個歷史悠久的文明古國，人們在社會實踐中形成的管理思想源遠流長。 我國古代的管理思想主要包括兩個方面，即宏觀治國的管理思想和微觀治生的管理思想。

⑸ 實現稅收管理法治現代化主要包括哪些方面

實現稅收管理體系的現代化，即建立適應社會主義現代化建設整體要求的現代稅收管理體系，具體包括：

1、實現稅收管理體系整體的現代化。社會現代化包括稅收管理的現代化。稅收管理體系現代化的基本要求在於稅收管理體系整體功能的現代化，與社會整體現代化及其它社會結構體系現代化相協調，滿足現代社會所賦予稅收管理體系的各種現代結構功能需求。

2、實現稅收管理體系結構要素的現代化，如，管理機構、管理技術、管理人員、管理法制等主要要素的現代化。

一、形成現代稅收管理的多元價值目標體系。

現代社會對稅收管理體系結構功能需求的多元化決定了現代稅收管理體系價值目標的多元化。作為稅收行政執法過程，稅收管理體系的基本價值目標在於充分保障、准確實施稅收實體法律制度，即能夠提供可靠的手段，來使頒布的稅收法律和規章盡可能地得到完全的貫徹，從而使法定的字面上的稅制與實際運行的稅制之間的距離縮小到最低程度。

不僅如此，稅收管理體系所提供的稅收管理程序還具有許多相對獨立於稅收實體價值目標之外的現代稅收管理程序價值目標，包括納稅人民主參與價值、稅收管理和平秩序價值、稅收管理權利保障價值、稅收管理公平分配正義價值、稅收管理程序制衡價值等。稅務機關內部，形成以共同價值觀為引領，建立員工成長與組織發展進步相協調的，協調、協作、和諧、共贏的組織文化。在征納之間，積極倡導信賴合作主義理念，建立起基於互信的，合作、配合、遵從、共贏的組織文化。

二、建立現代稅收管理結構形式。

根據現代稅收管理的內在規律和國際通行做法，建立與納稅人自主評定製度(Self-Assessment System 簡稱SAS[i])相適應的現代稅收管理格局，即，以依法治稅為原則，以現代信息技術和專業化人才隊伍為保障，建立以納稅人自主申報為基礎，優化服務，以風險管理為導向，以稅收評定為重點，以稅收違法調查為震懾，規范執法，促進遵從的現代稅收管理新格局。

其基本特徵主要包括:稅收管理中心內容包括稅收服務和稅收執法，根本目標是促進稅收遵從。以納稅人自主申報為基礎建立現代稅收服務體系。以風險管理為導向建立現代稅收執法體系。以依法治稅為准繩，建立法治化現代稅收管理新秩序。以信息技術深化應用、專業化人才隊伍建設等為重點，為促進稅收遵從提供支持保障。

三、實現稅收管理體系的運行管理現代化。

稅收管理體系本身成為符合現代管理科學要求的現代管理系統。根據稅收管理體系的運行特點，現代管理理論的最新成果被科學地運用於稅收管理體系的管理實踐中，形成比較成熟的現代稅收管理管理理論體系。根據市場經濟條件下稅源的分布特點，建立與現代征管需求相適應的、集約化和扁平化的稅收管理組織機構體系。

根據現代法治原則和現代管理原則，對征管體系中人力、物力、財力、信息等資源進行有效配置，保障稅收管理體系價值目標的有效實現;建立比較完備的稅收管理徵收成本和納稅人稅收遵從成本的測控體系。根據現代管理要求，稅收管理業務流程結構、征管職能配置科學合理，體系各層面之間、各層面的不同環節之間銜接流暢、運行高效。

四、實現稅收管理法制現代化。

法制現代化意味著，社會生活的統治形式和統治手段是法律;國家機關不僅僅適用法律，而且其本身也為法律所支配;法律是衡量國家及個人行為的標准。實現稅收管理法制現代化，要求形成完整、嚴密、簡明、和諧的現代稅收實體法律體系和現代稅收管理程序法律體系，稅收法律解釋具有嚴格的合法性;

稅收管理體系成為一個相對獨立的稅收執法體系，稅收法律在稅收管理體系中處於至上地位，以法定主義為內容的現代法治原則成為稅收管理體系的靈魂，稅收法律制度成為稅收管理體系的核心機制;稅收管理的程序合法性成為稅收法律權威的確證機制，稅收管理活動全面納入法律設定的軌道之中，能夠充分確證稅收法律自身的價值，並且能夠得到社會成員的高度認同;

一切稅收管理行為以法律為依據，所有稅收管理執法人員在稅收管理活動中向法律負責;稅收管理資源的配置以有利於稅收法制目標的實現為基本價值;稅收管理法律既賦予稅務機關以法定的行政執法權力，同時，也對稅收管理行為的進行制約;稅收法律既確定納稅人應當承擔的納稅義務，同時也是維護納稅人合法權益的保障;同時，稅收法律得到廣大納稅人的普遍遵從。在稅收管理程序重點解決好以下兩個方面：

1、落實納稅人自主申報制度(SAS)。在納稅人自主申報階段，稅務機關不再實施基於管戶的稅收執法活動，主要向納稅人提供稅收服務，採集與納稅申報相關的外部涉稅等。

2、以健全完善的稅收評定製度(tax assessment)[ii]為主要內容實施稅源管理。在受理納稅申報之後，稅務機關不再按照原來的納稅評估辦法實施稅源監控，而是按照規范的稅收評定程序實施稅源管理。稅收評定製度成為稅源管理的主要形式和過程，稅務稽查在稅源管理中發揮震懾作用。

3、合理分擔征納雙方的舉證責任。改變稅務機關在稅源監控過程中不適當承擔舉證責任分配格局。依法賦予納稅人在稅收管理活動中的舉證權利和責任，從法理上提升稅收管理的效率，同時，從法律上規避稅收執法風險。

五、稅收管理體系運行管理的現代化。

稅收管理效率價值也是現代稅收管理體系的一個重要價值目標。稅收管理效率價值在三個方面得到充分體現：

1、從一個給定的投入量中獲得最大的產出，即以最少的資源消耗取得同樣多的效果，或以同樣的資源消耗取得最大的效果，即稅收徵收所支付的資源消耗和納稅人因履行納稅義務所支付的資源消耗最小化，因履行納稅義務所支付的資源消耗最小化，或者，單位稅收徵收成本徵收效益最大化和納稅人單位辦稅成本效益最大化。

2、稅收管理活動中，征納雙方以最少的時間消耗取得同樣多的有效辦稅成果，或以同樣的時間消耗取得最多的有效辦稅成果。

3、稅收管理體系運行的整體效能與社會整體對稅收管理功能需求之間的重合度高。

取消基於管戶的稅源管理方式，全面實施稅源分類管理。在受理申報前，集中由辦稅服務部門為納稅人提供日常的稅收服務，受理申報之後，稅務機關根據稅收風險指向對高風險納稅人實施有針對性的、動態的風險控管。破除屬地稅務機關、管戶的管理員與納稅人之間的固定的管理被管理關系。

按照分類管理的要求，以風險管理為導向對納稅人實施結構化分類管理，如:確立符合大企業納稅人遵從管理要求的管理方式。

1、按照OECD提供管理方略[iii]，建立大企業公司治理和大企業稅收遵從風險管理相結合的個性化稅收服務工作機制;

2、在稅收評定程序上，建立團隊化、專業化、高頻率的遵從風險控管機制;

3、全市國稅系統的優質征管資源優先向大企業稅收遵從管理團隊傾斜。

六、實現稅收管理人員現代化。

根據現代管理理念，充分發揮稅收管理人員的潛能成為稅收管理體系管理的主要目標;在稅收管理體系內形成促進人全面發展的獨特的稅收管理組織文化。造就一支適應現代社會和現代稅收管理要求的稅收管理隊伍，即稅收管理人員的現代化，是稅收管理體系現代化的根本。現代化的稅收管理隊伍應主要由接受過良好的專業教育、具有豐富的稅收管理職業經驗、具有良好的職業道德的人士組成，包括，資深的會計師、經濟師、律師以及資深的稅收行政管理專家、資深的國際稅收問題專家等各種不同類型的稅務專家。

這些職業稅收管理專門人士成為適應現代法治要求、市場經濟要求、經濟全球化要求和稅收管理信息化要求的稅收管理主導力量。為此，在現代稅收管理體系內部形成比較完善的現代稅收管理職業人員管理機制，包括:建立起適應稅收管理職業特點的、比較規范的稅務職業人員選拔制度;建立比較穩定的稅收管理職業保障制度;建立比較嚴明的稅收管理人員懲戒制度;形成適應現代稅收管理職業特點的稅收管理人員職業道德准則;建立適應現代社會要求的稅收管理職業能級評價體系;建立適應稅收管理人員經常性知識更新需要的教育培訓機制等。

七、實現稅收管理技術、手段、流程的現代化。

稅收管理技術、手段的現代化是稅收管理體系現代化的一個重要特徵。先進的數學、統計分析技術及方法、通訊、信息技術成為稅收管理各領域、各主要環節的重要支撐，稅收管理過程的數理化、智能化、自動化大幅提升。通過稅收管理技術、手段的現代化建設，信息技術等現代科技成果被廣泛地應用於稅收管理領域和稅收管理的各主要環節;信息化裝備成為稅收管理的基本手段;現代通訊網路傳輸的電子信息成為稅收管理信息獲取的主要來源和實現稅源監控的主要渠道;滿足日常稅收管理需要的應用軟體系統涵蓋稅收管理體系各個主要環節;稅源、稅基信息處於有效的監控之下，稅收管理信息獲取、加工處理、分析使用成為稅收管理工作的主要內容;適應現代稅收管理需要的其它稅收管理裝備、設備、工具得到有效配置和保障。

形成以稅收管理流程設計及管理技術、稅收管理調查技術、稅收評定技術、稅務稽查技術、稅收法律解釋及適用技術等為主要內容現代稅收管理技術體系。具體包括:以流程為導向、以納稅人為中心的稅收服務工作流體系，以風險管理為導向、以稅收評定為重點的稅收執法工作流體系，以法定主義為導向、以依法治稅為核心的稅收法制工作流體系，以促進遵從為導向、以人力、技術為關鍵的支持保障工作流體系。

建立情報驅動的稅收遵從風險管理過程邏輯和運行方式。將情報管理作為風險管理的前置步驟，作為風險分析識別和風險應對的前提，作為稅源專業化技術過程的邏輯起點。將情報採集應用貫穿於風險管理全過程。工作流驅動成為稅收管理專業化分工、協作、管理的主要載體。

⑹ 法治安全教育 內容

法制安全教育包括四方面，如下：
一、安全法規
加強宣傳教育，強化安全責任和意識。深入貫徹教育系統普法規劃，繼續加大對《義務教育法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》等有關教育和安全法律法規的學習宣傳力度，進一步強化各級各部門的安全意識和管理責任，增強師生法制安全意識。切實加強對校長的培訓，提高校長安全意識，落實校長「安全第一責任人」的責任。
二、交通、消防、地震、用電、戶外、網路安全教育
進一步規范教師教育行為，加強師德教育和德育隊伍建設，做好對學生思想、心理的教育疏導工作；開展學生交通安全、消防安全、地震安全、用電安全、戶外安全、網路安全教育等系列專題教育，組織消防或地震應急疏散演練，不斷提高學生的安全防範意識和自我保護能力及逃生技能，提高青少年自覺學法、守法用法的公共安全意識。在進行安全宣傳中，要注意形式的多樣化，主題的多樣性，讓學生有積極的興趣來學習安全知識。重點要對學生進行緊急突發事件處理方法、自救互救常識的教育；緊急電話（如110、119、122、120、校園110等）使用常識的教育。
三、食品安全 加強制度建設，強化食品衛生監督管理。
繼續強化對學校食品衛生安全的領導和管理，建立食品衛生責任追究制度。落實食品定點采購、索證、檢驗及食物48小時留樣等食品衛生管理制度，加大對學生食堂的資金投入，完善各種衛生設施。進一步推進學校食堂量化分級管理，執行中小學和幼兒園食堂不得對外承包規定。繼續加強校內小賣部的衛生監督管理，要求各地各校落實專人負責，定期不定期對小賣部的食品衛生進行抽檢，發現不符合食品衛生標准和要求的食品立即制止銷售，同時向衛生、質監部門報告，促使小賣部經營者守法經營。對學校內部個人承包的小店，學校指定專人、定期不定期地進行抽查，促使其守法經營，保證師生的飲食安全。 四、心理健康教育，加強學生安全教育，讓學生擁有健康的心理和必要的自我安全保護意識。
學校要加強對學生的心理教育、耐挫教育，特別是面臨高考、中考，要嚴密注意「問題」學生；加強對學生的安全教育、交通法規教育，傳授學生必要的火場逃生知識、緊急救護知識，以增強學生的安全意識，提高學生的安全素質。進一步加強師德教育、規范教師行為，學生出現的某些心理問題，與教師的行為規范存在著聯系，教師要加強責任心教育，力爭將事故隱患扼殺在萌芽階段。

⑺ 從法治角度怎樣提升社會管理能力

首先堅持以法律規范管理社會，做到有法必依。
其次，遇到沒有法律條文的事版，在法制不健全權的條件下，以憲法精神和法治思維考慮問題，尋求解決思路。
第三，任何情況下要端正態度，尊重人民的國家主人翁和社會主體地位，不搞強權政治，不激化矛盾，不以敵對勢力暗中破壞為借口整人。
第四，人文關懷貫穿始終，強化服務，傾情服務，寓管理於服務，積極化解矛盾和問題，理順民眾情緒，喚起蘊藏的正能量。

⑻ 依法加強監督管理

小礦落地於市縣，歸屬於市 （縣），市 （縣）政府管理部門直接面對小礦，應當依法加強對小礦的監督管理。堅持事前防範與事後處理相結合，突出事前防範，切實加強生產過程中的監督、指導和幫助，促進小礦依法、按規范開采。對符合辦礦條件的、依法取得合法采礦權的，應依法保護其權益；對符合資源整合條件的小礦應引導其聯合，規模經營、做大做強，增強競爭力；對不符合條件的礦山，要有步驟地停產整頓或關閉；對非法開採的礦山堅決取締和關閉。對新辦礦山要按照法律法規和規劃准入條件要求嚴格把關，尤其是生態環境保護更要求嚴格把關，必要時採取公示、聽證辦法進行論證。對西部少數民族和邊遠經濟欠發達地區，某些資源尤其是能源資源緊缺的地區，對小礦開辦的准入條件應充分考慮當地經濟社會發展實際和生態保護、社會穩定等情況，因地制宜，適度要求。對小礦通過進一步勘查找到的大、中型礦床，或原已佔有儲備的大、中型礦床，應逐步通過規劃和采礦權整合，促使其規模開發利用，防止隨意分割出讓、轉讓，甚至一哄而上亂挖濫采。對目前只發現為小型礦床或礦點的，在允許小礦企業開採的同時，應鼓勵其投資勘查，以探明新的資源，擴大礦區儲量，增強企業後勁。

與此同時，要為小礦發展提供優質服務。堅持依法行政，推行窗口辦公和電子政務，規范行政行為，增加透明度，公開、公平、公正行政。加強法制宣傳教育，普及和提高礦產資源合理開發利用、保護及管理的水平和能力。加強信息收集發布，搞好本行政區的資源形勢、礦業權流轉動態、礦產資源勘查、開發和保護的統計分析、礦產品市場動態和礦山環境保護、安全生產等方面的信息，及時發布，引導礦業生產和企業發展方向。依法查處違法案件，依法調處礦業糾紛，維護正常的礦業生產發展秩序。多用服務、規范的手段，引導、指導小礦在市場競爭中優勝劣汰、自生自滅，少採取行政干預甚至直接取締的辦法。

⑼ 我國行政管理法治化的主要內容 是什麼

行政管理法制化主要內容是通過法律對國家行政管理的各項活動、各個環節進行調節和規范，將行政管理的一系列技術方法、協調手段、行為方式、步驟和程序法律化，為國家行政管理提供法律依據和法律保障。
行政管理（administration management）是運用國家權力對社會事務的一種管理活動。也可以泛指一切企業、事業單位的行政事務管理工作。行政管理系統是一類組織系統。它是社會系統的一個重要分系統。隨著社會的發展，行政管理的對象日益廣泛，包括經濟建設、文化教育、市政建設、社會秩序、公共衛生、環境保護等各個方面。現代行政管理多應用系統工程思想和方法，以減少人力、物力、財力和時間的支出和浪費，提高行政管理的效能和效率。
行政法治原則主要包含以下三項內容：
1、行政行為必須具有法律依據。行政機關只能在法律授權的范圍內採取行動，這是行政法治原則的根本要求。對於公民而言，只要法律未明文禁止，就可以自由行動，而無須法律授權。但是，對於行政機關來說，則沒有這種自由，而必須嚴格遵循「凡法律所未允許的，都是禁止的」規則。這是行政行為與公民個人行為的最大區別。唯有如此，才能使行政機關職責清晰、分工明確、各司其職、各負其責。

行政機關的許可權（包括事務、時間和地域三方面），主要規定在憲法、法律等成文法之中，當成文法規定不明確時，行政法院根據法的一般原則對成文法的規定進行補充和解釋。行政機關不得超越法律規定的許可權范圍自由行動，否則，構成「無許可權」。無許可權行為是最為嚴重的違法行為，在越權之訴中，「無許可權」是行政行為被撤銷的首要理由。但是，如果無許可權機關所作出的行為，屬於羈束行為，且該行為的內容符合法律規定，有管轄權的機關在同樣的情況下也只能作出同樣的決定，行政法院對這種行為並不撤銷，因為撤銷該行為「並不影響行政決定的結果和當事人的利益，而徒浪費訴訟時間。」
2、行政行為必須符合法律要求。行政法治不僅要求行政行為的存在須有法律依據，而且進一步要求行政行為的實施須符合法律規定的方式、程序和目的。也就是說，行政法治要求行政行為過程必須合法。唯有如此，才能實現法律對行政行為全程的監督和控制，使行政權在法律所設定的軌道上運行。但是，我們不能把行政法治的這一要求，簡單理解為行政機關只能機械地把法的抽象原則適用於具體事件而沒有任何斟酌選擇的餘地。行政行為有羈束行為和自由裁量行為之分，它們受法律制約的程度上是有所區別的。但是，二者都必須受制於法律這一點是共同的，不可動搖的。根據行政法治原則，行政行為必須符合如下法律要求：
第一，形式合法。形式合法是指行政行為的方式和程序符合法律的規定。法律往往出於不同的目的和考慮對行政行為規定不同的形式和程序，比如行政條例的咨詢、討論和公布程序，行政處理的說明理由和書面形式等。由於法律規定的大部分形式和程序是出於保障相對人權利的考慮，因此行政機關必須遵守，否則行政法院將宣布該行為無效。但是，出於行政效率的考慮，行政法院對於形式違法的行政行為也並不是一概予以撤銷，而是根據形式違法的具體情況分別作出撤銷、不予撤銷和補正等不同形式的靈活處理。
明確的管轄權與合法的形式共同構成了控制行政權行使的主要條件，無許可權和形式上的缺陷是國家參事院（最高行政法院的前身）撤銷行政決定的最初的兩個理由。在當代的法國，形式和程序的重要性日益受到重視，因為「手續不僅限制每個公務人員的權力，也使每個公務人員受到其他公務人員的制約和補充。」 比如，法國在 1978 年公布實施了《改善行政機關與公眾關系法》， 1979 年公布實施了《說明行政理由及改善行政機關與公眾關系法》， 1983 年又公布實施了《行政機關與其使用人關系法令》等單行的行政程序法。
第二，目的合法。行政行為的目的合法也是行政法治原則的重要內容。首先，任何行政行為都必須符合法律的一般目的，即必須以實現公共利益為目的，而不能出於以私人或黨派或者所屬團體的利益。例如，當某家旅館與市長的某個親戚開辦的旅館形成競爭時，該市長不得以危害公共秩序為借口關閉該旅館。其次，行政行為必須符合法律授權的特別目的。例如，在 1875 年的巴利塞訴省政府一案中，行政法院撤銷了省長作出的關閉 巴利塞 先生的火柴場的決定，理由是該行為的目的不是法律與規章授予他權力時要保障的目的，而是為了維護國家財政部門的利益。
行政行為的目的必須符合法律的規定是行政法治原則進一步深化的表現。在法國行政法治進程的初期，只要一種行政行為是由具備法定許可權和資格的行政機關依據法定的方式和程序作出的，行政法院就會認定該行為合法，而不問該行為的目的和動機是什麼。隨著行政法治的進一步發展，行政法院發展了濫用權力的理論，根據該理論，行政法院可以審查行政行為的目的和動機。如果行政行為的目的和動機不符合法律規定，該行為將被行政法院以濫用權力為由予以撤銷，從而使每一項行政行為都處於行政法院的監督和控制之下。行政法院對行政行為目的和動機的審查極大地擴展了行政法治原則的內容，狄驥認為這導致了自由裁量行為概念在公法領域的消失。
行政行為必須符合法律除了要求行政行為的形式和目的合法之外，還要求行政決定的內容和法律根據合法。
3. 行政機關必須以自己的積極行為來保證法律的實施。行政法治有兩層含義：消極的行政法治和積極的行政法治。消極的行政法治要求行政行為不得違反法律規定的許可權、方式、程序和目的。積極的行政法治要求行政機關以自己的積極行動保證法律的實施，這是法國行政法治原則的最新擴展。
根據積極行政法治的要求，不僅行政機關拒絕作出實施法律的具體行政處理決定構成不作為的違法，而且當法律和上級機關條例要求行政機關必須制定條例，而行政機關不履行該義務的行為同樣也是違法的。法國最高行政法院在 1959 年的一個判決中聲稱，行政機關在情況需要的時候如果未制定有效的條例來維持秩序，就是違反法律。 1969 年，最高行政法院又重申了上述觀點：當制定行政條例為實施某個法律所必要時，行政機關有義務制定這個條例。

⑽ 稅務管理的法治原則指什麼

、公平原則
稅收公平原則，就是政府征稅，包括稅制的建立和稅收政策的運用，應確保公平，遵循公平原則。公平是稅收的基本原則。
二、效率原則
稅收效率原則，就是政府征稅，包括稅制的建立、稅收政策的運用和整個稅收管理，都是應講求效率，遵循效率原則。稅收不僅應是公平的，而且應是有效率的。這里的效率，通常有兩層含義：一是行政效率，也就是征稅過程本身的效率，它要求稅收在徵收和繳納過程中耗費成本最小；二是經濟效率，就是征稅應利於促進經濟效率的提高，或者，至少對經濟效率的不利影響最小。
三、適度原則
稅收適度原則，就是政府征稅，包括稅制的建立和稅收政策的運用，應兼顧需要與可能，做到取之有度。這里，「需要」是指財政的需要，「可能」則是指稅收負擔的可能，即經濟的承受能力。遵循適度原則，要求稅收負擔適中，稅收收入既能滿足正常的財政支出需要，又能與經濟發展保持協調和同步，並在此基礎上，使宏觀稅收負擔盡量從輕。
四、法治原則
稅收的法治原則，就是政府征稅，包括稅制的建立、稅收政策的運用和整個稅收管理，應以法律為依據，以法治稅。法治原則的內容包括兩個方面：稅收的程序規范原則和徵收內容明確原則。前者要求稅收程序——包括稅收的立法程序、執法程序和司法程序——法定；後者要求征稅內容法定。稅收的法治原則，是與稅收法學中的「稅收法律主義」相一致的。