建設社會主義法治國家背景

『壹』 中國自建國後，法治建設進程共計經歷了哪些階段

1、從1949年到20世紀50年代中期，是中國社會主義法制的初創時期。這一時期中國制定了具有臨時憲法性質的《中國人民政治協商會議共同綱領》和其他一系列法律、法令，對鞏固新生的共和國政權，維護社會秩序和恢復國民經濟，起到了重要作用。

1954年第一屆全國人民代表大會第一次會議制定的《中華人民共和國憲法》，以及隨後制定的有關法律，規定了國家的政治制度、經濟制度和公民的權利與自由，規范了國家機關的組織和職權，確立了國家法制的基本原則，初步奠定了中國法治建設的基礎。

20世紀50年代後期以後，特別是「文化大革命」十年（1966年－1976年）動亂，中國社會主義法制遭到嚴重破壞。

2、20世紀70年代末，中國共產黨總結歷史經驗，特別是汲勸文化大革命」的慘痛教訓，作出把國家工作中心轉移到社會主義現代化建設上來的重大決策，實行改革開放政策，並明確了一定要靠法制治理國家的原則。

為了保障人民民主，必須加強社會主義法制，使民主制度化、法律化，使這種制度和法律具有穩定性、連續性和權威性，使之不因領導人的改變而改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改變，做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究，成為改革開放新時期法治建設的基本理念。

在發展社會主義民主、健全社會主義法制的基本方針指引下，現行憲法以及《刑法》、《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》、《民法通則》、《行政訴訟法》等一批基本法律出台，中國的法治建設進入了全新發展階段。

3、20世紀90年代，中國開始全面推進社會主義市場經濟建設，由此進一步奠定了法治建設的經濟基礎，也對法治建設提出了更高的要求。

1997年召開的中國共產黨第十五次全國代表大會，將「依法治國」確立為治國基本方略，將「建設社會主義法治國家」確定為社會主義現代化的重要目標，並提出了建設中國特色社會主義法律體系的重大任務。1999年，將「中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家」載入憲法。中國的法治建設揭開了新篇章。

4、進入21世紀，中國的法治建設繼續向前推進。2002年召開的中國共產黨第十六次全國代表大會，將社會主義民主更加完善，社會主義法制更加完備，依法治國基本方略得到全面落實，作為全面建設小康社會的重要目標。

2004年，將「國家尊重和保障人權」載入憲法。2007年召開的中國共產黨第十七次全國代表大會，明確提出全面落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家，並對加強社會主義法治建設作出了全面部署。

(1)建設社會主義法治國家背景擴展閱讀

在立法過程中，堅持發揚民主，集中民智，反映民意。在提出法律草案和行政法規草案、地方性法規草案時，通過召開座談會、論證會、聽證會等多種形式，廣泛聽取各方面意見，增強立法的透明度和公眾參與度。

關系公眾切身利益或者涉及需要設立普遍的公民義務的法律、法規草案，還要在新聞媒體上全文公布，徵求全體人民的意見。法律、法規通過後，及時在各級人大及政府公報、政府網站、公眾媒體上公開刊登。

全國人民代表大會常務委員會和國務院分別將物權法、勞動合同法、就業促進法、物業管理條例等多部法律草案和行政法規草案向社會公布，廣泛徵求各方面意見。全國人民代表大會常務委員會還就修改文物保護法、個人所得稅法等，召開論證會和聽證會。

『貳』 中國推進依法治國,實現現代化國家的重大歷史進程和意義

中國特色法制現代化道路淺議
實現現代法治是中國有識之士近百年的追求和夢想。但是，作為現代政治文明的法治，難以與自然經濟相嫁接，更與集權政體和以宗法倫理為核心的儒家道德觀念相抵晤，追求現代法治的努力幾經磨難，屢遭挫折。黨的十一屆三全會開始以理性的眼光審視歷史與現實，並將法治植根於社會主義市場經濟和民主政治的肥沃土壤，逐步地、分層次地建構現代法治的制度結構與觀念體系。認真分析十一屆三中全會以來中國法制現代化建設所處的歷史方位和和特徵，有助於認識有中國特色的現代法治建設道路問題。
一、當代中國法制現代化的背景
當代中國的法制現代化開始於黨的十一屆三中全會，當時的中國面臨著國內外一系列新情況和新問題，它決定著中國法制現代化的方向和特徵。
1．經濟建設和經濟體制改革——中國法制現代化面臨的基礎性變革
中國是一個由半封建、半殖民地的社會，經過新民主主義革命和一個時間不長的新民主主義社會而直接過渡到社會主義社會的，經濟基礎十分薄弱。在1957年以後的近20年的時間內，我們在理論上認為可以跨越商品經濟充分發展的階段，而直接實行產品經濟，在實踐上則建立了一套權力過分集中的計劃管理體制，從而窒息了人們為追求自身利益而煥發出來的積極性和創造性，嚴重阻礙了生產力的發展，尤其是遏制了現代社會建立的基礎——現代商品經濟的發展。而此時的西方國家，則在以計算機技術為核心的新技術革命的推動下，穩步發展。與我國相鄰的周邊國家或地區也進入了經濟騰飛的階段，從而對我國形成了巨大的壓力。實現四個現代化，改變經濟落後狀況，不僅是當時人民的迫切期望，而且是中華民族自立於民族之林的刻不容緩的任務。
經濟的落後和非市場化，必然影響中國法制現代化的進程。現代法治的內核是民主政治，而現代民主政治必然是現代商品經濟的產物。因為經濟上的商品等價交換原則派生平等觀念，反映在政治上就是要求實行民主政治，平等地參與國家事務的管理；反映在法律上就是要求法律面前人人平等，任何人不得享有超越法律的特權。正如馬克思所說：「平等和自由不僅在以交換價值為基礎的交換中受到尊重，而且交換價值的交換是一切平等和自由產生的現實基礎。」⑴以行政命令為特徵的計劃經濟壓抑了個體對自身利益的追求，扼制了民主、平等、自由等現代法治觀念的形成。同時，以行政指令連接起來的社會生產活動也缺乏對現代法治的社會需求。因此，通過改革推動經濟的發展和市場化，既是中華民族生存的迫切需要，也是當代中國法制現代化的基礎性條件。
2．改革傳統的人治型政治體制的迫切要求。中國有著兩千多年封建專制主義傳統，「父為家君，君為國父」、「皇權至上」、「法隨君出」等已經形成了傳統中國的政治文化和法律文化。封建社會的政治理論和法制理論，無論是主張以法治國的法家，還是主張以「禮」治國的儒家，無一例外都主張君權至上，其理論的中心就是論證如何治民，維護封建統治，鞏固君主萬世一系的家天下。新中國建立後，經過了七年由新民主主義向社會主義過渡的短暫時期後，就長期按照社會主義社會的主要矛盾是無產階級與資產階級、社會主義道路與資本主義道路的矛盾理論，指導國家的政治生活。因此，在政治體制和法制建設方面，集中批判和否定了資產階級的自由、平等、法制的理論和制度，而對有著兩千多年歷史的封建專制主義制度和思想始終未進行有效的清算，使個人專制、權力集中、法外特權等封建殘余，在戰爭年代形成並沿用下來的權力過分集中的領導體制中，以制度的形式生長和蔓延，形成了人治色彩極濃的政治體制。
這種人治型政治體制扭曲了人民的政治參與熱情，抑制了民主政治的發展，導致了二十多年來一系列重大決策的失誤。誠如鄧小平所言：「我們過去所發生的各種錯誤，固然與某些領導人的思想、作風有關，但是組織制度、工作制度方面的問題更重要。這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。」⑵而法制現代化是一種新的制度設計，這種制度設計的核心就是民主政治，因此，改革高度集中的政治體制，完善一系列民主制度，是法制現代化的題中應有之意，是從人治走向法治的客觀要求。
3．發展與穩定的兩難選擇。秩序和穩定是任何一個社會實現宏觀管理的基礎性條件。雖然發展和改革是當今中國面臨的最重要的使命，然而這兩項任務的實現也都要求有一個安定團結、穩定有序的社會環境。但是，改革是一個新舊體制的交替過程，體制的轉換導致了利益結構的重新調整，在原有舊體制下長期相對穩定的利益格局被打破，伴隨而來的是利益結構的多元化、復雜化，從而引起各種局部利益的矛盾和沖突。這些矛盾和沖突得不到及時、正確、合理的調節和處理，在一些地區、在一定條件下可能導致激化，破壞社會的穩定。
法制現代化所追求的目標之一就是人人在法制原則下去思考和行為的社會秩序狀態，同時，中國的法制現代化也是從制度層面上對我國的政治、經濟體制進行重新設計和整合的過程，它既以政治經濟體制改革為基礎，又促進和保障改革的發展，並以制度的形式反映改革的成果。選擇什麼樣的價值目標，既促進改革，又保持社會的穩定，這是當代中國法制現代化面臨的重要課題。
4．濃厚的封建人治法律傳統和和幾乎空白的現代法建制設。中國封建社會有著兩千多年的漫長歲月，自給自足的自然經濟，家國一體化的集權體制，「三綱五常」為核心的倫理道德觀念構成了封建社會三位一體的超穩定結構。它給我們留下的是各種各樣的封建主義文化遺產。在法律制度方面最典型的是，以人治為核心的「德主刑輔」的治國理論，立法、行政、司法合一的專制體制，刑民不分的法律體系，「刑不上大夫」的刑罰制度，以義務為本位的法律觀念，懼訟、厭訟的民眾法律心理，等等。到了近代，在西方思想影響下，中國也曾出現過呼喚民主和法治的思潮，但是由於缺乏經濟基礎和社會變革的支持，在中國始終未建立起現代意義的法律制度。
新中國建立後，中國向法制現代化邁開了重要的步伐。但是，隨著將無產階級和資產階級、社會主義道路和資本主義道路之間的矛盾規定為社會主義社會的主要矛盾，開始了對「法治」、「法律面前人人平等」、「罪刑法定」等所謂「資產階級法治觀」的批判，導致了法律虛無主義思潮泛濫。到十一屆三中全會之前，我們所面臨的是幾乎空白的現代法制建設：法律規范體系不僅數量少而且殘缺不全，作為根本大法的憲法充斥著左傾思想的陳詞濫調，刑法、刑事訴訟法、民法、民事訴訟法等一個國家正常運轉的基本法律付諸闕如；司法體制遭到破壞，檢察機關被撤銷，辯護制度、律師制度被廢除。司法機關的職能被簡單化為「階級斗爭的工具」和無產階級專政的「刀把子」；現代法治觀念十分淡薄。人們不僅缺乏現代社會應有的公民權利觀念和守法意識，甚至對法律的權威性都喪失了信心。
二、法制現代化道路的中國特色
中國法制現代化起步階段的歷史背景，決定了中國的法制現代化有其獨特的發展道路和特徵，認識這些特徵是把握其發展規律的關鍵。
1．發展方式上的政府主導性。一個國家法制現代化的過程，一般來說是與這個國家整個現代化過程分不開的。當代發達國家的法制現代化起步於自由資本主義時期，是伴隨著市場經濟的發展和市民社會的成熟而逐步地、自然而然地實現的，是一種自下而上的，由社會生活領域推動的運動過程。在這個過程中，國家或政府扮演的是一種消極的「守夜人」角色。而當代中國的法制現代化發生於20世紀最後20年，這時的中國社會缺乏商品經濟對民主法治意識的啟蒙，更面對著政治、經濟和法制飛速發展的世界。發達國家的政治影響和經濟壓力，國內人民要求富裕和民主的渴望，決定了我國法制現代化的任務極為艱巨。這就需要有一個充分行使公共職能的強大國家來推動法制的轉型，需要國家和政府自覺地擔負起正確引導法治發展的時代責任，從而決定了中國的法制現代化在發展方式上帶有政府主導性。三中全會以來，黨和政府領導全國人民在法治理論上進行撥亂反正，確立了「在法律面前人人平等」等現代法治觀念，提出了加強民主法制，實現依法治國的法治現代化任務；面對幾乎空白的現代法制建設，領導制定了法制現代化綱領和宏大的立法規劃，並在短短20年間，完成了西方國家上百年走過的立法路程，初步形成了以憲法為核心的社會主義法律體系；領導了大規模的普法教育，有規劃有組織地傳播法律知識，肅清封建法制觀念，培育現代法治意識。總之，在當代國內外背景下，沒有黨和政府的領導，希望像西方國家那樣通過市民社會的成熟，自下而上地實現現代法治，是一種不切實際的幻想。
我國法制現代化的政府主導性，客觀上要求維護政府的權威，但當代中國政治體制改革的主要任務就是要改變黨和國家運行機制中權力過分集中的現象，擴大公民的政治參與，實現民主政治。因此，維護政府權威不能走集權、擴大權力的外延的老路，而是要通過建立一個理性化、法治化的政府，使公共權力的運行合法化、合理化來實現。因此，黨和政府行為法治化，領導行為法治化，當是中國實現法制現代化的前提。
2．目標的階段性。中國的法制現代化是一項復雜的系統工程，面對國內相對落後的經濟和薄弱的民主政治，以及來自國外的壓力和挑戰，其目標的選擇必須從中國的國情出發，帶有階段性。
作為一個社會主義民主制國家，國家制度本身就是人民的自我規定，是人民的國家制度，國家制度是人民存在的環節：人不是為法律而存在，而是法律為人而存在；人民不是為國家而存在，而是國家為人民而存在。「國家制度在這里表現出它的本來面目，即人的自由產物。」⑶可見，充分實現公民的權利與自由是法制現代化的根本目標。為此，首先要運用法律機制，確認和實現公民的權利和自由，尤其是要保障公民的政治參與權，使「中華人民共和國的一切權力屬於人民」的憲法原則落到實處。其次是形成一套完善的機制，務使一切政治組織和國家機關的權力根據法律的要求來行使，把一切政治組織和國家機關的權力納入法制軌道，建立和健全政治組織和國家機關權力的法律制約機制，防止國家權力的濫用，防止一切公權力對公民權利的侵犯。
這樣一種法治狀況，是法制現代化的理想目標。三中全會以來，我國為此而作出了艱辛的努力。但是，經濟發展的內部沖動和國際競爭的強大壓力，使十一屆三中全會以後中國的法制現代化無可選擇地將社會政治穩定前提下的經濟快速發展確定為相當長一個時期內的階段性目標。首先，當代中國所面臨的首要問題是如何盡快發展經濟，解決幾億人「吃飯」和「溫飽問題。在日益激烈的國際競爭環境中，能否迅速地將經濟發展起來，使本國人民的生活水平迅速提高，綜合國力趕上或接近發達國家的水平，已經成為國家政權最終存在的合法性基礎。其次，公民權尤其是公民政治參與權的全面實現和公民權利觀念的形成，有賴於市場經濟的充分發展和公民生活水平和文化素質的提高。因為，「作為商品交換關系總和的『市場』，它對法律的最初始、最本能、最基本的要求便是自由、平等和權利保障」。⑷自給自足的自然經濟，不足溫飽的物質生活水平，不可能產生對現代法治的強烈需求，不可能產生更多的政治參與要求，「權利永遠不能超出社會的經濟結構以及由經濟結構所制約的社會的文化發展」。⑸第三，當代中國的現代化進程是一個包括經濟體制改革、政治體制改革和觀念更新的社會急劇變化過程。經濟的發展，利益階層的分化、價值觀念的沖突、民眾政治參與期望的提高，對政府的凝聚力是一個嚴峻的考驗。同時，中國的現代化過程還始終面臨著西方資產階級民主政治的影響與滲透，其主要手段就是打著「民主」與「人權」的旗號，瓦解中國黨和政府的政治權威。如果一開始就將中國法制現代化的目標定位於全面實現包括政治參與權在內的公民權，則會超出現有政治制度的承受能力，使政治權威分崩離析，經濟的趕超計劃也會毀於一旦。因此，分階段實現法制現代化目標，是中國在當今國際國內特殊環境下的一種現實可行的選擇，即首先圍繞政治穩定和市場經濟發展建立和完善相應的法律保障體系，在充分保障政治穩定和經濟發展的基礎上，穩步有序和自上而下地推進公民政治權利的實現。
3．價值取向的雙重性。事物的價值是事物作為客體對主體的生存、幸福和發展的肯定關系或否定關系。凡是對人有用、有利、有益，能夠滿足人的某種需要，有助於實現目標的東西，就是有價值的，反之就是無價值的。法制現代化作為一種制度設計，也有一個價值選擇的問題。一般說來，法制現代化的價值是多重的，包括正義、公平、平等、效率、秩序、自由、權利等等。在當代中國，法制現代化的價值選擇是建立在社會主義制度和其基本國情基礎之上的，它集中地表現為對公平與效率關系的合理解決。三中全會以來，我們逐步確立了「效率優先，兼顧公平」的法制現代化價值取向。
首先，中國的法制化應當把盡快發展經濟，提高效率作為其價值取向。在社會主義社會，由人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生產之間的矛盾所決定，社會主義的根本任務是發展生產力。鄧小平明確指出：「貧窮不是社會主義。社會主義要消滅貧窮。不發展生產力，不提高人民的生活水平，不能說是符合社會主義要求的」⑹。因此，是否有利於發展社會主義社會的生產力，是否有利於增強社會主義國家的綜合國力，是否有利於提高人民的生活水平，應成為評判一切工作的基本標准。三中全會以來，黨中央和小平同志一直堅持「兩手抓」的思想，即一手抓建設，一手抓法制，使法制建設服務於經濟：一方面，抓緊建立和完善社會主義市場經濟法律體系，為市場主體創造公平的競爭環境，使市場主體在經濟生活中擁有廣泛的選擇自由，保障市場主體的合法利益，促進經濟效率的提高，另一方面，打擊經濟犯罪，維護經濟秩序，為經濟的發展和效率的提高創造良好的社會環境。
其次，中國法制現代化的另一個價值取向乃是實現社會正義。人類社會的法律從其誕生時起，就同正義結下了不解之緣。正義所蘊含的公平、公正、公道、平等、自由、權利等價值內涵，成為政治社會中所有價值體系追求的最高目標。社會正義也就自然構成中國法制現代化的價值理想。在當代中國，社會正義具體表現為：消滅階級，消除兩極分化，實現社會的共同富裕。鄧小平指出：「社會主義的目的就是要全國人民共同富裕，不是兩極分化。如果我們的政策導致兩極分化，我們就失敗了」。⑺因此，中國的法制現代化，將關注和解決社會公平或社會正義問題作為自己的根本的價值取向。為此，三中全會以來，我們一方面通過立法確認和保護社會主體在機會和手段選擇過程中的平等權利；另一方面，通過制定一系列有關公民社會經濟文化權利的法律法規和保護弱者群體的法律法規，如勞動法、工會法、殘疾人保護法、教育法、婦女權益保障法、消費者權益保障法、社會保險法和最低工資制度等法律法規，強化法律的利益調控職能，促進社會利益需求與實現的平衡發展，解決收入分配不公的現象，在目前經濟政治環境允許的情況下，最大限度地實現社會公正。
當然，公平和公正的充分實現有賴於社會資源的極大豐富，在普遍貧窮的社會不會有真正意義上的公正與公平，充其量是自然經濟基礎上的平均主義。因此，經濟的發展和物質的豐富是社會公正的基礎。在發展經濟成為核心任務的當代中國，公正會帶來民心的歸附和政治的穩定，但是發展會在更高的基礎上實現社會的公正。「效率優先，兼顧公平」反映了初級階段的社會主義價值觀，因而也是中國法治現代化的價值選擇。
4．過程的非協調性。法制的現代化應該是一個立法、司法、執法、守法協調發展的過程。但是，如前所述，中國的法制現代化一方面帶有政府主導性，另一方面，它是作為最強音的經濟發展和經濟體制改革的一種回應——為改革和發展服務，其目標的選擇帶有強烈的功利性。因而，其發展過程不可避免地帶有非協調性的特點。在立法上，表現為立法速度快、數量多，在短短的二十年內，我國的立法已走過了西方上百年的歷程。但質量不高，可操作性差，立法程序立法技術不科學，部門法之間畸輕畸重現象嚴重。在立法與執法和司法的關繫上，集中表現為有法不依，執法不嚴，違法不究，甚至貪贓枉法現象嚴重，使立法與法律的實施之間出現較大差距。在立法和法律實施的基礎和手段的關繫上，表現為立法超前，基礎和手段不足。許多法律制定出來，卻沒有或缺乏實施法律的人員和物質條件，甚至一些法律的制定沒有建立在社會需求的基礎之上（如80年代制定的《破產法》），因而使這些法律處於虛置半虛置狀態。在法治觀念上，不同層次的公民對於法治的理解存在嚴重不協調狀態：國家領導人談的「法治」是「治國方略」；法學專家談的法治是指法對整個國家和社會的統治，法律具有至高無上的權威；一些執法和司法人員認為「法治」就是依法管理，甚至以法治民；而更多的老百姓認為「法治」就是規規矩矩的守法，不犯法。這樣一種復雜的觀念狀態表明，中國當代法制現代化的目標尚不像經濟現代化目標那樣，為全國人民所明了和認同。
中國法制現代化過程的非協調性，是當代不發達國家在急速推進經濟現代化過程中表現出來的規律性特徵。它是經濟上的不成熟（市場經濟的不完善）在法制上的表現，同時也表明，在經濟體制改革的基礎上，穩步推進政治體制改革和法治觀念的變革，已經成為推動法制現代化進程的關鍵。
十一屆三中全會以來展開的中國社會變革，實際上是要完成從傳統社會向現代社會的歷史轉型。在這一轉型過程中，當代中國法制建設也呈現出現代化的發展趨勢。由於文化傳統和所處的歷史方位，中國的法制現代化必然帶有自己的特徵。認識這些特徵的目的，在於將中國的法制現代化置於現實可行的基礎上，客觀地看待其進程中的成績與不足，既克服不顧國情，追求抽象的法治理念的理想主義，又可以喚起由人治走向法治這一艱難進程中消極主義者的信心。

注釋：
*楊亞佳，1955年――,中共河北省委黨校政法教研部副教授，研究方向：憲法、行政法。
陳曉玉，1955年――,河北師范大學德育教研部副教授，研究方向：思想政治教育、黨的建設。
⑴《馬克思恩格斯全集》第46卷，第197頁
⑵《鄧小平文選》第2卷，第293頁
⑶《馬克思恩格斯全集》第1卷第281頁
⑷孫笑俠：《法的現象與觀念》，第135頁，群眾出版社，1995年
⑸《馬克思恩格斯選集》第3卷第12頁
⑹《鄧小平文選》第3卷，第116頁
⑺同上，第110——111頁

『叄』 簡述新時代中國特色社會主義思想的背景

新時代中國特色社會主義思想是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南。新時代中國特色社會主義思想主要內容：明確堅持和發展中國特色社會主義，總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興，在全面建成小康社會的基礎上，分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國；明確新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，必須堅持以人民為中心的發展思想，不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕；明確中國特色社會主義事業總體布局是「五位一體」、戰略布局是「四個全面」，強調堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信；明確全面深化改革總目標是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化；明確全面推進依法治國總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家；明確黨在新時代的強軍目標是建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊，把人民軍隊建設成為世界一流軍隊；明確中國特色大國外交要推動構建新型國際關系，推動構建人類命運共同體；明確中國特色社會主義最本質的特徵是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導，黨是最高政治領導力量，提出新時代黨的建設總要求，突出政治建設在黨的建設中的重要地位。

『肆』 社會主義法治的核心內容

一：社會主義法治的核心內容是依法治國，也是先發確定的治國方略，依法治國是發展和堅持中國特色社會主義的重要保障和本質要求，是實現國家治理能力和治理體系現代化的必然要求。
二、依法治國的核心是依憲治國。

依法治國是一種治國思想體系、原則體系和制度體系的總成，包含有豐富的內容。其中，憲法佔據著至關重要的位置。憲法是法治的標志，沒有憲法,就沒有法治。

(1)憲法是民主政治的保障。

(2)依法治國的目的是保障公民的各項基本權利部首侵犯,而憲法則是公民的權利保障書。

(3)"法律至上"是法治國家的基本要求,但是沒有"憲法至上","法律至上"就難以實現。

三、依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，其根本目的在於：保證人民充分行使當家作主的權利，維護人民當家作主的地位。
四、全面依法治國背景原因：依法治國是對新中國歷史經驗進行深刻總結的結果：建國以後，中國民主和法制建設一度有過長足的發展，但由於「左」的指導思想，而使民主法制建設的良好勢頭急轉直下，最終釀成十年「文革」的歷史性悲劇。

「文革」的教訓極為慘痛和深刻。鄧小平同志在回答外國記者如何避免類似「文革」那樣的錯誤時說：「我們這個國家有幾千年封建社會的歷史，缺乏社會主義的民主和社會主義的法制。現在我們要認真建立社會主義的民主和社會主義的法制。只有這樣，才能解決問題。」

『伍』 依法治國的背景原因

依法治國是發展社會主義市場經濟的客觀需要，是國家民主法治進步的重要標志，建設中國特色社會主義文化的重要條件，是國家長治久安的重要保障。黨領導人民制定憲法和法律，並在憲法和法律范圍內活動。依法治國把堅持黨的領導、發揚社會主義民主和嚴格依法辦事統一起來，從制度和法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實施，保證中國共產黨始終發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用。
實行依法治國，必須擴大社會主義民主，健全社會主義法制，牢固樹立法制在國家和社會生活中的權威，堅持依法行政和公正司法，實現國家政治、經濟、文化和社會生活等各個方面的民主化與法治化。 依法治國是中國共產黨領導全國各族人民治理國家的基本方略。
一、依法治國的主體是中國共產黨領導下的人民群眾；
二、依法治國的本質是崇尚憲法和法律在國家政治、經濟和社會生活中的權威，徹底否定人治，確立法大於人、法高於權的原則，使社會主義民主制度和法律不受個人意志的影響；
三、依法治國的根本目的是保證人民充分行使當家作主的權利，維護人民當家作主的地位。依法治國是一切國家機關必須遵循的基本原則；
四、全面推進依法治國基本方略的新方針：「科學立法，嚴格執法，公正司法，全民守法。」
五、立法機關要嚴格按照立法法制定法律，逐步建立起完備的法律體系，使國家各項事業有法可依。有法可依是實現依法治國的前提條件。
六、行政機關要嚴格依法行政。依法行政就是要求各級政府及其工作人員嚴格依法行使其權力，依法處理國家各種事務。它是依法治國的重要環節。
七、司法機關要公正司法、嚴格執法。總之，依法治國要求各級國家機關切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究。 依法治國與以法治國的區別：依法治國是依據法律治理國家，法律就是一個尺子。以法治國，用法律治理國家，法律就是一部真理。

『陸』 為什麼要建設法治政府政治知識點

政治知識點：依法治國
1、依法治國
(1)含義：廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規定管理國家事務。
(2)意義：①依法治國是黨和人民治理國家的基本方略。
②依法治國是建設社會主義現代化國家，實現國家長治久安的根本要求。
③依法治國是社會進步的重要體現，是現代社會的重要標志。
④依法治國是社會主義現代化建設的重要目標，是人民當家作主的基本保證，是發展社會主義市場經濟的客觀需要;
(3)核心和主體、依據：①核心是依憲治國。憲法是實行依法治國的根本依據;
②主體是人民。
③依據是憲法和法律。
2、依法治國的基本要求：有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。
(1)有法可依是(指立法)依法治國的前提。
(2)有法必依要求任何組織和個人都必須依法辦事。這是依法治國的中心環節。
(3)執法必嚴要求執法機關和執法人員嚴格依照法律規定辦事，嚴肅執法、嚴格執法，堅決維護法律的權威和尊嚴。這是依法治國的關鍵。
(4)違法必究要求對一切違法行為都必須追究法律責任，任何人都沒有超越法律的特權。這是依法治國的重要保證。
3、依法行政的重要性：
(1)依法行政是依法治國的重要環節。
(2)政府能否自覺依法行政，嚴格依法辦事，直接影響到憲法和法律的尊嚴、權威;
(3)直接關繫到依法治國基本方略能否順利實施，建設社會主義法治國家目標能否實現。
4、我國在實施依法治國中存在的問題
(1)法制不健全;(2)行政執法效力有待提高;(3)司法公正有待提高;(4)公民的法律意識有待增強。
5、如何實施依法治國的基本方略：
(1)國家：①要堅持依法行政，這是依法治國的重要環節。政府必須嚴格遵守憲法和法律，依法辦事。政府只有依法行政，才能切實維護公民的合法權益。
②要堅持依法治國的基本方略，做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。
③實施依法治國，要完善執法監督'機制，發揮群眾監督作用;
(2)公民：①要提高法律意識和法制觀念，自覺地遵守和維護法律。
②正確行使權利、自覺履行義務，養成依法辦事的觀念和習慣。
③掌握法律武器，同違反法律和破壞社會主義法制的行為作斗爭。
④要自覺學法、守法、用法、護法、依法維護國家利益，依法規范自身行為。
政治依法治國相關習題
中共中央關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定
【背景材料】
2014年10月20至23日，中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議在北京進行。全會聽取和審議了受中心政治局委託作的工作陳述，審議並通過了《中共中央關於全面推進依法治國若乾重大問題的決議》。全會強調，黨的領導是全面推進依法治國、加快建設社會主義法治國家最根本的保證。必須加強和改進黨對法治工作的領導，把黨的領導貫徹到全面推進依法治國全過程。全會分析了當前形勢和任務，強調全黨同志要把思想和行動統一到中央關於全面深化改革、全面推進依法治國重大決策部署上來，審時度勢、居安思危，既要有抓住和用好重要戰略機遇期推進改革發展的戰略定力，又要敏銳把握國內外環境的變化，以釘釘子精神，繼續做好保持經濟持續健康發展工作，繼續做好改善和保障民生特別是幫扶困難群眾工作，繼續做好作風整改工作，繼續做好從嚴治黨工作，繼續做好保持社會和諧穩定工作，為明年開局打好基礎。
【跟蹤試題】
黨的提出，法治是治國理政的基本方式，要加快建設社會主義法治國家，全面推進依法治國;到2020年，依法治國基本方略全面落實，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權得到切實尊重和保障。據此回答1—3題：
1.黨的以來，懲治腐敗一直保持高壓態勢。先後有多位副部級以上高官被查處。腐敗高官被依法查處
①體現了我國公民在法律面前一律平等的原則 ②推動了公平正義，體現了人民民主的廣泛性 ③表明任何公民的一切權益都受到法律保護
④表明任何組織和個人都不得有超越憲法和法律的特權
A.①② B.②④ C.①③ D.①④
2.作為政府部門，要「為川者決之使導，為民者宣之使言。」這兩句話的意思是，治理洪水的人使洪水暢通，管理百姓的人讓百姓表達自己的想法。政府這樣做的依據是
A.擴大公民的政治權利是民主國家的本質要求
B.公民具有表達和宣傳自己思想見解的自由
C.公民的言論自由是管理國家和社會的基礎
D.民主監督應該成為防治腐敗的根本途徑
3.上述材料體現了
A.我國的人民民主具有廣泛性 B.我國的人民民主有物質的保障
C.我國的人民民主具有真實性 D.我國的人民民主有法律的保障
全會決定提出，各級政府必須堅持在黨的領導下、在法治軌道上開展工作，加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。據此回答4—5題：
4.建設法治政府必須
A.轉變政府職能，把所有的事情管好 B.依法執政，形成依法辦事的習慣
C.加強政府立法工作，提高立法質量 D.加強隊伍建設，深化行政管理體制改革
5.建設法治政府要求政府在行使權力時，應當依法承擔法律責任，實現權利和責任的統一。這是因為
A.政府的權力來自於人民 B.侵犯了公民的權利必須依法賠償
C.對人民負責，才能科學民主決策 D.政府必須依法履行職責
6.下列有利於建設法治政府的是
A.政府要依法行政，堅持對人民負責的原則
B.轉變黨的社會管理職能，全心全意為人民服務
C.加強政府的執政能力建設、先進性和純潔性建設
D.提高黨的科學立法水平.發揮黨的領導核心作用
全會決定明確提出，堅持黨的領導，是社會主義法治的根本要求，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進依法治國的題中應有之義;黨的領導和社會主義法治是一致的，社會主義法治必須堅持黨的領導，黨的領導必須依靠社會主義法治。據此回答7—9題：
7.全面推進依法治國的根本目的是
A.堅持共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
B.堅持共產黨的領導，保證其領導核心地位
C.支持和保證人民當家作主
D.貫徹「三個代表」重要思想
8..社會主義法治必須堅持黨的領導，這體現了黨的
A.依法執政 B.民主執政 C.科學執政 D.依法行政
9.黨的領導必須依靠社會主義法治，這是因為
①社會主義法治能保人民直接行使管理國家的權力 ②科學執政、民主執政都需要通過依法執政來體現 ③科學執政、民主執政需要以依法執政為保障來實現
④依法執政有利於發揮黨總攬全局協調各方的領導核心作用
A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④
10.全面推進依法治國是關系我們黨執政興國、關系人民幸福安康、關系黨和國家長治久安的重大戰略問題，是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的重要方面。這表明
A.構建人為事物的聯系要遵循客觀規律
B.事物之間的聯系是多樣的和無條件的
C.聯系構成運動，引起事物變化和發展
D.自在事物和人為事物的聯系都是客觀的
新中國成立以來特別是改革開放以來，經過長期努力，我國形成了中國特色社會主義法律體系，國家生活和社會生活各方面總體上實現了有法可依，這是一個了不起的重大成就。同時，我們也要看到，實踐發展永無止境，立法工作也永無止境，完善中國特色社會主義法律體系任務依然很重。據此回答11—12題：
11.上述觀點的哲學依據是
①矛盾具有普遍性，任何兩個事物之間都存在著矛盾 ②矛盾具有客觀性，要勇於揭露矛盾、積極解決矛盾 ③事物的性質主要是由主要矛盾規定的
④要堅持一分為二的矛盾分析法
A.①② B.①③ C.②④ D.②③
12.中國特色社會主義法律體系的形成和完善過程啟示我們
A.要把握適度原則，坐等時機 B.要准備走曲折的道路
C.辦事情應抓住時機，促成飛躍 D.應抓住時機不斷促成矛盾雙方的轉化
13.《中共中央關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定》指出：「中國特色社會主義道路、理論體系、制度是全面推進依法治國的根本遵循。必須從我國基本國情出發，同改革開放不斷深化相適應，總結和運用黨領導人民實行法治的成功經驗，圍繞社會主義法治建設重大理論和實踐問題，推進法治理論創新，發展符合中國實際、具有中國特色、體現社會發展規律的社會主義法治理論，為依法治國提供理論指導和學理支撐。汲取中華法律文化精華，借鑒國外法治有益經驗，但決不照搬外國法治理念和模式。」
結合材料，運用哲學有關原理，談談你對上述依法治國要求的理解。
政治依法治國相關習題參考答案
1.D 2.B 3.D 4.D 5.A 6.A 7.C 8.A 9.D 10.C 11.C 12.B
13.(1)物質決定意識，要求我們應做到一切從實際出發。全面推進依法治國必須從我國基本國情出發，同改革開放不斷深化相適應，發展符合中國實際、具有中國特色、體現社會發展規律的社會主義法治理論。
(2)矛盾具有特殊性，要求我們要堅持具體問題具體分析。全面推進依法治國要汲取中華法律文化精華，借鑒國外法治有益經驗，但決不照搬外國法治理念和模式。(3)認識具有反復性和無限性。這就決定了我們對全面推進依法治國的認識要經過實踐和認識的多次反復才能完成。因此，要總結和運用黨領導人民實行法治的成功經驗，不斷完善社會主義法治建設重大理論和實踐問題。
(4)辯證的否定觀要求我們，必須樹立創新意識，做到不唯上，不唯書，只唯實。全面推進依法治國要不斷推進法治理論創新，為依法治國提供理論指導和學理支撐

『柒』 依法治國和以法治國有什麼區別

法律分析：一、兩者概念不同

1、依法治國就是依照憲法和法律來治理國家，是中國共產黨領導人民治理國家的基本方略，是發展社會主義市場經濟的客觀需要，也是社會文明進步的顯著標志，還是國家長治久安的必要保障。是依照體現人民意志和社會發展規律的法律治理國家，而不是依照個人意志、主張治理國家的方略。

2、以法治國是韓非法律思想用語。指的是用法律治理國家。主體是人，根本上還是人治，法律是工具，可用則用，不可用則不用。不強調法律的權威性。因此與依法治國的法治根本性不同。

二、兩者的歷史背景不同

1、以法治國、以法為本是韓非法律思想用語，是秦朝法制的重要思想。法家奉行「以法治國」，主張「國不可一日無法」。即使在獨尊儒術以後，其法治的精神也滲透到儒術之中。尤其是法家的君主獨裁的主張，奠定了秦以後專制主義政治制度的理論基礎。

2、依法治國是對新中國歷史經驗進行深刻總結的結果。建國以後，中國民主和法制建設一度有過長足的發展，但由於「左」的指導思想，而使民主法制建設的良好勢頭急轉直下，最終釀成十年「文革」的歷史性悲劇。「文革」的教訓極為慘痛和深刻。鄧小平同志提出我們要認真建立社會主義的民主和社會主義的法制。只有這樣，才能解決問題。

三、兩者的意義不同

1、法家反對「禮治」，主張「法治」的重要觀點，對秦朝法制的發展有重大影響，對中國封建法制的確立、鞏固和發展起過重要作用。

2、實行全面依法治國是中國共產黨執政方式的重大轉變，有利於加強和改善黨的領導。依法治國是發展社會主義民主、實現人民當家作主的根本保證，也是發展社會主義市場經濟和擴大對外開放的客觀需要。依法治國是社會文明進步的顯著標志，是國家長治久安的重要保障；依法治國是民主政治的必然要求，也是現代政治文明的基本標志。

法律依據：《中共中央關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定》 全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。即：在中國共產黨領導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規體系，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現代化。

『捌』 在依法治國,建設社會主義法制國家背景下,聯系實際談談大學生如何提高法律素養際

法律素養是大學生全面素質的重要內容之一，法制教育是培育大學生良好的法律品質、提高他們的法律意識、增強法制觀念的有效途徑，關注大學生的法制教育對依法治國的進程具有重要的現實意義。
大學教育就是要培育各種各類專門人才，滿足社會的不同需要，當今社會需要具備各種素質的人才，思想政治素質是人的素質中的核心和靈魂，它決定了一個人怎樣做人、做怎樣的人、怎樣才能擁有一個現代公民所具備的獨立精神和法律素質。法律素質是當代公民必不可少的一種素質。現代法治社會要求每個社會成員都應該學法、知法、懂法、守法，依照法律從事生產和生活，一切活動必須納入法律的軌道。這就要求每個社會成員具備相應的法律素質，才能在行為上做到嚴格依法辦事。社會成員的法律意識普遍地提升在今天不論那個層次上，也不論對於個人、人群、社會、國家和民族都顯得格外的重要，格外迫切。法律素質的高低有賴於法制教育，特別是大學生這一特殊群體法律素質的提高更為迫切，他們是祖國未來的棟梁，其法律素質的高低對於保證國家的長治久安、實現依法治國、建設社會主義法制國家，具有重大的現實意義，法律素質的培植已成為社會和學校所共同關心的問題。
雖然我們確立了依法治國的基本方略，法律制度也在不斷的得到完善，但由於長期「人治」社會和封建社會的影響，一直以來，普遍存在對法制教育的認識不足，普法教育形式化、以及現實生活中的消極影響和正面宣傳不到位，法制教育遠遠落後於社會發展的步伐。對大學生的法制教育也得不到真正的重視，他們對法律的認識和了解非常膚淺，或者對法律一無所知，違法犯罪行為的產生也就再所難免。對大學生的法制教育，要注意解決以下幾個問題：
一、分析和把握大學生的思想特點，強化對大學生社會責任感的教育。
我國經濟社會的快速發展，以及當今世界經濟、政治格局的巨大變化，對大學生群體產生了重要影響。當前，大學生思想政治狀況總體呈現穩定、健康、向上的良好態勢，人生觀、價值觀的主流取向是積極、進取、務實的，大多數的大學生能夠遵紀守法。但是，由於社會生活的多樣性，價值取向多元化，大學生生活環境的復雜性，在校大學生們處在一個思想不很成熟、人生觀正在確立的過程，造成了大學生價值觀念和行為方式的多樣性和復雜性。隨著社會主義市場經濟體制的發展，大學生的心態呈現出十分復雜的特點：第一、社會上及校園里各種不正之風、違法亂紀、腐敗現象對他們的直接侵蝕，道德滑坡，個人主義思想膨賬。第二、近年來一些學生在自我價值的選擇上忽略了奉獻性、趨向功利性，過分強調個人的利益，拜金主義較為嚴重。第三、嚴峻的就業形勢使不少學生心理負擔加重，導致他們看法偏激，對前途憂心忡忡。第四、教育和管理的軟弱無力，法治在某些層面的缺位，有的學生不懂法，法律意識淡薄而走上犯罪道路。以上種種因素都會對學生的思想產生負面影響，我們既要肯定大學生思想主流健康的一面，在政治上充分信任當代大學生，又要看到他們矛盾的一面。針對以上種種情況，學校的法制教育不應削弱，而更應該要得到加強。法制教育的價值在於倡導法治精神，它以確認法律的權威性和至上性、確認社會運行主要靠法律制度來規范與調節、培植法律信仰為核心，造就大批具有良好法律素質的公民，來滿足法治社會的需要。法制教育要針對大學生的特點，強化學生主體的法律意識，引導大學生尊敬和崇尚法律，引導他們對有關的法律問題進行思考。作為社會的主人應該熱愛生活，積極思考，勇於探索，關注社會的發展。在社會走向法治的過程中，，每個大學生都有責任、有義務去提升自己的法律素質，提高自我維權的能力，也是提高整個民族法律意識的重要組成部分。法制教育必須貫徹「法律的國家意志性」、「法律的極大權威性」等法律思想，引導學生進入「法律評價」的空間，讓學生知道什麼是「公平」、「公正」、「正義」，追求公平、公正、正義是人類的理想，正因為現實生活中存在不夠公平、公正、正義，我們才更應努力去追求這種人類的理想。通過引導學生對生活進行思考，由道德教育引導入門，通過法律認識、法律評價兩個環節，了解法律、學習法律，既能抵制不良思想的侵蝕，又能把學法與育人有機統一起來。
二、作為高校思想政治教育工作者必須改變觀念，與時俱進、與人俱進。
面對當代大學生，面對新情況、新問題，我們應該反思原有法制教育存在的問題，在一定程度上存在著教育觀念滯後、內容僵化、方法簡單等問題，不能及時適應形式發展的需要。信息社會、知識經濟時代的到來對高校人才培養提出了新的要求，法治社會要求高校的法制教育在主體、客體、內容以及方法上有所創新，當前，高校招生規模不斷擴大，學生類型增多，教育的形式不斷多樣化，以上種種新變化都對高校的法制教育提出了新要求。
作為法制教育工作者是法制教育活動的主體，擔負著對大學生進行法制教育的重任，其對學生的影響具有關鍵意義，他們必須加強學習，努力提高自身的政治修養，堅定政治信念，提高自身的法律素質，為學生樹立遵紀守法的榜樣。（1）必須在觀念上創新，不能以舊觀念看新問題，應隨著法治社會發展的需要，努力為社會培育大批具備法律素質的普通公民；（2）必須在教學內容上創新，法律是隨著社會發展的不同需要而不斷地制定、頒布，法律制度在不斷地完善，我們的教學內容必須反映這種發展和變化；（3）必須在教學手段、方式上創新，呆板的、強制性的灌輸已不能奏效，要突出學生的主體性，調動他們學習法律的積極性、主動性；（4）必須貫穿以人為本的思想，以培養大學生的法律精神、引導學生對法律價值的關懷為主要任務，在學生心目中樹立法律是至高無上的，一切行為都必須以法律為准繩，使這種思想深入人心，並內化為其行為的標准。
法制教育具有很強的實踐性，其直接影響學生的行為。因此，我們要實實在在地讓法律知識進入學生的頭腦，就要改變以下的做法，把課本的一些內容簡單向學生介紹一下，把案例當故事講一下，把一些法律條文讀一下，最後對學生考一下，把分數記一下。
當然，法律精神的養成不是僅僅靠大學的幾年學習時間就能培養出來的，而是一個人長時間的在家庭、學校和社會中，通過學習各種法律知識，以及在一個人人都自覺遵守法律和各種規則、嚴格依法辦事的社會環境中生活，耳濡目染、潛移默化的影響下，而不斷養成自覺遵守法律和道德的良好的行為習慣。法制教育需要校園法治文化的支持，還要善於利用社會環境的力量。但無論如何，我們都不能否認，對大學生進行法制教育仍然是培養他們的法律精神和依法辦事能力的重要一環。
三、以《法律基礎》課教學為主要渠道，灌輸法律的有關知識。
必須要充分利用高校所開設的公共必修課——《法律基礎》，《法律基礎》課是高校對大學生進行法制教育的主要渠道。對大學生進行法制教育，提高大學生法律素質，實質上是社會主義法制教育的重要環節，也是搞好精神文明建設的基礎。本課程的教學的基本目的是進行法制教育，使他們掌握馬克思主義法學的基本觀點，使學生理解、掌握法律的基本概念和原理，了解憲法和有關部門法的基本精神和規定。圍繞著「法」為核心，做到學法、知法，使大學生形成較高的法律意識和法律評價能力，並形成良好的守法行為習慣，真正懂得以法律規范來規范自己的思想、指導自己的行為，達到預防違法犯罪、減少違法犯罪、甚至杜絕違法犯罪的效果。
要在極少的教學學時里取得良好的教學效果，我們面臨的困難是：教師的教學內容、形式、手段與學生實際及需要產生背離，影響了學生的學習興趣；教學學時少與繁多的教學內容形成極大的矛盾，教師在授課時受時間的限制，難以面面俱到。要解決這一問題，在教學過程中，必須突出重點內容，優化組合不同章節的內容，可以採用專題的形式並穿插典型案例來講述，這樣就可以用較少的時間介紹較多的內容，具體的可分為以下幾個專題：
1、法學基礎理論專題：著重介紹法的產生、本質和特點，社會主義民主與法制的關系，依法治國的內涵及現實意義。
2、憲法專題：著重介紹憲法作為國家根本**的基本知識，使學生明確公民的基本權利和義務。
3、部門法專題：給學生簡要介紹我國的行政法、刑法、民法（包括婚姻法、繼承法、合同法、勞動法、消費者權益保護法等）。
4、程序法專題：讓學生了解刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法的一些具體的訴訟制度，如「兩審終審制」、「公開審判制」、「合議制」、「迴避制」、等，樹立正確的司法獨立和訴訟公正的觀念。
在形式上可採用多種方式進行教學，傳統的課堂講授教學、學生討論，利用幻燈片、電視、多媒體等等現代化的教學手段，可以圖文並貌地向學生介紹更多的法律內容。還可舉辦法制講座、旁聽法庭的庭審，分析生活中活生生的典型案例，讓學生在案例中學習法律。通過多種靈活的教學方式，吸引學生，調動學生的學習積極性、主動性，使學生的學習從被動接受到主動吸收，這比用單一的灌輸手段效果更為理想。
對大學生的法制教育不僅僅是學校的責任， 它是一項艱苦的系統工程，涉及整個社會的各個層面，需要各個環節緊密配合，只有全社會都提高了認識，都重視法制教育，大學生及所有公民法律意識的提高就指日可待，也就可以大大加快依法治國的進程。

『玖』 「依法治國」是在什麼的社會背景下提出的

依法治國是對新中國歷史經驗進行深刻總結的結果：建國以後，中國民主和法制建設一度有過長足的發展，但由於「左」的指導思想，而使民主法制建設的良好勢頭急轉直下，最終釀成十年「文革」的歷史性悲劇。

「文革」的教訓極為慘痛和深刻。鄧小平同志在回答外國記者如何避免類似「文革」那樣的錯誤時說：我們這個國家有幾千年封建社會的歷史，缺乏社會主義的民主和社會主義的法制。現在我們要認真建立社會主義的民主和社會主義的法制。只有這樣，才能解決問題。

依法治國是發展社會主義市場經濟的客觀需要，是國家民主法治進步的重要標志，建設中國特色社會主義文化的重要條件，是國家長治久安的重要保障。黨領導人民制定憲法和法律，並在憲法和法律范圍內活動。

依法治國把堅持黨的領導、發揚社會主義民主和嚴格依法辦事統一起來，從制度和法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實施，保證中國共產黨始終發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用。

實行依法治國，必須擴大社會主義民主，健全社會主義法制，牢固樹立法制在國家和社會生活中的權威，堅持依法行政和公正司法，實現國家政治、經濟、文化和社會生活等各個方面的民主化與法治化。

(9)建設社會主義法治國家背景擴展閱讀：

1949年新中國的成立，為發展人民民主和建設法制國家，創造了前所未有的條件。事實上，新中國在成立後至1957年夏反右斗爭擴大化之前的7年時間里，是比較注意法制建設的。

這期間，不僅制定了1954年《憲法》和一系列法律、法規、命令，而且要求全黨和全國人民都遵守革命法制，實行憲法，依法辦事。這可以從當時一些領導人在講話中看得很清楚。1949年初，謝覺哉同志就說過，我們不要資產階級的法治，但我們確要我們的法治。

1954年9月17日，彭真同志在一屆全國人大一次會議上審議憲法草案時，專門就「公民在法律面前人人平等」作了發言，指出「人人遵守法律，人人在法律上平等，應當是，也必須是全體人民、全體國家工作人員和國家機關實際行動的指針」。

在改革開放以前，各種條件決定了我們黨和國家不可能提出依法治國基本方略，當然更不可能實施依法治國基本方略。

在我國，依法治國基本方略沒能在黨的十一屆三中全會以前提出來。但黨的十一屆三中全會以後，也不是一下子就輕而易舉地提出了依法治國基本方略。實際上，這一基本方略的提出，有一個循序漸進的過程。

參考資料來源：人民網—依法治國基本方略的提出和發展