香港法治精神
❶ 香港的福利制度
香港社會福利制度主要內容包括社會保障及救濟制度社會服務制度、教育及醫療保障制度、公房廉租制度。
1、社會保障及救濟制度。
香港民眾享有的社會保障和救濟種類,主要包括:
老年保障方面,政府公務員享有長俸或年積金、恩俸等。一些私營公司和社會公用事業機構的雇員享有公積金或年積金。
在失業保障方面,雇員主要享有長期服務金或遣散費,破產欠薪保障,部分雇員享有公積金或年積金被解僱時可領取;政府公務員被辭退時,亦可領年積金。
在工傷保障方面,雇員主要享有工傷死亡賠償,傷殘賠償和職業病賠償。
在醫療保障方面,雇員主要享有疾病假期和醫療津貼。
在生育保障方面,女性雇員主要享有分娩假期和分娩期工資。
在福利方面,雇員主要享有有薪假期。政府公務員及一些社會公用事業機構人員還享有房屋津貼、子女受教育津貼等。
在收入保障方面,凡收入低於公共援助計劃釐定標準的個人或家庭,可獲得包括基本援助金長期個案援助金,老人補助金,傷殘補助金等公共援助的現金補貼。
在災害保障方面,災民可享受現金援助和物資援助,包括喪葬補助、死亡補助、傷殘補助受傷補助和臨時補助、提供急需食品和必要的生活用品和臨時住所等。
在暴力及執法傷亡保障方面,凡遭受暴力罪行或因執法而意外傷亡的人士及死者家屬,均可享受現金賠償。
在交通意外傷亡保障方面,凡因交通意外傷亡的人土及死者家屬,均可享有援助金。
2、社會服務制度。
香港民眾所享有的社會福利的服務種類主要包括:
老年人服務。其內容和方式包括老年活動中心、老年綜合服務中心、老年日間護理中心、家務助理服務老年戶外康樂巴士服務;
老年度假中心義務工作計劃、老年義工計劃、老年社區網路計劃、老年卡計劃、護理安老院、安老院、護養院;
老年宿舍、療養院照顧補助金、臨時居所、老年住房以及私營安老院等。在老年社區服務方面,全港有老年活動中心260多間;
老年綜合服務中心28間,老年家務助理隊120多個。此外,高齡人士可享有高齡津貼。
殘疾人服務。其內容和方式包括展能中心、庇護工場、輔助就業、康復服務市場顧問、社區康復網路殘疾幼兒照顧及訓練、家居訓練、社交及康樂服務、輔助醫療服務、住宿照顧、特別交通服務。
此外,傷殘、弱智人士可享有傷殘津貼、政府和志願機構對他們還提供包括教育和訓練職業康復、醫療、日間照顧等社會服務。
兒童服務:香港的兒童服務均統一由社會福利署負責,服務內容和方式包括保護兒童服務、監護兒童服務;
兒童住宿照顧服務、寄養服務、領養服務、幼兒中心服務、暫托幼兒服務、幼兒中心繳費資助計劃等。
對殘疾兒童設有「早期教育及訓練中心」和「特殊幼兒中心」。對缺乏正常家庭環境的兒童提供的服務則包括:
為兒童提供住宿服務社會福利署的「寄養服務課」及民間機構安排孤兒到認可的家庭進行寄養由社會福利署的「兒童領養課」審批領養兒童申請,並進行追蹤監督。
此外,社會福利署還設有「保護兒童課」和「監護兒童事務課」負責由於父母離婚、家庭暴力等原因導致的兒童保護和服務。
青少年服務。青少年是香港社會福利服務所關注的重要群體,其目的在於幫助他們健康成長。
服務的內容和方式包括青年事務辦事處、兒童及青年中心、學校社會工作服務外展社會工作服務、綜合服務隊以及為青少年舉辦的專項活動。
全港設有200多個青少年中心,為青少年提供指導、輔導和援助服務還為一些處境較為特殊的青少年提供專業的社會工作個案服務。
家庭服務。家庭服務的內容和方式包括家務助理服務、家務指導服務、受虐待婦女住宿服務臨床心理服務;
熱線電話服務、家庭生活教育、體恤性住房安置、給予床位住客服務露宿者服務、家居照顧示範及資源中心、醫務社會服務以及禁毒服務等。
3、教育及醫療保障制度。
教育保障。首先,香港推行九年強迫免費教育。香港法律規定:在政府為每一適齡學童提供學位條件下每一兒童的家長都承擔其子女人學接受文化教育的義務。
從1971年開始,香港政府實行小學全部免費教育,1978年9月開始,又為所有小學畢業生提供初中學位;並在大部分官立及資助中學取消了初中各級的堂費及類似的費用,從而實現普及的初中教育。有的學校還提供學童交通車及免費午餐的服務。
其次,政府的財政預算把教育列為優先考慮的一個項目。教育經費自1975~2004年平均占財政預算的17%;
教育開支佔香港本地生產總值比重平均為3%,教育經費開支的比例,已接近甚至超過加拿大、英國、澳大利亞和瑞士等發達國家水平。
第三,注意應用技術類教育和成人職業教育。為了適應工商界的要求港府注意發展各種類型的工業技術教育;
以培養技術員及技工。由政府夜學部等多個機構推動下,現每年香港有50萬人報讀各種成人職業技術教育課程他們都得到政府的資助。
醫療保障。香港社會的醫療衛生服務,是香港社會福利的主要項目之一,港府為了配合社會經濟發展的需要;
逐步改善對市民的醫療衛生服務,在增加醫療機構的同時,注意擴充設備,提高防病治病的水平使醫療衛生事業走向普及和現代化。
醫務衛生署在1977年開始實施醫療服務分區化。把全港分為5個區、並分設5所區域性中心醫院作為該區醫療服務的總樞紐和聯絡中心;配以地區醫院普通診所和專科診所,組成綜合的區域醫療服務網。
香港市民只要持身份證,繳付低微的費用便可獲得政府醫院和政府補助醫院的醫療服務,一般收入低下的居民及一些中等收入的市民大都在這兩類福利性醫院就診。
4、公房廉租制度。
香港地窄人稠,住房問題凸現。20世紀70年代港府成立房屋委員會,統籌公屋規劃、建設和管理,同時定下「十年建屋計劃」-後改為四年建屋計劃,標志著有計劃興建新型公共屋村的新時期開始。
到80年代,港府推進「居者有其屋」計劃,採取以房委會建房為主,與私人機構參與居屋計劃相結合的方式,加速了公屋建設。
1980年起,每年建成公屋單位3萬個以上,以低於市價30%左右出售給公屋租戶或收入有限的家庭。1988年港府正式提出長遠房屋策略白皮書,這是香港政府解決居民住房問題的長期計劃。
其原則是確保所有家庭在其自身能夠負擔的樓價和租金範圍內,都能夠買或租用適當的住所。公房這一住房形式成為香港社會的一項重要福利措施之一。
由於申請人住公房,購買居屋,都需具備嚴格審查的條件特別是家庭人口及收入限額條件,所以,能夠保證中下層居民享受這一福利措施。
一旦家庭成員各方面條件發生變化,特別是家庭收入超過限額數目就要被遷出公房,走自置居所、購買居屋或按市值價交租金或自行置業之路。
福利經濟學、福利國家、福利危機從19世紀開始,由於工業化、都市化的發展,資本的積聚和集中,勞資矛盾的激化;
貧富差距擴大,相應產生了社會主義、國家主義等理念,福利經濟學就是在這樣的背景下產生和發展起來的。福利經濟學的核心目標是如何增進個人乃至整個社會。
(1)香港法治精神擴展閱讀:
福利分兩種:廣義的和狹義的。
廣義的:提高廣大國人生活水平的各種政策和社會服務。
1、選舉權:雖然中央還沒有通過直選,但普通的立法局或區議員還是可以自己投票選出的,己本身也可以參選從政。
2、經濟體系:連續15年評為全世界經濟自由度全球第一,全球競爭力全球第三。政府的自由經濟措施,是香港人的收入都在亞洲前列。
3、政治體系:行政、立法、司法互不隸屬,種種政治制度與中國大陸保持截然不同。法治精神和司法獨立不受北京的中央政府幹預,言論、宗教信仰和出版自由等。
4、廉潔政府:香港政府是全球最廉潔的政府之一,極少貪污的情況。
狹義的:指對社會上弱勢人群的社會照顧和社會服務。
1、教育:九年免費教育,幼兒園學卷制度。香港的高等教育更是世界一流的,很多大學都在世界50強裡面。
2、醫療:除了基本的掛號費外,基本上是免費的,或者象徵式收取一點費用。
3、經濟援助:生活有困難的家庭,可以得到政府的綜合援助。也有失業金。老人家都有補貼,就是所謂的生果金等。
4、住屋:聞名世界的政府公屋居屋措施。為無力購買昂貴的私人住宅人士,提供比較便宜的居屋。為低收入人士提供公屋。詳情可以自己去網上找。
5、旅遊:與世界上大多數國家友好,享有130多個國家旅遊免簽證。
香港是一個充滿關愛的社會:
社會福利署一直秉持 -以人為本的信念,致力為大眾提供所需的福利服務,包括社會保障、安老服務、康復及醫務社會服務、家庭及兒童福利服務、青少年服務等。
我們的福利服務涵蓋預防、培育、支援 、補救等不同領域。我們希望把資源投放在最有需要的人身上,照顧他們的基本需要,並協助他們-從受助到自助。
現時,社會福利開支佔香港特區政府的整體經常開支約19%,屬第二大開支范疇,足見政府對福利服務的重視。
除了政府對福利服務的承擔外,我們亦需要社會各界的互動協作。面對日趨復雜的社會問題,我期望市民、福利服務界、商界等,與政府繼續同心協力,共建關懷互愛的社會。
福利服務是社會福祉所依,在經歷了幾十年的發展之後,如今的香港已經建立起健全完善的社會福利制度,范圍涉及勞工、就業、教育、醫療、健康、房屋、市區重建、交通、扶貧、國際救援等,可與亞洲任何地區媲美。
這也是香港優秀人才入境計劃以及香港專才計劃吸引內地富人和內地優秀人才的一大元素。
20世紀70年代,港府成立房屋委員會,統籌公屋規劃、建設和管理,同時定下「十年建屋計劃」-後改為四年建屋計劃,公屋以低於市價30%左右出售給公屋租戶或收入有限的家庭。
1988年港府正式提出長遠房屋策略白皮書,其原則是確保所有家庭在其自身能夠負擔的樓價和租金範圍內,都能夠買或租用適當的住所。公房這一住房形式成為香港社會的一項重要福利措施之一。
參考資料鏈接:網路-香港福利促進會
❷ 為什麼香港法律比較健全完善
這本書我想可以解決你的問題《中國內地, 香港法律制度研究與比較》的圖書簡介
目錄 簡介
《中華人民共和國香港特別行政區基本法》(下稱《基本法》),是根據《中華人民共和國憲法》制定的全國性法律。自1990年4月頒布至今,已有十載。這套史無前例的法律,對「一國兩制」的偉大構思及中央政府授予香港特區的高度自治權,均作出了具體的憲制性規定。 在普通法司法管轄區執行中國全國性法律,是香港特區所面對的重大挑戰。自回歸祖國以來,香港充分貫徹《基本法》,成功實踐「一國兩制」。香港特區政府恪守法治精神、捍衛司法獨立,成績顯著,足證我們在健全的制度下,絕對有能力全面落實<)的規定切實執行「一國兩制」、「港人治港」和「高度自治」,是長久的考驗,全港市民必須鍥而不舍,持之以恆。我深信,《中國內地、香港法律制度研究與比較》論文集問世後,會有助兩地法律界加深了解內地與特區法制的異同,也可讓社會各界充分認識《基本法》所賦予的保障,對落實「一國兩制」會發揮積極作用。
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❸ 聯系《寒戰》談談什麼是法治或法治精神
《寒戰》編劇和導演都是梁樂民、陸劍青,片長93分鍾,一直保持著風馳電掣的速度,沒有「尿」點,也沒有打盹的空隙。上來就是一樁沖鋒車的人間蒸發事件,香港警方為了找回失蹤的警員,發起了「寒戰」行動。案情反轉了又反轉,反派鎖定了又松開,如此復雜的故事濃縮在一個半小時內,那隻能是全速前進,小站不停。到片尾時,主幹問題基本捋清楚了,但某些枝節上的謎團仍在--看樣子還有第二部。
《寒戰》雨驟風狂的敘事頗能給人觀賞的快感,但這還不是它真正的獨到之處。通常的警匪片,都是大英雄和大反派之間的戰爭,道高一尺,魔高一仗,西風和東風的交戰越激烈,站在風口上的觀眾就越開心。可是《寒戰》卻不是這樣的配置,好人之間的猜心疑雲佔了主要篇幅,留給反派暴露面目和自揭心曲的時間不超過15分鍾。通篇看下來,兵賊對決不過是必須要藉助的劫材,最振聾發聵的是對香港法治精神的拆解和宣講。
劉德華扮演的保安局長說了一段話:「香港能成為國際金融中心和亞洲最安全的城市,法治是我們的核心價值觀。」法治是個重要而抽象的概念,宣傳片可以正面闡釋,而警匪片則需要通過引人入勝的故事顯其要義。梁家輝扮演的副處長李文彬,開場即憑資歷和權威出任「寒戰」行動總指揮,卻因獨斷專行和戰果微薄而失去同僚信任,被楊采妮扮演的女下屬指為:你這是人治而不是法治!郭富城扮演的另一副處長劉傑輝,通過正當程序奪去李文彬的權柄,然而他也有軟肋和暗傷,行動再度功敗垂成。劉傑輝不但沒能力挽狂瀾,反倒成了廉政公署懷疑的黑警...
故事層層推進,香港行政部門的內部運作機制和彼此的監督關系躍然眼前。警務處長是由保安局任命和管理的,掌管著全香港所有的警務人員。保安局對下屬官員進行品行鑒定,品行不合格者能力再強也得不到任用。廉政公署則對所有的警員實施監督,一旦發現貪墨和妨礙司法公正的行跡,可以不經過保安局直接請人「喝咖啡」。警務處、保安局和廉政公署形成了一個類似於總經理、董事長和監事會的三角關系,互為犄角,彼此制約。
法治社會不是光喊口號就能達致的,需要嚴密的制度設計,煩瑣的運行程序,以及高昂的維護成本。在這套嚴密的體系下,沒有人可以一手遮天,忽略程序的李文彬下了。沒有人可以一錯再錯,判斷失誤的劉傑輝下了。沒有人可以把私人揣度轉化為公權意志,李治廷扮演的廉署幹探沒能如願抓到「黑警」。也沒有人可以輕易地拍腦袋決策、拍胸脯保證,劉德華扮演的保安局長不敢放出一句不負責任的豪言。
法治可以保障人權,法治還能改善人性。誰頭腦中都有偏俠自私,但總是被剛性規矩約束,總是綳緊守法的意識,久而久之,你就會成為隨心所欲不逾法的人。但這並不是說制度是萬能的,法治可以框正人心,人的主觀能動性反過來也會砥礪制度。劉傑輝敗中求勝的一招,正是對廉政公署制度的創作性運用。而李文彬在廉署里咆哮公堂,那是用一輩子的經驗和榮耀,嘲笑了制度運用不當的淺陋和虛弱。是的,一部有思想的電影,必然不會止步於公理和常識,它還需要在認知的模糊地帶翩翩起舞,引發觀眾內心的糾結與交戰。
從情感表達、人生意韻、敘事流暢諸方面看,《寒戰》跟《無間道》比尚有不如,但作為香港法治精神的故事樣本,它於當代中國更有現實意義。影片的結尾,李文彬向劉傑輝敬禮,這是最後的點題:性格固然不同,只要信仰法的精神就能共事合作。動機固然不同,只要執守本分就能各得其所。
❹ 香港tvb電視劇中警察為什麼感覺權利不太大
TVB電視劇尤其是警匪片對香港法治精神進行了比較好的貫徹,警察權力其實挺大的,之所以感覺不太大,可能是對比了內地的執法者。香港是一個法治社會,有3萬多警察,全力雖大,卻被關進了制度的籠子,警察不敢知法犯法。一個守法的警察,絕不會濫權。首先,無罪推定,用證據說話,拿到搜查令才能強行進屋,拿到拘捕令才能抓捕疑犯,不然就只能請涉案人員協助調查。第二,抓捕時進行米蘭達警告,禁止刑訊逼供,在執法的程序上不非法使用暴力,不可栽贓陷害,否則涉嫌妨礙司法公正。第三,司法獨立,警察只需要搜集證據,有律政司決定是否提起訴訟,一旦排期上庭,警方只需要出庭作證,疑犯是否有罪、如何判決,由法官和陪審員決定。
❺ 香港人都可享受到什麼福利
1、選舉權:雖然中央還沒有通過直選,但普通的立法局或區議員還是可以自己投票選出的,自己本身也可以參選從政。
2、經濟體系:連續15年評為全世界經濟自由度全球第一,全球競爭力全球第三。政府的自由經濟措施,是香港人的收入都在亞洲前列。
3、政治體系:行政、立法、司法互不隸屬,種種政治制度與中國大陸保持截然不同。法治精神和司法獨立不受北京的中央政府幹預,言論、宗教信仰和出版自由等。
4、廉潔政府:香港政府是全球最廉潔的政府之一,極少貪污的情況。
5、教育:九年免費教育,幼兒園學卷制度。香港的高等教育更是世界一流的,很多大學都在世界50強裡面。
6、醫療:除了基本的掛號費外,基本上是免費的,或者象徵式收取一點費用。
7、經濟援助:生活有困難的家庭,可以得到政府的綜合援助。也有失業金。老人家都有補貼,就是所謂的生果金等。
8、住屋:聞名世界的政府公屋居屋措施。為無力購買昂貴的私人住宅人士,提供比較便宜的居屋。為低收入人士提供公屋。詳情可以自己去網上找。
9、旅遊:與世界上大多數國家友好,享有130多個國家旅遊免簽證。
10、稅收:享受稅收優惠,無遺產稅、無增值稅、無資本增值稅。
11、任何香港居民,如有3歲或以上子女均可申請就讀教育署注冊的幼稚園,可以申請參加香港教育局的學券計劃,申請學費減免。
12、各中、小學可以根據政府學生資助辦事處申請條件,進行資助計劃申請,資助額分為學生書費津貼、學生車船費津貼、學生上網費津貼,每名小學生可領的津貼全額金額為2500港元/年,每名初中生每年可領津貼全額金額2834港元/年。津貼不發給學生本人,而是通過銀行撥入小學生家長或監護人賬戶。
13、政府為60歲以上老人提供的福利待遇主要有高齡津貼和公共援助津貼。香港老人享有優先分配公共房屋的權利。3名無親屬關系的老人可以合住一間房屋,每年房屋署都撥出一千個單元分給老人。
14、雇員主要享有長期服務金或遣散費,破產欠薪保障,部分雇員享有公積金或年積金,被解僱時可領取;政府公務員被辭退時,亦可領年積金。
15、雇員主要享有帶薪假期。公務員及一些社會公用事業機構人員還享有房屋津貼、子女受教育津貼等。
16、凡收入低於公共援助計劃釐定標準的個人或家庭,可獲得包括基本援助金,長期個案援助金,老人補助金,傷殘補助金等公共援助的現金補貼。
17、災民可享受現金援助和物資援助,包括喪葬補助、死亡補助、傷殘補助、受傷補助和臨時補助、提供急需食品和必要的生活用品和臨時住所等。
18、家庭福利:包括家務助理服務、家務指導服務、受虐待婦女住宿服務、臨床心理服務、熱線電話服務、家庭生活教育、體恤性住房安置、給予床位住客服務、露宿者服務、家居照顧示範及資源中心、醫務社會服務及禁毒服務等。
19、教育保障。九年強迫免費教育。教育經費平均占財政預算的17%,開支佔香港本地生產總值比重平均為3%,已接近甚至超過加拿大、英國、澳大利亞和瑞士等發達國家水平。
20、醫療保障。香港社會的醫療衛生服務,是香港社會福利的主要項目之一。香港市民只要持身份證,繳付低微的費用,便可獲得政府醫院和政府補助醫院的醫療服務。
由政府投資,對市民只收低廉的診費和住院費用,普通門診收費45元,普通病房每天100元,生活貧困者還可接受免費治療。除設立醫院和診所外,還對全體市民提供衛生保健服務。
家庭保健服務主要包括三項內容:對生育年齡的婦女提供產前、產後的指導和服務,對兒童進行疫苗防疫注射,為孕婦提供健康保健教育和咨詢,或通過電話解答疑難,或通過家庭計劃指導會就婚育等方面的問題提供服務。
21、公共房屋。公共房屋主要有兩種形式,一種是「廉租屋」,即以低廉的租金租給收入低下居民居住的房屋,租金大約62港元/每平方米不等。一種是「居者有其屋」,即以低於市價的價格賣給中小收入者的一種房屋,地段的不同,價格也有區別,但售價較市價平均要低近一半。
22、輸入內地人才計劃。簡稱香港專才計劃,本計劃旨在吸引一些具有認可資歷的內地專業人才來港工作,以滿足本港人才的需要,提高香港在國際市場的競爭力。
這些內地人才必須擁有本港缺乏或無法即時提供的專業知識和技能。輸入的人才必須能為本地企業的日常運作及有關的行業作出貢獻,以促進香港的經濟發展。
(5)香港法治精神擴展閱讀:
香港人居民可以享受福利:
1、社會保障香港人
經濟有困難的人士若得不到政府的社會保障援助,便會陷入極度困境。一些需要獨力撫養幼童的單親人士,或是暫時失業的人士,都需要得到短期的經濟援助。
在本港,社會保障的整體目標,是幫助社會上需要經濟或物質援助的人士,應付基本及特別需要。
社會福利署推行毋須供款的社會保障制度,達致上述目標。這個制度包括綜合社會保障援助計劃、公共福利金計劃、暴力及執法傷亡賠償計劃、交通意外傷亡援助計劃及緊急救濟。
2、家庭和兒童服務
家庭是組成社會的主要成分,香港社會福利署目前發展全面,通過一系列的預防、支援和補救性服務照顧家庭的需要,從而維系和加強家庭凝聚力。
日間幼兒中心是在一個安全可靠有啟發性的環境中,為剛出生至三歲以下的幼兒提高日間照料服務,以培育他們的成長和發展。所有幼兒中心的收費,必須經過社會福利署長批示。
3、醫療社會服務
為配合醫院管理局於2011 及 2012 年推行的關愛基金醫療援助計劃,醫務社工協助處理有關計劃的葯物費用資助申請,主治醫師會根據其專業判斷,決定是否建議病人使用一些自費葯物。
若病人有經濟困難支付所需費用,而又符合指定的臨床規定,醫生可轉接病人至社工進行經濟審查,評估病人是否符合資助資格。
參考資料:香港特別行政區社會福利署-公共服務
❻ 香港的以前和現在的作文200左右
香港在上世紀50-70年代,是最腐敗的。香港的政府部門貪污問題嚴重,尤其是警隊內部,整個社會的貪污風氣已經令民怨升達沸點。無人不貪,注意了不是無警不貪。舉幾個例子:1.警察和海關就不多說了很多港產片都有寫實。2.消防---有人報警這個失火了,消防車到了找你要紅包,你沒有的話他們是不會救火的,看著房屋燒完也不會皺一皺眉頭。3.醫院---沒紅包看病往後排,沒紅包沒床位,沒紅包沒熱水等等。4.就是連輪候公共房屋 、 申請入學或各種公共服務, 也要賄賂有關官員 。
貪污無疑已為香港一個嚴重的社會問題, 但是, 當時政府對此卻束手無策 。 大眾對貪風猖獗已達忍無可忍地步 , 愈來愈多市民就政府漠視此問題的態度公開表達他們的激憤 。 七 十 年 代 初 期 , 社會上匯聚了一股強大的輿論壓力 。 公眾人士不斷向政府施壓 , 要求採取果斷行動, 打擊貪污 。 最後 , 一名外籍總警司的貪污案, 令民怨升達沸點 , 政府不得不立 即採取行動 。當 時 的 港 督 麥 理 浩 爵 士 迅 速 接 納 了 百 里 渠 報 告 書 的 建 議 。 在 一 九 七 三 年 十 月 的 立 法 局 會 議 上 , 宣 布 成 立 一 個 獨 立 的 反 貪 污組 織 。
[ 轉自鐵血社區 http://bbs.tiexue.net/post_5530405_1.html/ ]
麥 理 浩 爵 士 說 : 「 我 認 為 有 需 要 成 立 一 個 嶄 新 的 機 構 , 由 德 高 望 重 的 人 員 領 導 , 以 全 力 打 擊 貪 污 , 並 且 挽 回 公 眾 的 信 心 。 公 眾 對 一 個 與 任 何 政 府 部門 , 包 括 警 務 處 , 毫 無 連 系 而 完 全 獨 立 的 組 織 明 顯 較 具 信 心 。 」
廉 政 公 署 在 一 九 七 四 年 二 月 正 式 成 立 , 以 執 法 、 預 防 及 教 育 「 三管 齊 下 」 的 方 式 打 擊 貪 污 。 廉 署 成 立 後 第 一 個 重 要 的 任 務 , 就 是 要 把 葛 柏 逮 捕 返 港。 一 九 七 五 年 初 , 廉 署 成 功 將 葛 柏 由 英 國 引 渡 回 港 受 審 。 結 果 , 葛 柏 被 控 串 謀 貪 污及 受 賄 , 罪 名 成 立 , 判 處 入 獄 年。 葛 柏 案 件 充 份 反 映 廉 署 打 擊 貪 污 的 決 心 , 在 香 港 掀 起 了 一 場 靜 默 的 革 命 。
當時沒天都有很多警察到廉署報道,最多上百人,搞的整個警察部人心惶惶,因為每個警察都貪了,都在擔心下一個輪到誰?後來整個警察部集體反抗,就發生了第一次警廉沖突。
廉政公署有一個絕招——「零寬容」,就是你貪污一元,那也是貪,他們也要查。並且,如果被起訴的貪污罪成立,那麼這個人將失去高達幾百萬港元的養老金和公職。在香港高級警官洗錦華案中,洗錦華只因性賄賂罪名成立,就被判兩年,失去了373萬港元的退休金和公職。正是這個「零寬容」,使香港官員想貪而不敢貪。
而用於養廉的高薪只能讓人可以不貪,但不能阻止人要貪。在1974年成立廉政公署以前,香港的公職人員同樣享受高薪的待遇,但那時香港卻是世界上最不廉潔的地方之一。當時,作為殖民統治者,港英政府更重要的職責是替英國掠奪香港的財富,他們無暇顧及公職人員的腐敗問題。後來,迫於民眾和媒體的壓力,才成立了香港廉政公署,直屬總督負責。不過,這種行之有效的最高行政首長負責制,維護了廉政公署的權威性和獨立性,在法律上賦予了廉署獨享貪污案件的調查權。廉政公署成立後,從當時腐敗最嚴重的領域——警察系統著手,重拳出擊,連破數案,從而樹立了威信,廉政公署令那些貪官們噤若寒蟬。就這樣,從那時走到今日,香港才贏得了「清廉之都」的美稱。
其實,從這些案件中可以看出,香港反腐敗還有另外兩個更根本的利器,那就是嚴格而完備的法制制度和民眾的正義之氣,它們從制度和監督上保證了香港公職人員的清廉。
[ 轉自鐵血社區 http://www.tiexue.net/ ]
從二十世紀中葉開始,香港就一直朝著自由市場經濟發展,市場經濟的各項制度逐步完善。市場經濟是法治經濟。法治精神已逐漸深入人心,香港人把「司法公正」看得比什麼都重要。世界著名的研究組織美國傳統基金會連續多年把香港評選為全球最自由的經濟體系。他們認為,香港的法治精神和獨立的司法制度是值得稱道的。
香港的法律對程序非常執著。比如陳裘大案,所有的犯罪事實可謂證據確鑿,但僅僅因為警方辦案時,某種程序有可商榷之處,結果被法官裁決終止聆訊。從表面看,這種執著於程序似乎有點過分,以至於使受賄者得不到應有的懲罰。但是,如果從另一個角度看,如果不執著於程序,便可能導致一些冤假錯案的發生。在這種法治精神的長期熏陶下,香港民眾對打擊腐敗有一種強烈的正義感和責任心,在廉政公署查處的案件中,多數線索來源於民眾的舉報。並且,執法的嚴肅性和反腐的「零寬容」提高了民眾反腐舉報的積極性。從權力的監督角度看,民眾(權力授予者)對官員(權力授受者)的監督是最合理也是最有力的。
這些案例,可以得出結論:香港的反腐模式之所以成功,不僅是因為有一個直接向最高行政首長負責的香港廉政公署,不僅是因為廉政公署形成了調查、預防、教育「三管齊下」的穩定機制和一支高手如雲、行之有效的反腐隊伍,更重要的是,它的反腐機構是建立在一個市場經濟制度較為完善、法治精神深入人心、民眾積極參與的社會環境里,並且還有一個「零寬容」的反腐利劍。
1974年帶現在的2011年,香港是從從最腐敗的政府到最廉潔的政府之一(當然還算不上世界第一,2010年全球腐敗指數報告已經出爐,中國在178個國家和地區中排名第78。新加坡,丹麥還有一個國家忘記了是哪個了,三個國家並列第一,香港在10多位吧!)
❼ 圖則是什麼意思
法定圖則是由城市規劃主管部門每年根據城市總體規劃、分區規劃的要求編制,對分區內各片區的土地利用性質、開發強度、配套設施、道路交通和城市設計等方面作出的詳細規定。
香港的城市規劃和發展制度的核心在於法治精神,注重依法辦事、依法審批、依法仲裁。香港設有三層架構規劃系統,先制定全港性的發展策略,中長期的土地用途、運輸機環境大綱,再制定具體的次區域發展策略指引,最後指定地區層面的詳細土地用途圖則。
香港政府授權成立一個獨立的城市規劃委員會來負責制定法定圖則,根據程序,所有法定圖則必須刊登在政府憲報和報章,知會市民,請他們提供意見。政府也可以平衡各方利益,擬定發展建議。
(7)香港法治精神擴展閱讀
法定圖則指標體系:
1、地塊:按《規劃標准與准則》規定的城市用地分類標准劃分的城市用地單元。
2、用地面積:指上述「地塊」的凈面積。
3、用地性質:某一地塊按《規劃標准與准則》劃分的土地利用的類別。
4、建築面積:一般指單棟建築物的外牆或結構外圍水平投影面積。控制指標表中的「建築面積」是指「地塊內總建築面積」——即地塊范圍內所有建築物地面以上各層建築面積之總和。一般為上限值,即須小於或等於。
5、容積率:「地塊內總建築面積」與地塊用地面積的比值。計算方法:容積率=地塊內總建築面積÷地塊用地面積。
❽ 請教什麼是香港的法治精神
「司法獨立。公平公正。有法可依。符合人權。」等等。
❾ 香港回歸20周年我們怎麼慶祝呢
香港回歸20周年我們怎麼慶祝呢?
1997年7月1日,中國政府恢復對香港行使主權,香港特別行政區成立。20年來,隨著「一國兩制」偉大構想的成功實踐和基本法的全面貫徹落實,香港特區在各個領域取得空前成就。作為祖國母親懷抱中一顆美麗的明珠,香港日益綻放出瑰麗的光芒。
說起香港回歸20年的「變」與「不變」,香港中聯辦主任張曉明這樣總結:原來人們擔心變的都沒有變,變的大都是應該變和大家希望變的。哪些方面變了呢?最重要的是香港的法律地位變了,由英國殖民統治下的一個地區變成中華人民共和國的一個享有高度自治權的地方行政區域;變的是港人真正當家作主了,享有前所未有的民主權利和更廣泛的自由;變的是香港新的基建設施、新的城市面貌,以及看得見或看不見的各項社會事業的進步;變的是香港與內地的聯系更加緊密,從國家發展中獲得更直接、更全面、更有力的支持;變的是香港的對外交往不斷擴大,國際影響進一步提升。