校車立法

1. 公交車作為校車國家法律允許嗎

學生乘坐公交車上學是國家法律允許的，但公交車作為校車使用，專門接送學生，國家法律是不允許的，因校車是專門針對學生安全的特徵設計的座椅的間距和高度的，接送學生的校車必須符合國家校車安全標准，必須取得校車使用許可。如果公交車可以作為校車使用的話，就違背了《校車安全管理條例》立法的初衷，更談不上校車安全國家標准了。

2. 如何規范校車管理

政府應支持有資質的專業公司成立校車服務公司，由政府撥款50%，社會團體出資50%，另外對校車的特權應立法強制執行

3. 關於校車的安全

造成校車安全事故的原因有如下幾條
（一).車況較差、車型混雜，缺乏營運規范
從校車本身這一車輛特徵來講， 校車的出現方便了學生上學與放學的行走， 但一些校車卻不同程度地存在著安全隱患，讓人擔憂。有的校車是年久失修的小型麵包車；有的校車是經過改裝加座的中巴車；甚至在農村，有的校車是使用安全技術不合格、非法改裝改型的小型貨車。上述車輛的存在與上路，是校車存在交通安全方面問題的巨大隱患。
（二）.車體本身不達標導致校車事故多發
目前學校校車大致分為四種：學校自備車、學校租用客運公司的車、家長自行組合的車、私人或社會車輛和校辦企業聯合社會企業一起運營的車，甚至在一些農村地區，農用三輪車、拖拉機和報廢車輛等成為營運學生上下學的主要交通工具。在我國，每天有數百萬的學生乘坐存在安全隱患的校車上下學，因車體不達標而引發的校車事故便比比皆是。
(三).司機素質較低導致校車事件頻發
由於大部分校車是社會車輛，司機沒有校車運營的專門要求，違章駕駛、缺乏責任意識等現象突出。在校車管理上，教育、公安、交通等部門都有不可推諉的責任。目前實行共同管理、共同負責。然而，共同管理、共同負責最大弊端是無人管理、無人負責，缺乏責任主體，從而造成管理結構鬆散，溝通環節繁多，管理效率不高、責任主體不明等問題。
(四).校車立法空白
國內外的實踐表明，完善的專業校車市場構成了校車交通安全的最可靠保障。為了實現校車市場的良性發展和規范運行，國家必要的干預主要表現在校車基本制度的建立和運行方面。因此，校車系統的實施，必須從法律層面來管理，為實施校車系統提供保障。目前，我國基本的校車管理法規制度還有待建立。
(五).學生跨區就讀開辟「黑校車」市場
教育資源分配不均，城市區域在不斷擴大。學生的父母追逐「名校」，他們堅信，好的教育能夠成就孩子的未來，於是絞盡腦汁，把孩子往名校送，而我們很多「名校」，均集中在城區。致使學生跨區就讀的比比皆是，造成孩子沒有就近入學。當前使用校車接送學生的主要以民辦學校和幼兒園居多，學校如果按正常核載標准接送學生，覺得負擔就會加大。所以，正規校車的缺位，直接導致了「黑校車」逐漸產生。
三.解決的對策
（一）.落實政府責任
對於發展校車，政府責任不可缺位。校車的運營需要多方面的資源，還需要制定一系列國家標准等，這些資源只有政府能夠提供。加之，校車運營的利潤較低，責任重大，更多的是公益服務性質，對追求利潤最大化的企業，吸引力不大。所以，政府應該在校車問題上發揮更大的作用，制定相關法規，監管日常運營，並給予適當的財政補貼。
(二).拓展工作思路
關於校車的運營，目前有政府主導、企業主導、政企合作等多種模式，對於具體的運營，有些地方嘗試成立專門的校車公司，或者通過招投標形式把校車運營委託給客運公司；激發企業辦校車、辦好校車的積極性，只有從根本上努力，校車的缺乏，校車服務等相關問題才能得到有效解決。
(三).多頭部門盡其職，分工協助齊共管
對於校車安全管理，最終要解決校車問題，關鍵還得靠政府介入。政府主管部門要對車輛、收費標准等方面嚴格評審和考核。交通運輸管理部門要負責對全區的校車檢查，登記校車的行駛路線，加強路面的監控。同時，要深入學校，加強校車的安全技術檢驗。教育行
政部門要加強對學校和幼兒園的督導和管理，要把校車管理和學生安全管理當作頭等大事常抓不懈。只要政府牽頭，部門協調，並將發展校車納入公共交通規劃，才能最終解決學生「超員」的難題。
（四）.嚴格路面安全管理，加大違法查糾力度
嚴格管理，是規范「良好行為」養成的有效措施，也是杜絕違法行為不再發生的有力保證。交警執法部門要與運管執法部門聯合，推行錯時聯勤制度，採取定點設卡和巡邏相結合的方式，加強接送學生車輛的管理與檢查，加大對從業車輛違法的處罰力度，嚴格「扎口」管理，逐步使不安全的 「危校車」與不規范的「黑校車」，主動退出正規校車的行列。
(五).加強交通安全教育，提高交通安全意識
交警部門應該和教育部門相配合，加強協作，一方面向家長宣傳不讓孩子乘坐「超員」車輛，向家長公 布舉報電話，鼓勵家長舉報違法「校車」；另一方面，教育部門應當加強對學校與幼兒園的管理和督查的同時與學校和幼兒園逐一簽訂安全責任書，使學生的用車和用車制度管理逐步走上正規，步入良性循環的軌道。血的歷史教訓再次向我們提出警示：生命不容僥幸，監管不容鬆懈。
(六).安全絕不僅僅只是車好就行
硬體保障只是提高校車安全系數的一部分，校車監管、執法和高標準的運營管理，才是確保安全的關鍵。如果教育、交管、安監等部門能夠真正各司其職切實承擔起相應責任，老師、家長提高交通安全意識，全社會共同關注營造良好的校車交通環境，就能夠有效避免校車交通事故的發生。
「一個堅持「孩子優先」的國家，一個「呵護未來」的社會，才會擁有美好的未來。希望我們從校車安全問題起步，真正的維護培育好祖國的花朵，平安是福，安全是金。良好的安全秩序要靠機制來維護，靠責任心來呵護，要靠監管來保障，靠規范化管理來運行。惟其如此，校車安全才能使師生享受安全與健康的保障。

4. 國家對校車有啥標准

1、校車外觀：

校車統一採用醒目的顏色（例如：黃色）標識，並可配備警燈和警報器。

2、校車內部：

校車的安全性能要高於普通車輛（例如：防撞性能），還應安裝GPS，用於實時監控車輛運行的路線、速度；並設定限速器嚴禁超速；上下車門安裝攝像頭實時監控上下人員，並配安全錘等。

3、司乘人員：

司機需要有專業的執照，並定期抽查，如有違規駕駛，應及時糾正，並組織學習，多次違規應取消其駕駛校車資格。車輛應嚴格限載，並配備一名或多名老師負責維持秩序。

4、路權:

校車享有與公交車相同的路權。如遇突發事件，可使用警燈和警報。

(4)校車立法擴展閱讀：

早在汽車發明之前，美國就有了專門接送學生的馬拉校車。第一個生產校車的公司叫做Wayne Works，至少在1837年就開始生產一種可以乘坐25個小孩子的馬車，專門用來接送學生。在1886年前後，人們就稱這種馬車為「School cars」或「School trucks」了。

在汽車發明後，Wayne Works在1914年將這種馬車的車廂裝到汽車底盤之上，於是就發明了動力驅動校車。在1927年前後，Wayne Works和另外一家校車廠商——Blue Bird Body Company開始生產全金屬車體的校車，這種動力卡車與如今的校車沒有什麼本質的區別。

參考資料來源：網路-校車

5. 公交車進校園法律依據

學生乘坐公交車上學是國家法律允許的，但公交車作為校車使用，專門接送學生，國家法律是不允許的。
因為校車是專門針對學生安全的特徵設計的座椅的間距和高度的，接送學生的校車必須符合國家校車安全標准，必須取得校車使用許可。
如果公交車可以作為校車使用的話，就違背了《校車安全管理條例》立法的初衷，更談不上校車安全國家標准了。

6. 校車的最新規定

2012年3月28日國務院第197次常務會議通過了《校車安全管理條例》，並於2012年4月5日以國務院第617號令公布實施。其立法目的為「為了加強校車安全管理，保障乘坐校車學生的人身安全」，顯示了為學生乘坐校車的安全而立法的初衷，其起源是近幾年來各類「校車」事故引起的社會關注和社會大討論。
制定該條例的基本思路，一是要求地方政府依法保障學生就近入學或在寄宿制學校入學，減少學生交通風險。對確實難以保障就近入學且公共交通不能滿足需要的農村地區，要採取措施保障學生獲得校車服務。二是明確了政府及有關部門的校車安全管理職責。縣級以上地方政府對本行政區域的校車安全管理工作負總責。國務院有關部門對校車安全管理履行統一指導、督促等職責。三是規定了學校和校車服務提供者保障校車安全的義務和責任。建立健全校車安全管理制度，配備安全管理人員，指派照管人員隨車照管學生。四是設定了校車使用許可。對校車安全技術條件和校車駕駛人資格條件規定了比一般客車更為嚴格的要求。五是賦予校車通行優先權，對校車最高時速和嚴禁超載作了明確規定。六是明確法律責任。對違法使用車輛或提供校車服務、不履行安全管理責任等，分別規定了法律責任，包括依法追究刑事責任。

7. 全國人大審議通過《校車安全條例》是行使什麼權利修改《刑事訴訟法》是行使什麼權利

-------這兩者都是行使的立法權。
1.關於全國人民代表大會重大事項決定權的范圍。憲法規定，全國人民代表大會的決定權包括：審查和批准國民經濟和社會發展計劃和計劃執行情況的報告；審議和批准國家的預算和預算執行情況的報告；批准省、自治區、直轄市的建置；決定特別行政區的設立及制度；決定戰爭與和平的問題；作出各種授權決定等其他重大事項。

2.關於全國人民代表大會的立法權。於2000年7月1日開始施行的《中華人民共和國立法法》第七條規定，全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權。全國人民代表大會制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律。全國人民代表大會常務委員會制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律；在全國人民代表大會閉會期間，對全國人民代表大會制定的法律進行部分補充和修改，但是不得同該法律的基本原則相抵觸。
立法過程包括：提出法律草案、審議立法議案、立法議案的表決通過和公布法律等。
綜上，全國人民代表大會通過一部法律，行使的是立法權而不是決定權。也就是說，全國人民代表大會通過的重大事項只要涉及到的是與法律相關的內容，行使的就是立法權。

8. 國務院審議通過《校車安全管理條例》體現什麼保護是司法保護還是社會保護

我也不知道，網上也有狹義，有的說是司法保護，有的說是社會保護。先推薦幾個觀點讓樓主參考下：

社會保護的：
第一：這一條例是國務院出台的，國務院非司法機構而屬於行政機構，司法機構是指公安機關，檢察院，法院和司法行政部門；
第二：出台的目的是確保校車的安全，為青少年的健康成長創造良好的社會環境，保護青少年身體健康，而不是預防和制止未成年人犯罪，從目的上看是社會保護而非司法保護；
第三：從含義來看：社會保護是指全社會創造良好的社會生活環境保護未成年人健康成長。 司法保護是指公安機關、人民檢察院、人民法院以及司法行政部門等國家司法機關通過依法履行職責，對未成年人所實施的一種專門保護措施。通過含義可以看出是社會保護而非司法保護。因為出台一部法律性文件並不是司法機關去履行保護未成年人的相關職責。
司法保護其實只是兩個很狹義的范圍。
一、對未成年人犯罪案件審理採取特殊制度，包括對未成年人罪犯的寬大處理和採取教育為主懲罰為輔的政策。
二、依法保護未成年人的繼承權和受撫養權。書本的定義區別不太大，但是如果這樣記的話就容易很多。我也是這么記著後來選擇題什麼的基本上不會錯在司法保護和社會保護上。

司法保護的：
是社會保護以立法形式予以確立。嚴格意義上來說也是屬於司法保護。 因為已經屬於立法 了
日前，《校車安全管理條例》正式公布實施，這就是因為近年來，一些地方特別是農村地區，孩子們上學路途趨遠，上下學交通風險增大，一段時期多次發生校車安全事故，造成未成年人重大傷亡。社會各界對此高度關注，要求將校車安全問題納入法制軌道，保障學生上下學集體乘車安全。 這就是說將校車安全納入法制體現了對學生的法律保護！
社會保護，是指在社會生活環境中對未成年人實施的保護。社會生活環境不同於家庭環境，也不同於學校環境，社會保護是特指在社會生活環境中對未成年人的保護。
將校車安全納入法制是指法律對校車問題進行規定，這當然是體現了法律保護！

我考試就考到這題了，我寫司法保護……不知對不對………………
祝樓主天天向上 O(∩_∩)O~