法治畫

㈠ 如何加強基層社會主義法治文化建設

一、增強做好社會主義法治文化建設的責任感和使命感
黨中央、省委對深化文化體制改革等若乾重大問題做出了一系列重要決策和部署。努力推動社會主義文化大發展大繁榮是建設中國特色社會主義、不斷滿足人民群眾精神文化需求、構建社會主義和諧社會的有力舉措，也是加快轉變經濟發展方式、促進全省經濟社會更好更快更大發展的有效途徑。社會主義法治文化作為社會主義先進文化的重要組成部分，是與建設社會主義法治國家、推進依法治省工作緊密結合的。建設社會主義法治文化，實現法治建設和文化建設的良性發展互動，有利於夯實龍江法治建設的文化支撐，有利於創造文化大發展大繁榮良好的法治環境，有利於創造具有地域特色、體現當代法治建設方向的社會主義文化。建設社會主義法治文化，使公民普遍確立社會主義民主法治、自由平等、公平正義意識，養成崇尚法治權威、依法辦事的習慣，使法治文化建設逐步成為全省廣大公民的主動意識和自覺行動。因此，推進社會主義法治文化建設，弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念，提高全民法律素質，推動人人學法尊法守法用法，維護法律權威和社會公平正義，是當前和今後一個時期全省法制宣傳教育工作的重中之重。全省各級普法依法治理領導組織及其辦事機構，要進一步提高做好社會主義法治文化建設重要性和必要性的認識，把這項工作擺在更加突出、更加重要的位置，切實抓緊、抓好、抓出成效。
二、明確社會主義法治文化建設指導思想、主要目標和基本原則
社會主義法治文化建設的指導思想：以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以「普及法律知識、弘揚法治精神、傳播法治理念、推動法治實踐」為主旨，科學規劃，整體推進，注重特色，開拓創新，有重點、全方位、多層次地開展法治文化活動，為建設富強、文明、和諧、大美、幸福龍江提供內在動力和精神支撐。主要目標：通過不斷拓展法治文化的覆蓋面，增強法治文化的滲透力，逐步建設成與社會主義法律法規體系相適應，與社會主義市場經濟發展相協調，與富強、文明、和諧、大美、幸福龍江建設相呼應，與中華民族優良傳統相傳承，集法律知識普及、觀念引導、能力培養「三位一體」的社會主義法治文化體系。充分發揮社會主義法治文化在法治建設中的教育、熏陶、引導作用，進一步提高全體公民學法尊法守法用法的意識和觀念。基本原則：堅持把社會主義法治文化建設作為推進富強、文明、和諧、大美、幸福龍江進程的有機組成部分，納入經濟社會發展總體規劃，寓於法治建設各個環節，作為法制宣傳教育的重點，植入各種文化表現形式，推動法治文化建設深入發展。堅持推進法治文化陣地建設，深化法治實踐，豐富法治文化形式，使公民自覺接受法治的熏陶。進一步加強領導幹部、公務員、青少年、企業經營管理人員和農民重點普法對象的學法用法，積極營造濃厚的法治文化氛圍。堅持發揮優勢，挖掘潛力，努力形成具有地域和行業特色的法治文化建設品牌，提高社會主義法治文化的吸引力、影響力和滲透力。堅持探索社會主義法治文化建設規律和特點，推進社會主義法治文化理論和實踐創新，提升社會主義法治文化的針對性和有效性。
三、拓展社會主義法治文化建設有效途徑
開展社會主義法治文化活動。組織多種形式的法治論壇、法治文化成果展，開展「法治人物」、「法制好新聞」評選，以及法律知識競賽、學法用法演講、法制故事宣講、法制文藝匯演、法制電影巡映、法制書畫展覽等法治文化活動，扶持和鼓勵文化館、圖書館、藝術團體、電影公司等文化部門開展形式多樣的法治文化成果進機關、進鄉村、進社區、進校園、進企業、進單位、進軍營活動，開展優秀法治文化作品的宣傳、展示工作，擴大法治文化的引導力和影響面。
加強社會主義法治文化陣地建設。按照主題鮮明、格調高雅、因地制宜、注重實效的原則，建設不同類型、不同特色的法治場館、法治畫廊、法治公園、法治文化廣場、法治文化街區等。力爭在3年之內，使法治文化陣地覆蓋每個市、縣(市、區)、鄉鎮街道和村(居)。依託圖書館、博物館、展覽館、紀念館、群藝館、文化館、文化站、農家書屋、社區文化中心等，逐步完善基層法治文化公共設施體系，發揮其功效。
推動社會主義法治文化產品創作與傳播。把法治題材納入文學藝術創作，舞台藝術表演，電影、電視劇和動畫製作，以及報刊、圖書、音像電子與網路出版計劃，著力打造一批在全國有影響的思想性、藝術性和觀賞性相統一，深受群眾喜愛的法治文化精品力作。引導文化企事業單位開發推廣優秀法治影視戲曲作品，組織創作貼近實際、貼近群眾、貼近生活的法制文藝、法制故事、法制漫畫等作品，並適時組織作品徵集等主題活動。每兩年開展一次法治文化作品評獎表彰工作。努力打造技術先進、傳輸快捷、覆蓋廣泛的社會主義法治文化傳播平台，運用優秀文藝作品和優質文化服務感染人、熏陶人、影響人，促進公民對社會主義法治的情感認同和心理認同。
強化社會主義法治文化理論研究。積極拓展法治文化建設研討交流新途徑，開展多層次、多形式的社會主義法治文化建設理論研究，把握社會主義法治文化建設的豐富內涵和內在規律，優化社會主義法治文化的傳播藝術，力求把社會主義法治的內涵要求具體化、形象化、生動化，打牢社會主義法治文化建設堅實的理論基礎。
四、強化社會主義法治文化建設的組織領導
高度重視，加強組織領導。努力形成黨委統一領導，黨政齊抓共管，黨委宣傳、政府司法行政部門牽頭協調，相關職能部門各司其職，社會各界和全體公民共同參與的工作機制。各市(地)、縣(市、區)以及各系統要建立健全相應的組織領導協調機制，落實責任單位，明確工作職責，量化工作指標，強化考核措施，充分調動各有關單位參與法治文化建設的積極性。
整合資源，加強隊伍建設。依託各級各類藝術表演團體、群藝館，建立法治文化的作品創作、文藝演出專(兼)職隊伍。以有文藝文學創作、書畫愛好專長的公民為骨幹，建立基層業余法治文化作品創作、演出隊伍，扶持民間藝人參與和開展適合基層的形式多樣的法治文化活動，鼓勵群眾自我組織、自編自演、自娛自樂，活躍基層法治文化活動。
強化保障，確保工作推進。健全法治文化建設的目標管理、考核評價和激勵機制，鼓勵引導各地因地制宜，加快發展。建立以政府支持、企事業單位自籌、社會各方面贊助的經費保障機制，結合城鄉環境改造、市政建設、新農村建設、基層文化建設，加大對社會主義法治文化基礎設施的投入。培育和樹立法治文化建設的先進典型，組織法治文化建設現場觀摩和經驗交流，以點帶面、循序漸進，積極推動法治文化建設深入開展。

㈡ 普法責任制重點採取哪些措施落實哪些法律法規

您好！可以從如下方面：
一、加強憲法為核心法律法規的宣傳
憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現。各地各部門要充分認識加強憲法學習宣傳的重大意義，堅持持久、深入、有效地在全社會普及憲法知識、增強憲法意識、弘揚憲法精神，推動憲法的實施。要結合部門承擔的職責，重點宣傳經濟發展新常態、供給側結構性改革、保障改善民生、維護社會和諧穩定等相關的法律法規。要研究制定學習宣傳計劃和具體的活動方案，精心組織，確保憲法學習宣傳深入開展。要創新宣傳形式，依託各類網站、微博、微信、手機客戶端等開展形式多樣的法治宣傳。要發揮報刊、廣播、電視等大眾媒體的作用及車站、公交站牌等人流量大的特點，開展廣泛深入的法治宣傳，讓法治精神生動、鮮活，不斷增強法治宣傳教育的吸引力和感染力。
二、抓好會前學法制度的落實
要依據《聊城市國家工作人員學法用法制度》的要求，制定切實可行的措施，把法治宣傳的內容納入到黨委（黨組）中心組學習規劃，納入到領導班子會議學習的重要內容。進一步落實黨委（黨組）中心組學法、領導班子會議會前學法制度，提高各級領導幹部依法決策、依法行政水平。
三、強化法治培訓和法治宣講工作
今年我市在司法、執法和法律服務機構中遴選具有較好法律基礎、豐富實踐經驗、良好表達能力和熱心普法事業的59名普法骨幹，組建聊城市「七五」普法宣講團。各單位要結合本部門的需求主動邀請宣講團開展宣講活動，同時要督促本單位講師團成員精心准備講稿，盡快上報宣講課題。講師團成員要統籌安排本職工作和普法宣講活動，保證宣講活動時間，確保每年宣講不少於2次。宣講的過程中要注意資料的收集與上報工作，要及時把宣講活動的信息與圖片一並報送市普法辦。
四、組建普法志願者隊伍
通過志願者普法是推動普法工作全覆蓋的有效途徑。普法志願者在重要法治宣傳節點集中開展法律咨詢、法律服務等公益法律服務和宣傳活動。各部門各單位都要組建普法志願者隊伍，建立普法志願者組織，為志願者開展法治宣傳提供政策支持和物質幫助。同時，各單位要動員、組織本單位有志於法治宣傳的人員通過聊城法治網自助注冊，注冊成功後納入全市法治宣傳志願者人才庫，配備統一的標識，配合我市年度普法工作任務開展普法宣傳活動。
五、加強法治文化陣地建設
法治文化在培育法治信仰、樹立法治理念中發揮著教化引領作用，對於全面培育「事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事」的良好社會風尚至關重要。各地各部門要加大法治公園、法治文化廣場、法治文化街區、法治文化院落、法治畫廊等法治文化設施的建設力度，要突出地域特色和行業特點，打造一批有特色、有規模的精品文化陣地。
六、大力開展文化作品的創作
依託水城深厚的文化底蘊、深入挖掘傳統文化的法治元素，創作一批高質量的微電影、微視頻、動漫作品。今年我市將在聊城電視台開辦「水城說法」法治宣傳專題欄目，大力宣傳各行業各部門創作的優秀法治文化作品。各地各部門年內至少要創作一件有法治文化內涵、百姓喜聞樂見的文化精品，全力打造富有水城地域特色的法治文化品牌。
七、大力實施文化惠民活動
加快舞台類法治文化作品創作成果轉化，不斷擴大法治文化的引導力和影響面。我市將在6月份舉辦「弘揚法治精神，創建文明城市」主題法治文化宣傳周，展示我市文化作品創作成果，讓群眾在潛移默化中接受法治文化的熏陶。市直各部門要組織專門力量提前做好文藝節目的排練，推薦1-2個演出節目，鼓勵有條件的系統（單位）承辦單場演出。
八、全面落實以案釋法制度
以案釋法是深化法治宣傳教育的有效途徑，各單位要通過本單位網站、微博、微信、電子顯示屏和召開新聞發布會等形式，定期向社會發布典型案例。按照年初簽訂責任書的要求，定期報送以案釋法典型案例。我市在《聊城晚報》開辟了以案釋法專欄，每周一期，向社會發布社會熱點、群眾關注、影響面大的典型案例，進一步提升法治宣傳教育的針對性和時效性，增強法治宣傳教育的吸引力和滲透力。
九、加強領導，健全機制，確保「誰執法誰普法」責任制落到實處。
各地各部門要把「誰執法誰普法」責任制擺上重要日程，一把手親自過問，分管領導狠抓落實。要認真落實普法工作「一把手」責任制，將普法工作納入本部門本單位和本行業本系統目標管理體系，與其他業務工作同部署、同檢查、同考核。要認真落實部門責任，詳細梳理本部門本單位負責執行的法律法規，按照「誰執法誰普法」責任制的要求做好相關法律的學習宣傳。要科學制定年度普法規劃和計劃，既要明確宣傳的內容、宣傳重點、教育對象，又要明確宣傳活動採取的方式途徑和完成時限，既要明確責任分工又要確定專人負責。今年省市各級都把落實「誰執法誰普法」責任制、以案釋法等工作納入到改革的重點工作和科學發展觀的年度考核，並制定了問責辦法。年終市普法辦將組織專門力量，通過實地考察、查閱檔案、問卷調查等形式，對各縣市區、市直各部門落實「誰執法誰普法」責任制的情況進行考核。
如能提供更多信息，則可給出更為周詳的法律意見。

㈢ 關於(關愛明天普法先行)的畫

為認真貫徹落實黨中央關於全面推進依法治國的重大戰略部署，大力推進全民守法普法教育工作，廣泛動員「五老」參與青少年法治宣傳教育和創新社會治理，積極引導廣大青少年牢固樹立法治意識，不斷促進社會和諧，按照中國關工委、司法部、中央綜治辦等單位《關於認真組織開展第三屆「關愛明天、普法先行」青少年普法教育活動的通知》（中關工委〔2015〕8號）和縣關工委等單位《關於組織開展第三屆「關愛明天、普法先行」青少年普法教育活動的通知》要求，鄉關工委、司法所、學校、鄉綜治辦決定聯合舉辦全鄉第三屆「關愛明天、普法先行」青少年普法教育活動。現將有關實施方案通知如下：
一、活動宗旨
通過組織青少年參加「關愛明天、普法先行」主題教育活動，加強中小學生的法律啟蒙和法律常識教育，培養他們是非分辨能力、自我保護意識和守法觀念；加強青少年法律基礎理論教育，牢固樹立崇尚法律、遵守法律的意識，增強法治觀念，逐步提高青少年整體法律素質，培養合格的中國特色社會主義事業建設者和接班人。
二、活動內容
（一）利用掛圖、板報、宣傳欄、展板、報刊、廣播等傳統宣傳平台和網路、微博、微信等新媒體，以《憲法》、《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》為重點，廣泛開展「關愛明天、普法先行」主題宣傳活動，積極宣傳青少年普法教育活動的目的和意義，普及法律知識，弘揚社會主義法治精神。
（二）邀請「五老」和法律志願者參加「青少年普法教育宣講團」，組織「宣講團」成員到中小學校、社鄉和企事業單位開展以「關愛明天、普法先行」為主題的宣講活動，同時，通過「以案釋法」、「現身說法」等形式，開展「警示教育」活動，為青少年的成長道路點亮一盞警示燈。
（三）組織青少年利用課余時間開展「關愛明天、普法先行」主題讀書活動，觀看《代號12348》普法影片，參與法律知識普及等活動。在青少年掌握一定法律知識的基礎上，組織青少年積極參加全市舉行的「老少法治書畫大賽」和「法治知識競賽」活動。
（四）根據青少年的年齡特點和身心發展規律，組織開展演講、辯論、攝影、作文、書畫、動漫和模擬法庭、青少年維權崗等寓教於樂的體驗教育活動，以及參觀公安局、法院、檢察院、監獄、矯治（戒毒）場所等活動。
（五）針對新形勢下青少年普法教育出現的新情況、新問題、新特點，組織參與青少年普法教育工作的「五老」、法律志願者和公、檢、法、司等部門有關人員開展培訓、研討和各種交流活動，不斷創新青少年普法教育的理念、思維、途徑和形式，探索青少年普法教育的新規律、新機制、新措施和新辦法，增強青少年普法教育的適應性和實效性。
（六）以公、檢、法、司為依託，組織中小學校開展「零犯罪學校」創建活動，為在校學生營造良好的尊法、學法、守法、用法氛圍，扎實推進平安校園、和諧校園建設；積極開展創建「青少年普法教育示範鄉」活動；以「雙創」活動為抓手，搭建青少年普法教育長效平台。
三、實施步驟
（一）准備階段。2015年9月至10月。鄉活動組委會舉行啟動儀式，各有關單位轉發活動文件，結合實際制定活動實施方案，成立活動組織委員會，舉行動員大會或啟動儀式，邀請「五老」和法律志願者參與「青少年普法教育宣講團」，發放青少年普法教育材料，使廣大青少年在濃厚的氛圍中自覺接受法制教育和熏陶，增強參加普法教育活動的主動性和自覺性。
（二）實施階段。2015年10月至2017年3月。組織各級參與單位根據實際情況，按照活動實施要求，廣泛開展「關愛明天、普法先行」主題宣傳活動，青少年普法教育宣講、讀書、競賽和體驗等系列活動，「零犯罪學校」和「青少年普法教育示範鄉」創建活動，法治教育培訓、研討和交流活動，上報活動情況，推廣先進經驗，宣傳典型事跡。
（三）總結階段。2017年4月至6月。各參與單位對三年來開展普法教育情況和成效進行全面總結，並以書面形式上報主辦單位，並逐級組織開展評選表彰活動。鄉組委會將在開展總結表彰的基礎上，推薦活動中涌現出的先進單位、先進個人以及大力支持青少年普法教育活動的愛心企業、新聞媒體參加全市和全國第三屆「關愛明天、普法先行」--青少年普法教育活動總結表彰大會。
四、具體要求
（一）加強組織領導。里田鄉成立「關愛明天、普法先行」--青少年普法教育活動組委會（名單見附件），組委會下設辦公室，日常工作由鄉關工委辦公室承擔。司法所、學校、綜治辦等部門，要充分認識開展青少年普法教育活動的重要意義，高度重視，周密部署，積極爭取黨委和政府的支持，把青少年普法教育納入重要議事日程，建立黨政主導、關工委協調、部門參與、學校實施「四位一體」的青少年普法教育工作體制，完善青少年普法教育監督、檢查、考核長效機制。鄉關工委負責做好牽頭、協調、活動組織等工作；鄉綜治辦、司法所和「鄉關工委青少年維權救助中心」、「鄉關工委青少年維權救助中心工作站」負責做好青少年的普法宣傳、咨詢、維權工作，准備普法宣傳教育的相關資料;學校負責全鄉中小學普法宣傳、教育工作，開展好創建「零犯罪學校」活動。鄉財政所協助做好全鄉第三屆青少年普法教育活動的經費落實。做到普法教育計劃、課時、教材、師資、經費「五落實」。
（二）創新活動載體。堅持以普及《憲法》、《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》為重點，將「關愛明天、普法先行」主題教育活動與「老少共築中國夢」教育活動和社會主義核心價值觀教育活動，與每年的「三月法治宣傳月」、「12·4全國憲法日（全國法制宣傳日）」、「綜治宣傳月」活動緊密結合起來，廣泛開展形式靈活多樣、青少年喜聞樂見的系列普法教育活動，著力培育青少年法治意識，全面促進青少年健康成長。
（三）積極廣泛宣傳。注重發現、培植、宣傳、推廣普法教育中涌現的先進典型和品牌活動，拓展宣傳載體，廣辟宣傳渠道，採取多種方式宣傳典型事例和優秀事跡，擴大活動影響，努力調動社會各方面力量，參與到青少年普法教育活動中來，營造全社會關心關愛青少年成長進步的良好氛圍。組委會將組織媒體進行宣傳，挖掘好的做法和好的經驗。
（四）務求教育實效。充分發揮「五老」在青少年普法教育中的重要作用，將青少年普法教育融入到關愛留守流動兒童、網吧監督、結對幫扶幫教等工作中，幫助問題少年和失足青少年轉化思想、遠離惡習、改邪歸正，協同解決特殊青少年群體最關心、最直接、最現實的需求問題，預防和減少青少年違法犯罪。