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廣州市法治政府工作

發布時間: 2022-09-11 06:11:04

⑴ 廣州市人民政府規章制定辦法(2020修訂)

第一條為規範本市人民政府規章的制定工作,保證規章質量,根據《中華人民共和國立法法》《規章制定程序條例》,結合本市實際,制定本辦法。第二條規章的立項、起草、審查、決定、公布、備案、解釋、評估、清理、檔案管理等,適用本辦法。第三條制定規章,應當貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略,遵循《中華人民共和國立法法》《規章制定程序條例》確定的立法原則,堅持科學立法、民主立法、依法立法,符合憲法、法律、行政法規和其他上位法的規定。沒有法律、行政法規、地方性法規作為依據,不得設定減損公民、法人和其他組織權利或者增加其義務的規范。
制定政治方面法律、法規的配套規章和重大經濟社會方面的規章,應當按照有關規定,及時報告市委。第四條制定規章,應當從國家整體利益和人民利益出發,不得謀求部門利益。第五條市人民政府應當編制年度政府規章制定計劃,並於每年第一季度向社會公布,具體編制工作由市司法行政部門負責。年度政府規章制定計劃應當明確規章的名稱、項目類別、起草單位、完成時間等,同時明確需要報告市委的重大、重要規章項目。
年度政府規章制定計劃的項目類別包括年內審議項目、適時審議項目和調研項目。年內審議項目應當在當年提請市人民政府審議;適時審議項目條件成熟的,可以在當年提請市人民政府審議;調研項目應當在當年開展立法調研。
年度政府規章制定計劃中未提請市人民政府審議的適時審議項目,原則上應當優先列為下一年度年內審議項目;調研項目優先列為下一年度適時審議項目。
市人民政府可以編制政府規章制定五年規劃,具體編制工作參照年度政府規章制定計劃執行。政府規章制定五年規劃中的項目應當優先列入年度政府規章制定計劃。第六條市政府工作部門、區人民政府以及有關單位認為需要制定規章的,應當向市司法行政部門提出立項申請。
市司法行政部門可以向市政府工作部門、區人民政府以及有關單位提出制定規章的立項建議,市政府工作部門、區人民政府以及有關單位應當進行研究,不採納的應當說明理由。
公民、法人和其他組織可以依照《廣州市規章制定公眾參與辦法》的相關規定向市司法行政部門提出制定規章的建議。第七條具有下列情形之一的,規章組織實施單位應當向市司法行政部門提出修改、廢止規章的立項申請:
(一)規章依據的上位法已經修改或者廢止的;
(二)規章的主要內容已經被上位法或者其他規章替代的;
(三)規章的主要內容已經不適應全面深化改革和經濟社會發展需要的;
(四)其他應當修改、廢止的情形。第八條申請列為年內審議項目或者適時審議項目的,應當提交以下材料:
(一)立項建議書;
(二)立項論證報告;
(三)規章條文初稿及其注釋稿;
(四)相關法律、法規、規章和政策文件匯編;
(五)調查研究情況和各方面意見匯總情況;
(六)其他有關材料。
申請列為調研項目的,可以只提交前款規定的立項建議書和立項論證報告。
立項申請材料應當經本單位負責法治工作的機構審核,由本單位主要負責人簽署。第九條立項申請具有下列情形之一的,不予立項:
(一)擬確立的主要制度,與憲法、法律、法規相抵觸或者不符合黨和國家有關方針政策的;
(二)超越本市規章立法許可權的;
(三)擬解決的主要問題,有關法律、法規和規章已經規定有解決措施的;
(四)不符合本市全面深化改革和經濟社會發展需要的;
(五)其他不符合立項條件的情形。第十條列為年內審議項目、適時審議項目,應當符合下列條件:
(一)具有立法必要性、緊迫性;
(二)已對擬解決的主要問題和擬確立的主要制度或者措施提出了合理、可行的方案;
(三)符合本辦法第八條規定的報送材料要求。
列為調研項目,應當具有立法必要性,且已經對涉及的主要問題和擬確立的主要制度或者措施展開初步調研、論證工作。第十一條市司法行政部門應當依照本辦法第八條、第九條、第十條規定的立項條件,對立項申請和公眾提出的規章制定項目建議進行評估論證,編制年度政府規章制定計劃草案,報市人民政府審議並經市委批准後向社會公布。

⑵ 廣州市司法局工資多少

正式在編的員工應該在1萬多!

⑶ 廣州市公共法律服務促進辦法

第一條為了加強公共法律服務體系建設,提升公共法律服務水平,滿足人民群眾日益增長的法律服務需求,建設現代法律服務業強市,根據有關法律法規,結合本市實際,制定本辦法。第二條本辦法所稱公共法律服務是由政府主導、社會參與,為滿足各類主體日益增長的法律服務需求而提供的法律服務設施、服務產品、服務活動以及其他相關法律服務,主要包括法治宣傳教育服務、律師法律服務、公證法律服務、法律援助服務、調解服務、法律顧問服務、仲裁服務、司法鑒定服務、法律職業資格考試服務等項目。第三條本辦法適用於本市行政區域內的公共法律服務促進工作以及相關活動。第四條公共法律服務應當以覆蓋城鄉、便捷高效、均等普惠為目標,堅持黨的領導、政府主導、部門協同、社會參與的原則。第五條市、區人民政府應當加強對公共法律服務工作的領導,將公共法律服務體系建設納入國民經濟和社會發展總體規劃,建立公共法律服務統籌協調機制,完善公益性法律服務激勵保障機制,根據經濟社會發展情況調整基本公共法律服務有效供給,保障公共法律服務工作經費。

鎮人民政府、街道辦事處按照規定做好本轄區內的公共法律服務工作。第六條市司法行政部門負責制定實施本市公共法律服務體系建設發展規劃,統籌全市公共法律服務資源配置,監督、指導和推進全市公共法律服務工作,並組織實施本辦法。區司法行政部門具體負責本轄區內的公共法律服務工作。

發展改革、人力資源和社會保障、財政、民政、商務、市場監督管理、工業和信息化、政務服務數據管理、信訪等部門在各自職責范圍內,做好公共法律服務促進工作。第七條工會、共產主義青年團、婦女聯合會、殘疾人聯合會、工商業聯合會、法學會、法律服務有關行業協會等團體按照各自職責,參與公共法律服務體系建設,共同做好公共法律服務工作。

村民委員會和居民委員會按照規定做好相關公共法律服務工作。

自然人、法人和其他組織可以通過投資、捐贈財物、資助項目、贊助活動、設立公益基金和提供產品、服務等形式,支持公共法律服務事業。捐贈財產依法享受稅收優惠。第八條公共法律服務實體平台包括市司法行政部門設置的市公共法律服務中心,區司法行政部門設置的區公共法律服務中心、鎮(街)公共法律服務工作站和村(社區)公共法律服務工作室等。

公共法律服務實體平台可以獨立設置,也可以依託其他場所設置。公共法律服務中心可以依託法律援助機構等單位的場所設置,公共法律服務工作站可以依託鎮(街)司法所或者其他場所設置,公共法律服務工作室可以依託村(居)民委員會的辦公場所設置。第九條市司法行政部門應當制定市公共法律服務中心服務事項清單和服務指南,並統一制定全市公共法律服務實體平台工作規范。

區司法行政部門應當制定區公共法律服務中心、鎮(街)公共法律服務工作站、村(社區)公共法律服務工作室的服務事項清單和服務指南。

公共法律服務事項清單應當明確公共法律服務項目、服務內容、服務提供主體等,並根據實際情況適時更新調整。公共法律服務事項清單和服務指南應當及時向社會公布。第十條市、區公共法律服務中心提供以下法律服務:

(一)法治宣傳教育、法律咨詢、法律查詢、法律援助、調解等服務;

(二)律師辯護或者代理、公證、司法鑒定、行政復議、仲裁等法律事務辦理指引;

(三)接待、解答司法行政其他相關業務咨詢,引導相關服務;

(四)其他法律服務。第十一條公共法律服務工作站提供以下法律服務:

(一)法治宣傳教育、法律咨詢、調解等服務;

(二)法律援助、律師辯護或者代理、基層法律服務、公證、司法鑒定等法律事務辦理指引;

(三)組織協調村(社區)公共法律服務工作室和村(社區)法律顧問為村(居)民提供法律服務;

(四)其他法律服務。第十二條公共法律服務工作室主要提供法治宣傳教育、法律咨詢、人民調解等法律服務。

區司法行政部門應當統籌律師資源,由村(居)民委員會與律師事務所通過雙向選擇簽訂法律顧問聘任合同,律師事務所指派符合條件的律師擔任村(社區)法律顧問,定期派駐公共法律服務工作室開展工作。村(社區)法律顧問提供以下法律服務:

(一)為村(社區)治理提供法律意見,協助開展村民委員會或者居民委員會換屆選舉、(制定)修訂村規民約、參與社區協商等工作;

(二)為群眾提供法律咨詢、開展法治講座等法治宣傳教育活動;

(三)接受法律援助機構指派承辦轄區內法律援助案件;

(四)參與人民調解工作,協助處置重大敏感性、群體性案(事)件;

(五)其他聘任合同約定的服務。

⑷ 請幫廣州政府提出一些建議,法制方面的

整治火車站
高校的行政權利過大
民工的生活保障 地位
法治工作沒有落實
監獄犯人的權利保護
交通......

⑸ 如何推進依法行政,加快建設法治政府

深入推進依法行政,加快建設法治政府,重點要抓好以下六個方面的工作:

一、深化行政體制改革,依法履行政府職能。深入推進政府機構改革,完善行政組織和行政程序法律制度,推進機構、職能、許可權、程序、責任法定化,推進政府事權規范化、法律化,強化省政府統籌推進基本公共服務均等化職責,強化市、縣(區)政府執行職責。

二、健全依法決策機制,提高行政決策水平。著力規范行政決策程序,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。加快建立行政機關內部重大決策合法性審查機制。

三、改革行政執法體制,推進公正文明執法。堅持嚴格規范公正文明執法,按照減少層次、整合隊伍、提高效率的原則,全面梳理各部門執法權,合理配置執法力量,大幅減少執法種類,積極推進綜合執法,著力解決權責交叉、多頭執法、多層執法的問題。

四、強化行政權力制約,規范行政權力運行。加強權力運行監督,自覺接受人大及其常委會的法律監督、政協的民主監督;拓寬群眾監督渠道,完善群眾舉報投訴制度,依法保障人民群眾監督政府的權利;高度重視輿論監督,認真對待網路監督。

五、全面推進政務公開,打造陽光透明政府。按照「以公開為常態、不公開為例外」的原則,進一步健全和完善政務信息公開工作體制機制,推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開。

六、牢固樹立法治意識,提高依法行政能力。完善行政工作人員學法用法制度,建立法律知識學習培訓長效機制,推動各級行政工作人員帶頭學法、用法、尊法、守法,牢固樹立社會主義法治理念,自覺養成依法辦事的習慣。

(5)廣州市法治政府工作擴展閱讀

深入推進依法行政是全面推進依法治國的必然要求:

「天下之事,不難於立法,而難於法之必行。」1978年召開的黨的十一屆三中全會提出了「有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究」的社會主義法制建設「十六字」方針。

經過30多年的發展,目前我國已形成了以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,國家和社會生活的各方面基本上實現了有法可依。

從一定意義上說,法律實施是當前中國法治建設面臨的主要問題。同時,實現全面建成小康社會的戰略目標和完成全面深化改革的戰略任務,也對法治建設提出了更高的要求。

正因為如此,黨的十八屆四中全會把形成高效的法治實施體系作為社會主義法治體系的重要內容,習近平總書記在講話中也強調指出:「全面推進依法治國的重點應該是保證法律嚴格實施,做到『法立,有犯而必施;令出,唯行而不返。』」

⑹ 廣東省政府法律顧問工作規定

第一條為了規范政府法律顧問工作,推進依法行政,建設法治政府,根據有關法律、法規規定,結合本省實際,制定本規定。第二條本省各級人民政府及其工作部門開展政府法律顧問工作,適用本規定。第三條各級人民政府法制機構為本級人民政府法律顧問機構,主管本級人民政府法律顧問工作,負責處理本級人民政府法律事務,指導同級人民政府工作部門和下級人民政府的法律顧問工作。第四條各級人民政府應當建立政府法律顧問制度,完善政府法律顧問機制,具體工作由同級人民政府法律顧問機構承擔。
未設立政府法制機構的鄉鎮人民政府,應當指定專職人員負責政府法律顧問工作,除專職處理本級人民政府法律事務外,還應當指導村民委員會和居民委員會處理換屆選舉、土地徵收補償、重大項目建設等涉及群眾切身利益的涉法事務。
各級人民政府應當對開展政府法律顧問工作所需經費予以保障。第五條縣級以上人民政府工作部門應當建立完善本部門的政府法律顧問機制,負責法制工作的機構為其法律顧問機構,承擔本部門的法律顧問工作。第六條政府法律顧問工作應當忠於事實和法律,堅持以事前防範和事中控製法律風險為主,事後法律補救為輔的原則。第七條政府法律顧問以各級人民政府及其工作部門法制機構人員為主,吸收專家和律師參加。
各級人民政府法制機構的主要負責人為同級人民政府的首席政府法律顧問。第八條政府法律顧問為下列事務提供法律服務:

(一)為重大行政決策、重要行政行為提供法律意見;

(二)為政府立法和制定、審查規范性文件提供法律意見;

(三)代理行政復議、訴訟、仲裁、執行和其他非訴訟法律事務;

(四)參與重大項目的洽談,協助草擬、修改、審查重要的法律文書;

(五)審查以政府或者其工作部門為一方當事人的重大合同;

(六)參與處理涉及法律事務的重大突發性、群體性事件;

(七)需要政府法律顧問參與的其他事務。第九條有下列情形之一的,應當有政府法律顧問提前參與:

(一)重大行政決策、重要行政行為的論證階段;

(二)重大項目和重大合同的洽談階段;

(三)涉及政府或者其工作部門的訴訟、仲裁案件的訴前協商調解階段及立案階段;

(四)需要政府法律顧問提前參與的其他事務。第十條各級人民政府應當聘請3名以上的專家和律師擔任本級人民政府法律顧問,聘期3至5年。
各級人民政府工作部門可以聘請專家和律師擔任法律顧問,協助處理本部門的法律事務。
各級人民政府及其工作部門可以根據工作需要,聘請專家和律師提供專項法律服務。
聘用單位應當根據聘請的政府法律顧問的實際工作支付合理報酬。第十一條擔任政府法律顧問的專家應當具備以下條件:

(一)忠於憲法、遵守法律,具有良好的職業道德

(二)在所從事的法學教學、法學研究等領域成就顯著,具有一定的專業影響力;

(三)未受過所在單位處分。第十二條擔任政府法律顧問的律師應當具備以下條件:

(一)忠於憲法、遵守法律,具有良好的職業道德;

(二)具有3年以上執業經驗,專業能力較強;

(三)近3年內未受過司法行政部門的行政處罰或者律師協會的行業處分。
擔任政府法律顧問的律師所在的律師事務所,應當在近3年內未受過司法行政部門的行政處罰或者律師協會的行業處分。第十三條各級人民政府聘請專家和律師擔任政府法律顧問的,由政府法律顧問機構按照公開、公正、競爭擇優的原則,在符合條件的人員中選聘,報同級人民政府批准。
各級人民政府工作部門聘請專家和律師擔任政府法律顧問的,由該部門按照公開、公正、競爭擇優的原則,在符合條件的人員中選聘。第十四條各級人民政府及其工作部門聘請律師擔任政府法律顧問的,應當遵守政府向社會力量購買服務的有關規定,需要履行政府采購程序的,應當按照政府采購的有關規定統一采購。
聘請律師擔任政府法律顧問的,聘用單位應當與聘請律師所在的律師事務所簽訂服務合同。服務合同應當包括律師的工作范圍、工作方式、聘用期限、合同解除、費用支付、權利義務、違約責任、爭議解決等內容。

⑺ 廣州市依法行政考核辦法(2015修改)

第一條為全面推進依法行政,加快法治政府建設,根據《國務院關於印發全面推進依法行政實施綱要的通知》(國發〔2004〕10號)、《國務院關於加強市縣政府依法行政的決定》(國發〔2008〕17號)和《國務院關於加強法治政府建設的意見》(國發〔2010〕33號)等有關規定,結合本市實際,制定本辦法。第二條本辦法所稱依法行政考核,是指上級人民政府對下一級人民政府以及本級人民政府對所屬部門依法行政工作情況進行考查、評價的一種監督制度。第三條本市行政區域內的依法行政考核工作,適用本辦法。第四條依法行政考核應當遵循公平公正、公開透明、統一領導、分級負責的原則。第五條市、區人民政府設立的依法行政議事協調機構負責組織本行政區域的依法行政考核工作,具體考核工作由本級人民政府法制機構組織實施。
依法行政考核工作可以邀請人民代表大會代表、政治協商會議委員、專家學者、新聞媒體和其他有關方面的代表參加。第六條市人民政府負責考核區人民政府和市政府各部門。
區人民政府負責考核鎮人民政府、街道辦事處和本級人民政府所屬部門。
上級人民政府應當加強對下級人民政府依法行政考核工作的指導和監督。
上級行政管理部門應當加強對下級行政管理部門依法行政考核工作的指導。第七條實行垂直管理的部門,由其上級行政管理部門進行考核,並充分聽取其同級人民政府的意見,考核結果抄告同級人民政府依法行政議事協調機構。
實行雙重管理的部門,由同級人民政府進行考核,並充分聽取其上級行政管理部門的意見,考核結果抄告其上級行政管理部門。第八條依法行政考核的主要內容包括:
(一)依法行政工作的組織領導情況;
(二)行政服務效能情況;
(三)科學民主決策情況;
(四)制度建設情況;
(五)行政執法情況;
(六)政務公開情況;
(七)行政監督情況;
(八)其他需要考核的內容。
依法行政考核指標體系由依法行政考核機構另行制訂,並報同級人民政府審定後以依法行政考核機構名義向社會公布。第九條依法行政工作組織領導的基本要求:
(一)把依法行政作為政府運作的基本准則,貫穿於行政管理的各個方面、各個環節;
(二)建立健全依法行政的領導、監督和協調機制,行政首長履行第一責任人的職責,制定推進依法行政的具體辦法和配套措施,落實依法行政階段性和年度工作任務,建立健全依法行政監督考核制度;
(三)建立行政問責制度,監察機關負責組織、指導、監督政府部門實施行政問責工作,政府部門按照幹部管理許可權進行責任追究;
(四)建立健全領導幹部和行政機關工作人員學法制度,強化對行政執法人員的依法行政知識培訓和考核,加強普法和法制宣傳,營造全社會尊法守法、依法維權的良好環境;
(五)加強法制機構建設,使機構設置、人員配備與工作任務相適應,支持和督促政府法制機構及部門法制機構對推進依法行政工作履行統籌規劃、綜合協調、督促指導、監督檢查的職責。第十條行政服務效能的基本要求:
(一)依法界定和規范行政機關的職能和許可權,推進政企分開、政事分開、政資分開,實現職責、機構和編制的法定化;
(二)完善依法行政的財政保障機制,實行集中統一的公共財政體制,清理和規范行政事業性收費等政府非稅收入,嚴格執行「收支兩條線」制度,行政經費納入財政預算予以保障,實行國庫集中支付;
(三)改革行政管理方式,規范行政許可行為,減少行政許可(審批)項目,優化行政許可(審批)流程,減少行政許可(審批)環節,加快電子政務建設,擴大政府網上辦公范圍,實現政府部門之間信息互通和資源共享,建立電子監察網路,對行政機關實施行政許可(審批)的情況進行監察;
(四)建立健全各種預警和應急機制,不斷完善各種應急預案,對應急決策的事項范圍、啟動機制、程序、時限、公布形式等作出規定,妥善處理各類突發事件。第十一條科學民主決策的基本要求:
(一)完善行政決策規則,規范行政決策程序;
(二)建立和實施重大行政決策公眾參與、合法性審查、集體決定等制度;
(三)建立健全重大行政決策風險評估制度和實施情況後評估制度,及時發現並糾正行政決策存在的問題,減少決策失誤造成的損失;
(四)建立健全行政決策責任追究制度,實現決策權和決策責任相統一。

⑻ 如何推進依法行政 建設法治政府

只有接受全民監督,才能實現法制政府,實現依法執政。

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