立法的含義

Ⅰ 立法公開的含義和價值是什麼

從法律的概念上講，法律是全體國民意志的體現，國家的統治工具內。由享有立法權的立法機容關,依照法定程序制定、修改並頒布，並由國家強制力保證實施的規范總稱。可見，法律必須經過頒布才能生效，這就是法律必須公開的原因。
從法律的作用上講，法律具有明示作用，主要是以法律條文的形式明確告知人們，什麼是可以做的，什麼是不可以做的，哪些行為是合法的，哪些行為是非法的。違法者將要受到怎樣的制裁等。
法律還具有指引作用，主要是指法對人們的行為具有引導作用。行為的主體是每個人。對人的行為的指引有兩種形式：一種是個別性指引，即通過一個具體的指示形成對具體的人的具體情況的指引；一種是規范性指引，是通過一般的規則對同類的人或行為的指引。可見，不公開的法律，無法實現其引導作用，進而實現公民的守法。

Ⅱ 《法律與立法》紀伯倫短文的含義是什麼

個人理解是這千種形式的法律可以總結為七條，這七條法律可以約束人們的行為，卻不會專像千條法律一樣規屬定細枝末節條條框框。規定的越多人們越寸步難行，因為即使是賢人，對待同一問題的看法也未必相同，最終的結果就是人們都進了監獄，即使他們都是賢人的後代也不能完全避免不犯一點小錯誤，甚至賢人自己也不能。

Ⅲ 立法解釋有沒有存在的意義

立法解釋是一種完善補充法律的重要手段，又是介於立法和法律實施之間促進法律 實施的一種技術，在某種程度上，立法解釋對於衡量是否為違法行為具有決斷作用。具體說立法解釋有以下作用：
完善法律
法律作為一種社會行為的一般規則，有些規定只能是概念性、原則性的，具體操作起來，有些界限不好把握。而一些規則性條文，也會由於各種原因，產生用語不夠准確，條文多歧義，含糊不清的問題。通過對法律的解釋，可以將條文准確化，充分闡明法律條文的意義，明確行為界限，將原則性的東西具體化，彌補不周全的地方，從而使法。針對法律在實踐中暴露的問題，通過立法解釋。
補充法律
法律是在一定的社會客觀條件下制定的，不免帶有時空的局限性，所以有些法律規定本來就可能不很周全，有些可能有遺漏，有的法律會隨新的社會關系出現而變得殘缺甚至過時，通過法律解釋，使不周全的法律得以周全，有遺漏的法得以填補，並可以根據新的社會關系，對法律條文作比立法原意更廣的擴充解釋或轉義解釋，便某些詞語和句子更富有包容性，而不用正式補充修改法律，使之適應形勢發展的需要。
修改法律
在有些情況下，立法解釋實質上起著修改法律的作用，它可以改變法律原意，賦予那些已不適應客觀現實的法律條文以新的含義。有些法律條文修改起來非常困難，而不修改又不能適應形勢發展的需要，為此有時只有通過解釋來打破窘境。當然，通過解釋改變法律條文的原意必須十分慎重，應嚴格遵守解釋規則，符合語詞與邏輯規范。
立法解釋具有修改法律的作用。但筆者認為不能公開允許和提倡以解釋法律來代替修改法律，否則會對法制的權威和統一產生不利影響。解釋法律和修改法律不是一回事。在國外修改法律是議會的權力，解釋法律是最高法院的事。我國全國人大常委會雖可制定法律，又可解釋法律，但是它可解釋憲法，就無權修改憲法。顯然允許以解釋來代替修改法律是有害的。
裁斷違法行為
法律解釋還有一種十分重要的作用，就是實際上起著對違法行為的裁決作用。法律解釋往往是就某個具體問題或案件是否合乎法律而提出，而很少作一般抽象解釋，針對具體案件解釋的結果，就必然是對某種或某類行為是否違法作出判斷，從而制止違法行為。彭真同志說，「全國人大常委會有解釋法律的職責，如果兩方對法律的理解發生了分歧和爭執，常委會一解釋，必然肯定一方、否定一方，所以法律解釋也包括有監督的意思在內。」解釋法律實質上能起到裁決違法行為，監督、保障法律實施的作用。

Ⅳ 法律的含義是什麼

法律，是國家的產物，是指統治階級，為了實現統治並管理國家的目的，經過一定立法程序，所頒布的基本法律和普通法律。
法律是由享有立法權的立法機關（全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會）行使國家立法權，依照法定程序制定、修改並頒布，並由國家強制力保證實施的基本法律和普通法律總稱。包括基本法律、普通法律。法，可劃分為1、憲法，2、法律，3、行政法規，4、地方性法規，5、自治條例和單行條例。憲法是高於其它法律部門（法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例）的國家根本大法，它規定國家制度和社會制度最基本的原則，公民基本權利和義務，國家機構的組織及其活動的原則等。法律是從屬於憲法的強制性規范，是憲法的具體化。憲法是國家法的基礎與核心，法律則是國家法的重要組成部分。法律可劃分為基本法律（如，刑法，刑事訴訟法，民法通則，民事訴訟法，行政訴訟法、行政法、商法、國際法等）和普通法律（如，商標法、文物保護法等）。行政法規，是國家行政機關（國務院）根據憲法和法律，制定的行政規范的總稱。

明示作用。主要是以法律條文的形式明確告知人們，什麼是可以做的，什麼是不可以做的，哪些行為是合法的，哪些行為是非法的。違法者將要受到怎樣的制裁等。這一作用主要是通過立法和普法工作來實現的。

矯正作用。這一作用主要是通過法律的強制執行力來機械地校正社會行為中所出現的一些偏離了法律軌道的不法行為，使之回歸到正常的法律軌道。像法律所對的一些觸犯了法律的違法犯罪分子所進行的強制性的法律改造，使之違法行為得到了強制性的矯正。

預防作用。對於法律的預防作用主要是通過法律的明示作用和執法的效力以及對違法行為進行懲治力度的大小來實現的。法律的明示作用可以使人們知曉法律而明辨是非，即在人們的日常行為中，什麼是可以做的，什麼是絕對禁止的，觸犯了法律應受到的法律制裁是什麼，違法後能不能變通，變通的可能性有多少等等。

Ⅳ 教育立法的含義，原則

、教育立法指的是國家機關依照法律程序制定有關教育的法規。 教育的法規包括最高國家權力機關制定頒布的憲法中的有關教育的條款和有關教育的法律，國家地方權力機關制定頒布的地方性教育法規，以及國家行政機關制定和頒布的教育命令、章程、條例、決議等規范性文件。 一般教育法規由教育行政部門執行，對教育法規執行情況的監督主要由司法部門負責。
2、教育法的基本原則,是全部教育法所應遵循的基本要求和價值准則，是制定和執行教育法的出發點和基本依據。中國教育法的基本原則首先應與中國總體法的原則相一致，即教育法要以合憲原則、民主原則、實事求是原則、法制統一原則等總體原則為指導,教育法的制定不能違背這些總體原則。在此基礎上，教育法又應反映教育的自身特點和規律,不能簡單地用總體法的原則來代替。因此，根據教育事業發展的需要，教育法還應遵循以下基本原則：
方向性
《教育法》第三條規定:「國家堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和建設有中國特色社會主義理論為指導，遵循憲法確定的基本原則，發展社會主義的教育事業。」這一規定既指明了我國教育的指導思想、基本原則和性質，又指明了我國教育應當堅持的社會主義方向。
堅持教育的社會主義方向，包含著依法約束人們在教育活動中繼承和弘揚中華民族優秀的歷史文化傳統，以及吸收人類文明發展的一切優秀成果。《教育法》第七條規定：「教育應當繼承和弘揚中華民族優秀的歷史文化傳統，吸收人類文明發展的一切優秀成果。」這一規定體現了中國教育法在堅持教育的方向性原則時，對中華民族優秀的歷史文化傳統和人類文明發展的一切優秀成果的高度重視。
中國是世界著名的文明古國之一，有著悠久的歷史和燦爛的文化，形成了自己的民族精神和優良傳統。教育應當為繼承和弘揚中華民族優秀的歷史文化傳統作出貢獻。然而，中華民族的優秀歷史文化只是人類文化的一部分，除中華民族的優秀文化外，人類文化還包括其他國家和民族的優秀文化。這些文化與中華民族文化構成了一個不可分割的整體，它們可以相互影響、相互滲透、相互融合。任何一個民族的文化都只有在人類文化的長河中才能得到很好的發展。因此，教育還要吸收人類文明發展的一切優秀成果，堅持古為今用、洋為中用的觀點，使中華民族優秀文化傳統和人類文明發展的一切成果，成為我國人民奮發向上、團結奮進的深層文化動因。
公共性
(一) 教育公共性的含義
《教育法》第八條第一款規定：「教育活動必須符合國家和社會公共利益。」這一規定確立了我國教育的公共性原則。教育法之所以要確立教育的公共性原則，可以從以下幾個方面進行理解：
第一，教育事業是國家、民族乃至全世界的共同事業。從教育的本體功能和社會功能來看，教育不僅能促進人的身心發展，還能對社會的政治、經濟、文化、人口素質等方面起到重要的作用。因而，教育事業的發展不僅是個體發展的需要，也是全社會、全人類發展的共同需要。
第二，個體發展的活動必然影響社會的發展。教育活動作用於每一個受教育者，每一個受教育者又將自己的行為反作用於社會。因而,每一個受教育者的個體活動也就不再是個人的事情，而成為整個社會活動的必不可少的一部分，並影響著社會的發展。
第三，教育工作本身就是為社會發展作貢獻。教育工作是培養個體的具體行為，它雖然對於個體而言是謀生的手段，但對於整個教育事業來說是社會的重要組成部分。
(二)教育公共性原則的體現
教育的公共性原則主要表現為以下幾個方面：
第一,《教育法》第二十五條第三款規定:「任何組織和個人不得以營利為目的舉辦學校及其他教育機構。」這說明，教育法要求任何組織和個人在中國境內舉辦學校及其他教育機構，都應以促進學生的身心發展和教育事業的發展為主要目的，堅持教育要符合社會的公共利益。
第二，《教育法》第八條第二款規定:「國家實行教育與宗教相分離。任何組織和個人不得利用宗教進行妨礙國家教育制度的活動。」 這一規定要求教育要對國家、人民和社會公共利益負責，保證教育制度的正常運轉。
第三,《教育法》第十二條規定:「漢語言文字為學校及其他教育機構的基本教學語言文字。少數民族學生為主的學校及其他教育機構,可以使用本民族或者當地民族通用的語言文字進行教學。」「學校及其他教育機構進行教學，應當推廣使用全國通用的普通話和規範字。」漢語言文字是我國普遍通用的官方語言文字之一，也是國際認定的聯合國工作語言文字之一。因而，將漢語言文字規定為我國學校及其他教育機構的基本教學語言文字，能夠滿足我國大多數人和地區的教學需要，也有利於教育的普及和教育事業的發展。同時，允許少數民族學生為主的學校及其他教育機構，可以使用本民族或者當地通用的語言文字進行教學，這既是對少數民族的尊重，又給予其發展自己語言文字的自由。因此，在教學語言文字上的法律規定，體現了我國教育的公共性原則。
平等性
教育的平等性原則可以從以下兩個方面進行理解：
(一)受教育機會平等原則
《教育法》第九條規定:「中華人民共和國公民有受教育的權利和義務。」「公民不分民族、種族、性別、職業、財產狀況、宗教信仰等，依法享有平等的受教育機會。」這一規定確定了公民受教育機會平等的基本原則。
受教育機會平等原則一般包括受教育起點上的機會平等、受教育過程上的機會平等和受教育結果上的機會平等三個層面。
受教育起點上的機會平等是指每個公民在入學機會上享有平等的權利。《憲法》第四十六條第一款規定:「中華人民共和國公民有受教育的權利和義務。」這一規定，以國家大法的形式明確了公民受教育起點上的機會平等性。《教育法》第三十六條中也規定：受教育者在入學方面依法享有平等的權利。
受教育過程上的機會平等是指公民在接受教育的過程中，有獲得教育條件、教育待遇等方面的平等權利。對此，《〈義務教育法〉實施細則》和《教育法》都作了相應的規定。《〈義務教育法〉實施細則》第八條規定了實施義務教育，應當為適齡兒童和少年提供的受教育的基本條件為:「（一）與適齡兒童、少年數量相適應的校舍及其他基本教學設施；（二）具有按編制標准配備的教師和符合義務教育法規定要求的師資來源；（三）具有一定的經濟能力，能夠按照規定標准逐步配置教學儀器、圖書資料和文娛、體育、衛生器材。」同時，還要求：「地方各級人民政府和其他辦學單位應當積極採取措施，不斷改善實施義務教育的條件。」《教育法》第四十二條中規定，受教育者享有「參加教育教學計劃安排的各種活動，使用教育教學設施、設備、圖書資料」的權利。
受教育結果上的機會平等是指公民在接受教育後，有獲得學校和社會公正評價的平等權利。這種平等主要體現為學業成績和品行評價上的平等、進一步求學機會上的平等、就業機會上的平等等。《教育法》第三十六條第一款規定：「受教育者在入學、升學、就業等方面依法享有平等權利。」第四十二條第（三）項規定，受教育者享有「在學業成績和品行上獲得公正評價，完成規定的學業後獲得相應的學業證書、學位證書」的權利。
(二)扶持特殊地區和人群教育原則
受教育機會平等在實踐中的體現並不是絕對的，而是相對的。我國地域遼闊，人口眾多，區域之間的經濟、文化、教育的發展很不平衡，這直接或間接地造成了受教育機會不平等的現象。針對我國經濟、教育發展水平不高，各地發展水平不平衡的狀況，教育法需要根據不同的實際情況，採取不同的策略，以盡快實現教育的平等性原則。
我國少數民族地區和邊遠的貧困地區，經濟發展較為落後，教育水平相對較低，教育法則規定國家對這些地區及人群給予特殊的幫助和扶持。《教育法》第十條規定:「國家根據各少數民族的特點和需要，幫助各少數民族地區發展教育事業」。「國家扶持邊遠貧困地區發展教育事業」。「國家扶持和發展殘疾人教育事業」。這些規定有利於保障教育的平等性原則的實施。
此外，女童、流動人口子女、有違法犯罪行為的未成年人，也應享有平等的受教育權。
終身性
隨著現代科技和現代生產的迅速發展，以及知識的爆炸性增長，為終身教育提出了迫切要求。誰都不可能通過一段時間的學習，就獲得終身享用的知識，因此，必須不斷學習以補充能量。
終身教育認為：在現代科技、現代生產、現代社會條件下，既有必要也有可能打破人的一生中僅限於青少年時期的正規學校教育，教育應貫穿於人的一生。為實現終身教育，要對傳統教育進行改革，促進各級各類教育的協調發展。這些教育既包括或多或少有組織、有計劃的正式教育，也包括任何場合中的、自發性的非正式教育；既包括胎教、幼教、普教、高教，也包括職教、成教及繼續教育和回歸教育；既包括就業、生計教育，也包括老年、閑暇教育等。只有不斷地建立和發展各級各類教育,促進它們的相互溝通和銜接，才能不斷完善終身教育體系，進而保證終身教育的順利實現。

Ⅵ 立法的作用是什麼

立法通常是指特定國家機關依照一定程序，制定或者認可反映統治階級意志內，並以國家強制容力保證實施的行為規范的活動。
立法的作用如下：
⑴ 立法是國家意志形成和表達的必要途徑和方式。
⑵ 掌握國家政權的階級必須利用立法手段，來確認那些有利於自己的社會關系和社會秩序。
⑶ 立法者利用立法手段協調社會關系，解決社會矛盾。
⑷ 立法還有指導未來的預測功能。
⑸ 立法是民主制度化、法律化的前提條件，是依法治國，建設法治國家的基礎性活動。

Ⅶ 立法為民含義

恪守以民為本、立法為民理念，建立健全完善的法律體系，有利於激發社會活力，維護社會公正，保持社會穩定，實現社會和諧。
首先建設法治體系。完備的法律規范體系，是依法治國的前提;高效的法治實施體系，保證法律的有效實施;嚴密的法治監督體系，維護社會主義法治的權威性;有力的法治保障體系，是促進社會公平正義、增進人民福祉的重要條件;完善的黨內法規體系，是保持黨的先進性和純潔性，提高黨的執政能力和執政水平的重要保障。
其次，樹立法治權威。「法者，天下之准繩也。」憲法是國家根本大法，堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政。四中全會強調，要「健全憲法實施和監督制度，完善全國人大及其常委會憲法監督制度，健全憲法解釋程序機制」。一方面，就黨而言，黨自身必須在憲法和法律范圍內活動;另一方面，就社會成員來說，法律紅線不能觸碰，法律底線不能逾越。要保證科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，把權力關進制度的籠子里，確保權力在法治的框架下運行。
再次，運用法治思維。在整個改革過程中，都要高度重視運用法治思維和法治方式，發揮法治的引領和推動作用，加強對相關立法工作的協調，確保在法治軌道上推進改革。這表明，今後的改革將逐步由過去的政策主導型轉向法律主導型。要通過法治思維和法治方式推進改革，發揮法治在治國理政中的基礎性作用。要不斷推進國家經濟生活、政治生活、文化生活、社會生活法治化、規范化，積極回應人民群眾對司法公正的高度關注，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到司法的公正、法治的力量。要用法治思維化解改革風險，用法治方式推進改革有序進行。把全面深化改革和全面推進依法治國統一起來。
最後，形成法治文化。法治文化是建設社會主義法治國家的基礎，也是依法治國的具體體現。形成法治文化是一篇大文章，從社會主義核心價值觀的層面來看，法治是社會主義核心價值觀在社會層面的重要內容，要把法治教育與培育和弘揚社會主義核心價值觀結合起來。
從社會治理的層面看，要把依法解決糾紛作為化解社會矛盾的主要方式，進一步完善教育、醫療、食品安全、環境保護等方面的法律法規;從幹部考察和選拔層面看，要把能不能依法辦事、遵守法律作為考察識別幹部的重要條件，黨員幹部應該帶頭遵法守法;從法治教育的層面看，要深入開展法治宣傳教育，把法治教育納入國民教育體系和精神文明創建內容，使全體人民都能成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。

Ⅷ 法律制定的含義和特徵，什麼是立法體制

法律制定也稱法的創制或立法，是指有立法權的國家機關或經授權的國家專機關，屬在法定的職權范圍內，依照程序，制定、補充、修改和廢止法律和其他規范性法律文件以及認可法律的一項專門性活動。
法律制定有如下特徵；
1、法律制定是國家的一項專有活動。只能由有權制定法律或經授權的國家機關來行使，其他任何機關、社會組織、團體和個人都不能行使這項職權。
2、法律制定既包括有立法權的國家機關進行的法律制定活動，也包括經授權的國家機關進行的法律制定活動。但授權立法要有嚴格的法律限制和充足的授權理由。
3、法律制定既包括法的創制活動，也包括法的修改、補充、廢止以及認可的活動。
4、法律的制定是一種嚴格按照法定程序進行的活動。為使民意能夠正常地表達，多數國家都為立法活動設計了職權范圍和程序。
立法體制，它既包括中央國家機關和地方機關關於立法許可權劃分的制度，也包括中央國家機關之間及地方各級國家機關之間關於法制制定許可權劃分的制度。

Ⅸ 立法解釋是什麼對刑法的含義所作的解釋

網路對你的問題有多條回答。
刑法的立法解釋主體是專全國人大屬常委會。
http://ke..com/view/21188.htm