什麼是立法

A. 什麼是立法程序

立法程序具有民主性、公開性、交涉性及自律性等幾大屬性。現代立法程序的價內值體系主要由容正義、效率和秩序等構成。其中，正義奠定了立法程序的道德基石，效率賦予了立法程序經濟性的內涵，秩序則給立法程序注入了制度化的理念。現代立法程序的建構及運作應當遵循「正義優先、兼顧效率和秩序」的價值取向。任何立法活動都離不開一定的程序，立法程序與立法活動的關系如同行為的手段方法與行為的目標。
立法程序就是指具有立法許可權的國家機關創制規范性法律文件所遵循的制度化的正當過程，是限制立法者恣意進而使立法活動彰顯和實現程序正義的制度設置，也是國家通過立法手段協調利益沖突、規制社會秩序及配置社會資源的合法路徑和正當法律程序。其中，「制度化的正當過程」凸顯了立法程序的制度本色和程序理念。

B. 立法的作用是什麼

立法通常是指特定國家機關依照一定程序，制定或者認可反映統治階級意志內，並以國家強制容力保證實施的行為規范的活動。
立法的作用如下：
⑴ 立法是國家意志形成和表達的必要途徑和方式。
⑵ 掌握國家政權的階級必須利用立法手段，來確認那些有利於自己的社會關系和社會秩序。
⑶ 立法者利用立法手段協調社會關系，解決社會矛盾。
⑷ 立法還有指導未來的預測功能。
⑸ 立法是民主制度化、法律化的前提條件，是依法治國，建設法治國家的基礎性活動。

C. 什麼是立法調整

立法宗旨：是為了加強計量監督管理，保障單位制的統一和量值的准確可靠，從而促進內國民經濟和科技的發展，為社容會主義現代化建設提供計量保證，並保護人民群眾的健康和生命、財產的安全，維護消費者利益以及保護國家的利益不受侵犯

D. 啥叫立法依據

根據《中華人民共和國立法法》第三條規定：「立法應當遵循憲法的基本原則，以經濟建設為中心，堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持中國共產黨的領導、堅持馬克思列寧主義毛澤東思想鄧小平理論，堅持改革開放。」因此我國的立法必須以憲法為依據，任何法律、行政法規都不得與憲法相抵觸。
《中華人民共和國立法法》是為了規范立法活動，健全國家立法制度，提高立法質量，完善中國特色社會主義法律體系，發揮立法的引領和推動作用，保障和發展社會主義民主，全面推進依法治國，建設社會主義法治國家，根據憲法，制定的法律。國家立法的依據是：中國憲法以及其他有關法律盡管對立法許可權的劃分、立法程序、法律解釋等問題作了原則規定。但由於憲法對立法許可權的劃分不夠具體、不夠明確，導致有些法規、規章與法律相抵觸或者法規、規章之間相互矛盾、沖突；有些法規、規章的質量不高，存在著起草和制定過程中片面強化、擴大部門的權力，為本部門、本系統帶來不應當有的審批權、發證權、收費權、處罰權；有的還超越職權，擅自解釋法律、法規，或者各搞各的規章。這些問題在一定程度上損害國家法制的統一和尊嚴，也嚴重地影響了正確執法。為了提高立法質量，維護國家法制統一，制定一部《立法法》，對法律、行政法規、地方性法規、規章的制定做出統一的規定是非常必要的。

E. 立法的目的是什麼

從大的來方面說是為了依法治國。自通過立法用法律規范人們的行為，使人們清楚自己的行為規則，明確應該怎麼作、不應該怎麼作、違反了法律將會受到什麼樣的懲處。比如刑法上「殺人償命」、民法上「欠帳還錢」，就是人們口語化的法律准則，人們只有嚴格遵守這些法律，才能創造出一個安定和諧的生活環境和社會環境。

F. 立法的作用是什麼

來立法通常是指特定國家源機關依照一定程序，制定或者認可反映統治階級意志，並以國家強制力保證實施的行為規范的活動。
立法的作用如下：
⑴ 立法是國家意志形成和表達的必要途徑和方式。
⑵ 掌握國家政權的階級必須利用立法手段，來確認那些有利於自己的社會關系和社會秩序。
⑶ 立法者利用立法手段協調社會關系，解決社會矛盾。
⑷ 立法還有指導未來的預測功能。
⑸ 立法是民主制度化、法律化的前提條件，是依法治國，建設法治國家的基礎性活動。

G. 加強立法是什麼

聯合國海洋法公約

在聯合國的歷史上，至今為止，一共舉行過3次海洋法會議。第1次是1958年2月24日至4月27日在日內瓦召開的；第2次是1960年3月17日至4月26日在日內瓦召開的；第3次從1973年12月3日開始，先後開了11次共15次會議，直至1982年4月30日通過《聯合國海洋法公約》（United Nations Convention on the Law of the Sea，簡稱UNCLOS）。

第1、2次海洋法會議，由於當時歷史條件所限，參加會議的國家中，亞洲、非洲和拉丁美洲的發展中國家只佔其中半數。會議通過的4項日內瓦海洋法公約，即《領海和毗連區公約》、《公害公約》、《公海漁業與生物資源養護公約》和《大陸架公約》，不利於廣大發展中國家（尤其是廣大沿海國家）維護主權和海洋權益。而第3次海洋法會議是一次所有主權國家參加的全權外交代表會議，此外還有聯合國專門機構的成員參加，一共有168個國家或組織參加了會議。也是迄今為止聯合國召開時間最長、規模最大的國際立法會議。會議通過《聯合國海洋法公約》是廣大發展中國家團結斗爭的結晶。

該《公約》共分17部分，連同9個附件共有446條。主要內容包括領海、毗鄰區、專屬經濟區、大陸架、用於國際航行的海峽、群島國、島嶼制度、閉海或半閉海、內陸國出入海洋的權益和過境自由、國際海底以及海洋科學研究、海洋環境保護與安全、海洋技術的發展和轉讓等等。

其中，有些內容是對舊的法律制度作了進一步的修改、完善。例如，對領海寬度的確定，對大陸架邊緣的界定等；有些則是新建立起來的制度，如群島水域、專屬經濟區、國際海底等等。《公約》是國際間多種勢力相妥協的產物，難免存在一些不足之處甚至嚴重缺陷，但就總體而言，仍不失為迄今為止最全面、最綜合的管理海洋的國際公約。自1971年第26屆聯合國大會決定恢復中華人民共和國在聯合國的合法地位以後，與廣大發展中國家一道，同霸權主義做了不懈的斗爭，為《聯合國海洋法公約》的產生做出了應有的貢獻。該《公約》於1982年12月在牙買加開放簽字，我國是第一個簽字的國家之一。按照該《公約》規定，《公約》應在60份批准書或加入書交存之後1年生效。從太平洋島國斐濟第一個批准該《公約》，到1993年11月16日蓋亞那交付批准書止，已有60個國家批准《聯合國海洋法公約》，這就意味著該《公約》到1994年11月16日正式生效。我國於1996年5月15日批准該《公約》，是世界上第93個批准該《公約》的國家。

國際干預公海油污事件公約

國際干預公海油污事件公約(International Convention Relating to Intervention on the High Seas in Cases of Oil Pollution Casualties，1969)為確定沿海國對公海發生油污事件損害利益採取干預措施而簽訂的國際公約，簡稱《干預公約》。1969年11月10~29日，由政府間海事協商組織在布魯塞爾召開的海上污染損害國際法律會議上通過。1975年5月6日生效。共17條和1個附錄。

主要內容：在發生海上事故後，如有根據地預計到將造成嚴重後果，沿海國有權在公海上採取必要的措施，以防止、減輕或消除由於海上油類污染或污染威脅而對其海岸或有關利益造成的「嚴重而又緊迫的危險」。但是，沿海國所能採取的只是那些被認為是必要的措施，而且必須與實際造成的損害或勢將發生的損害相適應，不應超出為達到防污目的而採取的必需措施范圍，並應在達到此目的後立即停止行動，而在採取任何措施之前，應與有關利益方(包括船旗國、船舶所有人和船上所載貨物的所有人等)進行協商，在情形允許的情況下，還應與為此目的而聘用的獨立專家進行協商。沿海國應對超出公約所允許採取的措施所造成的損害負賠償責任。締約國之間的任何爭議，如果不能通過協商解決，經任何一方提出要求，可以提請調解，倘調解不成，則提請仲裁：有關調解和仲裁的程序要求，公約附錄作了具體規定。適用的「船舶」是，任何類型的海船和任何浮動船艇，但為勘探和開發海床、洋底和海底資源的設備除外，且不適用於軍艦或國家擁有或經營的並在當時僅用來從事政府的非商業性服務的其他船舶。沿海國可干預的「海上事故」是指，船舶碰撞、擱淺或其他航行事故，或是在船上或船舶外部發生的對船舶或貨物造成物質損失或有造成物質損失的緊追威脅的事故。截至1995年12月31日止，已有67個國家加入該公約。我國於1990年2月23日加入，1990年5月20日對我國生效。

H. 中國的立法機構是什麼

中國的立法機關是全國人民代表大會及其常務委員會。

立法機關是國家機關的內重要組成部分。容行使國家立法權的機關，即有權制定、修改和廢除法律的機關。

在古代，奴隸制國家和封建制國家大多數實行君主專制制度，國家的立法、行政、司法等最高權力都集中在君主一人手中，君主的意志就是法律，沒有獨立的立法機關，即使有修訂、編纂法律的機關也是從屬於君主的。

現代立法機關是代議政治的產物，其性質的最明顯的特徵，在於它的代議性，即由人民選舉代表或議員，組成立法機關，以統一制定法律和監督行政。立法機關的性質的特徵是代議性，但它具體地、直接地代表誰，以及代表與被代表的關系應當如何理解，各國學者在理論上是頗有爭議的。

(8)什麼是立法擴展閱讀：

在我國，享有立法權的國家機關包括：

1、國家權力機關系統（人大和人大常委會）的：全國、省、自治區、直轄市、較大的市的人大及常委會，自治州、自治縣的人大。

2、國家行政機關系統（政府及政府下設機構）的：國務院、國務院各部委、央行、審計署、具有行政管理職能的國務院直屬機構、省、自治區、直轄市和較大的市的人民政府。

除此之外，其他國家機關都不享有立法權。

參考資料：網路-立法機關