科技立法

❶ 從法治角度談談如何依法維護知識產權

1、認真復實施專利權保護的法律制法規、2、增強專利權法律保護的意識、加大專利權保護的國內和國際法律法規的普及和宣傳力度。3、鼓勵專利申請、國家應當出台一系列鼓勵科研人員積極申請專利的措施，讓專利盡快轉化成生產力，造福於民，尤其要注重到國外去申請專利，以更好地保護專利權。4、建立完善的專利轉讓機制、5、加強專利權海關保護的力度、6、重視專利權的國際保護。總之，專利侵權行為的普遍存在已是不爭的事實，在中國，享有知識產權的任何公民、法人和其他組織，在其權利受到損害時，均可以向人民法院提起訴訟，享受切實有效的司法保護。人民法院對受理的知識產權案件依法獨立行使審判權，不受任何行政機關、社會團體和個人的干涉。加大了專利權的保護力度。

❷ 國務院印發的東西算不算是科學立法

立法是通常指特定國家機關依照一定程序，制定或者認可反映統治階級意志，並以國家強制力保證實施的行為規范的活動。
在我國，全國人民代表大會才是立法機構，國務院不會通過「印發東西」來立法。

❸ 新科技進步法全文

《科技進步法》修訂折射時代變遷大中小

從7月1日開始，實施了15年的《科技進步法》將換新顏。作為《科技進步法》的起草和修訂的重要參與者、中國科技法學會會長段瑞春見證了我國科技改革與發展的歷史性跨越和科技立法的進程。在新修訂的《科技進步法》實施前夕，他講述了立法過程中的點滴故事。透過這些故事，我們聽到了科技立法隨著社會發展與時俱進的步伐。在建設創新型國家的新征途上，有了法律這塊基石，我們一定會走得更堅實、更穩健。

立法：興改革之事

提起15年前的立法，段瑞春感觸頗深，「當年，鄧小平提出了『科學技術是第一生產力』的重要思想。這既是馬克思主義的科學論斷，又是我國新時期的發展戰略。我國科技工作歷來有著講政策的傳統，但如何按照依法治國、建設社會主義法治國家的憲法精神，運用法律手段解放和開拓第一生產力？這個問題提上了我國科技工作和法制建設的議事日程。」

「依據其調整對象不同，法律可以分為基本法律和一般法律。當時，制定一部指導科技事業發展的基本法律的條件已經成熟。」段瑞春說，1985年3月《中共中央關於科學技術體制改革的決定》揭開我國科技體制改革的序幕，此後伴隨科技進步的主旋律，我國制定了一系列政策和計劃，推進了科技系統的機制轉變、結構調整和流程再造，科技與經濟相結合的新型體制正在形成。尤其是1992年鄧小平南巡講話，為我國改革和發展進一步指明方向。

「在這樣的歷史節點上，科技立法要抓龍頭法，抓主要矛盾，解放科技第一生產力。這是當時參加這項工作同志的共同心聲。」《科技進步法》於1993年7月應運而生。

「我國科學技術領域第一部具有基本法性質的法律，推動我國科技事業步入法制軌道，起步是順利的，開局是良好的。」段瑞春作為當年起草工作組組長，為此整整准備了三年。

在過去的15年裡，《科技進步法》把依法治國的基本方略和科教興國的發展戰略結合起來，在促進、引導、規范和保障我國科技進步與創新方面，發揮了十分重要的作用。

修訂：為創新「變法」

當時間的腳步邁入新世紀，我國科技、經濟和社會發展進入了新的階段。在經濟全球化和新科技革命的交互作用下，世界經濟競爭在很大程度上是一場創新戰。

創新決戰未來。2006年《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》提出了自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來的方針，確立了提高自主創新能力、建設創新型國家的目標。所有這些，對進一步完善和提升國家科技基本立法提出新的要求。

「有人說法律沒有自己的歷史，法的變遷只是經濟社會發展在上層建築的投影。科技立法尤其應當隨著科技創新的時代步伐與時俱進。」段瑞春說，隨著社會主義市場經濟體制的逐步完善，國家中長期科技規劃的實施，科技創新政策和相關經濟配套政策需要及時調整。

「這種調整不只是局部調整，而是有必要進行全面修訂。」他說，修訂後的《科技進步法》突出自主創新這條主線，把成功的實踐經驗加以科學總結和法律升華，進一步建立和完善有利於增強自主創新能力的法律環境。

亮點：多項制度實現突破

修訂後的《科技進步法》在堅持科學技術是第一生產力和原法成功實踐的基礎上，針對制約我國科技進步與創新的若干瓶頸問題，在體制、機制和制度方面進行了法律創新。

段瑞春說，新修訂《科技進步法》把堅持自主創新，建設創新型國家寫入法律總則，並在有關章節中規定了從科技計劃、經濟手段、財稅、金融等方面促進和激勵創新的政策。而原《科技進步法》僅第三條有「鼓勵科學探索和技術創新」的原則規定。把創新作為主線，使得這部法律既是科技基本法，又是創新促進法。

新修訂《科技進步法》把建立企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，運用法律形式固定下來。產學研相結合是新時期改革和發展的突破口，是建設創新型國家的攻堅戰，將它寫入法律是段瑞春多年的心願。「在1993年制定《科技進步法》時，對『產學研結合』戰略定位的認識還不一致，還缺少成功實踐經驗的支撐，社會環境和條件也有待構建。修訂後的《科學進步法》對產學研結合的規定是立法的一大突破。」

令他高興的還有，修訂後的《科技進步法》明確了我國建立現代科研院所制度的基本原則。有關主體的立法是我國立法工作的重中之重，科研院所作為研究開發主體，長期以來在立法上缺位，屬於「無法之院所」。

「這不利於科研院所的穩定發展，也不利於發揮其在國家創新體系中的重要作用。」段瑞春回憶說，早在科技體制改革初期，曾啟動過科研院所法的制定工作。由於有些同志擔心立法會束縛正在進行的科研院所改革，因而擱淺多年。

段瑞春說，此次新修訂的《科技進步法》對科研機構的規定，是多年科研機構改革經驗的總結，期待以《科技進步法》的修訂為契機，把現代科研院所作為特殊主體的立法提上重要議程。

段瑞春說，新修訂的《科技進步法》同時為《國家知識產權戰略》的實施，提供了重要法律支撐。新修訂的《科技進步法》對執行國家計劃項目獲得的知識產權歸屬實施和利益分享的規定，與專利、版權、商標等知識產權專門立法相輔相成，進一步使得《國家知識產權戰略》的實施納入法制軌道。

作為這次修訂《科技進步法》的專家咨詢委員會召集人，段瑞春還特別指出，自主創新不僅包括研發和生產，而且包括品牌營銷。政府采購在世界各國歷來不只是單純的購買行為，而同時是重要的政策工具。

修訂後的《科技進步法》規定了政府對自主創新產品和服務的優先採購制度和對研發產品的首購政策，段瑞春對此非常贊同。他認為，這項政策將有助於我國寶貴的市場資源向創新型企業做必要傾斜，並引導全社會為自主創新產品給予更多機會，形成良好的輿論支持和群眾基礎，保障創新型企業較快地度過起步期、成長期，形成足以和國外企業一拼高低的機會。

盡管對法律增加科技投入缺少明確的具體比例而稍感遺憾，但段瑞春認為，修訂後的《科技進步法》增加了有關科技經費的合理使用、正確管理和嚴肅監督機制等，這也是一個進步。「過去只規定增加科技投入，修訂後的法律強化了監督機制。這對規范科技投入行為，提高科技投入效益，避免浪費、瀆職和科研不端行為，是非常重要和及時的。」

落實：全社會共同推進

「《科學進步法》是促進科技進步與創新的基本法。通過科技大法確定國家科技發展戰略、方針、重大政策和主要制度，是我國科技事業長期穩定、快速、健康發展的法律基石。」段瑞春認為，貫徹實施《科學技術進步法》及其各項制度，要與貫徹執行國家中長期科技發展規劃綱要和國家知識產權戰略等緊密結合。一要認識到位，明確這部基本法的重大意義，形成共識；二要職責到位，明確法律實施的國家責任和社會責任，各部門、各地區、各產學研各界通力合作，共同努力；三要政策到位，進一步完善《科技進步法》的實施條例和配套政策。並注意與其他法律相互協調，避免撞車。

「隨著我國新修訂《科技進步法》的實施，我國科學技術法律體系已經初步完備。但有一些重要規范，從法律結構上，還停留在國務院行政法規、部門規章的層次，需要及時提升到國家法律的高度。」他認為，在高新科技開發區、科技資源共享、產學研合作、科研安全預警和風險防範等方面都有待於加強立法。

■新聞背景

《科技進步法》修訂過程

2004年，全國人大常委會將修訂《科技進步法》列為本屆人大立法規劃的第一類項目。

2005年12月23日，科技部起草的《中華人民共和國科學技術進步法（修訂草案）（送審稿）》報請國務院審批。

2006年12月29日，在十屆全國人大常委會第二十五次會議上，將修訂科學技術進步法列為十屆全國人大常委會立法規劃項目。

2007年3月22日，國務院法制辦公室全文公布了《中華人民共和國科學技術進步法（修訂草案）（徵求意見稿）》，並發出了向社會各界公開徵求意見的通知。這是國務院法制辦公室第一次就法律草案徵求意見。

2007年8月26日，十屆全國人大常委會第二十九次會議對科技進步法修訂草案進行了審議，科技部部長萬鋼就修訂草案作了說明。

2007年12月23日，十屆全國人大常委會第三十一次會議第二次審議科技進步法修訂草案。

2007年12月29日，修訂後的《中華人民共和國科學技術進步法》由十屆全國人大常委會第三十一次會議審議通過，將於2008年7月1日起施行，胡錦濤主席簽發第82號主席令予以發布。

■相關鏈接

企業技術進步「八項規定」

新修訂的科技進步法增設了企業技術進步一章，把鼓勵企業技術創新的政策措施法律化，這是此次修訂的最大亮點。

科技進步法關於企業技術進步主要規定了以下八個方面的內容：

1.明確提出國家建立以企業為主體，市場為導向，企業同科學技術研究開發機構、高等學校相結合的技術創新體系；

2.企業研發費用可以按照國家有關規定，稅前列支並加計扣除，科學技術研究開發儀器、設備可以加速折舊；

3.國家和地方政府通過制定產業、財政、能源、環境保護等政策，引導企業研究開發新技術、新產品、新工藝，進行技術改造和設備更新，淘汰技術落後的設備、工藝，停止生產技術落後的產品；

4.利用財政資金設立基金，為企業自主創新與成果產業化貸款提供貼息、擔保。政策性金融機構對企業自主創新的項目給予重點支持；

5.逐步完善資本市場，適時推出創業板市場，支持高新技術企業利用資本市場發展；

6.對從事高新技術產品研究開發、生產的企業，投資於中小型高新技術企業的創業投資企業等促進企業技術進步活動的企業，依照國家有關規定享受稅收優惠；

7.依法保護企業的知識產權，政府采購優先購買國內企業具有自主知識產權的產品；

8.將企業技術進步的情況，包括企業的創新投入、創新能力建設、創新成效等，作為國有企業負責人考核的重要內容等等。

中國版的拜杜法案

《科技進步法》第二十條明確了利用財政性資金取得的知識產權歸授權項目承擔者所有。關於這個問題，我國現行的專利法、著作權法等有關知識產權的法律、法規沒有明確規定，上述規定是我國知識產權法律制度的一個重要突破，是激勵自主創新，促進科技成果轉化的一項重要制度和措施。

這堪稱「中國版的拜杜法案」。美國的拜杜法案頒布於1980年，其核心在於規定由政府經費所支持獲得的發明專利，原則上歸發明者所在的研究機構所有，並且給發明人獎勵。這極大地推動了中小企業、大學和科研機構的技術創新。世界上許多國家借鑒這一法案，對知識產權法律制度修改和完善。評論界對這一法案評價極高，如稱之為「美國國會在過去半個多世紀中通過的最具鼓舞力的法案，如果沒有該法，就沒有美國今天科技創新層出不窮的繁榮局面。」「這一法案的意義在於，它把所有在政府財政支持和幫助下完成的發明和發現從實驗室里解放出來。」當然，我國科技進步法並沒有照搬照抄拜杜法案，而是結合我國具體情況對知識產權歸屬、實施等作出了規定。

美國拜杜法案

法案是針對受聯邦經費支持的發明專利權而制定的。其方針和宗旨是，通過專利體制促進對起源於受聯邦經費支持的研究或開發的發明的利用；最大程度地鼓勵小企業參與受聯邦經費支持的研發活動；促進商業機構與非營利組織（包括大學）之間的合作；確保由非營利組織和小企業所做的發明能被用於促進自由競爭和經營的目的；提高由美國產業和勞工在美國所做的發明的商業化程度和公共利用率；確保政府對受聯邦經費支持的發明能獲得足夠的權利，以滿足政府的需要並防止擱置不用或不合理利用發明等。（科技日報 記者 劉恕 實習生 許清）

08-06-30

❹ 概括近代以來中國科技立法發現的特點

根據材料並來結合所學自知識，概括近代以來中國科技立法發展的特點，並加以評價。（16分）

答案
特點：政府態度由不重視到重視；立法范圍不斷擴大，內容主要集中在應用科學領域；由單純模仿引進到強調獨立研發；由官僚壟斷轉向支持和鼓勵民族資本分享科技成果；借鑒西方的法律，與西方接軌；立法逐步體系化完備化；與實際需要緊密結合（七選四）（8分）

評價：有利於科學技術的發展；有利於民族經濟的發展；有利於愛國救亡運動展開；有利於中國法律體系的近代化和規范化；沒有確定科技發展的總體規劃和戰略部署；過分強調和全力發展應用科學，忽視基礎理論科學研究；不能從根本上改變中國科技的落後局面。（8分）（積極方面答出三點共6分，消極方面答出一點共2分）

❺ 科技越來越先進，發展科技的過程中個人隱私如何保證

科技越來越先進，發展科技的過程中個人隱私的保證要從以下四個方面進行：立法、執法、社內會輿論和監督容、個人隱私意識的提升。

1、立法。

想保護好個人的隱私，首先必須要有法可依，因為立法是第一步。沒有法律作為依據，沒有法律作為保護，想保護個人隱私是做不到的。所以對於隱私保護的立法很重要，立法要嚴，懲罰要重，唯有這樣才可以嚇退、制止犯罪分子。如果違反成本太低，就完全沒有意義了。

4、個人隱私意識的提升。

作為個體，我們必須要捍衛我們的隱私權。除了拿起法律武器之外，我們更加應該提升個人隱私保護意識。平常，我們要盡可能避免泄露我們的個人資料和隱私，亂七八糟的網站不亂注冊，注冊各種賬號時，盡量避免透露自己的個人信息和資料。

❻ 我國古代的科技成就燦爛輝煌，一直是我們的驕傲。請你對學過的天文、立法、醫學等方面的科技成就各舉一例

❼ 法學專業的特點

法學專抄業是朝陽學科，從社襲會需要來看是大有發展前景的。從法律系畢業生就業現狀來看，他們擁有扎實的專業基礎，能夠在檢察機關、審判機關、行政機關、企業事業單位和社會團體、仲裁機構和法律服務機構從事法律服務工作。

就業前景非常廣泛，做警官、檢察官、法官、行政機關公務員，到大公司主管法律事務，做律師，到高校做法學教師，到研究所做法學研究者都是不錯的選擇。

(7)科技立法擴展閱讀：

注意事項：

學習法律知識，並非單個的苦思冥想或者獨自奮斗，可以和朋友或者同事合作學習，用問題引導彼此進行探討，這個是學習法律的一個好方法，也是一個學習法律的人需要注意的一個細節問題。

學習法律需要養成一種運用法律解決問題的思維方式，而這種思維方式是需要通過不斷的訓練所能獲得的，而非是單純的記憶法律條文的方式而能獲得的。因此學習法律需要注意養成法律思維方式而費訓練大腦記憶力。

❽ 科學進步對法律的影響

克隆技術和克隆人的出現，引起了法學界的巨大震動，筆者相信在法律與科學的關系史上，這決不是第一次，也不是最後一次。每一次新技術的誕生都或多或少的影響著法律生活。
科學技術的發展拓寬了法律調整的領域，科學技術發展的結果，必然產生了大量的人類活動的新領域和由此而形成的新的社會關系需要法律調整。例如在創造、應用和推廣科技成果中形成的科學研究關系、技術成果轉讓關系、技術成果合理利用等關系，都需要法律的確認和調整，由此出現了科技法、航空法、原子能法等大量新的法律，法律調整的范圍隨之擴大。克隆技術出現的同時，運用法律調整克隆技術的使用也提上了日程。
科學技術的發展對立法工作提出了新的要求。首先，科學技術的發展對立法者的知識提出了挑戰。立法者必須具有先進的科學技術知識，特別是對高新技術知識的掌握，否則，就不能提高工作的效率和質量，就不可能建立完善的法律體系。其次，立法機關不得不把專業性、技術性較強的問題委託給專家組成的專門機構來研究，從而促成委任立法體制的形成。再次，科學技術的發展，尤其是電子計算機的廣泛運用，不但可以減輕立法起草工作中數字統計和材料加工處理的工作以及立法中的技術工作，而且可以加快人們對立法建議和社會輿論的分析、民意測驗的分析和統計某些法案的表決結果。針對克隆技術的立法顯然不能僅有法學家，遺傳生物專家不可或缺。
科學技術的發展向傳統的法學觀念和法律思想提出了新的挑戰。科學技術的發展使人們傳統的法律觀念發生了變化。比如，隨著生理學、醫學的發展，人們對自然死亡的法律鑒定提出了更嚴格的科學要求；通訊交通等技術的進步以及消息交換的加快，在一定程度上克服了時間、空間的限制，使人們大大增強了法律時效和時限的觀念。又如，試管嬰兒的誕生沖擊了千百年來形成的以血緣關系為基礎的婚姻家庭觀念；器官的移植，從動物體器官對人體器官的移植到人體器官之間的移植和以某種方式實施安樂死，在倫理道德和法律上必然引起諸多問題。這些問題都需要用新的法律觀念和法律思想來認識和研究，都需要有新的立法來加以調整。克隆人問題帶給法學觀念和法律思想的挑戰，我們已經感受到了，這將是一場論戰。
克隆人給社會帶來法律主體上的混亂:法律所調整的主體有真實主體和虛擬主體之分，虛擬主體有若干個如國家、國際組織、企業法人、政黨等都是，而真實主體只有一個，那就是自然人或者說公民。在只有一個真實主體類型的世界中，錯綜復雜的不公平不公正現象已經是層出不窮，試想如果出現了克隆人，這就意味著世界上出現了另一個真實主體，兩個真實主體類型的世界，世界必將導致更為混亂。
克隆人研究違法。克隆人的過程對於克隆人的生命健康存在著情節嚴重的傷害行為，這是違背憲法、刑法精神的行為。就我國而言，國家實行計劃生育，人類自然生產都在限制之列，為什麼還要進行另一種人口生產的實驗。何況，我國人口的自然繁衍生育能力很強，絕對沒有必要通過克隆方式創造人口。因此，在我國克隆人的研究是違背《計劃生育法》的做法。

❾ 如何把立法看作一個系統問題，立法系統包括哪些要素

進行科技立法，實現法制和科教有機結合，作為治國、興國的保障，才是解決重大戰略問題的關鍵。而考慮如何進行科技立法，要涉及方方面面問題。具體來說，影響科技立法的要素很多，諸多要素又是處於相互聯系、相互作用之中，因此，從根本上解決科技立法問題，決不可就事論事，只抓一點不及其餘，而必須採取系統科學方法，把「科技立法」作為一項系統工程，找出和抓准這一系統的主要要素(子系統)，做到整體優化、結構調整、統籌兼顧，才能收到實效。 科技立法是一項系統工程，其要素主要包括體制要素、政府要素、經濟要素、要素等。體制要素，就是要堅定不移地貫徹執行黨和政府在科技方面的各項基本政策，並通過進一步的改革，使科技立法得到體制保障;政府要素，就是要堅持不懈地發揮政府對於科技立法的保護和扶持作用，這一點可以說是大多數經濟發達的國家的普遍重視。針對我國是發展中國家，市場經濟僅實行20多年的時間，制度不健全，而十五大提出，「依法治國」，具體落實到政府部門就要「依法」，政府部門轉化職能、轉變思想觀念、改進方式等顯得尤為重要。所以對於科技立法這一系統來說，政府及其致力於科技立法的行為，有利於科技立法制度的健全等，則成為重要的子系統；經濟要素，就是指在實施的現存經濟制度中和從事經濟活動中對科技立法的建設起促進作用的有利經濟因素，既能保證科技的高速發展，又使其得以轉化為經濟的繁榮，即達到科技經濟協調發展因素；社會要素，就是指一如既往地發揮社會對科技立法的響應和支持作用。 「整體優化規律作為系統科學中的首要原則，是指系統整體功能的增殖、放大和最佳化。在一般情況下，系統整體呈現最佳狀態有以下三種情況：一是系統內部各要素比較協調和諧；二是系統相互作用系數最大、性能最強；三是系統性質取決於序參量組合最合理、最科學狀態。」[1]依此看來，科技立法作為一項系統工程，必須符合整體優化規律，即要使科技可持續發展而進行立法，就應使這一系統中的各個要素統籌兼顧，大力協同，配套聯動

❿ 如何理解新時代民法典是一部真正屬於人民的法典

因為新時代民法典是從人民根本利益出發而制定的。目的是為了維護人民的利益。