美國的法治教育ppt

A. 美國的法律基本

美國和中國的法律區別很大，但是不能籠統地說美國是英美法系（也叫普通法系、判例法系等），中國屬於大陸法系（也叫成文法系等），因為說美國屬於英美法系可以說是公認的，但是說中國是大陸法系國家則有失公允，尤其是我國的法律制度是屬於有中國特色的社會主義法律體系，是自成一家的，不能簡單地劃入某個法系。比如說我國的合同法在合同的訂立程序上就是採用英美法系的制度，但是在判斷合同的成立上卻又有些許不同，在要約和承諾的具體規定上也有自己的特色，而且沒有對價制度的構建等。具體的說，美國和中國在具體的法律體系、法律制度、法學教育和司法體制上都是有區別的。
舉證之類的東西，英文也叫burden of proof，就是舉證負擔，也就是舉證責任的承擔，就是列舉本方證據證明自己的觀點或主張是正確的，按照我們民訴法的規定，一般情況下是「誰主張，誰舉證」，就是你要主張什麼，就需要證明什麼，同時在某些案件中會有舉證責任倒置，就是讓被告舉證自己沒有過錯的情形，尤其是推定過錯責任制下更是如此。
三方舉證，按照字面理解不像是第三方舉證，請您再次核對一下，是否確實是三方舉證。

B. 法制教育進校園ppt課件

平安校園法制教育
http://wenku..com/view/d22af8efb8f67c1cfad6b8cc.html

中學生法制教育課
http://wenku..com/view/c053766aaf1ffc4ffe47ac69.html

希望對你有專所幫助。屬

C. 美國法律課程設置

為了擴大律師的知識面，美國本科階段不設法律專業，本科畢業獲得學士學位後，讀「法律博士」，相當於中國的雙學士，且第二專業是「法律本科」。
以下是摘錄的：
（美國大學本科不設法律學位，法律是研究生階段的專業教育。Juris Doctor的學業完成時間通常為三年（兼職修讀一般需四年），申請者需要具備大學本科學歷。該學位設立的目標是為有志從事法律工作的人提供學術和專業的訓練，它是美國法律教育體系中的第一個學位。在美國大多數州，法律博士學位是參加律師資格考試、取得律師執照的先決條件。）

其他問題，你可在網上查詢。

D. 美國的教育制度

美國教育制度和大多數其它國家教育制度的一個主要不同點，是美國的教育為社會上每一個人而辦，不是專為少數人而設。用稅款興辦的免費教育，除了設立一般學校的科目如數學、歷史、語文外，還有縫紉、打字、無線電與汽車修理等科目。學生可依自己的興趣、個人未來的計劃和才能，從許多科目中自行選修。美國教育的主要目的，在於發展每個孩子的才能，不管它高或低到什麼程度，同時給每個孩子灌輸公民意識。

美國的教育制度，整體上可分為四個階段，那就是：(i)學前教育 (pre-school ecation);(ii)初等教育(elementary ecation);(iii)中等教育(secondary ecation);(iv)高等教育(higher ecation) 。從學前教育、初等教育到中等教育，都是屬於大學前(pre-college)的教育，包括保育學校 (nursery school)及幼兒園(kindergarden)、小學、初中 (junior high school)及高中(high school)。

E. 美國的教育制度，方法，科目，課堂氛圍，以及相關資料

美國高等教育制度

一、高等教育特點
美國的高等教育事業比較發達，其主要特點有兩個方面：一是其規模和種類龐大復雜。全國有三千多所高等學院，教師八十多萬人，在校學生達兩千多萬人，外國學生近三十萬。二是注重使學生獲得新知識，培養學生的分析能力和獨創精神。這種教育不是鼓勵學生死記硬背，而是鼓勵學生對已被普遍接受的觀念提出異議，對所學的東西進行綜合分析，解決新的不熟悉的問題。
二、教育行政管理與評估制度
美國教育行政管理權不在聯邦政府，而在各州及各級地方政府或私人機構。美國聯邦政府教育部的職權是十分有限的，其主要職責是按國會意圖向各州分配教育撥款，以及向美國國內學生提供獎學金等。美國各州設有州督學或教育廳長，負責制訂全州的教育政策，並領導所屬機構在州內貫徹這些政策。私立大學由主辦大學的機構遴選的校董會掌管行政權。公立大學校董會對決定本校的方針和各項規定，也有很大的自主權。美國的大學各有特點，從教學方針、專業設置、考試項目到諸加TOEFL錄取分數、收報名費等小問題，都各不相同。
美國教育盡管在行政管理上比較分散，但社會對學校評估的做法是相對統一的。學校要定期接受審查，符合要求的才取得被認可的資格。美國對高等院校的評估分成六大區域進行，各區成立地方性的大中學校聯合，對該區的學校進行評估。審查的內容通常包括學校的師資、課程、教學質量、設備、管理等各個方面的情況，經過較為全面的審查後決定某一學校是否被認可。 除對學校的評估外，對某些專業的課程也要經過專業評估團體審查和認可，有些專業領域，如醫學、法律、牙醫等，完成被認可的專業課程是領取執照許可的先決條件。
三、公立學校和私立學校
美國有公立高等院校近一千五百所。私立院校一千六百多所。一般來說，私立學校收費比公立學校貴一些。
公立學校和私立學校都有質量很高、信譽很好的大學，不要只從私立或公立這個角度來判斷學校的好壞。要判斷一所大學質量，應該了解它的師資、課程及其歷史等情況。
四、學院與大學
美國高等院校中，學院（College）主要提供大專課程和四年制大學本科課程，分別稱二年制學院（Two-year college）或四年制學院（Four-year college）。大學（University）則是一種綜合性較強的學府，往往會包括學院（College）、研究生院（Graate School）和若干專業學院（Professional School），一所大學可以同時開設理、工、農、醫、人、文和社會等學科的大學或研究生課程，有的大學（通常是州立大學）本身是一個龐大的體系，分有許多不同的校園（campus）。例如，紐約州大學（State University of New York）之下，就有阿爾伯紐約州立大學（State University of New York at Albany）。本漢姆頓紐約州布法羅紐約州立大學（State University of New York at Buffalo）等不同的校園。每一年校園都設有多方面學科課程，工業學院（Institute of Technology）也是一種綜合性的高等院校。它既開設專業課程，也開設一般性的文理科課程；有的只有大學課程，有的包括大學和研究生學位課程。
五、大學教育
二年制學院（Two-year College）提供初級階段的高等教育，學生學完兩年的課程之後可以取得准學士學位（Associate in Arts, Associate in Science）。這種教育又分成兩類，一類是一般性教育，學生學習相當於四年制大學一、二年課程，所得的學分可以轉到四年制大學；另一類是職業教育，所開設課程是為學生在社會上就業做准備，學生完成學年的學習後就從事技術的工作，不再攻讀學位，二年學院的名稱各叫地方學院（Community College），也有的叫初級學院（Junior College）。地方學院通常是地方政府興辦的。因為學生對象主要是本地居民，學校往往沒有學生宿舍。二年制學校收的學費比較低，招生要求也不高，所開課程適應不同學生的需要，使眾多的美國青年有機會接受教育高等教育。這是美國中學畢業後能有半數以上進入高等院校的原因之一。

四年制學院（Four-Year College）和大學（University）提供學士學位（Bachelor of Arts，Bachelor of Science，即B.A.或B.S.）課程。多數四年制學院的專業設置范圍包括文理科的一般教育（Liberal Arts），即人文社會科學和自然科學的基礎學科，有的也開設一些較專門的或應用性的科學，入學要求比兩年制的高。
六、研究生教育與專業教育（Graate and Professional Ecation）
研究生（Graate School）招收已取得學士或學士以上學位的學生，開設的是深入課程。課程長短不一，一般地說，已經取得學士學位的學生，要學習一年至二年，才能取得文理碩士學位（Master of Arts, Master of Science，即M.A.或M.S.）；已取得碩士學位的學生，要學習二至五年，才能取得博士學位（多數叫Doctor of Philosophy，即Ph.D.）。
專業學院（Professional School）招收已經取得相關專業的學士學位畢業生。這種專業學院，是指某幾種特點的專業，如醫科、葯劑、牙醫、法律和工商管理等。專業學院收費較高，競爭非常激烈。對中國學生來說，選擇這些專業存在一些困難。
七、准學士學位
准學士學位課程都在地方和初級學院里進行，有責任中不同目的課程：一是教學課程內容與四年制學院相似，學生所獲得的學分都可以轉入四年制學院；二是職業教育課程，目的是使學生掌握實用的職業技能，無須攻讀學士學位就能從事技術工作。
八、學士學位
學生要學完四年全日制的課程，才能資格獲得學士學位。在四年之中，學生應該掌握多種學科的廣泛的一般性知識，同時要在其中某一具體領域里，掌握具有一定深度的專業知識。
在本科生階段學生每周有兩三次大課。大課之外，便是小組討論（seminar），教授不講課，而讓學生自己閱讀資料，然後一起討論。學生在討論會上的表現，便是教師評價學生學習成績的一個重要依據。
在本科教育的各個階段，寫作都是受重視的一門課程。教授在講授時，經常指定一些論題讓學生練習寫作。對於高年級學生，教授則要求學生提出自己論題，並在圖書館或實驗室進行獨立研究。
九、研究生學位
美國大學生的研究生學位，有碩士和博士兩種。
碩士學位課程必須包括一組相連貫的課程。隨後是一系列性考試和論文，或是與之相關的一個有創造性的項目。碩士學位課程通常為一至兩年。 碩士學位課程主要有兩種：一種授予學生學術性的學位，即文學碩士學位或理學碩士學位；另一種課程授予學生某一職業上的碩士學位，引導學生進入一個實踐性較強的專業領域，為今後職業做准備。
碩士學位課程包括預先計劃好的、連貫的課堂講授，專題講座，討論、個人學習或調研。學生通過在圖書館里研究原始材料，在實驗室做實驗，參加創造性的學術活動，學生要交一篇論文，有的要提交畢業作品。
博士學位課程常常引導學生從事大專院校的教學這一傳統職業，或任職於社會、政府、商業和工業部門。博士課程注重讓學生自由探索和表述自己的觀點，注重培養學生創造重大學術成果的能力。課程的立足點，走發展學生的理解能力和批判評估本專業領域最前沿知識 的爭論問題能力。為此，學生須與富有教學和科研經驗的教授緊密合作。學生畢業時，要提交論文及進入答辯。
十、校歷制
美國大學行政管理分散，各院校使用的校歷制度也不同。最常用的學期制（Early Semester）和學季制（Quarter System）。學期制一年大約三十至三十二個學習周，分兩個學期，每學期制十五至十六個學習周。起止時間一般是九月初到十二月末是第一個學期，也叫秋學期（Fall Semester）；一月至五月中是第二個學期，也叫春學期（Spring Semester）。暑期（Summer）是假期，可長達六至十周。大約百分之五十八的美國學校使用這種校歷。學季制一年大約三十至三十三個學習周，分三個學季，每學季十至十一個學習期，另外還有一季是暑假。起止時間一般是九月中至十二月初為第一學季，即秋季（Fall Quarter）；一月至三月為第二季，即冬季（Winter Quarter）四月初至六月中第三季，即春季（Spring Quarter）；暑季是假期，長約十三周。大約百分之二十四的美國院校使用這種校歷。
此外，還有少數學校使用另外一些校歷制。有百分之八的學校用4－14校歷制。即第一學期（九月開學）和第二學期（二月開學）各四個月。其間在一月份有一個長一個月的過渡性學期（Interim），學生在這個學期可以只修一門課。有百分之四的學校使用傳統的校歷制（Traditional System），與學期制相似，不同的是假期較短，另外，還有將一年分為三個等長學期的三個學期制（Trimester System），開學時間分別是八月、一月和四月。

F. 美國法律的國防教育法

美國國會1958年8月23日制定頒布的對全民進行國防教育，提高全民族國防素質和國防觀念的基本軍事法律。美國國會將該法的制定視為美國教育史上最重要的發展之一。該法是美國聯邦政府協助各州政府教育機構加強國防教育的法律措施，目的在於培養美國青少年的愛國主義精神，使他們掌握必備的軍事技術，從而有助於加強國防建設，保證國家安全。該法共10章，包括了具體的國防教育計劃，如國防教育基金計劃、國防學生貸款計劃、地區專業教育計劃等，並規定了每年完成各項計劃的指標。主要內容如下： 第一章總則
國會在這里宣告：為了國家安全，需要最大限度地發展男女青年的智慧和技術；為了應付當前的危機，需要利用特別而又恰當的教育機會；我國的防衛在於掌握根據各種復雜原理發展起來的各種現代技術，並依賴於新理論新技術和新知識的發現和發展。
我們必須選拔和教育我國許多富有才能的兒童，為此，並由於財政上的原因，使缺乏能力的學生不受高等教育是必要的。這也就是說，盡快修訂給予少數人以科學、數學和現代外國語教育以及技術訓練的現行教育計劃是必要的。
國會確認這一原則，即州和地方應當承擔對公共教育的統治和主要責任。不過，國會認為聯邦政府對國防服務的教育給予援助是必要的。
為了應付當前的教育危機，必須按照聯邦政府的標准而做特別的努力。這一法律的目的是：為了應付美利堅合眾國在國防上的要求，對個人和州准備用各種形式給予實質性的援助，以求在質與量雙方都能保證有訓練的人力要求。
第二章學生貸款
凡美國的大學和學院，參與國防教育法學生貸款計劃者，其本科生和研究生具備下列條件之一者，可以申請國防教育法貸款。
1、具有優異學術基礎，准備畢業後做中、小學教師者；
2、在科學、數學、工程或現代外國語學習上有優異才能者。
每一學生每年可借一千美元。總數可借五千美元。借款人離開學校後，如在軍隊服務，其還款期可延遲三年；如果他成為公立中、小學教師，可免其還款的一部分，最多可免還一半。
第三章加強科學、數學和現代外國語的教學
本章規定：1、每年撥款七千萬美元用於實驗室小修或設備修理。也可以用以購置視聽教材、設備、教科書和教師講授數學、科學和現代外國語所需參考資料；2、每年撥款五百萬美元，分配給各州教育行政部分，作為發展和改善公立中、小學科學、數學和現代外國語的指導工作。
第四章獎學金
為了應付大學教師的嚴重缺乏和國家對博士人才需要的急劇增加，本章規定每年資助研究生一千五百名。
法律對申請人並不要求什麼，只要對高等教師職業有興趣即可。但一個人一旦申請了資金，他必須表現出他是值得的，他是整日地學習且符合要求；在獲得獎金期間，除其所在學校做部分時間的教學、研究或類似的工作外，不得接受有收益的僱用。
得獎人每年得一筆獎金，第一年兩千美元，每二年兩千美元，每三年兩千四百美元。得獎人的家屬每年補助四百美元。
執行獎金的學校，也得補助，補助數相當於培養研究生的耗費數。
每五章教育指導、輔導和測驗
1、每年撥款一千五百萬美元，給各州教育行政部門，建立和實施教育指導、輔導和測驗工作。
2、每年撥款七百二十五萬美元，設置訓練機構，以提高中等學校現任指導員和輔導員和准備指導員和輔導員。
第六章發展語言
1、每年撥款八百萬美元作為改進語言教學、區域中心獎學金和調查研究工作。
2、每年撥款七百二十五萬美元，開辦訓練班，訓練中、小學外語教師。
凡在美國的高等教育機關，設立現代外國語教學中心和為了解該語言區而需要的科學棗如歷史、政治、經濟、文學、社會學和人類學等學科棗給予補助。
法案對於要發展的外國語，要求：1、要培養聯邦政府、工商業和教育事業上迫切需要的外國語人才；2、要發展美國各學校目前尚未開設的外國語。因此，美國聯邦總署，提出了七種最迫切需要的外國語，它們是：阿拉伯語、中國語、印地烏爾都語、日語、葡萄牙語、俄語和拉丁美洲西班牙語。
第七章發展傳遞媒介
每年撥款五百萬美元用作：
1、徵集關於各種傳遞媒介的實際情況，如關於它們用於哪方面好，哪方面不好，怎樣才能更好地運用。
2、鼓勵新媒介的推廣和介紹工作。
第八章技術員訓練
本章目的在於解決：實驗室的化學人員不足；火箭方面的電子機械設計人員的不足；工具以及環境控制技術人員的不足；協助醫師、科學家、工程師工作的半專業隊伍所需要的各種技術員的不足。
中等和中等以上學校，可根據本章規定提供上述人員的培訓工作。
初中畢業或年滿十六歲經過訓練可望有利者有資格受訓。如工作為了保持其現有工作和提高技術，可以參加受訓；技術員需要以最新成就刷新其技術時可以受訓。
第九章科學情報工作
本章規定，聯邦政府授權國家科學基金會設立科學情報咨議會和科學情報服務部。兩個機構的共同目的是，迅速有效地為科學提供情報。
科學情報服務部的責任有二：1、作索引、摘要、翻譯以及傳遞科學情報工作；2、發展和改進情報工作方法。
科學情報咨議會，幫助科學情報服務部實現上述任務，法案規定每年按其所需撥款。
每十章各州統計工作
本章規定，按國會認定必需數撥款給各州，以便各州教育行政部門改進統計工作。每州接受聯邦贈款數每年不超過五萬美元，並要求各州相應地附加撥款用於統計工作。

G. 如何認識美國的法制精神

英裔美國人保留了各國在司法權上通有的特徵——但他們使司法權變成了強大的政
治權力——怎樣變的——英裔美國人的司法制度在哪些方面與其他所有國家不同——
美國法官為什麼有權宣布法律違憲——美國法官怎樣利用這項權利——立法者為防
范濫用這項權利而採取的措施

根據寫作計劃，我要專用一章來討論美國的司法權。美國司法權的政治作用極大，
所以我覺得必須著重說明，免得因一筆代過而被讀者忽略。
除了美國之外，其他一些國家也有聯邦的組織。共和政體不單存在於新大陸的海岸，
而且也見於世界上其他地方。代議制已為歐洲好幾個國家所採用。但我認為，迄今為止，
世界上任何一個國家，還沒有象美國這樣建立過司法權。
使一個外來者最難理解的，是美國的司法組織。在他看來，簡直是沒有一個政治事
件不是求助於法官的權威的。因此，他自然會得出結論說，法官在美國是很強大的政治
勢力之一。當他繼而考察法院的組織時，他一眼就可以看清司法的特點和程序。他可以
看到，法官好像只是偶然干預公共事務，但這種偶然性卻是天天出現。
當巴黎的最高法院駁回政府的法案或拒絕為政府的法令備案時，或當它本身傳訊一
個被控瀆職的官員時，人們可以認為這是司法權在發生政治作用。但在美國，卻看不到
這類事情。
美國人仍然保留了司法權的一切人所共知的特徵。他們嚴格地把司法權局限於有章
可循的范圍之內。
司法權的第一特徵，表現在所有國家都是對案件進行裁判。要使法院發揮作用，就
得有爭訟的案件。要使法官進行裁判，就得有提交審理的訴訟案件。因此，只要沒有依
法提出訴訟的案件，司法權便沒有用武之地。司法權存在那裡，但可能不被行使。在法
官審理一個案件而指責與此案件有關的法律時，他只是擴大了自己的職權范圍，而不是
越出了這個范圍，因為在審理案件之前，他一定要對該項法律進行一定的判斷。但在法
官開始審理案件之前就對法律說三道四，那他就完全是越權，侵犯了立法權。
司法權的第二個特徵，是審理私人案件，而不能對全國的一般原則進行宣判。在法
官判決某一私人案件，由於他堅信某一一般原則的一切推論都有毛病而認為它無效並加
以破壞時，他並沒有越出應有的職權范圍。但是，在法官直接指責一般原則或沒有待審
的私人案件而破壞一般原則時，他就越出了所有國家都同意應予限制的法官的職權范圍，
因為他擅自取得了比一般官員更重要而且或許是更有用的許可權，但他卻因此不再是司法
權的代表。
司法權的第三個特徵，是只有在請求它的時候，或用法律的術語來說，只有在它審
理案件的時候，它才採取行動。這個特徵不如其他兩個普遍；但我認為，盡管有一些例
外，仍可以把這個特徵視為最重要的特徵。從性質來說，司法權自身不是主動的。要想
使它行動，就得推動它。向它告發一個犯罪案件，它就懲罰犯罪的人；請它糾正一個非
法行為，它就加以糾正；讓它審查一項法案，它就予以解釋。但是，它不能自己去追捕
罪犯、調查非法行為和糾察事實。如果它主動出面以法律的檢查者自居，那它就有越權
之嫌。
美國人保存了司法權的這三個顯著特徵。只有在有人起訴的時候，美國的法官才能
審理案件。它從無例外，只受理私人案件，而且總是要在接到起訴書後才採取行動。
因此，美國的法官跟其他國家的司法官員完全一樣，但他們被授予巨大的政治權力。
這是怎樣產生的呢？既然他們的權力范圍和行動手段與其他國家的法官並無二致，
那他們為什麼又擁有其他國家法官所沒有的權力呢？
其原因只在於：美國人認為法官之有權對公民進行判決是根據·憲·法，而不是根
據·法·律。換句話說，美國人允許法官可以不應用在他看來是違憲的法律。
我知道，其他國家的法院有時也要求過類似的權力，但它們從來沒有得到。而在美
國，所有方面都承認法官的這項權力，沒有一個政黨，甚至一個個人，對此提出過異議。
這個現象的存在，可從美國憲法規定的這項原則得到解釋。
在法國，憲法是不可修改的，或被認為是不可修改的；任何權威均不得對憲法做任
何修改，這是公認的學說。（L）
在英國，國會有權修改憲法。因此，在英國，憲法是可以不斷修改的，或者無寧說
它根本沒有憲法。國會既是立法機關，又是制憲機構。（M）
在美國，政治理論比較簡單和比較合理。
美國的憲法並不象在法國那樣被認為是不可修改的，但也不象在英國那樣可被社會
的公認權威所修改。它是一部與眾不同的法典，代表全體人民的意志，立法者和普通公
民均須遵守；但可以按照規定的程序，在預先規定的條件下，根據人民的意志加以修改。
因此，美國的憲法是可以改動的，但只要它存在一天，一切機構和個人均須照舊服
從。只有它擁有唯一無二的權威。
由此不難看出，這些差異一定會影響我所說的這三個國家的司法機關的地位和權力。
假如法國的法院可以以法律違憲為理由而不服從法律，那麼，法國的制憲權實際上
就將落於法院之手，因為只有它們將會有權解釋誰也無權更改其條文的憲法。因此，它
們將會代替國家和統治社會，而且司法權固有的弱點也會促使它們這樣做。
我知道法國的法官無權宣布法律違憲，所以法國的憲法修改權便間接地賦予了立法
機關，因為沒有合法的障礙來阻止它修改憲法。但我還是認為，把人民憲法的修改權賦
予即使是部分地代表人民意志的人，也比賦予除了代表自己誰也不代表的人為好。
假如授予英國法官以抵制立法機構的意志的權利，那將更加不合理，因為制定法律
的議會也制定憲法，從而在任何情況下，凡由國王、上議院和下議院公布的法律，都不
能認為是違憲的。
這兩個推論都不能用於美國。
在美國，憲法也象制約普通公民一樣制約立法者。因此，美國的憲法是一切法律之
首，其他任何法律均不能修改它。可見，法院在服從法律的時候要優先服從憲法，也是
正確的。這正是堅持司法權宗旨，即法官在選擇合法的處置辦法時，要從其中選擇最合
乎根本大法的辦法，乃是他的天然權利。
在法國，憲法也是一切法律之首，法官均有權以它作為判決的根據；但在行使這項
權利時，他們又可能侵犯比這項權利更為神聖的其他權利，即侵犯他們所代表的國家的
權利。
在這種情況下，普通理由必須對國家理由讓步。
在美國，國家永遠可以通過修改憲法的辦法使法官服從，所以不必害怕這種危險。
因此，在這一點上，政治和邏輯是一致的，而人民和法官也都保存了他們各自的特權。
因此，在要求美國的法院援引一項在法官看來是違憲的法律時，法官可以拒絕援引。
這項權利雖然是美國法官所特有的，但卻產生了巨大的政治影響。
實際上，法律很少能夠長期逃脫法官的驗證分析，因為法律很少不涉及私人利益，
而且訴訟當事人在涉及他的利益時也可以和必然向法院提出異議。
於是，自法官在辦案中拒絕應用某項法律之日起，這項法律便將立即失去其一部分
道德力。這時，利益受到損害的人就會找到方法不去履行該項法律所規定的義務，以致
此類訴訟案件開始增加，而該項法律也將變得無力。不是人民修改憲法，就是立法機構
宣布廢除該項法律，結果兩者必擇其一。
可見，美國人雖賦予法院以無限的政治權力，但在法院強其他們服從的時候，他們
也可以通過司法手段來抵制，即可以大大減少這種權力的弊端。
如果法官可以從理論方面和以一般方式抵製法律，可以自主行動和彈劾立法者，那
他就顯然進入了政治舞台，變成某一政黨的支持者或反對者，激起全國人民紛紛參加戰
斗。但是，當法官在一件不甚重要的政治糾紛和私人案件中抵製法律的時候，其抵制的
重要意義可能不被公眾注意。這時，他的判決隻影響到個別人的利益，而法律也只是偶
然受到了損害。
還有，受到損害的這項法律並沒有被廢除，因為只是它的道德力減弱了，而它的實
際效力還沒有中止。只有經過一步一步的抵制，在無數判例的反復驗證下，該項法律最
後才能作廢。
而且也不難理解，允許私人彈劾法律，使對法律的審判與對人的審判緊密地結合起
來，還會保證法制不致輕易地受到攻擊。由於採用這種辦法，法制便不再天天遭到政黨
的侵擾。在指責立法者的錯誤時必須服從實際的需要，即必須實事求是和有據可查，因
為這要作為審理案件的依據。
我很清楚，美國法院的這種作法不僅十分有利於公共秩序，而且十分有利於自由。
假如法官只能從正面攻擊立法者，他就有時不敢這樣做；
而在另一些時候，黨派精神又在天天驅使他敢於如此。結果，制定法律的權力機關
軟弱時，法律就要受到攻擊；在這個機關強大時，人們便會不敢吭聲，老老實實服從法
律。也就是說，當人們感到尊重法律對自己最有好處時，法律最常遭到攻擊；而當法律
容易以自己的名義進行壓迫時，法律反而會受到尊重。
但是，美國的法官是不由自主地被拉上政治舞台的。他們所以要審理法律，是因為
有要審理的案件，而他們又不能拒不審理。需由他們定案的政治問題，都與當事人的利
益有關，只要他們不否認正義，他們就不能拒不審理。他們履行法官職業的嚴肅職責，
就是在盡公民的義務。不錯，在這種制度下，法院對立法機構進行的司法彈劾，是不能
毫無差別地擴及所有法律的，因為有些法律決不會引起那種稱之為訴訟的針鋒相對的爭
端。即使有可能出現這種爭端，仍然可以預料沒有人願意把它送交法院解決。
美國人也經常感到這種辦法的不便，但他們甘願修修補補，不作徹底修正，唯恐修
正之後會在各種案件上產生危險的後果。授予美國法院的這種范圍有限的可以宣布某項
法律違憲的權力，也是人們迄今為反對議會政治的專橫而築起的強大壁壘之一。

授予美國法官的其他權力

在美國，所有公民均有權向普通法院控告公職人員——他們怎樣行使這項權利——
法蘭西共和國第八年憲法的第七十五條——美國人和英國人無法理解這一條的意義

我不知道是否有必要談一談在象美國這樣的自由國家，所有公民均有權向普通法院
的法官控告公職人員，和所有法官均有權判處公職人員的問題，因為人們以為在自由國
家這是自然的。
在行政官員犯法時責成法院懲治他們，並非是授予法院以特權，而是法院行使其禁
止犯法的當然權利。
在我看來，美國讓全體公職人員對法院負責，並未削弱政府的許可權。
相反，我覺得美國人在這樣做的時候，卻使政府應當享有的尊重得到加強，而政府
也更加註意工作，以免遭到批評。
我從來沒有見到哪個國家的政治訴訟案件象美國那樣少，而且我也不難說明其原因。
不管案件的性質如何，訴訟總是一件困難和費錢的事。在報章雜志上指責一個普通人很
容易，但要把他拉到法庭去受審，就不能不有重大的理由。因此，要依法對一個官員起
訴，就得有控訴他的正當理由。如果官員們害怕被控告，那他們就決不要向人們提供這
樣的理由。
這種情況並非決定於美國人所採用的共和制度，因為同樣的情況也可以每天發生於
英國。
這兩個國家的人民都不曾認為把國家的主要官員置於法院的監督之下，他們的獨立
就有了保證。他們認為要想確保自由，與其依靠他們從未求助過的或很晚才能提出的大
訴訟程序，不如依靠普通老百姓在任何時候都可以提出的小訴訟程序。
在很難抓住在逃罪犯的中世紀，法官逮捕幾個罪犯之後，往往要對這些落網的人處
以可怕的酷刑，但這並未減少犯罪案件的數目。人們以後發現，審判越是正確和溫和，
就越是有效。
美國人和英國人主張，應把虐待和專橫都視為盜竊，所以他們簡化了審訊程序和減
輕了刑罰。
法蘭西共和國第八年公布了一部憲法，其第七十五條寫道：「部長級以下的政府官
員因職務關系而犯罪時，只有根據行政法院的決定才得被捕。這時，可向普通法院起訴。」
第八年憲法已經廢除了，但這一條並沒有廢除，至今仍被保留，而且每天都在遭到
公民的公正抗議。
我曾多次向美國人和英國人解釋，試圖叫他們理解這第七十五條的意義，但我很難
做到這一點。
他們原來以為，法國的行政法院（Le Conseil d』Etat）原來是王國中央常設的一
個大法院；而首先要把所有的原告都推到那裡去，在他們看來是一種暴政。
但是，當我一再解釋，告訴他們行政法院不是一般所說的司法機構，而是其成員直
接隸屬於國王的行政機構，因而國王欽命他的一個叫做省長的臣僕違法之後，可以欽命
另一個叫做行政法院法官的臣僕去使前者免受懲處的時候；當我向他們說明因君主的命
而受到損害的公民只能向君主本人要求損失賠償的時候，他們總是不相信天下會有如此
荒謬的事情，指責我胡說和無知。
於是，專制政體暴露出它的真面目，而人們只是在壓力之下才屈服於它。

H. 美國人如何普及法律知識

首先，應當說明，在美國法律屬於精英教育，只有通過大學本科之後，才能接受專專業的法學院教育。屬
對於一般公眾的普法，從小學即開始。美國是一個法制基礎深厚的國家，從華盛頓時代開始，就貫徹法制立國的概念。美國小學課本就會涉及到憲法第一修正案，即「人人生而平等，都享有生命權、自由權及追求憲法的權利」，並且從小就開始灌輸「私權利至上」的觀念。一般中學階段，學校會組織學生參觀聯邦最高法院以及眾多與法律有關的博物館，並開設認知性課程、實踐性課程。

I. 美國法律制度是什麼

1)美國法律的發展
美國法來源於英國法，又根據美國政治、經濟和文化特點作了較多的改變。美國建國初期就制定了成文的聯邦憲法，但聯邦和各州都自成法律體系。美國法律制度的發展大約經過了四個時期：殖民地時期的美國法；獨立戰爭後的美國法；南北戰爭後的美國法；現代美國法。
2）美國法律的性質
它是英美法系的代表，擁有英美法系以英國為中心、以英國普通法為基礎；以判例法為主；變革相對緩慢，具有保守性法律發展中法官作用突出；體系龐雜缺乏系統；注重程序的訴訟主義等共同的特點，同時也擁有自身的特點。
3）美國法律的特點
美國建國初期就制定了成文的聯邦憲法，但聯邦和各州都自成法律體系。聯邦除在國防、外交、財經政策、國際貿易和州際商業等方面外，無統一的立法權；刑事和民商事方面的立法權基本上屬於各州。盡管官方和非官方機構提出過不少供各州立法參考的模範法典草案，但各州採納程度不一。路易斯安那州原為法國屬地，保留了法國法傳統；西南部各州的親屬法則具有法國法和西班牙法的色彩。
4）我個人理解的美國法律的優點
首先是強調程序正義，這保證了法律的公正性和不至於被濫用；
其次是判例制度和成文法結合，具有廣泛適用性，不容易被鑽了條文的漏洞，也不容易導致權力尋租；
其三是強調人文關懷和教育性，讓普通人，尤其是弱勢群體有真正被視作「人」而不是被圈養的畜牲。人道主義源於本來是殘酷為本質的「專政」工具法律，確實讓人有點敬仰；
其四是公民陪審團制度，保證了法律不會成為某個統治階層的專有工具，一定程度上保證了社會正義的可能性。

純屬就事論事，並不意味著本人對現行制度的不滿，謝謝！