立法文件

A. 求所有關於民事調解的立法文件

主要有民事訴訟法關於民事調解的立法條文和「法釋〔2004〕12號」《最高人民法版院關於民事調解工作的權若干規定》（以下簡稱《若干規定》）已於2004年8月18日最高人民法院審判委員會第1321次會議通過，自2004年11月1日起施行。《若干規定》共24條，內容涉及調解范圍、調解啟動、調解方式、調解組織、調解協議內容、和解協議和調解協議的確認、調解書的生效和執行等方面。

B. 我國關於網路立法及法律法規相關文件及具體內容

孟憲江法律熱線回答你的問題：
《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《計算機病毒防治管理法》、全國人民代表大會委員會關於維護互聯網安全的決定、《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網路國際聯網管理暫行規定實施辦法》、《計算機信息網路國際聯網安全保護管理辦法》、《互聯網上網服務營業場所管理條例》等等

C. 法律，法規，規章，規范性文件，有什麼區別

一、區別：

1、概念含義不同：

（1）法律有廣義、狹義兩種理解。廣義上講，法律泛指一切規范性文件；狹義上講，僅指全國人大及其常委會制定的規范性文件。

（2）法規，在法律體系中，主要指行政法規、地方性法規、民族自治法規及經濟特區法規等。

（3）規章，是指有規章制定權的行政機關依照法定程序決定並以法定方式對外公布的具有普遍約束力的規范性文件。

（4）規范性文件有廣義和狹義之分。廣義一般是指屬於法律范疇（即憲法、法律、行政法規、地方性法規、自治條例、單行條例、國務院部門規章和地方政府規章）的立法性文件和除此以外的由國家機關和其他團體、組織制定的具有約束力的非立法性文件的總和。

狹義一般是指法律范疇以外的其他具有約束力的非立法性文件。

2、制定主體不同：

（1）法律一般是指全國人大及其常委會制定的規范性文件。如民法、刑法等；

（2）法規，指國務院、地方人大及其常委會、民族自治機關和經濟特區人大制定的規范性文件。

（3）規章主要指國務院組成部門及直屬機構，省、自治區、直轄市人民政府及省、自治區政府所在地的市和經國務院批準的較大的市和人民政府制定的規范性文件。

（4）規范性文件一般指狹義的規范性文件，各級黨組織、各級人民政府及其所屬工作部門，人民團體、社團組織、企事業單位、法院、檢察院等制定的，具有普遍適用效力的，非立法性文件。

3、效力等級不同：

（1）憲法具有最高的法律效力，一切法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章都不得同憲法相抵觸。

（2）法律的效力高於行政法規、地方性法規、規章。

（3）行政法規的效力高於地方性法規、規章。

（4）地方性法規的效力高於本級和下級地方政府規章。省、自治區的人民政府制定的規章的效力高於本行政區域內的設區的市、自治州的人民政府制定的規章。

（5）規章和規范性文件互有交叉，無法比較。

二、不能直接寫成＂衛政法發[2006]228號 《衛生標准管理辦法》＂，因為黨政機關公文寫作，標題的格式應為XX（發文機關）關於XX（事項）的XX（文種）。

中國政府網－中華人民共和國立法法

D. 《立法法》中關於規范性法律文件審查的內容

中華人民共和國立法法

（2000年3月15日第九屆全國人民代表大會第三次會議通過2000年3月15日中華人民共和國主席令第三十一號公布自2000年7月1日起施行）

第一章總則
第二章法律
第一節立法許可權
第二節全國人民代表大會立法程序
第三節全國人民代表大會常務委員會立法程序
第四節法律解釋
第五節其他規定
第三章行政法規
第四章地方性法規、自治條例和單行條例、規章
第一節地方性法規、自治條例和單行條例
第二節規章
第五章適用與備案
第六章附則

通常對於規范性文件的理解分為廣義和狹義兩種情況。
廣義
一般是指屬於法律范疇（即憲法、法律、行政法規、地方性法規、自治條例、單行條例、國務院部門規章和地方政府規章）的立法性文件和除此以外的由國家機關和其他團體、組織制定的具有約束力的非立法性文件的總和。
狹義
一般是指法律范疇以外的其他具有約束力的非立法性文件。當前這類非立法性文件的制定主體非常之多，例如各級黨組織、各級人民政府及其所屬工作部門，人民團體、社團組織、企事業單位、法院、檢察院等。

你這邊的審查，指的是狹義的規范性文件吧。
例如《江蘇省規范性文件制定和備案規定(省政府令54號)》
第十三條 規范性文件草案送審稿，由制定機關的法制機構負責審核。審核的主要內容包括：
（一）內容是否合法，與其他相關規范性文件是否協調一致；
（二）程序是否符合規定；
（三）主要制度和措施是否合理、可行；
（四）體例結構和文字表述是否規范。
第十四條 制定機關的法制機構對規范性文件草案送審稿的審核，按照下列程序進行：
（一）初步審查；
（二）徵求和聽取意見；
（三）調研；
（四）協調；
（五）送審。
因突發公共事件等特殊情況，需要立即制定規范性文件的，可以對前款規定的程序進行必要的調整。

E. 立法性質的文件是什麼意思

中共中央關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定（2014年10月23日中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議通過）指出：「完善全國人大及其常委會憲法監督制度，健全憲法解釋程序機制。加強備案審查制度和能力建設，把所有規范性文件納入備案審查范圍，依法撤銷和糾正違憲違法的規范性文件，禁止地方制發帶有立法性質的文件。」
這里，禁止地方制發帶有立法性質的文件，可以理解為各種各樣的「紅頭文件」，「紅文文件」不是法。
按照我國立法法規定，只有擁有立法權的國家機關，才有權制定、頒布相應名稱的規范性文件，即「帶有立法性質的文件」。據此，除了全國人大及其常委會、國務院外，只有省、自治區、直轄市以及較大的市的人大及其常務委員會、地方政府擁有制定地方性法規、規章的權力。
然而，在現實生活中，有的地方、部門往往採取制發「紅頭文件」的方式替代地方性法規、規章，以此達到「曲線救國」的目的。其實，「紅頭文件」並沒有嚴格的定義，只是與地方性法規、規章等需要經過嚴格的法定程序相比，「紅頭文件」由政府部門、單位自行制定、發布，主題往往是圍繞某一項具體工作、某一個具體問題，具有很強的針對性和操作性，對社會公眾的影響力也更為廣泛。
一些沒有立法權的單位、機關擅自製發、濫發「紅頭文件」，不僅損害了我國的法制統一和權威，也給當地法治秩序造成了嚴重的破壞。從法律意義上來說，這種文件都是違法的。
要落實「禁止地方制發帶有立法性質的文件」這一要求，一方面要加強備案審查工作，對於明顯與上位法相悖的規范性文件，要依法撤銷和糾正，從源頭上規范立法性文件。另一方面，要嚴格禁止一些沒有立法許可權的政府機關單位隨意印發「帶有立法性質」的「紅頭文件」。

F. 有立法權的國家機關依照法定職權和程序，制定規范性法律文件的活動，是

有立法權的國家機關在其法定的職權范圍內依照法定程序制訂規范性回法律文件的答活動，是法律制定。
法律制定，又稱法律創制，法律創立，最通常的稱之為「立法」。它是指有法的創制權的國家機關或經授權的國家機關在法律規定的職權范圍內，依照法定程序，制定、補充、修改和廢止法律和其他規范性法律文件以及認可法律的一項專門性活動。一般也簡稱為法律的訂、修、廢活動。這種活動，是將一定的階級（階層或階級聯盟）的主張上升為國家的意志，成為規范性法律文件。

G. 其他規范性文件與行政立法的區別有哪些

（都具有普遍性適用、規范性）
①制定主體范圍不同：行政制定主體是由憲法和法律規定的版特定權行政機關，主體范圍較其他行政性規範文件制定主體范圍要小得多。其他行政法規、規章性規範文件制定主體較為廣泛，幾乎包括了所有國家行政機關。既有行政立法主體，也有不享有行政立法權的其他新政機關。
②效力大小不同：行政法規、規章效力高於其他行政性規範文件，其他行政性規範文件應以法律、法規、規章為依據
③規范的內容不同：行政法規、規章可在法定范圍內設定權利義務，但其他行政性規範文件物權作出涉及行政相對人權利義務規定，也無權設定行政處罰
④制定程序不同：行政法規、規章制定程序較為嚴格、正式。而其他行政性規範文件制定程序較為簡單

H. 在中國歷史上規定立法、行政、司法三權分立政治體制的第一個文件是 [ ] A、《中華民國臨時

I. 規范性文件按其是否具有立法性質可以劃分為

規范性文件是否具有立法性質將其劃分為兩種：

一是立法性的規范性文件，是指版享有立法權的地方國家機關權為貫徹實施法律法規或為調整一定的社會關系，按照一定程序制定的地方性法規和規章。

二是非立法性的規范性文件，是指沒有立法權的國家機關為實施法律法規和規章等，依照一定程序制定的帶有普遍約束力的決定、命令和決議等，同時還包括有立法權的地方國家機關制定除立法以外的一般規范性文件。

J. 有立法權的國家機關依照法定職權和程序，制定規范性法律文件的活動，是(單選題）

• 有立法權的國家機關依照法定職權和程序,制定規范性法律文件的活動,是法律制定。

法律制定，又稱法律創制，法律創立，最通常的稱之為「立法」。它是指有法的創制權的國家機關或經授權的國家機關在法律規定的職權范圍內，依照法定程序，制定、補充、修改和廢止法律和其他規范性法律文件以及認可法律的一項專門性活動。一般也簡稱為法律的訂、修、廢活動。這種活動，是將一定的階級（階層或階級聯盟）的主張上升為國家的意志，成為規范性法律文件。

• 根據我國憲法和有關國家機關組織法律規定，我國各級種類國家機關的創制許可權如下：

①最高國家權力機關及其常設機關的許可權是：修改憲法，制定和修改刑事、民事、國家機構和其他的基本法律的權力歸全國人民代表大會。全國人大常委會制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律；在全國人民代表大會閉會期間，對全國人民代表大會制定的法律進行部分修改，但不得同該法律的基本原則相抵觸。

②最高國家行政機關及其所屬機關的許可權是：根據憲法和法律，規定行政措施，制定行政法規，發布決定和命令由國務院做出。國務院各部、委根據法律和國務院的行政法規、決定、命令，在本部門許可權內發布命令、指示和規章。

③地方各級國家權力機關及其常設機關的許可權是：地方各級人民代表大會在本行政區域內，有權依照法律規定的許可權通過和發布決議。省、自治區、直轄市的人大及其常委會，在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規，報全國人大常委會備案。省、自治區人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的人大常委會，可以擬定本市需要的地方性法規草案，提請省、自治區人大常委會審議制定，並報全國人大常委會和國務院備案。

由於民族區域自治制度，民族自治地方的人民代表大會有權依照當地民族的政治、經濟和文化的特點，制定自治條例和單行條例。自治區的自治條例和單行條例，報全國人大常委會批准後生效。自治州、自治縣的自治條例和單行條例，報省或自治區人大常委會批准後生效，並報全國人大常委會備案。

④地方國家行政機關的許可權是：地方各級人民政府在本行政區域內，有權依照法律規定的許可權發布決定和命令。省、自治區、直轄市以及省、自治區人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的人民政府，可以根據法律和行政法規，制定規章。縣以上人民政府的下屬部門可以發布命令和指示。