冀法治

㈠ 河北省依法行政考核辦法(2019修正)

第一章總則第一條為全面推進依法行政，建設法治政府，根據國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關於加強市縣政府依法行政的決定》和《國務院關於加強法治政府建設的意見》及有關規定，結合本省實際，制定本辦法。第二條在本省行政區域內進行依法行政考核工作，適用本辦法。第三條本辦法所稱的依法行政考核，是指按照「合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一」基本要求進行的督促檢查、考核評定及獎懲活動。第四條縣級以上人民政府統一領導對所屬行政部門和下級人民政府依法行政工作的考核。司法行政部門根據本級人民政府的部署，具體組織進行考核工作，並向本級人民政府報告。
實行雙重管理部門的依法行政考核，由本級人民政府負責，並聽取其上級管理部門的意見；實行垂直管理的部門，當地人民政府應對其依法行政情況予以掌握，並將有關情況通報其上級管理部門。
上級人民政府應當加強對下級人民政府依法行政考核工作的指導和監督。第五條依法行政考核堅持實事求是、注重實效、客觀公正、公眾參與，統一組織、分級負責的原則。第六條各級人民政府及其行政執法部門的主要負責人作為本地區、本部門推進依法行政工作的第一責任人，要對依法行政考核工作負總責，進行認真部署和督導。第二章考核內容第七條依法行政考核的內容主要包括：
（一）提高行政機關工作人員特別是領導幹部依法行政意識和能力的情況；
（二）依法行政制度建設和實施的情況；
（三）依法、科學、民主決策的情況；
（四）嚴格規范公正文明執法的情況；
（五）依法化解社會矛盾糾紛的情況；
（六）推進依法行政、建設法治政府取得實際效果的情況。第八條提高行政機關工作人員特別是領導幹部依法行政意識和能力的考核內容：
（一）建立健全政府常務會議和部門領導班子會議會前學法、法制講座、領導幹部依法行政專題研討班等領導幹部學法制度。
（二）實行領導幹部任職前依法行政情況考察和法律知識測試制度，擬任地方政府及其部門領導職務的幹部任職前考察其掌握相關法律知識和依法行政情況。
（三）完善公務員錄用考試制度，將法律知識測試列入公務員錄用考試內容。行政機關中初次從事行政處罰決定審核、行政復議、行政裁決、法律顧問的公務員應當取得法律職業資格。
（四）落實行政執法人員法律知識培訓制度，縣級以上人民政府定期組織行政執法人員參加通用法律知識培訓、專門法律知識輪訓和新法律法規專題培訓，將培訓情況、學習成績作為考核內容和任職晉升的依據之一。
（五）各級行政學院和公務員培訓機構舉辦的行政機關公務員培訓班，把依法行政知識納入教學內容。第九條依法行政制度建設和實施情況的考核內容：
（一）健全政府立法制度。嚴格遵守法定許可權和程序，及時出台有利於科學發展的立法項目，完善公眾參與政府立法的制度和機制。
（二）健全規范性文件制定製度。嚴格依法制定規范性文件，加大規范性文件合法性審查工作力度，縣級以上人民政府及其部門對其制定的規范性文件實行統一登記、統一編號、統一印發。建立政府規章和規范性文件評估和清理制度。
（三）嚴格實行政府信息公開制度。完善配套制度和各類公開辦事制度，建立健全本機關政府信息公開工作機制，明確職責許可權。健全政府信息公開發布機制，落實政府信息公開的載體，及時更新政府網站發布的信息。
（四）完善和實施行政監督制度。各級人民政府及其部門自覺接受人大及其常委會的監督、政協的民主監督和人民法院依法實施的監督，上級行政機關加強對下級行政機關的層級監督，充分發揮審計等專門監督的作用。建立和完善群眾舉報投訴制度，積極接受媒體和社會輿論監督。
（五）健全和落實領導幹部問責制度。明確問責主體和許可權、對象和事由、程序和方式。堅持有責必問。
（六）健全推進依法行政的領導體制和機制。各級人民政府及其部門建立由主要領導牽頭的推進依法行政領導機構，加強對依法行政的督促指導、監督考核。建立政府常務會議聽取依法行政工作匯報制度和向上一級政府報告推進依法行政情況制度。深入開展依法行政示範創建活動，培育先進典型，總結推廣先進經驗。

㈡ 天津市人民代表大會常務委員會關於開展第八個五年法治宣傳教育的決議

一、以習近平法治思想引領全民普法工作。堅持習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實習近平法治思想，在黨的領導下推進全民普法工作。深入學習宣傳習近平法治思想的重大意義、豐富內涵、精神實質和實踐要求，引導全社會堅定不移走中國特色社會主義法治道路。緊緊圍繞服務「十四五」時期經濟社會發展，推動普法工作守正創新、提質增效、全面發展，為全面建設社會主義現代化大都市營造良好法治環境。二、深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系。深入開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的學習教育，加強國旗法、國歌法等憲法相關法的學習宣傳。全面落實憲法宣誓制度。持續開展「12·4」國家憲法日和憲法宣傳周集中宣傳，推動憲法精神進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進軍營、進網路。深入宣傳民法典，全面提升民法典普法質量，讓民法典深入人心。深入宣傳與國家安全、高質量發展、社會治理現代化、生態文明建設、人民群眾生活密切相關的法律法規。樹立社會主義法治理念，大力弘揚社會主義法治精神。三、全面提升公民法治素養。實施公民法治素養提升行動，把提升公民法治素養與法治實踐、誠信建設相結合、相銜接；實行公民終身法治教育制度，不斷提升公民法治意識和法治素養。嚴格落實國家工作人員學法用法制度，重點抓好「關鍵少數」，提高領導幹部運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發展的能力，建立領導幹部應知應會法律法規清單制度，把法治素養和依法履職情況納入考核考評幹部的重要內容。強化青少年法治宣傳教育，全面落實《青少年法治教育大綱》，加快青少年法治教育實踐基地建設，進一步完善政府、司法機關、學校、社會和家庭共同參與的青少年法治教育新格局。四、推進普法與依法治理有機融合。堅持依法治理與系統治理、綜合治理、源頭治理、專項治理有機結合，深入開展多層次多形式法治創建活動，大力提高社會治理法治化水平。深化法治鄉村（社區）建設，深化依法治企、依法治校、依法治網，加大普法力度，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境。加強公共衛生安全、突發事件應急管理等方面的法治宣傳教育，提高全社會應急狀態下依法治理能力和水平。加強京津冀法治宣傳教育協同發展，促進區域普法效能和社會治理水平提升。五、提高普法工作的針對性和實效性。注重把普法融入立法、執法、司法和法律服務全過程各環節，開展實時普法，制定分領域精準普法工作指引。加大以案普法、以案釋法力度，使典型案事件依法處理過程成為全民普法的公開課。運用新媒體新技術開展精準普法，推進融「報、網、端、微、屏」於一體的全媒體法治傳播體系。運用社會力量開展公益普法，打造具有影響力的普法品牌。健全社會普法教育機制，提高普法產品供給的精準性和有效性。堅持集中宣傳教育與經常宣傳教育相結合，重在常態化、制度化，把普法融入法治實踐、基層治理和日常生活。六、加強社會主義法治文化建設。弘揚社會主義核心價值觀，將法治文化建設納入全市文化發展大局，推動法治文化與傳統文化、紅色文化、地方文化、行業文化、企業文化融合發展。把法治文化陣地建設納入城鄉規劃，因地制宜建設法治文化陣地，基本實現鄉村（社區）法治文化陣地建設全覆蓋。豐富法治文化產品，支持創作和傳播優秀法治文化作品，培育富有天津特色的法治文化精品。廣泛開展群眾性法治文化活動，推動社會主義法治精神深入人心。七、全面落實普法責任制。健全完善黨委領導、政府主導、人大監督、政協支持、部門各負其責、社會廣泛參與、人民群眾為主體的法治宣傳教育領導體制和工作機制。落實「誰執法誰普法」、「誰主管誰負責」、「誰服務誰普法」的普法責任制，嚴格落實普法責任清單，開展普法責任制落實履職評議。充分發揮落實普法責任制聯席會議的作用，逐步形成清單管理、跟蹤提示、督促指導、評估反饋的管理模式，壓實普法責任。八、推動組織實施和監督檢查。落實黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責。各級人民政府要認真組織實施好法治宣傳教育第八個五年規劃，將法治宣傳教育工作經費納入本級財政預算，加強普法工作隊伍建設，強化能力培訓和人才培養。健全普法工作評估指標體系和獎懲制度，做好中期評估和終期檢查，加強檢查結果的運用。各級人民代表大會及其常務委員會要加強對法治宣傳教育工作的監督檢查，促進本決議有效實施。

㈢ 河北省依法行政考核辦法

第一章總則第一條為全面推進依法行政，建設法治政府，根據國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關於加強市縣政府依法行政的決定》和《國務院關於加強法治政府建設的意見》及有關規定，結合本省實際，制定本辦法。第二條在本省行政區域內進行依法行政考核工作，適用本辦法。第三條本辦法所稱的依法行政考核，是指按照「合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一」基本要求進行的督促檢查、考核評定及獎懲活動。第四條縣級以上人民政府統一領導對所屬行政部門和下級人民政府依法行政工作的考核。政府法制機構根據本級人民政府的部署，具體組織進行考核工作，並向本級人民政府報告。

實行雙重管理部門的依法行政考核，由本級人民政府負責，並聽取其上級管理部門的意見；實行垂直管理的部門，當地人民政府應對其依法行政情況予以掌握，並將有關情況通報其上級管理部門。

上級人民政府應當加強對下級人民政府依法行政考核工作的指導和監督。第五條依法行政考核堅持實事求是、注重實效、客觀公正、公眾參與，統一組織、分級負責的原則。第六條各級人民政府及其行政執法部門的主要負責人作為本地區、本部門推進依法行政工作的第一責任人，要對依法行政考核工作負總責，進行認真部署和督導。第二章考核內容第七條依法行政考核的內容主要包括：

（一）提高行政機關工作人員特別是領導幹部依法行政意識和能力的情況；

（二）依法行政制度建設和實施的情況；

（三）依法、科學、民主決策的情況；

（四）規范行政執法的情況；

（五）依法化解社會矛盾糾紛的情況；

（六）推進依法行政、建設法治政府取得實際效果的情況。第八條提高行政機關工作人員特別是領導幹部依法行政意識和能力的考核內容：

（一）建立健全政府常務會議和部門領導班子會議會前學法、法制講座、領導幹部依法行政專題研討班等領導幹部學法制度。

（二）實行領導幹部任職前依法行政情況考察和法律知識測試制度，擬任地方政府及其部門領導職務的幹部任職前考察其掌握相關法律知識和依法行政情況。

（三）完善公務員錄用考試制度，將法律知識測試列入公務員錄用考試內容，對擬從事行政執法、政府法制工作的公務員進行專門法律知識考試。

（四）落實行政執法人員法律知識培訓制度，縣級以上人民政府定期組織行政執法人員參加通用法律知識培訓、專門法律知識輪訓和新法律法規專題培訓，將培訓情況、學習成績作為考核內容和任職晉升的依據之一。

（五）各級行政學院和公務員培訓機構舉辦的行政機關公務員培訓班，把依法行政知識納入教學內容。第九條依法行政制度建設和實施情況的考核內容：

（一）健全政府立法制度。嚴格遵守法定許可權和程序，及時出台有利於科學發展的立法項目，完善公眾參與政府立法的制度和機制。

（二）健全規范性文件制定製度。嚴格依法制定規范性文件，加大規范性文件合法性審查工作力度，縣級以上人民政府及其部門的規范性文件實行統一登記、統一編號、統一發布。建立政府規章和規范性文件評估和清理制度，政府規章每隔5年、規范性文件每隔2年清理一次。

（三）嚴格實行政府信息公開制度。完善配套制度和各類公開辦事制度，建立健全本機關政府信息公開工作機制，明確職責許可權。健全政府信息公開發布機制，落實政府信息公開的載體，及時更新政府網站發布的信息。

（四）完善和實施行政監督制度。各級人民政府及其部門自覺接受人大及其常委會的監督、政協的民主監督和人民法院依法實施的監督，上級行政機關加強對下級行政機關的層級監督，充分發揮監察、審計等專門監督的作用。建立和完善群眾舉報投訴制度，積極接受媒體和社會輿論監督。

（五）健全和落實領導幹部問責制度。明確問責主體和許可權、對象和事由、程序和方式。堅持有責必問。

（六）健全推進依法行政的領導體制和機制。各級人民政府及其部門建立由主要領導牽頭的推進依法行政領導機構，加強對依法行政的督促指導、監督考核。建立政府常務會議聽取依法行政工作匯報制度和向上一級政府報告推進依法行政情況制度。深入開展依法行政示範創建活動，培育先進典型，總結推廣先進經驗。加強法制機構建設，使其規格、編制與其承擔的職責和任務相適應，充分發揮其在推進依法行政、建設法治政府方面的組織協調和督促指導作用。