法治服務

❶ 如何堅持法治引領政法機關服務大局能力

科學認識當前形勢，准確研判未來走勢，是做好政法工作的基本前提。從國際形勢新特徵看，我國對國際事務的參與不斷加深，世界對我國的影響也在加大。我們要善於從相互聯系中發現潛在風險，從苗頭性、傾向性問題中洞察隱患，增強工作預見性。從經濟發展新常態看，我國經濟從高速增長轉向中高速增長、發展從中低端水平邁向中高端水平，有利於緩和高速增長累積的矛盾問題，也會帶來新的矛盾問題。我們要善於把握各類矛盾問題產生發展的趨勢特點，創新工作思路、方法，有效應對挑戰。從社會發展新趨勢看，隨著新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化發展，利益關系深刻調整，社會開放性、流動性增強，社會自發組織發展很快，給社會治理帶來新課題。我們既要善於利用新變化帶來的便利，又要密切跟蹤新問題，管控好風險。從依法治國新要求看，黨的十八屆四中全會描繪了全面依法治國的宏偉藍圖，提出了平等是社會主義法律的基本屬性、法治重在規范和約束權力、公正是法治的生命線等新觀點新要求。我們要把依法治權、消除特權的思想內化於心、外踐於行，維護社會公平正義。從人民群眾新期待看，全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興呈現光明前景，人民群眾對過上美好生活有更高期盼。人民群眾對安全和公正的嚮往就是我們的奮斗目標。我們要把維護人民群眾根本利益作為政法工作的出發點落腳點，善於從人民群眾中汲取智慧，找到解決問題的辦法。從政法隊伍新情況看，年輕幹警多、學歷高，視野開闊、思想活躍。我們既要嚴格要求，又要關心關愛，最大限度激發活力。

❷ 法治基本觀點

1、法治作為一個動態的或能動的社會范疇，其基本的意義是依法辦事。
2、現代法治的精髓是依法辦事。

3、人人平等地依法辦事是法治的要求和標志。
4、「有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究」是社會主義法制（法治）四個缺一不可的要素.這四個要素的實質是依法辦事。
5、法治不是單純的法律秩序。
6、不是任何一種法律秩序都稱得上法治狀態，法治是有特定價值基礎和價值目標的法律秩序，即是有價值規定性的社會生活方式。

❸ 如何踐行群眾路線，增強民主，法治，服務意識

第一是要加強學習，不斷提升業務能力。
要進一步學好《論群眾路線》、《厲行節約，反對浪費》等文件規定，全面正確把握中央精神，同時多向人民群眾學習。牢固樹立群眾觀點，擺正同人民群眾的關系，始終與群眾站在一起，知道「我是誰」、「依靠誰」、「為了誰」，弘揚黨的優良作風，保持清廉本色，使服務人民群眾成為我們組工幹部的自覺追求。要加強道德修養，養成清正廉潔的作風。使自身思想進一步提高、作風進一步轉變，樹立為民務實清廉的組工幹部形象。
目前幹部工作任務重，工作難度高，需要我們靜下心來刻苦鑽研，不斷加強業務學習，增加自身的知識儲備，努力工作，只有這樣才能圓滿完成各項工作任務。要加強對《幹部選拔任用工作條例》以及其他新規定的學習，深化對工作的了解。除此之外，在工作上還要不斷找問題，用嚴格的尺子衡量自己，進行深入的自我剖析，深挖根源，分清是非，總結經驗教訓，才能進一步提高工作水平。

第二是要用好批評與自我批評的武器，真正做到「紅紅臉、出出汗、治治病」。
批評與自我批評是我黨的優良作風。所謂「金無足赤，人無完人」，一個人有缺點毛病並不可怕，可怕的是諱疾忌醫，以致「小疾」拖成「大病」，甚至病入膏肓，不可救葯。「良葯苦口利於病，忠言逆耳利於行。」只有經常地開展批評和自我批評，虛心地接受批評，才能不斷地改造自我、提高自我、完善自我。不僅要充分聽取本單位同事的意見，而且要廣泛聽取下級單位和服務對象的意見，特別是聽取老同志的意見，聽取普通群眾的意見。
要正視查擺出來的問題，重視自己身上的毛病，不躲避矛盾，真正拿出改的誠意和決心，以改進作風的實際行動和成效來提高自己。必須堅持理論聯系實際，以黨章、「三個代表」重要思想以及科學發展觀的要求為指導，以優秀共產黨員為鏡子，緊密聯系當前工作，認真查找自身存在的突出問題。

第三是要堅決反對「四風」，發揮組織部門模範帶頭作用。
組工幹部要在反「四風」上起示範作用。一是不搞「形式主義」，以求實、務實、落實的精神扎實推進各項工作，把求真務實的精神落實到具體行動上。多到基層單位，多到困難較多、情況復雜、矛盾尖銳的地方去，力求全面、准確、深透地了解實際情況。真正把心思用到幹事業上來，做到工作符合實際、措施務實管用、辦法切實可行。
二是不搞「官僚主義」。都說組工幹部要「高看一眼」，我們自身要時刻保持清醒，要擺的正位置，放得下架子，積極主動地傾聽各單位及幹部的意見、解決單位及幹部實際困難；要樹立正確的價值觀，甘當鋪路石，願為渡人梯。正確對待權利，把群眾滿意不滿意作為一切工作的出發點。要以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，切實拉近與群眾的距離，用務實的態度樹立組工幹部的良好形象。
三是不搞「享樂主義」。艱苦奮斗是我黨光榮傳統和政治本色。組工幹部擔負著對全體黨員幹部的培養、教育和選拔的重任，要自覺在艱苦奮斗的實踐中增強黨性，在艱難困苦的環境中增長才幹，在工作實踐中大力培育和弘揚艱苦樸素的良好作風。要不怕吃苦，吃得起苦，嚴格要求自己，自覺抵制特權思想和及時行樂思想的腐蝕，爭當艱苦奮斗、勤儉節約風尚的傳播者、示範者、實踐者，真正做到一言一行讓群眾滿意。
四是不搞「奢靡之風」。組工幹部要以身作則，厲行節約不鋪張浪費，倡導簡朴不搞排場，要時刻警醒自己，防微杜漸，做勤儉節約的排頭兵。只有以身作則，才能帶動廣大黨員幹部共同抵制浪費，切實將厲行節儉成為廣大黨員幹部的自覺行動。

第四是要牢固樹立服務意識，切實提高組工質量。組織部是「黨員之家、幹部之家、人才之家」，組織部不應成為一個「神秘部門」，而是應當積極走出去，成為面向廣大黨員群眾的服務窗口。在工作中，要杜絕「門難進、臉難看、事難辦」，要以誠相待、熱情服務。一是要增強服務群眾的意識。全心全意為人民服務是我黨的根本宗旨也是組織工作的根本價值取向。樹立為群眾服務的意識就要求我們把實現好、維護好、發展好廣大人民的利益作為組織工作的出發點和落腳點，只有解決好群眾關心的問題，做到心為民所系，情為民所用，才能更好地密切干群關系，才能得到群眾的擁護。
二是要增強服務基層的意識。基層是社會的重心，基層組織是我們開展工作的一個重要力量，這就要求我們在安排計劃、部署工作時，要多考慮基層的需求，多想基層的難處，多幫基層解決實際困難，切實做到想基層之所想，急基層之所急，解基層之所難，多傾聽基層幹部的呼聲，真正使各項工作更加貼近基層、更加貼近實際。
三是要增強服務黨員的意識。黨員是黨的主體，更是我們服務的重點對象。要結合我們當前的工作實際和上級組織部門有關工作的安排，做好服務黨員工作。作為組工幹部，要強化服務意識，滿含「真情」去工作，做到不敷衍、不冷漠、不厭煩，能辦的事盡力辦，辦不了的事耐心解釋清楚，讓他們滿意而回。要盡心盡力地為他們排憂解難，讓他們感受到「家」的溫暖，構建一個和諧溫暖的「大家庭」。

以上為有關論述，僅供參考，希望對您有所幫助

❹ 什麼是法治

法治是人類社會進抄入現代文明的重要標志。法治是人類政治文明的重要成果，是現代社會的一個基本框架。大到國家的政體，小到個人的言行，都需要在法治的框架中運行。對於現代中國，法治國家、法治政府、法治社會一體建設，才是真正的法治。

依法治國、依法執政、依法行政共同推進，才是真正的依法；科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法全面推進，才是真正的法治。實施依法治國基本方略、建設社會主義法治國家，既是經濟發展、社會進步的客觀要求，也是鞏固黨的執政地位、確保國家長治久安的根本保障。

(4)法治服務擴展閱讀

必要性——

在中國這樣一個14億人口的大國，要實現政治清明、社會公平、民心穩定、長治久安，最根本的還是要靠法治。法治建設推進得越持久、越深入，其成效就會成倍放大。政法機關是黨領導下的執法司法力量，

行使的是國家權力，服務的是人民群眾，在建設法治國家、法治政府、法治社會進程中發揮著特殊重要作用。要堅持中國特色社會主義法治道路不動搖，緊緊圍繞建設法治中國的總目標，以構建公正高效權威社會主義司法制度為重點，切實將加強法治建設貫穿於政法工作全過程。

❺ 如何進一步發揮法治服務的功能和作用

■ 無論是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，還是加強黨的執政能力建設、鞏固黨的執政地位;無論是推動經濟社會持續健康發展，還是維護社會公平正義、確保黨和國家長治久安，都需要更好發揮法治的引領和規范作用。

■ 公平正義是中國特色社會主義的內在要求，是法治的生命線。要增強人民群眾對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，必須在維護社會公平正義上付出更大努力，讓人民群眾更加真切地感受到社會公平正義就在身邊。

■ 法治文化是更好發揮法治引領和規范作用的重要支撐。要堅持一手抓法治、一手抓德治，深入推進公民道德建設和誠信體系建設，把法治建設和道德建設緊密結合起來，把他律和自律緊密結合起來，實現法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。

■ 法治體系是更好發揮法治的引領和規范作用的前提和基礎。必須加快形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規體系。加強這五大體系建設是完善中國特色社會主義的內在要求，是建設法治中國的制度支撐。

黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定》鮮明提出，面對新形勢新任務，我們黨要更好統籌國內國際兩個大局，更好維護和運用我國發展的重要戰略機遇期，更好統籌社會力量、平衡社會利益、調節社會關系、規范社會行為，使我國社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序，實現經濟發展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態良好，實現我國和平發展的戰略目標，必須更好發揮法治的引領和規范作用。這「四個更好」，深刻揭示了法治在國家和社會治理中的重要作用，深刻闡明了法治對於提高我們黨執政能力的重要意義（+微信關注求是網）。

一、全面准確理解法治的引領和規范作用

引領和規范是法治發揮作用、顯示價值的兩種重要形式。法治的引領和規范作用主要體現在以下幾個方面：

一是指引國家發展方向。憲法是國家的根本法，規定了國家的國體、政體和經濟、政治、文化、社會、生態文明等領域的基本制度及活動准則，規定了黨和國家發展的根本任務和奮斗目標，是治國安邦的總章程，具有最高的法律地位、法律權威、法律效力，具有根本性、全局性、穩定性、長期性。憲法反映了全體人民的共同意志和根本利益，反映了社會發展的根本要求，是一個歷史時期黨和國家中心工作、基本原則、基本方針、基本政策在法制上的體現。因此，法治的作用首先體現在保持國家制度穩定，引領和確保國家始終沿著正確方向前進。

二是確立行為規則。治理國家、治理社會，必須立規矩、講規矩、守規矩。沒有規矩不成方圓。法律就是國家的最大規矩，規定了每個公民、法人、政黨、社團必須遵守的基本行為規范，賦予國家管理的權力並明確其邊界。法治最基本的功能，就是明確告知人們，國家希望社會成員做什麼不能做什麼，哪些行為是允許並受到保護的，哪些行為是禁止並將受到懲罰的，並要求所有社會成員必須遵守這些行為規則。

三是整合社會利益。我國法律是人民意志的集中體現，是人民利益的根本保障。一方面，法律是社會關系和人的行為的調節器和平衡器，通過法定程序制定法律能夠最大限度凝聚各方面利益訴求，最大限度達成共識;另一方面，社會主義法律的基本屬性是平等，社會主義法律的基本功能在於平等保護每個人的合法權益，以法律為准繩協調各種利益關系、維護社會公平正義，有利於在尊重個人權益基礎上構築全社會利益共同體和命運共同體。實踐證明，法治是整合社會利益的最有效機制，法律制定和實施的過程實質上就是社會利益的整合過程。

四是化解社會矛盾。一個國家、一個社會，任何時候都會存在利益沖突和矛盾糾紛，關鍵在於怎麼去解決。法律是定分止爭的最有效手段。這是因為，法律明確規定了社會成員的行為和利益邊界，是社會利益關系的最大公約數，能夠被全體社會成員普遍認同和遵守。以法律為依據構建沖突解決機制，在法治軌道上解決矛盾和糾紛，可以避免或減少矛盾激化和社會沖突，確保社會正常秩序。

五是凝聚社會力量。寶劍和天平作為法律的象徵，向人們昭示了法律懲惡揚善的功能。懲惡，就是對違法行為進行懲處，防止違法行為造成更大危害，同時也警示人們不能逾越法律紅線、觸碰法律底線，從而維護社會公正、弘揚社會正氣。揚善，就是清晰告知人們法律是保障自身權利的有力武器，只要遵守法律，就能在法律保護下實現自身利益、保障自身權益不受侵犯。充分發揮法律懲惡揚善的功能，有利於在全社會樹立守法者得利、違法者吃虧、犯罪者必懲的價值導向，扶正祛邪，增強社會凝聚力、向心力。

六是保障經濟發展。引導和推動經濟社會發展，既靠政策又靠法律。法律和政策本質上是一致的，兩者相輔相成、互聯互動，都反映了一個國家一定階段經濟社會發展的客觀要求，都是人民意志的體現，都是為經濟社會發展指明方向、營造環境、提供保障。但相對於政策而言，法律更具穩定性、長期性，成熟的政策可以上升為法律，使之發揮更為長遠的指導作用。同時，法律和政策一樣，也要與時俱進，只有適時制定新的法律，及時修改和完善現行法律，才能適應經濟社會發展需要。因此，健全的法治能規范經濟行為，創造公平公正、公開透明的社會環境，提供穩定的社會預期，引領和保障經濟社會持續健康發展

❻ 法治工作隊伍有哪些職能

1.加強法治工作隊伍建設是推進國家治理體系和國家治理能力現代化的需要。黨的十八屆三中全會把完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化確立為全面深化改革的總目標，是我們黨探索中國特色社會主義規律的重要成果，不僅為全面深化改革指明了方向，而且為全面推進依法治國提供了重要遵循。國家治理現代化的顯著標志是國家治理的法治化，國家治理能力現代化的最突出特點是國家治理隊伍普遍具有依法治理國家和社會的能力。法治工作隊伍包括法治專門隊伍和社會法律服務隊伍，是國家治理隊伍的一支重要力量，處於法治實踐的最前沿。他們的素質如何，直接影響和制約著國家治理法治化的進程。沒有一支高素質的法治工作隊伍，就不可能提高立法、執法、司法的質量和效率，再完備的法律體系也難以變為法治實踐，實現國家治理體系和國家治理能力現代化就將是一句空話。
2.加強法治工作隊伍建設是更好地貫徹落實依法治國戰略部署和各項任務的需要。新的時代條件下，法治在黨和國家工作全局中的地位更加突出，在統籌社會力量、平衡社會利益、協調社會關系、規范社會行為等方面的作用更加凸顯，在保護人民群眾合法權益、維護社會公平正義等方面的任務更加艱巨。全面落實四中全會提出的目標要求，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，都離不開一支高素質的法治工作隊伍。做好立法工作，為國家立規矩、為社會定方圓，需要建設一支具備遵循規律、發揚民主、加強協調、凝聚共識能力的立法工作者隊伍。正如馬克思所說：「立法者應該把自己看作一個自然科學家。他不是在創造法律，不是在發明法律，而僅僅是在表述法律，他用有意識的實在法把精神關系的內在規律表現出來。如果一個立法者用自己的臆想來代替事情的本質，那麼人們就應該責備他極端任性。」做好執法工作，履行好政府職能、管理好經濟社會事務，需要建設一支忠於法律、捍衛法律，嚴格執法、敢於擔當的執法工作者隊伍。保證公正司法，為人們定分止爭、化解矛盾，需要建設一支信仰法律、堅守法律，端穩天平、握准法槌，鐵面無私、秉公司法的司法工作者隊伍。搞好普法和法律服務，引導和幫助公民學法知法、用法守法，需要建設一支弘揚法治精神、恪守職業道德、熱心服務群眾的社會法律服務者隊伍。總之，只有建設一支思想政治素質好、業務工作能力強、職業道德水準高、社會責任感強的法治工作隊伍，才能把全面推進依法治國的各項任務落到實處。
3.加強法治工作隊伍建設是解決自身素質不適應不符合問題的需要。當前，法治工作隊伍總體上是好的，是一支黨和人民完全可以信賴與依靠的有戰鬥力的隊伍。同時還要清醒地看到，法治工作隊伍的整體素質和能力還存在與新形勢新任務要求不適應不符合的問題，比如，有的理想信念不堅定，自覺不自覺地受到西方法學思想的影響，信奉西方政治制度和司法制度；有的把握國情不準、了解民意不深、大局觀念不強，制定的法律不能反映客觀規律、體現人民願望，甚至在立法立規中摻雜一己利益；有的執法不嚴格、不規范、不透明、不文明，搞選擇性執法、趨利性執法，吃拿卡要、尋租牟利、貪贓枉法，甚至充當黑惡勢力的「保護傘」；有的司法不公，辦案不廉，「吃了原告吃被告」，搞金錢案、關系案、人情案；有的違背職業操守，缺乏社會責任感，借幫助群眾維權之名鼓動當事人鬧事，與黨和政府作對，唯恐天下不亂，等等。這些問題嚴重破壞法治的權威和尊嚴，嚴重影響人民對社會公平正義的信心，嚴重損害黨的形象，必須採取切實有效措施，認真加以解決。

❼ 怎樣建設法治政府和服務型政府

貫徹依法治國基本方略，推進依法行政，建設法治政府，是政府真正履行服務職能的前提。建設法治政府要努力做到以下要求：
第一，要樹立依法辦事意識。執行法律是政府及其所有工作人員的首要職責。政府工作人員特別是領導幹部要帶頭學法、守法、用法，切實提高運用法治思維和法律手段解決經濟社會發展中突出矛盾和問題的能力。提高法律意識的主要渠道是學法。要完善行政機關領導幹部學法制度、行政工作人員和執法人員法律培訓制度、任職晉升人員法律知識考試和考核制度等，促進法律知識學習，強化法律意識培育。
第二，要加強制度建設。要重點加強有關法規和制度建設，加強法規的科學化、民主化、程序化，確保法規體現人民群眾的意志，謹防單方面體現部門意志，謹防小范圍體現專家意見；還要健全規范性文件的制定程序，強化規章和規范性文件備案審查。
第三，要堅持科學決策。各級政府及其行政部門要健全重大行政決策規則，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經程序。還要建立和完善行政決策風險評估機制，加強重大決策跟蹤反饋和責任追究。對違反決策規定、出現重大決策失誤、造成重大損失的，要按照誰決策、誰負責的原則嚴格追究責任。
第四，要規范公正文明執法。各級行政機關要嚴格依照法定許可權和程序行使權力、履行職責，加大行政執法力度，嚴厲查處危害安全生產、食品葯品安全、自然資源和環境保護、社會治安等方面的違法案件，維護公共利益和經濟社會秩序。地方各級政府要排除地方保護主義，杜絕選擇性執法；排除人情干擾，杜絕不公正執法；排除權力意識，杜絕粗暴執法。各級政府要著力加強行政執法隊伍建設，嚴格執法人員持證上崗和資格管理制度，狠抓執法紀律和職業道德教育，全面提高執法人員素質。
2013-12-08 03:16來源：光明網-《光明日報》 我有話說
第五，要全面推進政務公開。政務公開首先是信息公開。各級政府要認真貫徹實施政府信息公開條例，凡是不涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的政府信息，都要向社會公開；要重點推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目批准和實施、社會公益事業建設等領域的政府信息公開。政務公開包括辦事公開。所有面向社會服務的政府部門、政府下屬的事業單位、由政府購買公共服務的社會組織都要依法公開辦事依據、條件、要求、過程和結果，確保政府提供的服務公正。
第六，要強化行政監督和問責。上級行政機關要切實加強對下級行政機關的監督，及時糾正違法或者不當行政行為。審計部門、監察部門要全面履行法定職責，加強財政、預算、投資審計和各種專項審計，加強對行政不作為、失職瀆職、違法行政等行為的監察和問責，嚴肅追究違法違紀人員的責任，促進行政機關廉政勤政建設。

❽ 如何提高運用法治思維推進各項工作服務職工群眾能力

在工作理念上，要增強法治意識，樹立法治思維
「法不阿貴，法不阿權」，「哪裡沒有法律，哪裡就沒有自由」。我國正處於從傳統到現代的艱難爬坡中，呈現職工群眾權利意識強與法律意識弱並存的某種「初級階段」特徵，一方面職工群眾反映訴求和民主參與的願望日益強烈，但同時這方面的能力水平明顯不足、渠道不暢，法律意識薄弱。中國傳統文化中的「厭訟」、「青天情結」等非理性的社會心理，再加上行政權干預司法、司法腐敗、執行難等問題不同程度存在，導致一方面職工群眾對司法不信任，司法公信力下降，失去司法信仰，另一方面也促使職工群眾對司法不尊重，把精力和注意力轉移到通過非司法程序解決沖突的途徑上，甚至於把純粹的法律問題也通過非司法途徑來解決，上訪、鬧事成了必然。一些人信奉「信訪不信法，信上不信下，信惡不信善」、「大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決」，只問結果不計手段，「以錯糾錯式」維權，採取上洋訪、攔截領導車輛、圍堵沖擊國家機關等方式違法上訪，嚴重影響了正常的社會秩序。為此，必須樹立「憲法法律至上、法律面前人人平等」意識，充分認識任何組織、任何人都不得凌駕於法律之上，國家行為和公民行為都要遵從法律、依法辦事，如違反法律，就要受到法律制裁。各級領導幹部要帶頭弘揚社會主義法治精神，牢固樹立法治意識，牢記人民是真正的主人，自己手中的權力來自人民並且屬於人民，帶頭知法、懂法、守法、護法。要實現從行政強制到民主法治理念的轉變，擺脫依靠行政強制的路徑依賴，樹立民主法治理念和公平正義觀念，不斷增強民主意識和法治意識，通過民主法治來妥善協調人民職工群眾內部的利益關系、化解干群關系矛盾，最大程度地發展好、維護好、實現好人民職工群眾的根本利益。要開展法制宣傳教育，教育引導職工群眾增強守法意識，強化「法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越」的法治觀念，充分認識全民守法是人民當家作主的必然要求，是對人民主體地位的尊重，也是實現公民權利的保障，守法是公民應盡的責任和義務，是公民的福祉，也是維權的有力保證。沒有任何權利是絕對的，維權是權利的使用，但維權必須依法進行，必須在法治的軌道上，不得侵犯他人的合法權益，不得損害社會的公共利益，「權利意識」伸張離不開「法治觀念」護航，權利如不能正確行使，不僅不能成為法治進程的「鋪路石」，反而可能變成社會動盪的「導火索」，教育引導職工群眾學法遵法守法用法，依法理性維護自身權益，履行法律義務，以合法合規形式表達利益訴求。
在工作方式上，要善於運用法律手段和法治方式
「令在必信，法在必行」，「法不嚴則無治」，「徒善不足以為政，徒法不足以自行。」法律法規的生命在於實施，法律法規的權威也在於實施。我國經歷了兩千多年的封建統治，皇權至上，權大於法，人治大於法治，缺乏法治傳統文化熏陶和制度保障，再加上長期的計劃經濟體制影響，一些領導幹部仍熱衷於計劃經濟那套行政化的思維模式和工作方式，有的甚至以權壓法、以言代法，個人意志凌駕於法律、制度和組織之上，崇尚個人專斷、長官意志和行政命令方式，否定法治原則、法治思維、法治方式和法律程序。為此，必須順應時代要求、適應社會變化，研究和把握職工群眾工作的特點和規律，創造科學有效的工作方法，繼承和發展「楓橋經驗」，加大依法開展工作力度，完善工作制度機制，更加註重運用法律手段開展職工群眾工作，依法按章程辦事，依法建會、依法管會、依法履職、依法維權，運用法治思維和法治方式協調勞動關系，提高運用法治思維和法治方式行使職權的能力，不斷提升新形勢下職工群眾工作能力和水平，把職工群眾工作納入法治軌道，把職工群眾工作做深做細做實，切實解決好涉及職工群眾切身利益的突出矛盾和問題。切實維護和保障職工群眾合法權益，增強職工群眾工作的親和力和感染力。要借用外力，整合資源，善於藉助立法機關、執法機關、司法機關和法律志願者、公職律師等各界力量，積極推動《勞動法》等勞動法律法規賦予職工群眾的權利落到實處。要加大工會勞動法律法規監督力度，積極配合人大開展勞動執法檢查，督促政府職能部門強化行政監察，監督企業自覺嚴格執行勞動法律法規，依法用工規范管理，積極履行社會責任，依法保障職工的合法權益。另外，「司法公正是社會正義的最後一道防線」，「一次不公正的裁判，其惡果甚至超過十次犯罪」。司法權威與司法腐敗，水火不容，勢不兩立，司法不公是司法腐敗之源。要樹立司法權威，確保司法不受行政的支配和干預，司法機關依法獨立統一行使司法權，其它機關、社會團體和個人對司法機關的權威地位提供製度性的尊重和維護，營造獨立的司法環境，建立權威的司法體制。要精心打造一支值得職工群眾信賴、高素質的司法隊伍，強化司法職業道德建設，增強法官對法律的忠誠和自律意識，牢固樹立司法公正意識和辦案質量第一觀念，懲惡揚善，匡正壓邪，確保在法定期限內依法審結案件，最大限度杜絕錯判案件的發生，築牢公平正義的最後一道防線。同時要加大懲處貪贓枉法者的力度，及時懲辦和清除司法隊伍中的害群之馬。要充分發揮司法作為解決矛盾糾紛最後一道防線的功能，重建司法終結涉訴涉法矛盾糾紛的良性循環機制，堅決糾正「信訪不信法」、「信鬧不信法」等現象，以法治方式解決職工群眾工作中一些復雜棘手問題，確保權益損害能得到及時公正的救濟，使司法途徑成為職工群眾主動自覺而理性的選擇。
在工作機制上，要加強源頭參與，增強法制基礎
《勞動法》等一些勞動法律法規經過近20年的實施，社會背景和外部環境都發生了很大變化，勞動用工市場化和勞動關系法治化對勞動法律法規的配套完善提出了新的更高的要求，同時，勞動法律法規不健全，一些規定過於原則，缺乏可操作性，法律在實踐中難以得到貫徹落實，陷入對一些問題的處理名義上有法可依，實質上無法可行的困境，迫切需要加快配套立法進程，進一步增強法律法規制度的操作性和執行力。為此，必須加大參與立法和政策制定的力度，積極代表廣大職工群眾參與立法和政策制定，推動盡快啟動《勞動法》修訂工作，讓其真正成為規范勞動關系領域一般關系的母法，對《勞動全同法》《勞動爭議調解仲裁法》等相關法律進行修訂，增強其操作性和執行力。還要重點推動制定企業工資支付、勞動監察、工資集體協商、企業民主管理等方面相應配套法律。比如，要從法律層面明確規定所有企事業單位都必須實行以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，切實保障職工參與管理和監督的民主權利。主動積極參與就業、分配、社保、安全衛生、住房、教育等政策的制定。推動制定符合國情的社會責任標准，督促企業自覺履行社會責任。在參與各項改革政策的制定和實施中充分反映職工群眾的訴求和呼聲。要推動提高科學民主決策水平，完善決策機制和程序，增強決策透明度和職工參與度，推動建立健全職工建議徵集制度、重大決策社會穩定風險評估機制、健全決策糾錯改正機制，落實決策責任追究制度。要推動完善工會與政府聯席會議制度、協調勞動關系三方機制，健全黨委領導、政府支持、工會動作、職工參與、社會協同的工作格局。
在幹部素質上，要全面提高運用法治思維和法治方式開展工作的能力
對於廣大工會幹部特別是各級領導幹部來說，法律不僅是各級領導幹部行使權力的依據和「尚方寶劍」，也是他們「為官從政」、盡職履責的安全繩和保護傘。各級工會幹部必須對法律保持敬畏之心，時刻保持頭腦中有法治這根弦、行為上有法律這個度，堅持依法行使權力，牢固樹立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念，決不行使法律未賦予的權力，決不幹預法律不允許的事情，決不懈怠法律所要求的責任，為做好職工群眾工作掌握好法律武器。
各級工會幹部必須帶頭學習法律，遵守法律，自覺維護法律法規的權威，努力提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力，提高服務科學發展、服務職工群眾的能力，提高依法建會、依法管會、依法履職、依法維權的能力。
一是要著力提高依法建會的能力。加強對《勞動法》《工會法》《中國工會章程》《勞動合同法》《勞動爭議調解仲裁法》等相關勞動法律法規學習研究，全面掌握其要義精髓，依據《工會法》《中國工會章程》，推動企業普遍建立工會組織，重點加強對兩新組織、小微企業和農民工的工會組建工作，推進區域性、行業性工會組織建設，不斷鞏固黨的階級基礎和群眾基礎。
二是要著力提高依法管會的能力。堅持依靠職工群眾辦工會、辦好工會為職工，尊重職工和會員主體地位，下移工作重心，加強分類指導，為基層解決實際問題，創造更好的條件，激發基層活力；做好工會經費審查審計監督工作，優化經費支出結構，深化工會資產監管，依法促進工會資產發展，不斷壯大服務職工的實力，使職工群眾真正感受到工會組織是最可信任的「職工之家」、工會幹部是最可信賴的「娘家人」。
三是要著力提高依法維權的能力。針對勞動就業、收入分配、勞動和社會保障、安全衛生、住房、教育等方面的突出問題，加強頂層設計，加大立法和政策制定的力度，推動勞動法律法規的健全完善，主動與立法機關建立工作聯系制度，組織職工就重大法律草案提出意見建議，向立法機關反映職工訴求和工會主張，努力從立法源頭上保障職工利益，提高從源頭上預防和化解矛盾糾紛的能力。善於用辯證思維和聯系的、發展的觀點來分析問題，綜合運用政策、法律、經濟、行政等手段和教育、協商、調解等方法，採取群眾喜聞樂見的方式，服務教育群眾，協調利益沖突，化解利益矛盾，促進實現社會公平正義，努力使全體職工享有權利公平、機會公平、規則公平。
四是要著力提高依法履職的能力。切實履行法律和工會章程賦予的維護職工合法權益的基本職責，旗幟鮮明地維護職工群眾各項合法權益，突出維護職工群眾的勞動經濟權益，更加註重維護職工的就業權利，促進更多職工實現穩定就業、高質量就業進而實現體面勞動、舒心工作、全面發展，在經濟發展的基礎上不斷提高職工群眾生活水平和質量，使他們不斷享受到改革發展成果。要牢記黨的重託、不忘工會職責，力戒形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，走出高樓大院，擺脫文山會海，破除衙門作風，破除機關化、行政化傾向，深入基層，深入群眾，深入一線，調查研究，聽真話、明真相、掌實情，在此基礎上深入分析，形成正確判斷，在矛盾的初始階段及時將其協調化解，幫助基層解決實際困難，創造更好的工作條件。