法治規劃

1. 雲南省2001-2005年依法治省規劃

一、指導思想
以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民「三個代表」重要思想為指導，在中共雲南省委的領導下，動員、組織和依靠全省各級國家機關、社會團體和各族人民，以經濟建設為中心，圍繞改革發展穩定大局，全面加強社會主義民主法制建設，保障公民民主權利，增強民族團結，維護社會穩定，為國民經濟持續、快速、健康發展和社會全面進步創造良好的法制環境。二、基本原則
（一）堅持以民為本。以人民利益為根本出發點，充分發揮人民群眾的主體作用，尊重和保障人民群眾依法參與民主選舉、民主決策、民主監督、民主管理的各項權利，確保人民群眾當家作主。
（二）堅持依法辦事。增強全省公民特別是國家機關工作人員的法治觀念，提高法律素質，自覺遵紀守法，嚴格依法辦事、依法行政、公正司法，防止和糾正有法不依、執法不嚴、違法不究行為，維護法制的統一和尊嚴。
（三）堅持權力制約。進一步建立健全權力制約機制，加強對權力運行的監督，確保國家機關及其工作人員在憲法和法律的范圍內活動，防止和懲治腐敗，保護公民、法人和其他組織的合法權益。
（四）堅持法治與德治結合。依法治國與以德治國有機結合，以法治的權威性和強制力作保證，以德治的感召力和勸導力為基礎，規范全體社會成員的行為，引導廣大公民正確行使權利，自覺履行義務，提高道德水準，推動依法治省。
（五）堅持黨的領導。按照建設社會主義法治國家的要求，把堅持中國共產黨的領導、充分發揚人民民主和嚴格依法辦事統一起來，保證黨的基本路線、基本方針的貫徹實施，推動社會主義現代化事業在法治軌道上健康有序發展。三、總體目標
從2001年起，用5年左右的時間，實現依法治省的第二個階段性目標；進一步樹立憲法和法律的權威，按照國民經濟和社會發展「十五」計劃綱要的要求，制定和完善與社會主義市場經濟和現代化建設相適應、與國家法律體系相配套的地方性法規和政府規章，使全省政治、經濟、文化、社會生活各個方面有法可依，有章可循；健全和完善執法責任制度體系，嚴格執法，公正執法，文明執法，各項法律法規得到有效實施；全面推行政務公開和司法公開，建立和完善保護公民權利和制約公共權力的監督機制；完善法律服務體系，依法保護社會弱勢群體的合法權益和特殊權益；國家機關工作人員和各族群眾的法律意識普遍增強，依法行政、依法維權和同違法犯罪行為作斗爭的自覺性顯著提高；依法治理活動全面開展，鞏固和擴大地方、基層、行業依法治理成果，提高全社會法治化管理水平；加強社會治安綜合治理，深入開展嚴打整治斗爭，促進經濟發展，社會穩定，民族團結，邊防鞏固，確保人民安居樂業，各項事業在法制軌道上健康發展。四、主要任務
（一）加強立法工作，提高立法質量。以憲法和法律為依據，適應西部大開發和加入WTO的要求，堅持立法與改革發展決策相結合，深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，按照中共雲南省委的經濟發展思路和我省國民經濟與社會發展「十五」計劃綱要，著力抓好調整優化經濟結構、強化基礎設施建設，加快國有企業改革、振興教育科技、改善生態環境、健全社會保障體系、促進政府職能轉變、改善投資經營環境等方面的地方立法，適時修訂或廢止與社會主義市場經濟不相適應的地方性法規和政府規章。加強立法調研，完善立法咨詢、論證、聽證工作，健全立法工作機制。加強對規范性文件的事前審查和備案審查，防止和克服部門利益傾向，維護法制統一，提高立法質量。
（二）強化行政執法，嚴格依法行政。以政務公開、職權法定、程序合法、實體公正、節約高效、文明執法為標准，全面提高政府機關及其工作人員依法決策、依法行政、依法辦事的能力和水平。全面推行行政執法責任制度，加大執法力度，規范行政收費、行政審批和行政處罰行為。深入貫徹實施行政復議法，建立行政投訴制度，強化法制監督，糾正違法和不當行政行為。建立和完善行政執法過錯責任追究制度，落實行政賠償制度，完善和實施評議考核制。理順行政執法體制，規范執法行為，提高執法水平。
（三）推進司法改革，確保司法公正。以提高幹警素質為重點，全面加強司法隊伍思想作風、職業道德、紀律制度和組織建設，提高司法人員的政治素質和業務素質。強化司法機關的職能作用，保證司法機關依法獨立公正地行使職權。堅持法律面前人人平等的原則，嚴格辦案時限，嚴禁刑訊逼供，推進司法改革，實行司法公開，接受社會監督。全面實施辦案責任制、錯案責任追究制、依法賠償制，規范辦案程序，保證辦案質量，提高辦案效率。加大法院生效法律文書執行力度，制止地方保護主義、維護司法權威，為社會穩定、經濟發展和改革開放提供有力的司法保障和良好的司法服務。
（四）加強法制宣傳，提高法律素質。全面實施「四五」普法教育規劃，針對重點對象和重點行業特點，實行法制教育與道德教育相結合，增強各級領導幹部、國家公務員、行政執法和司法人員、青少年和企業經營管理人員的法律意識，提高法律素質和道德修養。加強幹部法律知識培訓，完善任前考法制度，提高依法決策管理水平。加強法學教育和法學研究，培養不同學歷層次的法律專業人才。加強青少年特別是在校學生的法制教育和理想、信念、道德教育，培養遵紀守法和自我保護意識。結合行業特點，加強對外來務工人員的法制宣傳教育，增強民主法制意識和權利義務觀念，提高依法維權和履行義務的自覺性。切實做好解除勞動教養、刑滿釋放人員幫教工作，預防和減少犯罪。加強協調指導，完善學法用法制度，推進法制宣傳教育規范化、制度化建設。加大法制宣傳力度，形成全社會學法用法守法護法的良好風氣，營造依法治省的輿論氛圍。
（五）擴大基層民主，推進依法治理。深入開展以縣、鄉、村和企業為重點的依法治理活動，建設地方為主體、基層為基礎、行業為支柱的依法治理網路。以縣（市、區）為重點，全面建立和推行執法責任制度體系，明確執法主體，落實執法責任，規范執法行為，確保法律法規的正確實施。堅持和完善村民、居民自治制度，擴大基層民主，充分發揮基層群眾組織自我管理、自我教育、自我服務的作用。認真貫徹村民委員會組織法，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督和政務公開、村務公開、財務公開，完善村民自治章程，加快依法建制、以制治村、民主管理進程；加強城市社區民主法制建設，開展「安全文明小區」創建活動，健全群防群治組織，強化依法治理，維護社會秩序；堅持和完善以職工代表大會為基本形式的企業民主管理制度，建立與企業生產經營相適應的管理規范，依法生產經營，維護勞動者的合法權益。
（六）加強民族立法，完善區域自治。從民族自治地方的實際出發，堅持和完善民族區域自治制度，保障憲法、民族區域自治法和其他法律法規在民族自治地方的貫徹實施。重視和加強民族立法，充分發揮自治條例和單行條例的作用，促進民族自治地區經濟、文化和各項事業的發展，鞏固和發展平等、團結、互助的社會主義民族關系。
（七）發展法律服務，規范服務市場。健全和完善律師、公證、仲裁、社會法律咨詢、法律援助、基層法律事務組織和企業法律顧問等服務體系，發揮法律服務和市場中介作用。推進法律服務機構內部運行機制的改革，增強法律服務行業的自律性和機構內部管理的規范性建設，嚴格執業紀律，提高執業水平和質量，為經濟建設和改革開放提供優質高效的法律服務。

2. 法治中國建設規劃以憲法為核心的什麼更加完備

法律分析：以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系更加完備。

法律依據：《法治中國建設規劃》

一、堅定不移走中國特色社會主義法治道路，奮力建設良法善治的法治中國

（三）總體目標

建設法治中國，應當實現法律規范科學完備統一，執法司法公正高效權威，權力運行受到有效制約監督，人民合法權益得到充分尊重保障，法治信仰普遍確立，法治國家、法治政府、法治社會全面建成。

到2025年，黨領導全面依法治國體制機制更加健全，以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系更加完備，職責明確、依法行政的政府治理體系日益健全，相互配合、相互制約的司法權運行機制更加科學有效，法治社會建設取得重大進展，黨內法規體系更加完善，中國特色社會主義法治體系初步形成。

到2035年，法治國家、法治政府、法治社會基本建成，中國特色社會主義法治體系基本形成，人民平等參與、平等發展權利得到充分保障，國家治理體系和治理能力現代化基本實現。

3. 結合自身工作談談對落實集團法治建設十四五規劃的看法

4. 印發《法治中國建設規劃（2020－2025年）》利好哪些板塊

規劃是新中國成立以來第一個關於法治中國建設的專門規劃，具有重大意義。微財訊關注下每日收盤後會有收評解析，對當天的市場做一個總的分析，還會講解一下市場的熱點板塊。

5. 如何做好法治政府建設的十三五規劃

一、以法治的精神科學編制教育「十三五」規劃。
編制教育事業「十三五」規劃，要樹立法治思維、強化法治觀念，以改革的精神謀劃好「十三五」教育改革發展。
一是要堅持依法規劃，提升規劃的規范化、制度化水平。教育規劃是國民經濟和社會發展規劃的重要組成部分，在教育「十三五」規劃編制的過程中，要主動適應新形勢、新任務和新要求，更新教育規劃編制理念，加強規劃編製程序、編制方法、實施機制等方面的制度化、規范化、程序化，提高運用法治思維和法治方式深化教育領域綜合改革、推動教育事業發展的能力水平。
二是堅持依法決策，著力提高規劃編制的科學化、民主化水平。第一，要堅持「開門編規劃」，提高規劃編制的透明度和社會參與度。建立健全群眾利益表達機制、協商溝通機制，重大政策出台前要經過集體討論決定，並充分徵求相關利益群體的意見。第二，要建立健全規劃專家咨詢論證制度，加強「十三五」教育改革發展重大課題研究，建立合法性審查制度，使其具有權威性和嚴肅性。
二、將依法治教作為教育「十三五」規劃的重點，著力提高教育治理體系和治理能力現代化水平。
必須按照全面深化教育領域綜合改革的總體部署和管辦評分離的要求，加強教育法律法規體系建設，將依法治教貫穿於「十三五」教育規劃的目標任務、政策措施、制度安排等各個環節、各個層面。
一是要更加突出依法改革，加強改革與立法的銜接。要積極推動實踐證明行之有效的改革經驗和舉措及時上升為法律，使教育立法更加適應教育改革發展需要，為「十三五」時期破解教育改革發展深層次矛盾和問題提供更加有力的法制保障。
二是要更加突出依法行政，改進和加強政府宏觀管理。要理順中央與地方在推進教育事業發展方面的職責與許可權，擴大省級政府教育統籌權，調動中央和地方兩個積極性。充分發揮行業企業、社會組織等社會各界在教育改革發展中的作用，形成政府宏觀管理、學校自主辦學、社會廣泛參與的教育治理新格局。
三是要更加突出依法治校，提升學校管理的法治化水平。編制教育「十三五」規劃，要正確處理好政府、學校、社會的關系，落實和擴大學校辦學自主權，推動學校以章程建設為抓手，加強依法辦學、自主管理、民主監督、社會參與的現代學校制度建設，切實轉變學校管理觀念，提高依法治校的水平和能力。
三、加強規劃實施過程的監測評估，切實將規劃落到實處。
要加強對規劃實施過程中的監測和評估，提高規劃實施的剛性和約束力，避免出現「規劃規劃、紙上畫畫、牆上掛掛」的現象。
一是建立規劃實施目標責任制。制定規劃各項目標任務的分解落實方案，明確實施單位和實施部門，落實責任分工。圍繞規劃確定的戰略目標、主要任務和制度安排，推動出台相關配套政策，明確時間表、路線圖，使教育規劃編得好、落得實。
二是要加強規劃實施情況的監測與評估。對規劃實施情況進行跟蹤指導檢查，探索建立規劃實施情況分析報告制度，開展規劃實施的過程性和終結性評估，及時發現規劃實施過程中存在的新情況和新問題，形成各級政府、有關部門、社會公眾等共同推進落實教育發展規劃的良好局面。

6. 法治中國建設規劃指出加強什麼建設

法律分析：法治中國建設規劃指出加強社會主義法制建設。

法律依據：《中華人民共和國憲法》 第五條 中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家。

國家維護社會主義法制的統一和尊嚴。

一切法律、行政法規和地方性法規都不得同憲法相抵觸。

一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究。

任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。

7. 法治中國建設規劃明確指出

法律分析：法治是人類文明進步的重要標志，是治國理政的基本方式，是中國共產黨和中國人民的不懈追求。法治興則國興，法治強則國強。為統籌推進法治中國建設各項工作，制定本規劃。2021年1月10日，《法治中國建設規劃（2020-2025年）》公布。

法律依據：《法治中國建設規劃（2020-2025年）》

一、堅定不移走中國特色社會主義法治道路，奮力建設良法善治的法治中國

二、全面貫徹實施憲法，堅定維護憲法尊嚴和權威

三、建設完備的法律規范體系，以良法促進發展、保障善治

四、建設高效的法治實施體系，深入推進嚴格執法、公正司法、全民守法

五、建設嚴密的法治監督體系，切實加強對立法、執法、司法工作的監督

六、建設有力的法治保障體系，築牢法治中國建設的堅實後盾

七、建設完善的黨內法規體系，堅定不移推進依規治黨

八、緊緊圍繞新時代黨和國家工作大局，依法維護國家主權、安全、發展利益

九、加強黨對法治中國建設的集中統一領導，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用

8. 江蘇出台全國首部省級法治交通五年規劃

晨報訊（南京晨報/愛南京記者 陳彥）近日，全國首部省級法治交通五年規劃——《江蘇省「十四五」法治交通發展規劃》（以下簡稱《規劃》）出台。《規劃》明確到2025年，我省交通運輸法治政府部門建設邁出新步伐，法治行業建設取得新進展，法治交通建設取得新成效，在法治軌道上推進交通運輸治理體系和治理能力現代化建設走在全國前列。
《規劃》部署了健全綜合交通法規制度體系、提高行政決策行政執法水平、強化交通運輸事中事後監管、推進交通運輸法治行業建設、提升交通運輸法治監督效能、夯實交通運輸法治建設基礎、全面加強黨對法治交通領導等七個方面的主要任務。
為確保任務落到實處，《規劃》確定了法規制度融合提升、事中事後監管提升、執法隊伍素質提升、法治行業服務提升、綜合執法強基提升等五提升的法治交通專項工程，以及「十四五」期間37件地方交通運輸法規規章立法項目、58件廳規范性文件項目和25項事中事後監管試點示範項目。
來源：南京晨報

9. 法治中國建設規劃

法律分析：各地區各部門結合實際認真貫徹落實。規劃主要內容 法治是人類文明進步的重要標志，是治國理政的基本方式，是中國共產黨和中國人民的不懈追求。

法律依據：《中華人民共和國城鄉規劃法》

第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規劃。

直轄市的城市總體規劃由直轄市人民政府報國務院審批。省、自治區人民政府所在地的城市以及國務院確定的城市的總體規劃，由省、自治區人民政府審查同意後，報國務院審批。其他城市的總體規劃，由城市人民政府報省、自治區人民政府審批。

第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮的總體規劃，報上一級人民政府審批。其他鎮的總體規劃由鎮人民政府組織編制，報上一級人民政府審批。

10. 十八屆四中全會 依法治國 規劃了怎樣的路線圖

2014年十八屆四中全會將「依法治國」定為會議主題。

依法治國是中國共產黨領導全內國各族人民治理國家的基本容方略。
附改革開放以來『依法治國』路線圖：
1978年，十一屆三中全會「有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究」16字方針；
1997年十五大確立「依法治國」基本方略；
2002年十六大將「依法治國基本方略得到全面落實」列入全面建設小康社會的重要目標；
2007年十七大提出加快建設「社會主義法治國家」；
2012年十八大提出「全面推進依法治國、法治是治國理政的基本方式」；
2014年十八屆四中全會將「依法治國」定為會議主題。