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『壹』 遼寧義縣違法征地 方圓法制網 法制頭條 http://www.fangyuanfa.com/# 政府違法徵用農民土地！！！
遼寧省義縣七里河鎮被指非法佔用基本農田5000畝
時間：2010-08-26 新聞來源：方圓
作者：田驍
近日，本刊接到聯名舉報，反映遼寧省義縣七里河鎮開發區徵用5000多畝基本農田，在征地期間發生暴力沖突，並砸毀基本農田保護區標志牌,存在嚴重違法行為。
8月12日，本刊記者趕赴七里河調查采訪。
被砸毀的基本農田保護區標志牌
（圖片說明：被砸毀的基本農田保護區標志牌）
「我們開始以為是國家征地，認為他們是有合法手續的，才在征地協議上簽了字……」七里河鎮石卜子村一位村民至今都為當初的簽字而後悔。
記者在這份征地補償協議上看到，征地方是七里河鎮人民政府，協議沒有任何法律依據，只是寫到：按照中共中央「振興東北老工業基地」的總體規劃，七里河工業園區被省政府確定為重點支持園區，根據省、市、縣加快縣域經濟發展及招商引資項目建設的實際，決定征佔七里河石卜子村的集體土地……
一位村民告訴記者，工業園區佔了七里河下轄的石卜子村、大荒地村、楊千台村共5000多畝基本農田，「他們就是欺負我們農民不懂法，征地之前沒有徵求村民的意見，直接拿出協議讓我們簽字，我們想，這是農民自己的土地，政府不會違法拿來用的，就認為是國家批的，但後來發現，這完全是當地政府違法征地，並將基本農田倒賣。」
在征地協議中，鎮政府對土地性質說明是集體土地，但在村民給記者出示的照片中顯示，土地屬於基本農田保護區。照片中的保護牌明顯已經被砸毀。
根據法律規定，基本農田保護區經依法劃定後，任何單位和個人不得改變或者佔用。國家能源、交通、水利、軍事設施等重點建設項目選址確實無法避開基本農田保護區，需要佔用基本農田，涉及農用地轉用或者徵用土地的，必須經國務院批准。
「五千多畝土地啊，這么大的面積，就被他們拿去賣了。」村民說。
村民們得知是違法征地後，大部分不同意賣土地，但就此引發了矛盾，並引發過暴力沖突。
一位村民反映：
地方政府幹部違法違紀沒人管，農民上訪來回推，鎮政府和村委會把農民的基本農田賣掉，不開村民大會，強制村民簽字，村民不簽字就動用警方和黑惡勢力。楊千台村三組村民朱成順在2008年10月被村支部書記姜瑞綿毆打，事後反遭拘留。村民翟福存同樣被姜毆打，姜抓住翟的頭往牆上撞，將其當場撞昏，並且當時鎮政府有8名幹部在場。四組村民黃凱被鎮村幹部叫到村委會簽字，黃不簽，鎮政府幹部就動手打人。村民安英建被趙姓鎮政府幹部打到住院。村民孫繼海被打斷三根肋骨……
囤地嫌疑
（圖片說明：征地已經兩年了，但大多數土地都是這樣被閑置，成了荒地）
根據征地協議，被徵用土地是用來建七里河工業園區。
記者看到《遼寧日報》的一片文章，《從末位到第一「義縣速度」創造兩年翻兩番業績》。文章寫到：
兩年前，義縣縣域經濟總量處於全省末位。短短兩年，靠什麼扭轉義縣經濟和社會發展落後狀態，實現財政一般預算收入和農民人均純收入的「雙增升位」?義縣縣委、縣政府將工業強縣定為第一戰略，將「義縣速度」兩年翻兩番的目標，落實到4個工業園區、一個基地、5大產業集群的快速崛起，硬體基礎設施和軟環境建設的合力，引發了義縣經濟增長的「井噴」。
「義縣速度」在義縣經濟發展上彰顯成效。2007年義縣一般財政預算收入僅為7500萬元，2008年達到1.5億元，2009年預計將實現3億元，兩年翻兩番;財政一般預算收入和農民人均純收入增幅在全省均排名第一。
縣委書記董勇告訴記者，依託工業園區發展產業集群帶動縣域經濟振興的總體格局已經基本形成，到2012年，電力電器產業、健康食品產業、新型冶金產業、精細化工產業和礦產資源加工產業5個產業集群，均要實現產值100億元的目標，財政一般預算收入達到10億元，農民人均純收入超萬元。
農民人均純收入超萬元？
對於這一說法，記者在被征地的三個村調查采訪後，多數村民都表示，現在就靠當時那些征地款在吃老本，「農民沒地種了，靠什麼收入？」一位農民反問記者。
記者疑惑，「園區那麼多企業，不是優先安置本地村民嗎？」
「哪來的企業？開工的企業寥寥可數，他們就是囤地，佔了地不用，企業要麼就是靠這些地去貸款做別的，要麼就是過幾年再把地賣了，能賺個大價錢。」農民對記者說：「什麼義縣速度，義縣的財政收入是多了，但是靠賣地賣出來的……」
記者在被徵用的土地上看到，政府所謂的開發園區，幾乎沒有開工的企業，一部分只是建了個廠房，裡面空空如也，更多的，只是用欄桿或圍牆把地圈起來，裡面什麼都沒建。
已經征地兩年了，看著原本好好的土地被荒著，老百姓心裡不是滋味。
楊千台村一位村民告訴記者；「原本我們村人均兩三畝地，日子還算過得去，現在整個村子只有兩個村民小組還剩一些地，大多數農民都無地可種，村裡的年輕人大部分都出去打工了，我們這些只有在家吃老本，完全沒有收入。」
對於今後的生活，大多數村民都處於茫然，他們只想要回自己的土地。