全面深入法治

A. 深入推進依法治國需要落實哪些基本要求

一、深入推進依法治國需要落實的基本要求：

"依法治國"的基本要求，可以用16個字來概括，即"有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究"。

1、立法機關要嚴格按照立法法制定法律，逐步建立起完備的法律體系，使國家各項事業有法可依。有法可依是實現依法治國的前提條件。

2、有法必依就是法律制定出來後，必須遵守和執行。行政機關要嚴格依法行政。依法行政就是要求各級政府及其工作人員嚴格依法行使其權力，依法處理國家各種事務。它是依法治國的重要環節。

3、執法必嚴就是嚴格執法，它要求執法機關和執法人員嚴格按照法律規定，行使國家行政執法權和司法權，司法機關要公正司法、嚴格執法。

4、違法必究就是對一切違法犯罪行為都要遵照"以事實為依據，以法律為准繩"的原則，給予懲處。

二、依法治國的重大意義：

1、依法治國是中國共產黨執政方式的重大轉變，有利於加強和改善黨的領導；

2、依法治國是發展社會主義民主、實現人民當家作主的根本保證；

3、依法治國是發展社會主義市場經濟和擴大對外開放的客觀需要；

4、依法治國是社會文明進步的顯著標志，是國家長治久安的重要保障；

5、依法治國是民主政治的必然要求，也是現代政治文明的基本標志；

6、依法治國是建設中國特色社會主義文化的重要條件。

B. 全面依法治國的根本遵循和行動指南是什麼

全面依法治國的根本遵循和行動指南是《中共中央關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定》。

黨的十八屆四中全會審議通過的《中共中央關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定》，深刻分析了全面推進依法治國面臨的新形勢新任務；提出了全面推進依法治國的總目標，部署了全面推進依法治國的重大任務，指明了全面推進依法治國的根本保證，為全面推進依法治國提供了根本遵循，是新形勢下全面推進依法治國的綱領性文件。

《決定》明確提出，全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。

實施依法治國的歷史意義：

中國特色社會主義進入新時代，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。當前，世界百年未有之大變局加速演變，國際環境不穩定性不確定性明顯上升，我國日益走近世界舞台中央，國內改革發展穩定任務日益繁重，全面依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。

在這樣一個關鍵的歷史時段，為深入推進全面依法治國、加快建設社會主義法治國家，運用制度威力應對風險挑戰，全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢，提供了科學的法治理論指導和制度保障。

C. 天津市人民代表大會常務委員會關於深入開展法制宣傳教育全面推進依法治市的決議

一、根據我市國民經濟和社會發展「十一五」規劃綱要提出的目標，確定法制宣傳教育的內容。要將法制宣傳規劃納入本地區國民經濟和社會發展的總體規劃。要進一步宣傳普及憲法，使全體公民進一步掌握憲法的基本知識，忠於憲法，遵守憲法，自覺維護憲法權威。要加強全社會的社會主義法治理念教育，學習宣傳與經濟社會發展相關的法律法規，學習宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規，學習宣傳整頓和規范市場經濟秩序的法律法規，學習宣傳維護社會和諧穩定和促進社會公平正義相關的法律法規。在學習宣傳中，要將法律法規的學習與社會主義榮辱觀教育緊密結合，不斷增強全體公民的社會主義法治理念和愛國意識、責任意識以及權利義務觀念，培養公民自覺學法守法的行為習慣，樹立社會主義榮辱觀，保障和促進我市政治、經濟、文化和社會的全面發展。二、堅持法制宣傳教育與法治實踐相結合，貫徹依法治國基本方略，全面推進依法治理工作，提高全社會法治化管理水平。各區縣、各系統要加強制度建設，依據憲法和法律，依照法定程序，制定規章制度，保障社會主義法制的統一。加強政府法制建設，深入貫徹落實國務院頒布的《全面推進依法行政實施綱要》等與依法行政相關的法律法規，全面推進依法行政。推進司法體制和工作機制改革，保證人民法院和人民檢察院依法獨立行使審判權和檢察權，保障各項法律、法規的正確實施，提高司法的社會公信力。完善法律服務體系，提高法律服務質量。健全監督制約機制，進一步強化法律監督、民主監督和輿論監督。抓好基層依法治理，推進基層民主法治建設的進程。三、深入開展各類普法依法治理專題教育和專項治理活動。大力推進法制宣傳教育進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位，把宣傳教育融入基層組織和人民群眾的工作生產生活中，形成崇尚法律、遵守法律、依法辦事的社會氛圍。以服務和保障天津濱海新區開發開放為重點，廣泛開展普法依法治理，不斷提高新區的法治化管理水平。圍繞平安天津、法治天津、和諧天津建設以及社會熱點、難點問題，開展專項依法治理。繼續組織「12·4」全國法制宣傳日宣傳教育活動，集中開展以憲法為核心的法制宣傳教育。四、要在繼續做好全體公民法制宣傳教育的基礎上，突出對領導幹部、公務員、青少年、企業經營管理人員、農民和進城務工人員等重點對象的法制宣傳教育。領導幹部要帶頭學法用法，提高依法決策和管理經濟、社會事務的能力；公務員特別是司法、行政執法人員要牢固樹立有法必依、違法必究、有權必有責、用權受監督的觀念，切實提高依法行使公共權力的能力，確保法律法規的正確實施。要繼續做好青少年特別是在校學生的法制宣傳教育，使青少年從小懂得應該遵循的基本行為准則，養成學法守法的行為習慣。企業經營管理人員特別是國有企業和國有控股企業管理人員要著力培養誠實守信、依法辦事的自覺性，強化市場規則意識和行業自律意識，提高其依法經營、依法管理、依法維權的能力。要充分發揮法制宣傳教育在推進社會主義新農村建設中的作用，引導廣大農民依法參與村民自治活動和其他社會管理，了解和掌握維護自身合法權益、解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識，重點提高村民群眾自治組織成員的法律素質和依法辦事能力。要加強對進城務工人員的法制宣傳教育和法律服務，不斷提高其自覺守法、依法維權的意識和能力。五、創新和豐富法制宣傳教育方式方法，強化大眾傳播媒體和新聞通訊單位的社會責任，堅持正確的輿論導向，大力開展公益性的法制宣傳教育。報刊、廣播、電視要開辦法制欄目和專題節目，開展准確、通俗、生動活潑的法制宣傳教育。充分利用互聯網開展法制宣傳教育，政府網及各門戶網站要開辟法制宣傳教育欄目，努力成為群眾學習法律知識、獲得法律幫助的有效途徑。加強各種法制宣傳園地、教育基地、服務陣地建設，豐富法制宣傳手段。繁榮法制文藝創作，鼓勵、支持、引導群眾性法制文化活動，不斷提高法制宣傳教育的吸引力和感染力。六、加強普法依法治理工作的組織領導，動員和依靠全社會力量共同參與。本市各級國家機關和駐津部隊，各黨派和各社會團體，各企事業單位和各類組織，都要高度重視普法依法治理工作，建立健全相關制度，面向社會開展法制宣傳教育活動。要講求實效，力戒形式主義。要切實加強對法制宣傳教育依法治理工作的領導，進一步完善普法依法治理工作的激勵、考核機制，解決普法依法治理工作在人員、教材、經費、設施等方面存在的問題。

D. 結合中華人民共和國民法典編纂是談談如何全面深化依法治國實踐

結合中華人民共和國民法典編纂是談談如何全面深化依法治國實踐的，他的中華人民共和國依法時間的，嗯，他是比較深入的，他是在建設我國的經濟小康的水平上提升了。然後使全國人民團結起來。

E. 推進全面依法治國根本的目的是什麼

推進全面依法治國根本的目的如下：

根本目的是依法保障人民權益。要積極回應人民群眾新要求新期待，系統研究謀劃和解決法治領域人民群眾反映強烈的突出問題，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，用法治保障人民安居樂業。

以良法善治深入推進全面依法治國。要堅持以人民為中心，一切為了人民，一切依靠人民，是唯物史觀的根本出發點和落腳點，也是法治思想的根本立場。

依法治國的重要性：

依法治國是發展社會主義市場經濟的客觀需要，是國家民主法治進步的重要標志，建設中國特色社會主義文化的重要條件，是國家長治久安的重要保障。

實行依法治國，必須擴大社會主義民主，健全社會主義法制，牢固樹立法制在國家和社會生活中的權威，堅持依法行政和公正司法，實現國家政治、經濟、文化和社會生活等各個方面的民主化與法治化。

F. 如何深入推進法治建設著力打造全面振興的好環境

深入推進法治建設，打造全面振興好環境，必須堅持問題導向。問題就是實際、就是方向、就是有的放矢的靶子。總書記指出的一些突出問題，切中要害，直抵靶心，是我們改善法治環境的重點難點問題。堅持問題導向，就是要把發現問題、剖析問題、解決問題作為我們工作的出發點和落腳點。既要堅決地直面問題，各個擊破，發現什麼問題就解決什麼問題，把總書記指出的在發展環境方面存在不依法辦事的突出問題，逐個逐條梳理，拿出切實有效解決辦法。同時，更要著眼於問題的本質，注重從根子上對症下葯,從源頭上革故鼎新。黨的十八屆四中全會審議通過的《中共中央關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定》，是全面推進依法治國的總綱，我省去年出台的《關於進一步優化黑龍江省發展環境的意見》是貫徹落實中央決定的政策舉措，必須下真功夫、花大力氣，持之以恆地落實好。
形成公平正義的法治環境和市場環境，必須加快政府職能轉變。政貴有恆，善政必簡。簡政放權，是打通政府職能轉變最重要的「一公里」。轉變政府職能就是要進一步理順政府與市場、政府與社會的關系問題，簡政放權是轉變政府職能的重要抓手和突破口。只有扎實有效地推進簡政放權，才能讓政府切實地把工作重點轉移到創造良好的發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義上來，也才能真正實現讓市場在資源配置中起決定作用的改革目標。打造龍江全面振興的好環境，要認真研究如何清除計劃經濟陳舊思維，加快簡政放權落地，解決政府幹預過多和監管不到位等問題，用透明的法治環境穩定市場預期，維護市場秩序、發展法治經濟。
源澄而流清，源渾而流濁。打造全面振興好環境，必須抓住領導幹部這個「關鍵少數」。領導幹部這個群體，人數不多，但作用非常關鍵。依法治理水平和法治化程度，在相當程度上取決於領導幹部這個關鍵群體對於推進法治建設的信念、決心和行動。一個地方的領導幹部能夠帶頭依法辦事、依法行政，就會成為這個地方正氣充盈之源、萬心歸聚之泉。一個風清氣正、公平正義、開放文明、服務高效的發展環境就會加快生成。各級領導幹部都要帶頭遵法、學法、守法、用法，切實提高運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發展的能力。
總書記強調，要積極培育社會主義法治文化，引導廣大群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，深化基層依法治理，把法治建設建立在扎實的基層基礎工作之上，讓依法辦事蔚然成風。弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化，是每一個人應有的責任。只有全社會都樹立起法治精神，使法治熔鑄到內心中、根植於頭腦里、落實到行為上，才能為法治建設提供精神動力和社會基礎。「法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰。」目標在前，任重道遠。我們每一個人都是建設者，也將是最終的獲得者。
深入推進法治建設，著力打造全面振興好環境，是龍江實現全面振興必須面對、必須破解的課題。上下同欲者勝,風雨同舟者興。只要我們抓住領導幹部這個關鍵少數，引導好廣大幹部群眾這個多數，努力維護社會公平正義，營造良好社會秩序，加強誠信體系建設，就一定能不斷以法治建設的新成效，促進龍江經濟振興發展環境的大改善。

G. 全面依法治國需要從哪些方面推進

當前中國全面推進依法治國的工作重點是：
第一，在全社會弘揚法治精神，形成良好的法治意識。
深入開 展法制宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念， 增強全社會學法遵法守法用法意識。
第二，要推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，堅持法 律面前人人平等。
第三，進一步深化司法體制改革，確保審判機關、檢察機關 依法獨立公正行使審判權、檢察權，切實維護司法公正；深人推 進執法規范化建設，擴大司法救助和法律援助范圍，強化司法公 開和司法民主，保證群眾對司法工作的知情權、參與權、監督權； 進一步提高基層一線幹警執法辦案、保障人權、維護穩定、促進 和諧的水平。
第四，推進依法行政，做到嚴格規范公正文明執法，進一步加強 法治政府建設。
第五，改進和完善黨的領導方式和執政方式，提高依法執政水 平。

H. 如何進一步深化法治宣傳教育，推進全民守法

堅持把全民普法和守法作為長期基礎性工作，弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化，增強全社會厲行法治的積極性和主動性，使各族人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。
1.增強全社會法治意識。全面實施普法規劃，深入開展法治宣傳教育，引導各族群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。
把領導幹部帶頭學法、模範守法作為樹立法治意識的關鍵，完善國家工作人員學法用法制度，全面推行領導幹部任前法律知識考試制度，把憲法法律和重要法規規章列入各級黨委(黨組)中心組學習內容，列為黨校、行政學院、社會主義學院必修課，定期舉辦法治專題班，開展領導幹部法治知識培訓輪訓。搞好面向青少年的法治宣傳教育，把法治教育納入國民教育體系，在中小學設立法治知識課程。
健全普法宣傳教育機制，加強黨委和政府對普法工作的領導，充分發揮宣傳、文化、教育部門和人民團體在普法教育中的職能作用。實行國家機關「誰執法誰普法」的普法責任制，建立法官、檢察官、行政執法人員、律師等以案釋法制度，加強普法講師團、普法志願者隊伍建設，注重運用少數民族語言文字開展普法。把法治教育納入精神文明創建內容，在城鄉社區廣泛開展案例普法和群眾性法治文化活動。健全媒體公益普法制度，辦好法治宣傳教育欄目，加強新媒體新技術在普法中的運用，提高普法實效。把法治宣傳有效融入法律服務之中，探索建立集法治宣傳、法律咨詢、人民調解、法律援助等職能於一體的法律服務平台。
2.繁榮法學研究和法治文化。優化高等教育資源配置，加強法學專業學科建設，不斷提高法學教育水平。加強法學研究，支持法學研究機構和陣地建設，加快建設法學方面的自治區社科重點研究基地，組織開展重大課題研究特別是民族工作法治理論研究。
積極推進社會主義法治文化建設，完善城鄉公共活動場所法治宣傳教育設施，支持和鼓勵法治文學、藝術、影視創作，引導各級各類宣傳文化單位、文化藝術表演團體創作更多群眾喜聞樂見的法治文化作品，增強法治文化的滲透力和影響力。
3.加強公民道德建設。堅持把法治和德治結合起來，弘揚社會主義核心價值觀，弘揚中華優秀傳統文化，深入開展「德潤草原·文明之行」等主題實踐活動，加大先進典型評比選樹宣傳力度，深化道德領域突出問題專項教育和治理，增強法治的道德底蘊，強化規則意識，倡導契約精神，弘揚公序良俗，引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任。各級領導幹部要帶頭修身立德，自覺做講修養、講道德、講廉恥的表率。
加強社會誠信建設，建立健全政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信等社會徵信體系和工作機制，健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制，使尊法守法成為各族幹部群眾的共同追求和自覺行動。

I. 對全面依法治國的理解和認識

全面推進法治政府和法治社會建設,必須嚴格依照憲法和法律的規定,深入開展法治建設與活動,積極運用普法和依法治理基本手段,依法管理區域內的政治、經濟、文化、社會等事務,促進經濟社會更好更快發展。下面由我為大家整理的對全面依法治國的理解和認識，希望大家喜歡。

全面依法治國的理解和認識篇一

全面依法治國是十幾億人民的社會行動和偉大實踐，其實踐主體是每個公民。通過全面依法治國，一方面全面繼承和發揚中華文明中的天下觀念、仁愛情懷、包容精神等精華，解決制度與秩序問題;另一方面吸收人類制度文明優秀成果，推動形成公平正義、持久和平、共同繁榮的全球制度文明實體。由此，全面依法治國不僅要讓我們這個大國和偉大民族實現自身制度文明的更新和升華，也要為全世界的和平與發展、全人類的共同尊嚴和福祉作出新的更大貢獻。

什麼是全面依法治國的本質、本原?全面依法治國作為中國特色社會主義事業的重要組成部分，根源於中國共產黨領導下的全體人民的根本利益、共同意志，也植根於社會發展進步規律。充分反映人民根本利益和共同意志、充分保障人權和實現社會主義核心價值的法律，就是中國的良法。法治中國，不僅是全面建成小康社會這一階段性目標的手段，而且是促進和保障中國現代化的制度文明類型。

認識論依據

中國特色社會主義法治理論，本質上是中國特色社會主義理論體系在法治問題上的理論成果。關於法治中國的知識是如何形成的，知識的來源或依據是什麼，如何檢驗其真理性?這些知識對於新型制度文明提供了哪些理論支持?這些都是全面依法治國的認識論問題。

全面依法治國的知識，首先源於對我國歷史、國情的經驗認識。深刻總結我國近現代以來特別是近半個多世紀以來國家治理、社會發展、制度實踐的經驗和教訓，對形成全面依法治國、建設法治中國的科學認識具有重大意義。同時，認清我國在立法、執法、司法等方面的諸多問題和成因，也十分必要。從全面深化改革的大趨勢到各具體問題，在宏觀和微觀各層面均需形成深刻、系統的認識或知識。這些科學認識，可為全面依法治國戰略布局提供經驗性知識基礎，也為檢驗相關認識、決策、實踐的正確性提供依據。

全面依法治國的知識，具有深刻、周密的邏輯理性品質。在生活法則、事理邏輯和社會科學層面，人類制度文明的經驗教訓背後有無、有何通則和邏輯，制度文明演進、發展何以正當和科學，社會問題的成因機理和變革可能、制度供求、系統控制等邏輯性、規律性問題，需要深入研究和系統把握。例如，對於國家治理現代化的必要制度安排和機制設置等問題，法學、政治學、社會學等學科給出了事理邏輯論證。經濟學甚至運用數學模型證明了法治的科學性、正當性、必要性。這些已被證明的生活法則、事理邏輯、社會規律，是全面依法治國的邏輯基礎和另一知識來源。

全面依法治國的知識還可從自然科學等實證科學中獲得根據。生命科學、心理學等自然科學找到了人的公平感、同情心、認同能力、規則意識、合作能力的生理和心理依據，用實驗數據和經驗性事實證實了社會科學所假設和論證的有關邏輯、規律具有合理性。全面依法治國相關的知識或認識，是可以通過對社會發展的邏輯、規律的科學抽象和實踐經驗來證實和深化的。其科學性、正當性、必要性具有經驗、邏輯和實證的扎實依據，可以經過社會實踐的反復檢驗。

全面依法治國的理解和認識篇二

黨的十八屆四中全會《決定》明確提出並闡述了實現全面推進依法治國總目標必須堅持的五個基本原則，即：堅持中國共產黨的領導、堅持人民主體地位、堅持法律面前人人平等、堅持依法治國和以德治國相結合、堅持從中國實際出發。這五個原則的提出，回答了社會普遍關心的涉及依法治國的許多重大理論和實踐問題，是全面推進依法治國的重要遵循。

堅持中國共產黨的領導，解決的是全面推進依法治國的政治保證問題。《決定》深刻闡述了黨的領導和依法治國的關系，指出黨的領導是中國特色社會主義最本質的特徵，是社會主義法治最根本的保證。把黨的領導貫徹到依法治國全過程和各方面，是我國社會主義法治建設的一條基本經驗和基本原則。在這個問題上，我們必須有清醒的認識，毫不動搖地堅持黨對法治建設的領導，與時俱進地加強和改善黨對法治建設的領導，真正做到黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法。

堅持人民主體地位，解決的是全面推進依法治國的力量源泉問題。人民是國家和社會的主人。人民當家作主是依法治國的前提和目標。法治建設必須堅持為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，充分發揮人民的主體作用。要堅持和完善人民代表大會制度這個保證人民當家作主的根本政治制度，更好地實現堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一。把體現人民利益、反映人民願望、維護人民權益、增進人民福祉落實到依法治國全過程。

堅持法律面前人人平等，解決的是全面推進依法治國的價值追求問題。公平正義是社會主義的本質屬性，平等是社會主義法律的基本屬性。法律面前人人平等，要求法律對所有社會成員一視同仁，任何組織和個人都必須尊重憲法法律權威，都必須在憲法法律范圍內活動，都必須依照憲法法律行使權力或權利、履行職責或義務，都不得有超越憲法法律的特權，任何在社會中處於弱勢的公民都不得受到歧視。堅持法律面前人人平等，必須維護國家法制統一，加大監督力度，切實保證憲法法律有效實施。

堅持依法治國和以德治國相結合，解決的是全面推進依法治國的精神支撐問題。道德和法律具有天然的聯系和共同的價值取向。道德是法律的精神內涵，法律是道德的制度底線。在全面推進依法治國進程中，必須堅持一手抓法治、一手抓德治，大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統美德，既重視發揮法律的規范作用，又重視發揮道德的教化作用，做到法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。

堅持從中國實際出發，解決的是全面推進依法治國的實踐基礎問題。法治屬於上層建築，是由經濟基礎所決定並為經濟基礎服務的。全面推進依法治國，必須從我國國情和實際出發，突出中國特色、實踐特色、時代特色，走中國特色社會主義法治道路。適應改革發展穩定的法治需求，圍繞社會主義法治建設重大理論和實踐問題，推進法治理論創新，推動法治實踐發展。

黨的十八屆四中全會強調指出，全面推進依法治國是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命，需要付出長期艱苦努力。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，堅持不懈地全面貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，為實現全面推進依法治國的總目標而努力奮斗!

全面依法治國的理解和認識篇三

全面依法治國是國家治理領域的一場深刻革命

全面依法治國是政治體制改革的重要組成部分。同志在關於黨的十八屆四中全會《決定》的說明中指出：“全面推進依法治國是一個系統工程，是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命。”全面推進依法治國之所以是革命，是因為它作為國家治理領域的法治改革，屬於國家政治體制改革的范疇。同志明確指出，司法體制改革是政治體制改革的重要組成部分，對推進國家治理體系和治理能力現代化具有十分重要的意義。既然司法體制改革屬於我國政治體制改革的重要組成部分，那麼，全面推進依法治國的其他組成部分，如立法體制改革、行政執法體制改革、法律監督體制改革、全民守法體制改革等，當然也屬於政治體制改革的范疇。

全面依法治國是推進國家治理現代化的重要方面。全面依法治國不僅是國家治理的重要內容，而且是推進國家治理現代化的重要途徑和基本方式，對實現國家治理現代化具有引領、規范、推動和保障等重要作用。在新的歷史起點上推進國家治理體系和治理能力現代化，必須全面推進依法治國，加快建設社會主義法治國家。從發展民主政治的角度講，依法治國就是人民當家作主，依照憲法和法律管理國家和社會事務，管理經濟和文化事業;從加強和改進黨的領導的角度講，依法治國就是黨在憲法和法律范圍內活動，依照和運用憲法與法律治國理政，依憲執政、依法執政;從法治的內在功能和價值的角度講，依法治國就是依法治權、依法治官，尊重和保障人權，實現國家各項工作的法治化;從推進國家治理體系和治理能力現代化的角度講，依法治國就是不斷完善國家的法律體系和法律制度，同時使這些法律和制度良好有效運行，實現良法善治。

全面依法治國是一場“法律的革命”。同志站在黨和國家戰略布局的高度，從多個角度對全面依法治國的性質及其重大意義作出了精闢論述。他指出，全面推進依法治國“是關系我們黨執政興國、關系人民幸福安康、關系黨和國家長治久安的重大戰略問題，是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的重要方面”。全面依法治國是法律上層建築的重大變法或變革，是具有政治體制改革性質的“法律革命”。黨的十八屆四中全會提出了180多項重要改革舉措，許多是涉及利益關系和權利格局調整的“硬骨頭”，都是必須改的。而法治領域的改革涉及公檢法司等國家政權機關，社會關注度高、改革難度大，更需要自我革新的胸襟。對此，我們必須有清醒認識和充分准備。正因如此，全面依法治國必須堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。

全面依法治國是“四個全面”戰略布局的重要組成部分和法治保障

同志明確提出：“要把全面依法治國放在‘四個全面’的戰略布局中來把握，深刻認識全面依法治國同其他三個‘全面’的關系，努力做到‘四個全面’相輔相成、相互促進、相得益彰。”全面依法治國不僅是“四個全面”戰略布局的重要組成部分，而且是協調推進“四個全面”戰略布局的重要制度基礎和法治保障。

全面依法治國是全面建成小康社會的法治保障。全面建成小康社會，內含著到2020年初步建成法治中國的戰略目標。法治既是全面建成小康社會的重要標志，又是全面建成小康社會的制度保障。全面依法治國，在價值層面追求的是自由平等、民主法治、公平正義、和諧有序，充分保障人權與人的尊嚴;在制度層面追求的是人民主權、依憲治國、依法執政、依法行政、公正司法、依法治權，努力建成法治中國;在實踐層面追求的是有法必依、執法必嚴、違法必究、依法辦事，推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，努力實現良法善治。與此同時，全面依法治國通過特有的制度安排、規范手段、教育強制功能等，為全面建成小康社會提供良好的法治環境和有效的法治保障。

全面依法治國與全面深化改革相輔相成。全面依法治國與全面深化改革猶如車之兩輪、鳥之兩翼，二者相輔相成、相互作用。同志在黨的十八屆四中全會第二次全體會議上的講話指出：“全面建成小康社會、全面深化改革都離不開全面推進依法治國。黨的十八屆四中全會決定是黨的十八屆三中全會決定的姊妹篇，我們要切實抓好落實，讓全面深化改革、全面依法治國像兩個輪子，共同推動全面建成小康社會的事業滾滾向前。”全面依法治國與全面深化改革，是兩手抓、兩手都要硬的頂層設計。全面依法治國是引領、促進和保障全面深化改革的基本方式，全面深化改革是全面依法治國的內在動力。要用法治思維正確處理法治與改革的關系，堅持改革決策與立法決策相統一，充分發揮立法的引領、推動、規范和保障作用。

全面依法治國必須堅持黨的領導、全面從嚴治黨。全面推進依法治國，必須堅持黨的領導，處理好黨的領導與法治的關系，把黨的領導貫徹到全面依法治國的全過程、各方面。與此同時，全面從嚴治黨必須堅持依法治國這個我們黨領導人民治理國家和社會的基本方略和法治這個我們黨治國理政的基本方式，堅持依憲執政、依法執政，在憲法和法律范圍內活動，領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法。堅持把黨的領導貫徹到科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法的全過程，落實到依法治國、依法執政、依法行政以及建設法治國家、法治政府、法治社會的各方面。

中國特色社會主義法治道路、法治理論、法治體系“三位一體”

全面依法治國是一個系統工程。只有把中國特色社會主義法治道路、法治理論和法治體系整合起來，形成“三位一體”，才能深刻把握全面依法治國的科學內涵和本質特徵。

堅持中國特色社會主義法治道路。全面依法治國必須解決好道路問題。同志強調：“全面推進依法治國，必須走對路。如果路走錯了，南轅北轍了，那再提什麼要求和舉措也都沒有意義了。全會決定有一條貫穿全篇的紅線，這就是堅持和拓展中國特色社會主義法治道路。中國特色社會主義法治道路是一個管總的東西。具體講我國法治建設的成就，大大小小可以列舉出十幾條、幾十條，但歸結起來就是開辟了中國特色社會主義法治道路這一條。”中國特色社會主義法治道路是中國特色社會主義道路不可或缺的重要組成部分，是全面推進依法治國、建設社會主義法治國家的根本道路。中國特色社會主義法治道路是歷史與現實相統一、理論與實踐相結合的產物，有自己的時空定位和時代特色。相對於英國、法國、德國、美國等資本主義國家的法治模式和法治道路而言，我們所走的是社會主義法治道路，這是兩種性質根本不同的法治道路和法治模式，決不能混為一談;相對於蘇聯、東歐社會主義國家的法治模式和法治道路而言，我們所走的是中國特色社會主義法治道路;相對於馬克思主義經典作家關於理想社會主義社會及其國家與法的論述和描繪，我們現在處於並將長期處於社會主義初級階段，我國的法治是社會主義初級階段的法治;相對於歷史上中華法系的法文化和法制度，我們今天所走的是一條現代化的法治道路。

發展中國特色社會主義法治理論。中國特色社會主義法治理論是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是中國共產黨人根據馬克思主義國家與法的基本原理，在吸收借鑒古今中外法治文明有益成果的基礎上，從當代中國國情、社會主義現代化建設和依法治國的實踐出發，深刻總結我國社會主義法治建設的經驗與教訓，逐步形成的具有中國特色的社會主義法治理論。中國特色社會主義法治理論是對馬克思主義經典作家法治理論的繼承、創新和重大發展，是馬克思主義法治理論中國化的最新成果，是全面推進依法治國、加快建設社會主義法治國家的理論指導、思想基礎和學理支撐。中國特色社會主義法治理論由四個主要部分構成，即中國特色社會主義法治的思想價值理論、制度規范理論、實踐運行理論、法治相關關系理論。

建設中國特色社會主義法治體系。全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。這個總目標的提出，特別是建設中國特色社會主義法治體系的提出，不僅在中國共產黨歷史上是第一次，在世界范圍也具有獨創性，是我們黨治國理政思想的重大創新，標志著我們黨對法治文明發展規律、社會主義建設規律和共產黨執政規律的認識達到了一個新的高度。建設中國特色社會主義法治體系，就是在中國共產黨領導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規體系，推進國家治理體系和治理能力現代化。同志指出，這個總目標“既明確了全面推進依法治國的性質和方向，又突出了全面推進依法治國的工作重點和總抓手”，對全面推進依法治國具有綱舉目張的意義。全面推進依法治國涉及很多方面，在實際工作中必須有一個總攬全局、牽引各方的總抓手，這個總抓手就是建設中國特色社會主義法治體系。依法治國各項工作都要圍繞這個總抓手來謀劃、來推進。

中國特色社會主義法治道路、法治理論、法治體系“三位一體”。同志指出：“我們要堅持的中國特色社會主義法治道路，本質上是中國特色社會主義道路在法治領域的具體體現;我們要發展的中國特色社會主義法治理論，本質上是中國特色社會主義理論體系在法治問題上的理論成果;我們要建設的中國特色社會主義法治體系，本質上是中國特色社會主義制度的法律表現形式。”這段論述表明，一方面，對於中國特色社會主義法治道路、法治理論、法治體系與中國特色社會主義道路、理論體系、制度的關系而言，前者從屬於後者，本質上是後者在法治領域的具體體現和反映;另一方面，與中國特色社會主義道路、理論體系、制度的內在統一相一致，中國特色社會主義法治道路、法治理論、法治體系也是相輔相成、相互依存、三位一體的，它們構成了全面推進依法治國、加快建設社會主義法治國家的道路指引、理論支撐和制度保障，充分體現了中國特色社會主義法治的道路自信、理論自信和制度自信。全面推進依法治國，必須自覺堅持中國特色社會主義法治道路、法治理論、法治體系“三位一體”，共同引領並保證依法治國事業沿著中國特色社會主義的正確方向和道路前進。

J. 如何在新形勢下全面推進依法治國

黨的領導是全面推進依法治國、加快建設社會主義法治國家最根本的保證。必須加強和改進黨對法治工作的領導，把黨的領導貫徹到全面推進依法治國全過程。
（一）堅持依法執政。依法執政是依法治國的關鍵。各級黨組織和領導幹部要深刻認識到，維護憲法法律權威就是維護黨和人民共同意志的權威，捍衛憲法法律尊嚴就是捍衛黨和人民共同意志的尊嚴，保證憲法法律實施就是保證黨和人民共同意志的實現。各級領導幹部要對法律懷有敬畏之心，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律，帶頭依法辦事，不得違法行使權力，更不能以言代法、以權壓法、徇私枉法。
健全黨領導依法治國的制度和工作機制，完善保證黨確定依法治國方針政策和決策部署的工作機制和程序。加強對全面推進依法治國統一領導、統一部署、統籌協調。完善黨委依法決策機制，發揮政策和法律的各自優勢，促進黨的政策和國家法律互聯互動。黨委要定期聽取政法機關工作匯報，做促進公正司法、維護法律權威的表率。黨政主要負責人要履行推進法治建設第一責任人職責。各級黨委要領導和支持工會、共青團、婦聯等人民團體和社會組織在依法治國中積極發揮作用。
人大、政府、政協、審判機關、檢察機關的黨組織和黨員幹部要堅決貫徹黨的理論和路線方針政策，貫徹黨委決策部署。各級人大、政府、政協、審判機關、檢察機關的黨組織要領導和監督本單位模範遵守憲法法律，堅決查處執法犯法、違法用權等行為。
政法委員會是黨委領導政法工作的組織形式，必須長期堅持。各級黨委政法委員會要把工作著力點放在把握政治方向、協調各方職能、統籌政法工作、建設政法隊伍、督促依法履職、創造公正司法環境上，帶頭依法辦事，保障憲法法律正確統一實施。政法機關黨組織要建立健全重大事項向黨委報告制度。加強政法機關黨的建設，在法治建設中充分發揮黨組織政治保障作用和黨員先鋒模範作用。
（二）加強黨內法規制度建設。黨內法規既是管黨治黨的重要依據，也是建設社會主義法治國家的有力保障。黨章是最根本的黨內法規，全黨必須一體嚴格遵行。完善黨內法規制定體制機制，加大黨內法規備案審查和解釋力度，形成配套完備的黨內法規制度體系。注重黨內法規同國家法律的銜接和協調，提高黨內法規執行力，運用黨內法規把黨要管黨、從嚴治黨落到實處，促進黨員、幹部帶頭遵守國家法律法規。
黨的紀律是黨內規矩。黨規黨紀嚴於國家法律，黨的各級組織和廣大黨員幹部不僅要模範遵守國家法律，而且要按照黨規黨紀以更高標准嚴格要求自己，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，堅決同違法亂紀行為作斗爭。對違反黨規黨紀的行為必須嚴肅處理，對苗頭性傾向性問題必須抓早抓小，防止小錯釀成大錯、違紀走向違法。
依紀依法反對和克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，形成嚴密的長效機制。完善和嚴格執行領導幹部政治、工作、生活待遇方面各項制度規定，著力整治各種特權行為。深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，嚴格落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任，對任何腐敗行為和腐敗分子，必須依紀依法予以堅決懲處，決不手軟。
（三）提高黨員幹部法治思維和依法辦事能力。黨員幹部是全面推進依法治國的重要組織者、推動者、實踐者，要自覺提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力，高級幹部尤其要以身作則、以上率下。把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導幹部工作實績重要內容，納入政績考核指標體系。把能不能遵守法律、依法辦事作為考察幹部重要內容，在相同條件下，優先提拔使用法治素養好、依法辦事能力強的幹部。對特權思想嚴重、法治觀念淡薄的幹部要批評教育，不改正的要調離領導崗位。
（四）推進基層治理法治化。全面推進依法治國，基礎在基層，工作重點在基層。發揮基層黨組織在全面推進依法治國中的戰斗堡壘作用，增強基層幹部法治觀念、法治為民的意識，提高依法辦事能力。加強基層法治機構建設，強化基層法治隊伍，建立重心下移、力量下沉的法治工作機制，改善基層基礎設施和裝備條件，推進法治幹部下基層活動。
（五）深入推進依法治軍從嚴治軍。黨對軍隊絕對領導是依法治軍的核心和根本要求。緊緊圍繞黨在新形勢下的強軍目標，著眼全面加強軍隊革命化現代化正規化建設，創新發展依法治軍理論和實踐，構建完善的中國特色軍事法治體系，提高國防和軍隊建設法治化水平。
堅持在法治軌道上積極穩妥推進國防和軍隊改革，深化軍隊領導指揮體制、力量結構、政策制度等方面改革，加快完善和發展中國特色社會主義軍事制度。
健全適應現代軍隊建設和作戰要求的軍事法規制度體系，嚴格規范軍事法規制度的制定許可權和程序，將所有軍事規范性文件納入審查范圍，完善審查制度，增強軍事法規制度科學性、針對性、適用性。
堅持從嚴治軍鐵律，加大軍事法規執行力度，明確執法責任，完善執法制度，健全執法監督機制，嚴格責任追究，推動依法治軍落到實處。
健全軍事法制工作體制，建立完善領導機關法制工作機構。改革軍事司法體制機制，完善統一領導的軍事審判、檢察制度，維護國防利益，保障軍人合法權益，防範打擊違法犯罪。建立軍事法律顧問制度，在各級領導機關設立軍事法律顧問，完善重大決策和軍事行動法律咨詢保障制度。改革軍隊紀檢監察體制。
強化官兵法治理念和法治素養，把法律知識學習納入軍隊院校教育體系、幹部理論學習和部隊教育訓練體系，列為軍隊院校學員必修課和部隊官兵必學必訓內容。完善軍事法律人才培養機制。加強軍事法治理論研究。
（六）依法保障「一國兩制」實踐和推進祖國統一。堅持憲法的最高法律地位和最高法律效力，全面准確貫徹「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治的方針，嚴格依照憲法和基本法辦事，完善與基本法實施相關的制度和機制，依法行使中央權力，依法保障高度自治，支持特別行政區行政長官和政府依法施政，保障內地與香港、澳門經貿關系發展和各領域交流合作，防範和反對外部勢力干預港澳事務，保持香港、澳門長期繁榮穩定。
運用法治方式鞏固和深化兩岸關系和平發展，完善涉台法律法規，依法規范和保障兩岸人民關系、推進兩岸交流合作。運用法律手段捍衛一個中國原則、反對「台獨」，增進維護一個中國框架的共同認知，推進祖國和平統一。
依法保護港澳同胞、台灣同胞權益。加強內地同香港和澳門、大陸同台灣的執法司法協作，共同打擊跨境違法犯罪活動。
（七）加強涉外法律工作。適應對外開放不斷深化，完善涉外法律法規體系，促進構建開放型經濟新體制。積極參與國際規則制定，推動依法處理涉外經濟、社會事務，增強我國在國際法律事務中的話語權和影響力，運用法律手段維護我國主權、安全、發展利益。強化涉外法律服務，維護我國公民、法人在海外及外國公民、法人在我國的正當權益，依法維護海外僑胞權益。深化司法領域國際合作，完善我國司法協助體制，擴大國際司法協助覆蓋面。加強反腐敗國際合作，加大海外追贓追逃、遣返引渡力度。積極參與執法安全國際合作，共同打擊暴力恐怖勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力和販毒走私、跨國有組織犯罪。
各級黨委要全面准確貫徹本決定精神，健全黨委統一領導和各方分工負責、齊抓共管的責任落實機制，制定實施方案，確保各項部署落到實處。