立法批准
㈠ 國務院批准18個較大城市具有立法權,是哪幾個
唐山、大同、包頭、大連、鞍山、撫順、吉林、齊齊哈爾、青島、無錫、淮南、洛陽、重慶、寧波、淄博、邯鄲、本溪、蘇州、徐州市
㈡ 為什麼財政預算需要經過立法機關審查批准
根據相關法律,本級財政預算需要經過本級人大審核通過
預算準則有四回條:
(1)完整性:答所有的公共收支都能得到反映,且以收支總額反映出來;
(2)年度性:各國預算年度的起訖日期並不完全相同,但必須嚴格按預算年度編列公共收支;
(3)可靠性:預算必須詳細地反映公共收支狀況,各項收支數據准確;
(4)公開性:全部公共收支須經立法機關審批,且向社會公布接受公眾監督。
中國的政府預算:
1、存在的問題
(1)缺乏明細的預算資料:提交給人大的預算報告過於簡單,人大代表無法審查。
(2)預算編制的時間晚而短:每年的11月開始,只有幾個月。
(3)人為因素比較多:隨意追加預算支出現象很多,尤其是地方預算。
(4)地方政府的赤字和債務禁而不止:縣鄉兩級政府尤為嚴重。
2、出路
(1)細化預算:政府各部門的所有收支都反映在預算上。
(2)早編預算:按國際慣例提前18個月編制。
(3)嚴禁隨意調整預算:硬化預算,不得隨意追加。
㈢ 1999年10月,國家立法機構拒絕批准由聯合國大會通過的《全面禁止核試驗條約》的有核國家是
美國
㈣ 國務院批準的較大市是哪些城市
《中華人民共和國立法法》對較大的市作了明確的規定,即:1、省(自治區)人民政府所在地的市;2、經濟特區所在地的市;3、經國務院批準的其它城市。這三類城市的人大及其常委會根據本地的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規和本省(區)的地方性法規相抵觸的前提下可以制定地方性法規,報省(自治區)人大常委會批准後施行;其政府可以根據法律、法規和地方性法規,制定規章。在《立法法》制定以前,較大的市僅特指上述第三類城市,它由國務院根據省(區)人民政府的請求而個別批准確認,從而授予這些城市地方立法權。第一類城市的立法權早已在《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》中確定,第二類城市則由全國人大專門授權而享有立法權(從1992年到1996年已先後向深圳、廈門、珠海、汕頭四個特區授權)。
「較大的市」是一個法律概念,《中華人民共和國立法法》對較大的市作了明確的規定,即:1、省(自治區)人民政府所在地的市;2、經濟特區所在地的市;3、經國務院批準的其它城市。
這三類城市的人大及其常委會根據本地的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規和本省(區)的地方性法規相抵觸的前提下可以制定地方性法規,報省(自治區)人大常委會批准後施行;其政府可以根據法律、法規和地方性法規,制定規章。
在《立法法》制定以前,較大的市僅特指上述第三類城市,它由國務院根據省(區)人民政府的請求而個別批准確認,從而授予這些城市地方立法權。第一類城市的立法權早已在《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》中確定,第二類城市則由全國人大專門授權而享有立法權(從1992年到1996年已先後向深圳、廈門、珠海、汕頭四個特區授權)。
目前,我國的「較大的市」有49個,其中省會城市27個、經濟特區城市4個、國務院批準的其它城市有18個。國務院先後4次批准19個城市為「較大的市」(其中重慶於1997年3月升格為直轄市):1984年10月批准唐山、大同、包頭、大連、鞍山、撫順、吉林、齊齊哈爾、青島、無錫、淮南、洛陽、重慶共13個市;1988年3月批准寧波市;1992年7月批准淄博、邯鄲、本溪市;1993年4月批准蘇州、徐州市。
雖然如前所述,較大的市有其特定的含義,但它必定是在中等城市基礎上產生的而又不同於(至少在立法許可權上高於)一般中等城市。
㈤ 凡立法涉及重大體制和重大政策調整的,必須報全國人大批准嗎
立法工作本身就要在人大的監督之下進行, 最終所立之法也要經過全國人大批准內.
不過要搞清楚法容與規章制度以及管理辦法之間本質的差別. 不能把規章制度管理辦法等行政性規定和法混淆起來,作為同一范疇的東西來看待.
㈥ 根據《立法法》的規定,下列哪條法規、規章應由制定機關報全國人大常委會批准後生效說下法律依據
《立法法》第六十三條省、自治區、直轄市的人民代表大會版及其常務委員會根據權本行政區域的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下,可以制定地方性法規。
較大的市的人民代表大會及其常務委員會根據本市的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下,可以制定地方性法規,報省、自治區的人民代表大會常務委員會批准後施行。省、自治區的人民代表大會常務委員會對報請批準的地方性法規,應當對其合法性進行審查,同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規不抵觸的,應當在四個月內予以批准。
第六十六條民族自治地方的人民代表大會有權依照當地民族的政治、經濟和文化的特點,制定自治條例和單行條例。自治區的自治條例和單行條例,報全國人民代表大會常務委員會批准後生效。
所以答案是民族自治區的自治條例和單行條例須經全國人大常委會批准生效。
㈦ 我國立法監督的主要方式包括批准備案審查什麼和清理
我國立法監督的主要方式有: 批准,備案, 審查, 清理,撤銷和發回。
㈧ 法律法規報批准和備案的區別
法律效力從法理上說,立法主體的權力位階順序是:全國人民代表大會——全國人民代表大會常務委員會——國務院——省級人民代表大會——省級人民代表大會常務委員會——省會市的人民代表大會——省會市人民代表大會常務委員會——較大市的人民代表大會——較大市人民代表大會常務委員會;國務院的部委——省級人民政府——省會市的人民政府——較大市的人民政府。以此為標准,我國法律位階的一般關系就很容易確定了,即:憲法——基本法律——法律——行政法規——地方性法規(省級人大的法規——省級人大常委會的法規——省會市人大的法規——省會市人大常委會的法規——較大市人大的法規——較大市人大常委會的法規);行政規章(部委規章——省級政府規章——省會市政府規章——較大市政府規章)。但部門規章與省級地方政府規章之間效力又如何?
關於備案制度《立法法》第八十九條:行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章應當在公布後的三十日內依照下列規定報有關機關備案:行政法規報全國人民代表大會常務委員會備案;省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規,報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案;較大的市的人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規,由省、自治區的人民代表大會常務委員會報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案;自治州、自治縣制定的自治條例和單行條例,由省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案;部門規章和地方政府規章報國務院備案;地方政府規章應當同時報本級人民代表大會常務委員會備案;較大的市的人民政府制定的規章應當同時報省、自治區的人民代表大會常務委員會和人民政府備案;根據授權制定的法規應當報授權決定規定的機關備案。
關於下位法報上位法的制定機關備案的制度,有三原則:1.各級人大不接受備案2.全國人大常委不接受規章的備案3.報請批準的規范性文件由批准機關報其他上位法制定機關備案根據上面那個圖以省級規章為例:省級規章上位法有憲法、法律、行政法規、省級法規,由於憲法是人民制定的,無法備案,各級人大不接受備案,全國人大常委不接受規章備案,剩下的只有國務院和省級人大常委。
㈨ 省、直轄市的人大制定的地方性法規,要報( ) 備案。
報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案。
根據《中華人民共和國立法法》
第九十八條行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章應當在公布後的三十日內依照下列規定報有關機關備案:
(一)行政法規報全國人民代表大會常務委員會備案;
(二)省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規,報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案;設區的市、自治州的人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規,由省、自治區的人民代表大會常務委員會報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案;
(三)自治州、自治縣的人民代表大會制定的自治條例和單行條例,由省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案;自治條例、單行條例報送備案時,應當說明對法律、行政法規、地方性法規作出變通的情況;
(四)部門規章和地方政府規章報國務院備案;地方政府規章應當同時報本級人民代表大會常務委員會備案;設區的市、自治州的人民政府制定的規章應當同時報省、自治區的人民代表大會常務委員會和人民政府備案;
(五)根據授權制定的法規應當報授權決定規定的機關備案;經濟特區法規報送備案時,應當說明對法律、行政法規、地方性法規作出變通的情況。
(9)立法批准擴展閱讀
根據《中華人民共和國立法法》
第七十三條地方性法規可以就下列事項作出規定:
(一)為執行法律、行政法規的規定,需要根據本行政區域的實際情況作具體規定的事項;
(二)屬於地方性事務需要制定地方性法規的事項。
除本法第八條規定的事項外,其他事項國家尚未制定法律或者行政法規的,省、自治區、直轄市和設區的市、自治州根據本地方的具體情況和實際需要,可以先制定地方性法規。在國家制定的法律或者行政法規生效後,地方性法規同法律或者行政法規相抵觸的規定無效,制定機關應當及時予以修改或者廢止。
設區的市、自治州根據本條第一款、第二款制定地方性法規,限於本法第七十二條第二款規定的事項。
㈩ 政府預算的什麼是指政府預算的成立和執行結果都要經過立法機關審查批准
政府預算的【成立、預算執行中的調整】和預算執行結果都必須經過立法機關審查批准,