山東省手機立法

『壹』 大學生該怎麼擺脫手機依賴症

中小學生的近視率增加、帶手機上課影響成績、孩子沉迷於手機游戲不能自拔，上面的這些都是家長和老師們所擔心的問題，隨著手機等現代化電子產品的普及化，中小學生玩手機的頻率也不斷增加，慢慢的也擺脫不了對手機等電子產品的依賴。山東省開先例，立法禁止學生帶手機進課堂！2019年9月21日，山東省十三屆人大常委會第五次會議審議通過《山東省學生體質健康促進條例》，《條例》規定，嚴禁學生將手機、平板電腦等電子產品帶入課堂， 該條例自2018年11月1日起已正式施行。

『貳』 山東省人民代表大會常務委員會制定地方性法規聽證規定(2019修正)

第一條為了規范地方立法聽證活動，推進科學立法、民主立法、依法立法，提高地方立法質量和效率，根據《中華人民共和國立法法》《山東省地方立法條例》的有關規定，結合本省實際，制定本規定。第二條省人民代表大會各專門委員會和省人民代表大會常務委員會工作機構舉行立法聽證會，聽取有關方面對擬提請或者提請省人民代表大會常務委員會會議審議的地方性法規案的意見，適用本規定。第三條舉行立法聽證會的省人民代表大會各專門委員會或者省人民代表大會常務委員會工作機構稱為聽證機構。

聽證機構中出席立法聽證會的人員稱為聽證人。省人民代表大會常務委員會組成人員可以應聽證機構的邀請，作為聽證人出席立法聽證會。
由聽證機構確定或者邀請參加立法聽證會，並在立法聽證會上陳述事實、提供信息、發表意見的公民、法人和其他組織稱為陳述人。第四條立法聽證會應當公開舉行，並允許新聞媒體報道。第五條擬提請或者提請省人民代表大會常務委員會會議審議的地方性法規案有關問題存在重大意見分歧、涉及利益關系重大調整或者涉及全省經濟社會發展和民生領域的重大問題，需要進行聽證的，聽證機構應當舉行立法聽證會，聽取有關基層和群體代表、部門、人民團體、專家、本省各級人民代表大會代表和社會有關方面的意見。第六條擬提請或者提請省人民代表大會常務委員會會議審議的地方性法規案涉及專業性、技術性較強的事項以及其他適宜簡化相關程序進行聽證的事項，可以適用簡易程序進行立法聽證。第七條舉行立法聽證會，聽證機構應當制定立法聽證會工作方案並提請省人民代表大會常務委員會主任會議決定。

立法聽證會工作方案主要包括聽證事項、時間、地點、人數和具體程序等內容。第八條擬提請或者提請省人民代表大會常務委員會會議審議的同一地方性法規案，省人民代表大會有關專門委員會、省人民代表大會常務委員會工作機構可以根據實際需要，聯合舉行立法聽證會。

省人民代表大會各專門委員會、省人民代表大會常務委員會工作機構一般不得就相同事項重復舉行立法聽證會。第九條省人民代表大會各專門委員會舉行立法聽證會，具體組織工作由該專門委員會辦事機構負責；省人民代表大會常務委員會工作機構舉行立法聽證會，具體組織工作由舉行立法聽證會的工作機構負責。
省人民代表大會常務委員會法制工作機構和其他工作機構可以根據實際需要參與立法聽證會的組織工作。第十條聽證機構應當在舉行立法聽證會二十日前發布公告，公布立法聽證會有關事項。
立法聽證會公告應當在省級新聞媒體上刊播，並在山東人大門戶網站上發布，還可以通過便於公眾周知的其他方式發布。

聽證機構舉行立法聽證會適用簡易程序的，不受前兩款規定的限制。第十一條公民、法人和其他組織可以按照公告規定報名參加立法聽證會。報名時應當說明陳述的重點內容。第十二條舉行立法聽證會十日前，聽證機構應當在報名參加聽證會的公民、法人和其他組織中確定陳述人；聽證機構根據實際需要也可以直接邀請有關方面的代表，以及有關專家學者作為陳述人參加立法聽證會。
聽證機構應當按照代表各種不同意見的陳述人人數大體相當的原則合理確定和邀請陳述人。第十三條聽證機構選擇陳述人時，應當體現廣泛性和代表性，根據行業特點、專業知識、地域分布、報名順序等因素確定。第十四條聽證機構在確定陳述人名單後，應當在舉行立法聽證會七日前通知陳述人，並將有關法規草案文本、說明和參閱材料提供給陳述人。陳述人應當在規定的時間內將書面陳述材料等提交給聽證機構並按時出席立法聽證會；無法出席立法聽證會的，應當提前告知聽證機構。第十五條陳述人參加立法聽證會，其所在單位、組織應當給予支持，提供便利。第十六條立法聽證會允許旁聽。
公民、法人和其他組織可以在舉行立法聽證會七日前向聽證機構提出旁聽申請，由聽證機構根據舉行立法聽證會的具體情況，確定立法聽證會旁聽人員，並在舉行立法聽證會三日前通知其參加。第十七條聽證機構在聽證人中確定一名主持人主持立法聽證會。聯合舉行立法聽證會的，主持人由聯合舉行立法聽證會的機構協商確定或者由省人民代表大會常務委員會主任會議確定。

『叄』 《校內手機管理辦法》是不是法律，為什麼

不是，學校根本就沒有立法權，它的文件效力僅僅及於其校內學生，怎麼能是法律呢？人大與地方等有立法權的機關才能頒布法律。並且法律的效力具有普遍適用的特徵，《……辦法》管不到校外，也管不到非本校學生。

『肆』 問一下學生帶手機的事情

應該沒有法律規定的。是學校和老師想收了手機，大家好好學習，以免分心

『伍』 山東省人民代表大會常務委員會關於地方性法規制定程序的規定(1998修正)

第一章總則第一條為使地方性法規的制定程序科學化、規范化，保證法規質量，根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的規定，結合本省實際情況，制定本規定。第二條本規定所指的地方性法規是省人民代表大會常務委員會制定或者批準的，在本行政區域內具有法律效力的規范性文件。地方性法規一般應當採用條例、規定、辦法、細則和規則等名稱。第三條制定地方性法規，必須堅持法制統一原則。地方性法規不得同憲法、法律和行政法規相抵觸。第四條制定地方性法規，應當從全局出發，維護國家和人民的根本利益。第五條制定地方性法規，應當充分發揚民主，堅持走群眾路線。第六條制定地方性法規，應當符合本省的具體情況和實際需要，突出地方特色。第七條制定地方性法規的范圍
（一）全國人民代表大會及其常務委員會頒布的法律，規定由省人民代表大會常務委員會制定實施細則、實施辦法的；
（二）為保證憲法、法律、行政法規和全國人民代表大會及其常務委員會決議在本行政區域內的實施，需要由省人民代表大會常務委員會制定地方性法規的；
（三）根據全國人民代表大會及其常務委員會的授權，需要制定地方性法規的；
（四）根據省人民代表大會交付的地方立法議案，需要制定地方性法規的；
（五）根據本行政區域內政治、經濟、教育、科學、文化、衛生、資源與環境保護、民政、民族等方面的具體情況，需要制定或者批准地方性法規的；
（六）省人民代表大會常務委員會認為需要制定的其他地方性法規。第二章地方性法規的起草第八條根據全國人民代表大會常務委員會和國務院立法規劃，以及本省經濟建設、社會發展的需要和有關方面提出的地方立法建議，由省人民代表大會常務委員會法制工作機構會同有關部門，編制地方立法規劃和年度計劃，徵求省人民代表大會有關專門委員會的意見後，報請省人民代表大會常務委員會主任會議審定。
地方立法規劃一般應當在每屆省人民代表大會常務委員會任期的第一年內編制完成，年度立法計劃一般應當在每年第一季度內編制完成。地方立法規劃和年度立法計劃應當印發省人民代表大會常務委員會組成人員。
地方立法計劃的變更，應當由省人民代表大會常務委員會主任會議決定。第九條省人民代表大會常務委員會主任會議、省人民政府、省人民代表大會專門委員會，根據地方立法計劃，可以分別委託省人民代表大會常務委員會辦事機構、省人民政府有關部門起草地方性法規，也可以委託其他省級機關、人民團體或者有關專家學者起草地方性法規，
省人民代表大會常務委員會組成人員可以自行起草或者委託他人起草地方性法規。第十條負責起草地方性法規的部門，應當組成地方性法規起草小組，按照立法計劃的要求完成起草任務；沒有按計劃完成起草任務的，委託起草的機關或者組織應當向省人民代表大會常務委員會主任會議書面說明情況。第十一條起草地方性法規，其內容應當包括制定目的、立法依據和原則、適用范圍、權利義務、法律責任、主管部門、生效時間等，並與其他有關的地方性法規相銜接。第十二條起草地方性法規，必須採用適當的法規結構，使用的詞彙和術語應當符合制定法規的要求，法規條文應當准確、簡明、扼要。第三章地方立法議案的提出和審議第十三條省人民代表大會常務委員會主任會議，可以向省人民代表大會常務委員會提出地方立法議案。
省人民政府、省人民代表大會各專門委員會，可以向省人民代表大會常務委員會提出地方立法議案，由主任會議決定提請常務委員會會議審議。
省人民代表大會常務委員會組成人員五人以上聯名，可以向本級人民代表大會常務委員會提出地方立法議案，由主任會議決定是否提請省人民代表大會常務委員會會議審議。第十四條向省人民代表大會常務委員會提出的地方立法議案必須簽署。省人民代表大會常務委員會主任會議提出的，應當由省人民代表大會常務委員會主任簽署；省人民政府提出的，應當由省長簽署；省人民代表大會各專門委員會提出的，應當由專門委員會的主任委員簽署。
報省人民代表大會常務委員會批准地方性法規的書面報告，應當由報請的市的人民代表大會常務委員會主任簽署。

『陸』 2003年，山東省建設廳制定了《山東省建設廳立法工作規定》，其中規定的部門規范性文件的程序有哪些

第一章總則
第一條為認真履行職責，堅持依法行政，使省建設廳各項工作科學化、規范化、制度化，進一步提高行政效能，根據國務院工作規則、建設部工作規則和省委、省政府的有關工作規定，制定本工作規則。
第二條省建設廳的各項工作以重要思想為指導，貫徹黨的路線、方針和政策，堅持以人為本、執政為民，樹立和落實科學發展觀，實行科學民主決策，堅持依法行政，加強行政監督，進一步轉變政府職能、管理方式和工作作風，提高行政質量和效率，認真履行省委、省政府賦予的職責和任務，切實貫徹省政府的各項工作部署。
第三條建設廳工作人員，特別是領導班子成員，要勤奮學習，不斷提高理論修養和業務知識水平；認真貫徹執行黨的路線、方針和政策，雷厲風行地貫徹國務院和省政府的指示，快速高效地完成上級交辦的工作任務；令行禁止，保證政令暢通；求真務實，自覺掌握和運用經濟規律，按客觀規律辦事，深入調查研究，不斷研究新情況，總結新經驗，解決新問題；勵精圖治，解放思想，開拓進取；忠於職守，齊心協力，勤奮工作，講究效率；增強法制觀念，廉潔自律，忠於職守，服從命令，顧全大局，廉潔從政，全心全意為人民服務。
第四條建設廳各職能處室、有行政職能的事業單位要認真依法行政，在廳黨組界定的職責范圍內，認真負責，高標准、高質量地做好工作；要推行政務公開，實施電子政務，大力精簡會議、公文和事務性活動，簡化辦事程序，提高工作效率，保證工作質量；要相互協調，密切配合，不推諉，不扯皮，樹正氣，講大局，切實貫徹落實好省建設廳部署的各項工作任務。
第二章廳長、副廳長和處長職責
第五條省建設廳實行廳長負責制，廳長負責省建設廳的全面工作。
第六條副廳長協助廳長工作，按分工負責分管工作；受廳長委託，負責其他方面的工作或專項工作，並可代表建設廳進行內事、外事活動。
第七條廳長（黨組書記）召集和主持省建設廳黨組會議、廳長辦公會議和全體幹部會議。
第八條省建設廳工作中的重要事項和重大問題，必須經廳黨組會議或廳長辦公會議討論決定。
第九條廳長因公出差、出國或在外學習期間，委託一位副廳長主持工作。副廳長在外學習、出差、出國期間，一般由廳長代管其工作。
第十條機關各處室處長（主任）、有行政職能事業單位的主要負責人在廳長、副廳長的領導下，負責本處室、單位的工作，簽署工作請示或報告；各處室、單位的副職在處長（主任）、主要負責人的領導下，負責分管工作。
第十一條處室負責人需要向廳長匯報的事項，應先向分管廳長匯報；確需向廳長匯報的，原則上應事前徵求分管廳長的意見。
第三章實行科學民主決策
第十二條要建立健全群眾參與、專家咨詢和領導決策相結合的決策機制，完善重大決策的規則和程序，實行依法決策、科學決策和民主決策。
第十三條報請省政府審議的重要決策建議、地方性法規（草案）和政府規章，實行調查研究、評估論證、徵求意見和廳長辦公會議討論的程序，事先必須以基礎性、戰略性研究或發展規劃為依據，經過專家或研究、咨詢、中介機構的論證評估或法律分析；涉及相關部門的，要主動協商；涉及人民群眾切身利益的，一般應通過報紙和網路公示或聽證會等形式聽取意見和建議。在調查研究、充分論證和徵求意見的基礎上，提交廳長辦公會議討論。
第十四條廳長辦公會議決定報省政府的重要決策建議，在向省政府行文報告時，不僅要寫明其必要性、可行性，還要寫明論證的過程，以及專家、相關部門和人民群眾的意見。
第十五條對省政府的重大決策，必須堅決貫徹落實，並及時向省政府報告執行情況。
第四章堅持依法行政
第十六條依法行政的核心是規范行政權力。省建設廳要按照合法行政、合理行政、程序正當和高效便民、誠實守信、權責一致的要求行使行政權力，強化責任意識，不斷提高依法行政的能力和水平。
第十七條廳行政審批中心受理許可（審批、核准）事項15項、備案事項2 項。廳行政審批中心會同機關有關處室、單位共同承辦行政許可（審批、核准）、備案事項。要堅持行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的原則，按照《山東省建設行政許可聽證工作規定》、《山東省建設系統實施行政許可監督檢查辦法》、《山東省建設廳關於進一步規范行政審批和行政事業性收費行為的意見》，嚴格規范行政審批行為和行政事業性收費，認真貫徹實施《行政許可法》。
第十八條加強法制建設，圍繞五年內基本形成社會主義市場經濟體制下法律體系的總體要求，制定建設廳五年立法規劃和年度立法計劃以及完成的進度與措施。
第十九條制訂規范性文件，必須符合憲法、法律、行政法規和國家的方針政策，涉及兩個以上部門職權范圍的事項，建設廳應主動商有關部門提出建議，報請省政府發布或與有關部門聯合發布。建設廳制定的規范性文件要報省政府法制辦備案。
第二十條嚴格實行行政執法責任制和執法過錯追究制，切實做到嚴格執法、公正執法、文明執法。行政執法要與責任掛鉤、與經濟利益脫鉤。行政過錯責任追究，堅持實事求是、有錯必究，懲處與責任相適應，教育與懲處相結合的原則。
第五章加強監督
第二十一條加強對建設廳機關及建設系統行政機關行使權力的監督和檢查，提高行政效能，促進廉政建設，確保政令暢通。
第二十二條建設廳要按照行政訴訟法及有關法律規定，接受司法監督；要自覺接受監察、審計等部門的專項監督；對發現的問題要認真查處和整改，並向省政府及其有關部門報告。
第二十三條加強建設行政系統內部監督，嚴格執行行政復議法，及時發現並糾正違反法律、行政法規的部門規章和規范性文件，以及建設行政主管部門違法的或者其他不當的具體行政行為，自覺接受地方政府及其部門的批評、意見和建議。
第二十四條要重視人民群眾來信來訪工作，進一步完善信訪接待與處理制度，確保信訪渠道的暢通；廳領導要親自閱批重要的群眾來信。名處都要積極配合辦公室做好群眾的來信來訪與上訪群眾的勸返工作。對群眾來信來訪反映較集中的問題，要成立專門班子，群策群力，從根本上加以解決。
第二十五條要自覺接受輿論、社會監督員和人民群眾的監督，重視新聞媒體報道和反映的工作中的問題；對重大問題，要積極主動地查處和整改並向省政府報告。政務信息要及時在山東建設信息網站發布，便於群眾知情、參與和監督。
第六章工作安排布局
第二十六條要加強工作的計劃性、系統性和預見性，搞好年度工作安排布局，並根據形勢和任務的變化及時做出調整。
第二十七條廳及各處室、單位要制訂年度工作計劃。綜財處負責制訂山東省建設事業年度計劃，辦公室負責提出廳年度工作要點、廳會議計劃，法規處負責提出廳立法計劃、調研計劃、執法檢查計劃，科教處負責提出廳教育培訓計劃，外事外經處負責提出廳出國團組的年度計劃，人事處負責提出各類表彰計劃，經廳長辦公會議審定後下發執行。
第二十八條制定並簽署年度工作目標責任書，每項工作必須明確責任單位和責任人。涉及到兩個以上處室、單位辦理的事項，由主辦處室、單位牽頭並負主要責任，相關處室、單位要積極配合並負協辦責任，共同做好工作。
第二十九條每月末召開廳長辦公會議，對各處室、單位上月工作完成情況進行督促檢查，對下月工作作出安排和部署。
第三十條要認真貫徹落實年度工作安排布局，年中和年末都要認真總結。年中和年末各市建委（建設局）、各處室、單位要向廳報告落實情況。廳在年中和年末要向省政府報告工作完成情況。
第七章會議制度
第三十一條省建設廳實行黨組會議、廳長辦公會議、專題會議和全體幹部會議制度。省建設廳視情召開全省建設工作會議部署工作。
第三十二條廳黨組會議由廳黨組成員組成，助理巡視員和有關人員列席。廳黨組會議議題由廳黨組書記確定，由黨組書記或黨組書記委託黨組副書記召集和主持。廳黨組會議根據需要不定期召開，必要時由廳黨組書記決定隨時召開。會議的組織工作由廳辦公室負責。會議的主要任務是：
1 ．傳達學習黨中央和省委的重要指示、方針和政策；
2 ．研究貫徹落實黨中央和省委指示的重大措施、部署和安排；
3 ．研究決定省建設廳工作中的重大事項；
4 ．研究決定機關和直屬單位黨的建設、機構設置和人事任免、考核獎懲事項；
5 ．研究討論其他必須由黨組討論決定的事項。
第三十三條廳長辦公會議由廳長、副廳長、駐廳紀檢組組長、巡視員、助理巡視員組成，有關處室、單位主要負責人或有關人員列席。廳長辦公會議議題由廳長確定，由廳長或廳長委託的副廳長召集和主持。廳長辦公會議根據需要不定期召開。會議的組織工作由廳辦公室負責。廳長辦公會議的主要任務是：
1 ．傳達學習國務院、省政府有關指示並研究貫徹落實的意見，通報和研究省建設廳總體和專題工作情況；
2 ．研究決定省建設廳工作中的重大問題；
3 ．討論通報省委、省政府和建設部的重要工作情況和意見；
4 ．討論報請省政府發布的政府規章和報經省政府審議、由省人大審議的地方法律（送審稿）；
5 ．討論議定以省建設廳名義發布的規范性文件；
6 ．討論研究代省政府審批或報省政府審批的城市總體規劃、省級風景名勝區、擬表彰的先進單位和個人及報國務院審批的特大城市總體規劃（送審稿）；
7 ．討論研究報建設部審批的企業資質、國家風景名勝區、先進單位和個人表彰事項；
8 ．研究全省建設長遠規劃、年度計劃、財務收支計劃以及會議計劃、教育培訓計劃等。
9 ．督促檢查上月工作任務完成情況，研究安排下月工作任務。
10 ．其他需要廳長辦公會議研究的問題。
第三十四條廳黨組會、廳長辦公會，要提高議事效率和決策質量。擬提交廳長辦公會或黨組會議研究的議題，由主辦處室、單位提前填寫《廳長辦公會黨組會議題申報單》，經廳辦公室提出初審意見後，報分管廳長、廳長審核；凡涉及兩個以上處室、單位職責范圍的，主辦處室、單位必須主動協調，達成一致意見；經廳長確定提交會議研究的議題材料，會前須經辦公室主任嚴格審查把關，確保提出的決策建議切實可行，提供的依據准確無誤，文字表述言簡意賅。研究討論發言時，要緊緊圍繞議題，抓住關鍵，言簡意明，不重復別人的意見，准確地表明自己的觀點、態度，一般每人發言不超過10 分鍾。除貫徹省委、省政府重大工作部署，處理突發事件，以及廳主要領導提議需要緊急提交的議題外，一般會議議題應於會前3 個工作日報送辦公室。
第三十五條專題會議，由廳長或副廳長主持，有關人員參加，研究討論有關專項工作，協調解決有關問題。專題會議由有關處室、單位負責組織並負責起草紀要，紀要經會議主持人審定後報辦公室統一編號存檔。
第三十六條省建設廳全體幹部會議，由廳長或廳長委託的副廳長主持，機關全體幹部和廳屬單位主要負責同志參加。主要是傳達中央和省委重要會議精神，通報政治經濟形勢和省建設廳有關情況，部署重要工作。
第三十七條以省建設廳名義召開的全省性會議要盡量減少，嚴格控制。擬在下一年度以省建設廳名義召開，並要求市建委（建設局）副主任（副局長）或相當於副主任（副局長）職務以上的領導幹部參加的全省性會議，各處室、單位要在每年底提出意見，交辦公室匯總，由廳長辦公會議研究通過。必須臨時追加的會議，須提前15 天報廳長辦公會議研究確定。
第三十八條省建設廳召開的全省性會議，會議通知由廳辦公室統一印發，會議的組織工作由辦公室和有關處室、單位負責。
第三十九條會議要按照精簡、高效、節儉的原則，盡量壓縮時間、節省開支，並盡可能採用電視電話會議的形式召開，不得在高級賓館和風景名勝區開會。
第八章公文審批制度
第四十條公文的審批應按照省委、省政府要求和《山東省建設廳機關公文處理細則》和《山東省建設廳文件格式細則》中規定的程序和格式辦理。
第四十一條要努力提高公文質量，公文內容應當符合國家的法律、法規、規章及其他有關規定。需經廳黨組會議或廳長辦公會議研究、討論通過的事項，未經研究、討論通過，不得擅自行文。
第四十二條各市建委（建設局）、省直有關單位和廳屬單位報送省建設廳審批、答復的公文，均應經辦公室登記、分辦，按分管領導批示辦理。廳領導收到直接報送要求審批的公文，一般不先作批示，應由廳辦公室按規定程序審核、運轉。廳領導批示過的公文，交辦公室統一轉辦、處理。涉及其他處室、單位工作的文件，應經有關處室、單位會簽；意見不一致的，須有關領導協調或將不一致的意見提交領導裁決。
第四十三條省建設廳黨組文件，有關處室、單位起草後，送辦公室審核，由辦公室主任審簽後，由廳黨組書記簽發。省建設廳的文件分為普發文件（魯建發）、非普發文件（魯建×字）和函件（魯建×函）。有關處室、單位起草後，送辦公室審核，其中「魯建發」文件，上報建設部、省委、省政府的請示、報告以及涉及資金、人事、機構設置等重要文件由辦公室主任審簽後，由廳長簽發；「魯建×字」文件由辦公室主任審簽後，由分管廳長簽發；函件送辦公室審核後，由分管廳長簽發。
第四十四條嚴格遵守省委、省政府關於報送公文的有關規定，向省委、省政府、建設部報送的請示文稿和代省委、省政府擬制的發文文稿，廳主要負責人要親自審核把關，全面負責。直屬機構、議事協調機構和臨時機構不直接向上級部門報送公文，不以建設廳名義向省委、省政府領導個人報送公文。
第四十五條不按程序辦理而簽發的文件，不予用印。
第四十六條精簡公文和電報。行文應當確有必要，注重實效，嚴格控制公文規格和發文數量，可發可不發的一律不發。未經省政府同意，建設廳不得擅自對下級政府行文部署工作；屬於業務性較強及行業性的重要工作，或其他需省政府同意的事項，報經省政府領導審定後，可加「經省政府同意」字樣由建設廳行文。廳機關除辦公室外，各處室、單位不得擅自對全省各市建委（建設局）及有關行業主管局行文。
第四十七條省建設廳與其他部門聯合行文或者省建設廳文件涉及其他部門的，由廳領導先簽意見，然後送往有關部門會簽。如有分歧意見時，主辦處室、單位主要負責人應主動與有關部門協商，盡可能協調解決問題；仍不能取得一致意見時，由廳分管廳長出面協商；如仍不能取得一致意見時，應根據有關法律、法規，提出建設性意見，報省政府或有關部門協調或裁定。不得把未取得一致意見的公文印發各地執行。
第四十八條其他部門、單位需由省建設廳會簽的文件，一般性文件由辦公室承辦，法規及規范性文件由法規處承辦，有關處室、單位提出意見後，送辦公室或法規處匯總，如無不同意見，由辦公室送有關廳長會簽；如有修改意見，則形成文稿，送有關廳長簽發。
第四十九條各處室、單位對各種會簽文件要抓緊辦理，不得拖延，如無特殊情況，會簽省直其他部門的文件時，須在1 個工作日內回復；會簽廳機關內部各處室、單位文件時，一般應當在3 工作日內回復。
第五十條省建設廳規范性文件，除需要保密的外，應及時通過山東建設信息網站傳輸下發。涉及密級的公文在制發過程中應嚴格遵守上級有關保密規定。
第九章重要工作督查制度
第五十一條省建設廳督查工作在廳黨組的領導下由辦公室統一管理，有關處室、單位抓好落實。
第五十二條對以下重要工作的落實情況進行督促檢查：
1 ．省委、省政府、省人大、省政協的重要文件、決定事項、上級領導的批示件和重要會議的貫徹落實情況；
2 ．建設部重要文件的貫徹落實和決定事項的辦理情況；
3 ．廳黨組會議、廳長辦公會議決定事項和廳領導批示、交辦事項的辦理情況；
4 ．有關單位或部門報省建設廳的審批事項等；
5 ．省人大、省政協代表議案、提案辦理落實情況；
6 ．其它需督促檢查的事項。
第五十三條重要工作按照下列程序進行督查：
1 ．立項通知。廳辦公室對需要督查的重要事項要及時立項，經廳辦公室主任審核後通知承辦單位。
2 ．檢查催辦。廳辦公室要及時督促了解承辦單位的貫徹落實情況。各承辦處室、單位接到承辦任務後，應抓緊辦理，並按時限要求和有關規定辦結。
3 ．匯總報告。辦公室收到承辦單位的回復報告後，要按照事實清楚、結論准確、處理得當的要求進行審核把關，對不符合要求的進行補充、修改，最後根據公文處理的有關規定匯總報告。重要事項辦結後，辦公室負責將辦結報告、檢查反饋的原始材料整理立卷歸檔。
4 ．建立《督查通報》《督查專報》制度。不定期印發《督查通報》，總結督查工作，重點通報貫徹省委、省政府、建設部等上級主管部門的重要文件、會議的落實情況；廳黨組會議、廳長辦公會議決定事項的落實情況等。不定期印發《督查專報》，主要向省委、省政府反映督查事項的落實情況。
第五十四條對省委、省政府領導批示中明示我廳辦理的事項，必須重點督辦。省政府領導批示我廳「閱」或「參閱」的，由廳領導視批示件的內容做出批示，其中，涉及到群體性事件、質量安全事故的查處等，一定要按時限要求辦結。
第十章工作作風紀律
第五十五條深入開展調查研究。制定和落實調研計劃，大興調查研究之風，解決重點、難點和群眾反映突出的問題。廳領導到各市調研和檢查工作，要輕車簡從，盡量減少陪同和隨行人員，不給基層添麻煩。
第五十六條切實減少和從嚴控制各類慶典活動，能不搞的堅決不搞，能從簡的一律從簡。廳里召開的表彰會、座談會、研討會、報告會以及各類紀念活動等，一般不請省級領導參加，同時，廳領導一般不參加各市舉辦的以上各種會議或活動。確實需要省、部級負責同志參加的活動，要嚴格按照省委、省政府規定程序報批。
第五十七條廳領導參加各市各部門邀請的會議活動，由廳辦公室嚴格控制，統一協調安排。為保證廳領導集中精力研究工作中的重大問題，除省委、省政府統一組織安排的活動外，廳領導一般不出席市建設、規劃、管理等部門召開的會議，一般不參加頒獎、剪綵、慶典、聯歡等事務性活動。一般不為部門、地方的活動題詞、題字、發賀信、賀電。
第五十八條凡國家有關部委、省內市政府負責人，外省、市、自治區建設主管部門負責人及來我廳考察、調研、講學的專家學者、港澳台胞和外賓，各市規劃、建設、管理等部門的負責人，需省建設廳安排食宿的，原則上安排在習習居接待處或機關食堂餐廳，按接待標准接待，陪餐人員從嚴掌握。
第五十九條新聞單位對廳領導的采訪、專訪活動，由辦公室統一安排辦理
第六十條建設廳工作人員要嚴格遵守省委、省政府和廳黨組有關廉政建設的各項規定，不得利用工作之便拉關系、謀私利。
第六十一條建設廳工作人員必須堅決執行省委、省政府和廳黨組的決定，如有不同意見可在內部提出，在沒有重新做出決定前，不得有任何與省委、省政府和建設廳決定相違背的言論和行為。
第六十二條建設廳機關工作人員赴境外進行專業考察學術交流、中長期培訓和經貿活動，以及邀請外國人來華訪問等事宜，要嚴格按照《山東省建設廳因公出國管理暫行辦法》執行。因私出境要嚴格按照上級有關部門的規定執行。處級和廳管企業領導幹部的出訪，應先報分管廳長和分管外事工作的廳長同意，再報廳長批准，由外事處辦理。處以下幹部出訪，由分管廳長同意，報分管外事工作的廳長批准，由外事處辦理。
第六十三條廳長出差、出國等由辦公室將離濟時間、前往地點、聯系電話等事項，及時報省政府值班室。
第六十四條其他副廳長出差、出國或休假，須事先向廳長報告，經批准同意後，將離濟時間、前往地點、聯系單位及電話、返回日期等事項告知辦公室。
第六十五條機關處室、單位的處長（主任）、主要負責人出差、出國或休假等，向分管副廳長請示報告，經廳長同意後告知辦公室，以便安排有關活動。
第六十六條辦公室每日安排一位廳領導留廳值班。節假日由辦公室按處室順序安排值班，並安排一位廳領導總值班。

『柒』 山東省地方立法條例

第一章總 則第一條為了規范地方立法活動，提高立法質量，發揮立法的引領和推動作用，推進法治山東建設，根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國立法法》，結合本省實際，制定本條例。第二條省人民代表大會及其常務委員會制定、修改和廢止地方性法規，省人民代表大會常務委員會批准本省設區的市的地方性法規，以及其他相關立法活動，適用本條例。第三條地方立法應當遵循憲法的基本原則，依照法定的許可權和程序，維護社會主義法制的統一和尊嚴。第四條地方立法應當適應經濟社會發展和全面深化改革的要求，科學合理地規定公民、法人和其他組織的權利與義務、國家機關的權力與責任。第五條地方立法應當體現人民的意志，發揚社會主義民主，堅持立法公開，保障人民通過多種途徑參與立法活動。第六條地方立法應當符合本省的具體情況和實際需要，突出地方特色，注重實效。地方性法規內容應當明確、具體，具有針對性和可執行性；對法律、行政法規已經明確規定的內容，一般不作重復性規定。第七條省人民代表大會及其常務委員會加強對地方立法工作的組織協調，發揮在地方立法工作中的主導作用。第八條省人民代表大會及其常務委員會可以就下列事項制定地方性法規：

（一）為執行法律、行政法規，需要根據本行政區域的實際情況作出規定的事項；

（二）屬於地方性事務需要制定地方性法規的事項。

除《中華人民共和國立法法》第八條規定的事項外，其他事項國家尚未制定法律或者行政法規的，省人民代表大會及其常務委員會可以先制定地方性法規。在國家制定的法律或者行政法規生效後，地方性法規同法律或者行政法規相抵觸的規定無效，省人民代表大會或者常務委員會應當及時予以修改或者廢止。第九條規定本省行政區域特別重大事項的地方性法規，應當由省人民代表大會通過。

在省人民代表大會閉會期間，省人民代表大會常務委員會可以對省人民代表大會制定的地方性法規進行部分補充和修改，但是不得同該地方性法規的基本原則相抵觸。第十條省人民代表大會常務委員會批准設區的市的地方性法規應當遵循合法性審查原則。第十一條省人民代表大會及其常務委員會可以根據改革發展的需要，就行政管理等領域的特定事項，決定或者批准在一定期限內在部分地方暫時調整或者暫時停止適用省地方性法規的部分規定。第二章立法准備第十二條省人民代表大會常務委員會通過地方立法規劃和年度立法計劃等形式，統籌安排地方立法工作。

編制地方立法規劃和年度立法計劃，應當認真研究代表提出的有關議案、建議，廣泛徵集意見，科學論證評估，根據經濟社會發展和民主法治建設的需要，合理確定地方立法項目，提高立法的及時性、針對性和系統性。

地方立法規劃和年度立法計劃由省人民代表大會常務委員會主任會議通過並向社會公布。第十三條省人民代表大會常務委員會工作機構負責編制地方立法規劃和擬訂年度立法計劃，並按照常務委員會的要求，督促地方立法規劃和年度立法計劃的落實。第十四條有關單位應當按照年度立法計劃，做好地方性法規草案起草工作。省人民代表大會有關的專門委員會、常務委員會工作機構應當提前參與有關方面的地方性法規草案起草工作；綜合性、全局性、基礎性的重要地方性法規草案，可以由有關的專門委員會或者常務委員會工作機構組織起草。第十五條專業性較強的地方性法規草案，可以吸收相關領域的專家參與起草工作，或者委託有關專家、教學科研單位、社會組織起草。第三章省人民代表大會立法程序第十六條省人民代表大會主席團可以向省人民代表大會提出地方性法規案，由省人民代表大會會議審議。

省人民代表大會常務委員會、省人民政府、省人民代表大會各專門委員會可以向省人民代表大會提出地方性法規案，由主席團決定列入會議議程。第十七條省人民代表大會代表十人以上聯名，可以向省人民代表大會提出地方性法規案，由主席團決定是否列入會議議程，或者先交有關的專門委員會審議、提出是否列入會議議程的意見，再決定是否列入會議議程。

專門委員會審議時，可以邀請提案人列席會議，發表意見。

『捌』 一放假，玩起手機來沒完，我說了好多次也沒有用，管不住孩子玩手機怎麼辦

說實話，這個問題並沒有絕對統一的處理方式。 處理這個問題的一些方法可能適用於這個學生，但可能不適用於另一個學生。 一些學生被父母強迫戒掉手機。  ，還有一些學生在父母的壓力下選擇了自殺。 因此，任何加工方法都必須因人而異，與時俱進，不斷變化和進步。

  6. 與您孩子的老師取得聯系

  讓老師監督孩子在學校的行為，千萬不能曠課、遲到，更不能帶或玩手機。 孩子在學校玩手機，家長的責任更大。 一般來說，學校明明不允許學生帶手機上學，但有些家長卻無法克服對孩子的糾纏、疏於管理、放縱。 對此，家長要定規矩，狠。 一些孩子以「不要讓他們的手機上學」來威脅他們的父母。 我的態度是從不向孩子們屈服，告訴他們，如果他們不上學，他們可以和父母一起做事情，最好是努力工作和努力工作。  ，讓孩子在生活體驗中得到啟迪。

『玖』 高中生國家規定讓帶手機嗎

沒有，國家沒有具體學生是否可以攜帶手機的規定。
學校禁止高中生帶手機來校。學生仍帶手機到學校，結果在宿舍或教室用手機被學校領導搜查到了。學校對該生的處罰是：回家思過兩周，或者是直接沒收了學生的手機。這都是學校老師的做法。
並沒有具體的規定，學生攜帶收到到學校的具體處理方法。學校一般是為了學習秩序，學校可以規定使用手機的規矩，但是業余時間應當允許使用。
如果學生攜帶手機，但是沒有進入學校。而是在非學校時間使用的話。那麼這個完全就是自由行為了。只要家長同意攜帶，那麼學生就可以攜帶手機。
根據物權法，手機的產權屬於機主，學校無權「沒收」。可以收繳保存，放假時返還。老師是不可以沒收學生的個人財產的，但是可以暫時保管。

『拾』 【急求】：工信部制定的手機號碼實名制辦法、規定是屬於法律行政規章地方性法規三種之中的哪一種

工信部制定的手機號碼實名制辦法、規定應屬於行政規章。