依法治國人民日報

⑴ 依法治國是在什麼時候提出的

依法治國是在1997年月中共十五大提出。

「奉法者強則國強，奉法者弱則國弱」。從「法制」到「法治」，一字之變，制度體系向囊括立法、執法、司法、守法各環節的動態體系轉變，意味著在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現代化。「凡屬重大改革都要於法有據」，我們正確處理改革與法治的關系，確保社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序。

「法治是最好的營商環境」，我們建立權力清單、負面清單等制度，用法治持續優化營商環境；「用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境」，我們修訂環境保護法、建立環保督察制度，用法治為美麗中國保駕護航……全面依法治國，不僅是制度文明的發展，更體現著「運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險」的治理智慧。

從治國理政的全局出發，更能深刻理解習近平總書記的重要判斷：「全面推進依法治國，是著眼於實現中華民族偉大復興中國夢、實現黨和國家長治久安的長遠考慮」。

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建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家是堅持和發展中國特色社會主義的內在要求。

「堅持和完善中國特色社會主義法治體系，提高黨依法治國、依法執政能力」的部署，為貫徹落實全會精神，必須堅定不移走中國特色社會主義法治道路，全面推進依法治國，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。

要健全保證憲法全面實施的體制機制，完善立法體制機制，健全社會公平正義法治保障制度，加強對法律實施的監督。

改革發展穩定，離不開法治護航；經濟社會發展，有賴於法治賦能；百姓平安福祉，靠的是法治守衛。繼續推進全面依法治國，就能讓制度更加成熟更加定型，讓發展更有質量，讓治理更有水平，讓人民更有獲得感，確保黨和國家事業蓬勃發展。

「堅持全面依法治國，建設社會主義法治國家，切實保障社會公平正義和人民權利的顯著優勢」。黨的十九屆四中全會強調堅持和完善中國特色社會主義法治體系，提高黨依法治國、依法執政能力。

全面依法治國，是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障，是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求，事關我們黨執政興國，事關人民幸福安康，事關黨和國家長治久安。

⑵ 怎樣理解以法治國和以德治國相結合

法律和道德都是社會上層建築的重要組成部分，都是規范人們行為的重要手段，但二者又有各自不同的特點和作用。

法律體現著統治階級的意志，體現著國家對其成員在政治、經濟、社會等各個領域的行為的要求，體現著維護社會穩定、保護人民生命財產安全、用法律制度來治理國家，用強制的手段來約束人們的行為，是「法治」的主要內涵。

道德的實施不是依靠強制性手段，而是通過道德教育的手段，以其說服力和勸導力來影響和提高社會成員的道德覺悟，使人們自覺地遵守這些行為規范。道德訴諸人們的「良心」，訴諸人們內心的「道德信念」。

法律和道德作用同樣重要。它們相互聯系、相互補充。道德規范和法律規范應該相互結合，共同發揮作用。有了良好的道德素質，人們就能自覺地扶正祛邪，揚善懲惡，有利於形成追求高尚、激勵先進的良好的社會風氣，從而保證社會主義市場經濟的健康發展，促進整個民族素質的提高。

(2)依法治國人民日報擴展閱讀：

把法制建設與道德建設緊密結合起來，把依法治國與以德治國緊密結合起來需要注意的問題：

第一，全面、充分、深入地認識和領會「法治」與「德治」相結合的思想，避免認識上的任何片面性。「法治」與「德治」、「依法治國」與「以德治國」、「法制建設」與「道德建設」之間的緊密結合，應當成為我們治國的一個基本方略。

第二，在法制建設和道德建設的實踐中，應當自覺地把「以德治國」和「依法治國」聯系起來。立法要注意法律的道義基礎，把一些最重要、最基本的道德要求，直接納入法律的規范中。

第三，在建立與發展社會主義市場經濟相適應的社會主義法律體系的同時，還要努力建立與發展社會主義市場經濟相適應的社會主義道德體系。這已經成為現實生活向我們提出的一個重要而緊迫的任務。

參考資料來源：網路-依法治國，以德治國

⑶ 據2008年10月10日《人民日報》報道：

進入21世紀，我國著手建設社會主義和諧社會，其中建設社會主義法治國家是建設和諧社會的重要組成，依法行政是建設法治國家的重要手段，也是必須實現的目標。但是要實行依法行政就需要實現信息公開，無論是政府信息公開還是政務公開，都是依法行政的基礎。為此，國務院於2007年4月5日正式公布了《中華人民共和國政府信息公開條例》，並於2008年5月1日正式實施。輿論稱之為「里程碑式的跨越」，「人民知情權的重要保障」，有助於打造「陽光政府」，對於提高行政效率、促進依法行政將有「牽一發而動全身」的成效。政府信息公開與依法行政是手段與目的的關系，也是過程與結果的關系，但二者間究竟如何作用，對於提高政府效率，促進社會主義法治建設有著怎樣的作用呢？本文將就其中一些問題進行一些粗淺的討論。

一、政府信息公開與依法行政的概念及特徵
政府信息公開是指行政機關在履行職責過程中製作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息，必須及時、准確地公開發布。政府信息公開工作有利於推進依法行政進程，促進民主法治建設和民主施政，充分實現保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作的透明度，充分發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用。具體來說，政府信息公開具有以下特徵：
一是行政約束性。政府信息具有行政性，政府信息公開同樣具有行政性，《中華人民共和國政府信息公開條例》的公布和實施為政府信息公開工作的開展提供了法律保障和約束，充分體現了政府信息公開工作的行政約束性；二是權利性。政府信息公開盡管具有行政性，但是，信息公開是以公民獲得政府信息的權利為基礎的，而不是以行政權力為基礎，依法獲取政府信息是公民、法人和其他組織的有效權利；三是例外性。並不是所有的政府信息都是可以公開的，實際上，相當一部分政府信息是不可予以公開的。政府所掌握的很多信息是具有「秘密」等級的，這是基於國家安全的需要，也是世界各國普遍的做法；四是載體多樣性。政府信息是無形的，它必須通過一定的方式體現出來，一定的方式實質就是一定的載體的表現形式。公民、法人和其他組織可以通過查詢、閱覽、復制、下載、摘錄、收聽、觀看等形式,依法利用各級政府部門所控制的信息。
依法行政是指行政機關必須根據法律法規的規定設立，並依法取得和行使其行政權力,對其行政行為的後果承擔相應的責任的原則。依法行政具有以下特徵：
一是依法行政是對行政主體即行政機關及其公職人員的要求，而不是對行政相對人的要求；二是依法行政中的「行政」是行政法意義上的行政，即國家行政或公共行政，是指一定的國家組織

⑷ 怎樣理解全面依法治國

全面依法治國是歷史的深刻啟示。綜觀世界近現代史，凡是順利實現現代化的國家，都較好地解決了法治和人治問題。相反，一些國家陷入這樣那樣的「陷阱」，沒有順利邁進現代化門檻，很大程度上與法治不彰有關。

世界社會主義發展史上，不少國家沒能解決好法治和人治的問題，沒能跳出「人存政舉，人亡政息」的人治怪圈。從我們自己來說，新中國成立以來既吃過破壞法治的苦頭，也嘗到了法治昌明的甜頭。

歷史深刻啟示我們，法治是治國理政的基本方式。在我們這樣一個13億多人口、56個民族的大國，要保證國家統一、法制統一、政令統一、市場統一，實現經濟發展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態良好，必須秉持法律這個准繩、用好法治這個方式。

全面依法治國是現實的迫切要求。當前，中國正經歷空前深刻的社會變革。要在紛繁復雜的社會中保持穩定的秩序，在各方競逐的市場領域維護公平的規則，在意見碰撞的觀念世界堅守文明的底線，必須織密法治之網、強化法治之力。

「以律均清濁，以法定治亂。」只有在法治軌道上統籌社會力量、平衡社會利益、調節社會關系、規范社會行為，化解各種社會矛盾和問題，才能順利推進全面深化改革進程，確保我國社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序。

全面依法治國是長遠的戰略謀劃。現在距全面建成小康社會還有5年時間，只有靠法治，才能為黨和國家事業發展提供根本性、全局性、長期性的制度保障。我們黨提出全面推進依法治國，堅定不移厲行法治，一個重要意圖就是為民族復興籌、為子孫後代計、為長遠發展謀。

正因為如此，黨的十八屆四中全會強調，依法治國事關黨執政興國，事關人民幸福安康，事關黨和國家長治久安。我們應該從這樣的高度，充分認識全面推進依法治國的重大現實意義和深遠歷史意義，高高揚起依法治國的旗幟。

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全面推進依法治國總目標的豐富內涵，可以從這樣幾個方面來認識和把握。

一是奠定了法治中國大廈的「三大基石」。這就是堅持中國共產黨領導，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論。

這三句話，明確了全面推進依法治國的領導力量、制度基礎、理論指導，實質上是中國特色社會主義法治道路的核心要義，是實現總目標必須牢牢把握的最根本的東西。

二是構築了法治中國大廈的「五大支柱」。這就是形成五大體系，即完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系以及完善的黨內法規體系。

這個「4+1」組成的五大體系，涵蓋了法律制定與法律實施、法治運行與保障機制、依法治國與從嚴治黨等各個層面、各個環節，是中國特色社會主義法治體系的具體展開和有力支撐。

三是設計了法治中國大廈的「施工方案」。這就是堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。

必須統籌兼顧、突出重點、整體謀劃，在「共同推進」上著力，在「一體建設」上用勁，更加重視法治建設的全面、協調發展，更加重視調動各方面的積極性主動性。

參考資料來源人民網-法治中國的新航標——怎樣理解全面推進依法治國總目標

⑸ 社會主義法治國家的基本內容是什麼

1、必須堅持中國共產黨的領導。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特徵，是社會主義法治最根本的保證。堅持中國特色社會主義法治道路，最根本的是堅持中國共產黨的領導。

2、第二，必須堅持人民主體地位。我國社會主義制度保證了人民當家作主的主體地位，也保證了人民在全面推進依法治國中的主體地位。這是我們的制度優勢，也是中國特色社會主義法治區別於資本主義法治的根本所在。

3、第三，必須堅持法律面前人人平等。平等是社會主義法律的基本屬性，是社會主義法治的基本要求。堅持法律面前人人平等，必須體現在立法、執法、司法、守法各個方面。

4、第四，必須堅持依法治國和以德治國相結合。治理國家、治理社會必須一手抓法治、一手抓德治，既重視發揮法律的規范作用，又重視發揮道德的教化作用，實現法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。

5、第五，必須堅持從中國實際出發。走什麼樣的法治道路、建設什麼樣的法治體系，是由一個國家的基本國情決定的。全面推進依法治國，必須從我國實際出發，同推進國家治理體系和治理能力現代化相適應，既不能罔顧國情、超越階段，也不能因循守舊、墨守成規。

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深化依法治國實踐的時代意義

深化依法治國實踐是推動全面依法治國向縱深發展的必然要求。全面依法治國是一場深刻的社會變革。綜觀世界近現代史，一些國家雖然也強調法治的重要性，但並沒有堅持厲行法治，導致法治不彰、法治乏力，影響了國家現代化進程。

深化依法治國實踐是決勝全面建成小康社會的迫切需要。只有深化依法治國實踐，發揮好法治的經濟發展助推器、社會運行調節器作用，才能確保全面建成小康社會的任務如期完成。

深化依法治國實踐是創造更高水平的社會主義制度文明的必由之路。從世界發展大趨勢看，國家競爭越來越體現為制度競爭和治理能力競爭。創造更高水平的社會主義制度文明，是中國特色社會主義題中應有之義，也是全面依法治國的崇高使命。

⑹ 為什麼說沒有憲法法律的權威，依法治國就沒有了前提

人民日報進行了權威闡釋：在去年12月13日那一期

法治首先是憲法之治。依法治國的「法」，指的是以憲法為核心由各種法律規范組成的完整法律體系。其中，憲法作為國家根本大法，是所有法律中最重要的法律，是整個法律體系的核心。我國所有的法律，都是依據憲法制定的，都是對憲法精神、原則和制度的具體化。因此，依憲治國不僅是依法治國的必然要求，也是依法治國的首要之義。

我國憲法規定了國家的根本制度，規定了國家公權力的組織體系、職責許可權和行為標准，確立了國家權力的分工和相互監督機制。依憲治國，就是要按照憲法的要求，規范國家公權力的良好運行，加強對公權力的有效監督。由於憲法的許多規定主要是依靠國家機關去執行的，因此強調依憲治國，一個重要方面，就是各級國家機關及其工作人員、特別是領導幹部應當帶頭學好憲法，熟悉憲法，遵守憲法，維護憲法，嚴格依照憲法辦事，真正把憲法作為根本活動准則。

「黨領導人民制定憲法和法律，黨必須在憲法和法律范圍內活動。」新形勢下，我們黨要履行好執政興國的重大職責，必須依據黨章從嚴治黨、依據憲法治國理政，真正做到黨領導立法、保證執法、帶頭守法。善於使黨的主張通過法定程序成為國家意志，善於使黨組織推薦的人選成為國家政權機關的領導人員，善於通過國家政權機關實施黨對國家和社會的領導，只有做到這三個「善於」，才能真正堅持依法治國基本方略，不斷優化依法執政基本方式，更好地提升黨的執政能力。

「任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權，絕不允許以言代法、以權壓法、徇私枉法。」依憲治國、依憲執政，核心在理念，關鍵在能力，重點在落實。一方面，各級領導幹部要自覺提高能力，運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定，努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境，在法治軌道上推動各項工作。另一方面，我們要健全權力運行制約和監督體系，有權必有責，用權受監督，失職要問責，違法要追究，保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。

憲法的至上地位，是一個國家現代化的重要內容和標志。從憲法出發，我們就會走上建設法治國家的通衢大道；以憲法為基石，我們就能獲得黨和國家興旺發達的蓬勃偉力。

⑺ 法治強國的內容

法治強國的中國道路
劉小妹 莫紀宏

2015年10月26日08:06 來源：人民網－人民日報

法治化是國家治理現代化的必由之路。改革開放以來，黨中央高度重視法治建設。黨的十八屆四中全會對全面推進依法治國、建設社會主義法治國家作出了頂層設計和戰略部署，標志著我國法治建設進入全面推進的新階段。全面依法治國作為實現國家治理體系和治理能力現代化的重要支撐，作為建成富強民主文明和諧社會主義現代化國家的重要保證，必須立足我國基本國情，借鑒人類法治文明成果，堅持中國特色社會主義法治理論指導，在法治實踐中不斷完善和推進，形成法治建設的中國特色，走上法治強國的中國道路。

回應法治建設的中國問題

我國發展越來越融入世界。如何堅定不移地走中國特色社會主義道路，決定著全面推進依法治國的方向。法治的中國問題與西方問題是不同的，認識法治建設的中國問題並將其闡釋清楚，是堅持中國特色社會主義法治道路的基本前提和必然要求。為此，黨的十八屆四中全會《決定》和習近平同志系列重要講話，堅持從中國實際出發，從基本國情出發，抓住樹立法律權威、堅持黨的領導、加強制度建設等法治發展的關鍵問題，深刻闡述了黨與法、權與法、改革與法治的辯證統一關系，著力構建以全面建成小康社會為戰略目標，各種國家治理手段相輔相成、相互促進的協調配合機制。

關於黨與法的關系，確立依法治國必須堅持和加強黨的領導的原則，即堅持把黨的領導貫徹到依法治國全過程，黨必須依憲執政、依法執政，黨必須在憲法法律范圍內活動，黨既依據憲法法律治國理政又依據黨內法規管黨治黨。可見，黨與法的關系不是誰大誰小的問題，而是如何協調一致、相得益彰的問題。

關於權與法的關系，強調必須維護法治的權威，即權力必須在憲法法律之下運行，包括：必須依法設定權力，形成科學的權力結構和運行機制；必須依法規范權力，把權力關進制度的籠子里；必須健全權力運行制約和監督體系，讓權力在陽光下運行。

關於改革與法治的關系，明確「在法治下推進改革、在改革中完善法治」的指導思想，強調在整個改革過程中都要高度重視運用法治思維和法治方式，發揮法治的引領和推動作用。在改革發展的時代語境下，在追求富強、實現全面小康的戰略目標下，改革與法治作為強國路上車之兩輪、鳥之雙翼，不是簡單的誰先誰後的關系，而是協同推進的關系，是「破」與「立」的動態平衡和辯證統一。一方面，重大改革要於法有據；另一方面，不能因為現行法律規定就不敢越雷池一步。需要指出的是，在法治建設的目標和要求之下，先行先試的改革舉措要按法律程序進行依法授權，並及時總結改革經驗，條件成熟的及時上升為法律。因此，完善依法授權機制也是法治建設的一項重要內容，是平衡改革與法治關系的一個重要手段。

構建法治建設的動態平衡體系

不同於西方文明強調主客體二元化的界分體系，中華文明以「合」為目標，注重在相互關聯要素之間形成協調推進的合力。我國法治建設也特別注重在國家治理體系的各要素之間，在法治建設的各領域、各環節、各層次之間，統籌協調、聯動協作。比如，在法治建設與外部要素的關繫上，強調全面推進依法治國的各項舉措必須在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設「五位一體」總體布局中，在全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨「四個全面」戰略布局中，在黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一中，在法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰的基本要求中，依次展開和貫徹落實。在法治建設系統內部，形成包括法律規范體系、法治實施體系、法治監督體系、法治保障體系和黨內法規體系的中國特色社會主義法治體系，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，推動立法、執法、司法、守法系統發展，促進國家法治與地方法治上下貫通。

⑻ 全面推進依法治國，總目標是什麼，建設社會主義法治國家

黨的十八屆四中全會明確提出了全面推進依法治國的總目標，這就是：建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。

在這個總目標中，社會主義法治國家為我們描繪了宏偉藍圖，指明了前進方向；中國特色社會主義法治體系則為我們繪制出路線圖，指明了具體路徑。

依法治國就是依照體現人民意志和社會發展規律的法律治理國家，而不是依照個人意志、主張治理國家；要求國家的政治、經濟運作、社會各方面的活動通通依照法律進行，而不受任何個人意志的干預、阻礙或破壞。

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黨的十八屆四中全會強調，依法治國事關黨執政興國，事關人民幸福安康，事關黨和國家長治久安。

全面推進依法治國總目標的內涵：

①奠定了法治中國大廈的「三大基石」。這就是堅持中國共產黨領導，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論。

②構築了法治中國大廈的「五大支柱」。這就是形成五大體系，即完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系以及完善的黨內法規體系。

③設計了法治中國大廈的「施工方案」。這就是堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。

④描繪了法治中國大廈的「效果圖」。法治建設既是法治本身的「自轉」，也是圍繞中國特色社會主義事業的「公轉」。

參考資料：人民網-法治中國的新航標——怎樣理解全面推進依法治國總目標

⑼ 為什麼「全面推進依法治國，必須堅持黨的領導」

全面推進依法治國，必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。在我國，黨和法、黨的領導和依法治國是高度統一的，社會主義法治必須堅持黨的領導，黨的領導必須依靠社會主義法治。

黨的領導是中國特色社會主義法治之魂，是全面依法治國最本質的特徵，是社會主義法治最根本的保證。堅持黨的領導，是社會主義法治的根本要求，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進依法治國的題中應有之義。

中國共產黨是一個長期執政的大黨，其政治地位決定了堅持黨的領導對社會主義法治國家建設的重要意義。作為執政黨，我們黨要領導整個中國特色社會主義建設事業。而社會主義法治國家建設是中國特色社會主義事業的重要組成部分，因而黨的領導必然體現在法治國家建設的各個方面。

只有在黨的領導下依法治國、厲行法治，人民當家作主才能充分實現，國家和社會生活法治化才能有序推進；只有在黨的領導下把億萬人民動員和組織起來，積極投身於依照憲法和法律治國理政的偉大事業中，才能充分實現人民民主，推進國家治理現代化和法治化。

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堅持黨的領導不是一句空話，必須具體體現在黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法上，貫徹到依法治國的全過程、各方面。

加強和改進黨對社會主義法治國家建設的領導，應做到「三統一」，即把依法治國基本方略同依法執政基本方式統一起來，把黨總攬全局、協調各方同人大、政府、政協、審判機關、檢察機關依法依章程履行職能、開展工作統一起來，把黨領導人民制定和實施憲法法律同黨堅持在憲法法律范圍內活動統一起來。

做到「四善於」，即善於使黨的主張通過法定程序成為國家意志，善於使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權機關的領導人員，善於通過國家政權機關實施黨對國家和社會的領導，善於運用民主集中制原則維護中央權威、維護全黨全國團結統一。

⑽ 依法治國以德治國有什麼作用

1、堅持依法治國和以德治國相結合，是對古今中外治國經驗的深刻總結。

縱觀歷史，法治和德治在國家治理中各自起著獨特的、不可替代的作用，只有把兩者緊密結合起來，國家才能治理有序，社會才能健康運行。

我國從春秋戰國時期孔子提出「寬猛相濟」、荀子提出「隆禮而重法」到漢代董仲舒強調「陽為德，陰為刑」，從唐代提出「制禮以崇敬，立刑以明威」到宋元明清時期一直延續德法合治，都體現了德治和法治相結合的治國之道，都被實踐證明是行之有效的。

從世界范圍看，凡是社會治理比較有效的國家，都堅持把法治作為治國的基本原則，同時注重用道德調節人們的行為。歷史經驗告訴我們，對於國家治理來說，法治和德治如車之兩輪、鳥之兩翼，不可偏廢。

在社會主義法治建設中，必須把法律和道德的力量、法治和德治的功能緊密結合起來，把自律和他律緊密結合起來，使依法治國和以德治國共同發力、相互促進。

2、堅持依法治國和以德治國相結合，是堅持走中國特色社會主義法治道路的內在要求。

長期以來，特別是黨的十一屆三中全會以來，我們黨深刻總結我國社會主義法治建設的成功經驗和深刻教訓，提出為了保障人民民主，必須加強法治，必須使民主制度化、法律化，把依法治國確定為黨領導人民治理國家的基本方略。

把依法執政確定為黨治國理政的基本方式，積極推進社會主義法治建設，取得歷史性成就，走出了一條中國特色社會主義法治道路。這條道路內涵十分豐富，其中一個重要方面就是堅持依法治國和以德治國相結合，強調法治和德治兩手抓、兩手都要硬。

著眼當前、面向未來，要把依法治國基本方略、依法執政基本方式繼續實行好，把法治中國繼續建設好，最關鍵的是堅定不移走中國特色社會主義法治道路，牢牢把握這條道路的基本特徵和原則要求，彰顯其鮮明特點，發揮好突出優勢。

這就要求我們在實踐中必須堅持和落實好依法治國和以德治國相結合，統籌推進以德治為基礎的法治建設、以法治為保障的德治建設，使中國特色社會主義法治道路越走越寬廣。

3、堅持依法治國和以德治國相結合，是在新的歷史起點上堅持和發展中國特色社會主義的現實要求。

當前，我國正處於社會主義初級階段，全面建成小康社會進入決定性階段，改革進入攻堅期和深水區，國際形勢復雜多變，我們黨面對的改革發展穩定任務之重前所未有，矛盾風險挑戰之多前所未有。

面對新形勢新任務，要更好統籌社會力量、平衡社會利益、調節社會關系、規范社會行為，使我國社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序，實現經濟發展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態良好，實現我國和平發展的戰略目標，從根本上說必須全面推進依法治國。

應當清醒看到，我國法治建設現狀同黨和國家發展要求相比，同人民群眾期待相比，同推進國家治理體系和治理能力現代化目標相比，還有許多不適應、不符合的問題。實踐證明，要切實解決法治領域存在的突出矛盾和問題，單純就法治論法治是不夠的。

應當著眼全局、系統謀劃，特別是要立足我國歷史傳統和現實國情，重視加強道德教育和思想引導，著力培植人們的法律信仰和法治觀念，營造全社會都立規矩、講規矩、守規矩的文化環境，使法律和道德在國家和社會治理中共同發揮作用。

必須更加自覺地堅持依法治國和以德治國相結合，構築依法治國的堅實道德基礎，形成全民學法尊法守法用法的濃厚氛圍。只有這樣，才能更好推進法治中國建設，促進國家治理體系和治理能力現代化。

4、把社會主義核心價值觀貫徹到法律實施過程中。

推進社會主義法治，不僅需要「良法」，更需要「善治」；不僅法律的制定要體現社會主義道德規范的要求，法律的實施更應以社會主義核心價值觀為指引。

在法律實施過程中，既要嚴格以明確的法律規范為遵循、為依據，又要深入領會和准確把握法律規范所體現的價值導向和思想內涵，確保法律的實施不違背立法宗旨、不偏離正確方向。

法律在許多方面只能作出原則性規定，在實踐中也會遇到許多新情況新問題，必須在實施過程中正確行使自由裁量權，按照社會主義核心價值觀要求作出公正合理的判斷和裁決。

要把社會主義核心價值觀作為檢驗法律實施效果的重要標尺，使執法司法行為既遵從法律標准又符合道德標准，既於法有據又合乎情理，獲得堅實的民意基礎、道義基礎。

5、加強公民道德建設，增強法治的道德底蘊。

人們對法律的認同，很重要的是對其蘊含的道德價值的認同；人們對法律的遵守，很重要的是源於思想道德覺悟的提升。從這個意義上講，良好的公民道德是建設法治社會的重要基礎和前提。

要深入實施公民道德建設工程，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，強化規則意識，倡導契約精神，弘揚公序良俗，引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任。

要深入挖掘中華優秀傳統文化的思想精華和道德精髓，弘揚中華傳統美德，使其成為涵養社會主義道德的重要源泉。深化群眾性精神文明創建活動，推動志願服務制度化，促進學雷鋒活動常態化，提高人們的道德實踐能力。

利用重大紀念日、民族傳統節日等契機開展形式多樣的宣傳活動，發揮新聞媒體、公益廣告、文藝作品的教育功能。完善市民公約、鄉規民約、學生守則等行為准則，使社會主義道德更加深入人心，為推進法治建設培育豐厚的道德土壤。