交通法治建設

❶ 論文：交通基礎設施建設面臨的機遇和挑戰及對策~~~~~~~~

參考資料：

全力推進交通基礎設施事業在新形勢下又好又快發展

今年是建國60周年，也是實施「十一五」交通基礎設施發展規劃的關鍵之年。做好今年的各項工作，意義重大，影響深遠。面對宏觀經濟形勢的新變化、科學發展的新要求、交通基礎設施發展的新階段、人民群眾的新期待，我們必須把「千方百計謀發展、攻堅克難抓落實」作為當前和今後一個時期的鮮明工作導向，做到「爭、逼、防、干」，即立足爭，爭項目、爭資金、爭進度；著眼逼，逼出新思路、新辦法、新招數；加強防，防安全風險、防質量風險、防廉政風險；堅持干，求真務實，真抓實干。只要我們頑強拼博，奮力沖刺，就能續寫宿遷交通基礎設施發展的新篇章。
一、立足「爭」，全力促發展，進一步保持交通基礎設施發展的強勁態勢
今年，隨著金融危機快速蔓延和國內外經濟運行明顯減速，交通基礎設施事業的發展也受到了很大的影響。我們要注重從變化的形勢中捕捉和把握難得的發展機遇，抓住危中之機，用好危中之機，採取一切措施，爭項目、爭資金、爭進度，咬定目標、高點定位、搶抓機遇、攻堅克難，全力推動交通基礎設施的新一輪大發展。
（一）立足「爭」，必須客觀總結去年發展成效。2008年，在市委、市政府的堅強領導下，全市交通基礎設施系統廣大幹部職工始終堅持「好字當頭、後發快進、干字為本」的指導思想，銳意進取、攻堅克難，我市交通基礎設施事業保持了穩中有進的發展勢頭。招商引資工作進展順利。我們緊緊圍繞加速工業化這個核心，主攻大項目、服務大項目，全力推進招商引資工作。我局通過認定億元以上新開工項目為偉盛塑業，計劃總投資1.2億元；已驗收的竣工項目分別是龍馬動力、中聯物流、創裕制衣、著得祿內衣等一批項目，以及偉盛塑業、豐泰養殖、德明針紡、集裝箱保稅庫、江蘇通泰物流等一批開工形象進度明顯的項目，總計完成固定資產投資3億多元，超額完成年初市政府下達給我局的目標任務。交通基礎設施基礎設施建設穩步推進。我們積極加強資金籌措、狠抓前期工作、加快工程推進、嚴格質量監管，圓滿完成了年初下達的交通基礎設施基礎設施建設任務，全市交通基礎設施基礎設施結構得到顯著改善，共完成交通基礎設施基礎設施建設投資9.47億元，占省廳下達年度計劃的113%。交通基礎設施行業管理水平不斷提升。深入推進法治交通基礎設施建設，交通基礎設施市場秩序不斷規范，公共服務能力不斷提高。水上交通基礎設施安全監管措施扎實有效，路政航政管理不斷完善，運輸市場經營行為不斷規范，工程質量監管進一步加強。交通基礎設施安全生產形勢穩定，我們嚴格按照「安全第一、預防為主、綜合治理」的工作方針，加大隱患排查力度，加強應急體系建設，完善安全生產應急體系，深入隱患排查整改，加強安全專項整治，全市交通基礎設施安全生產形勢總體保持穩定。交通基礎設施行風建設成效顯著。我們始終堅持「一手抓發展、一手抓隊伍」的工作思路，在以往「一崗雙責」的基礎上，建立健全「一崗三責」制度，即所有決策層和管理層要對自身的分管工作、分管工作內的黨風廉政建設及安全管理工作負責，所有執行層對自身的業務工作、廉潔自律及職責范圍內的安全管理工作負責。
（二）立足「爭」，必須敏銳捕捉難得的發展機遇。機遇是最寶貴的資源，不可多得，稍縱即逝。在當前紛繁多變的經濟環境中，我們必須善於抓住交通基礎設施事業發展的新機遇。一是加大基礎設施投入的機遇。為促進全國經濟平穩較快增長，國務院決定於2010年前投入4萬億元用於擴大內需，其中「加快鐵路、公路等重大基礎設施建設，加大農村公路建設力度」等多項內容涉及交通基礎設施行業。黨的十七屆三中全會對農村改革發展作出了全面部署，堅持把加快發展農村社會事業、提高農村公共服務水平作為公共財政支出的重要內容，推進城鄉基本公共服務均等化，並強調要加快農村公路建設向農村集中居住點延伸，積極推動城鄉客運一體化。這就對我市促進農村交通基礎設施發展，推進城鄉交通基礎設施一體化等提出了新的要求，明確了新的任務。省、市政府也相繼出台了保增長、促穩定相關措施，我們要牢牢抓住這一機遇，加快推進交通基礎設施發展。我們要瞄準國家和省資金投向，加強項目編制和申報工作，加大跑項目的力度，積極爭取一批基礎設施項目進盤子、上本子、入籠子。二是宏觀政策寬松的機遇。國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，打出了一系列擴大內需的「組合拳」，涉及項目審批、土地審批等方面的政策趨向松動，取消對商業銀行的信貸規模限制，加大對重點工程信貸支持。這為我們提供了多年企盼、急切需要、短期見效、長期受益的政策機遇和寬松環境。三是低成本生產建設的機遇。當前，鋼材等原材料價格大幅回落、勞動力成本持續走低、重大機械裝備價格下降，為交通基礎設施建設節本增效、擴大投資提供了機遇。四是體制整合的機遇。國家「大部制」改革將逐步深入，省廳已經形成公鐵水空齊抓共管的大交通基礎設施管理體制，在這樣的背景下，各市縣的交通基礎設施管理體制改革也在積極整合，這為統籌各種運輸方式、實現交通基礎設施又好又快發展贏得了主動，為我市交通基礎設施發展方式轉變、供給結構優化、服務質量提升等帶來了重大機遇。
（三）立足「爭」，面對挑戰和難題，必須高點定位全年奮斗目標。面對宏觀環境復雜多變、區域競爭日益加劇的態勢，不進則退，慢進也是退，稍有懈怠，就會貽誤機遇，耽誤事業。我們要牢固樹立「堅持好快乾，跨越不動搖」，高點定位，爭創一流，全面謀劃今年的目標任務。工程投入要更大，加快推進綜合交通基礎設施運輸體系建設，盡快開工建設宿宿淮鐵路，進一步構建較為完善的干線公路網、農村公路網和以京杭運河為主體的高等級航道體系，加快推進宿遷中心港物流樞紐項目前期工作，今年要確保完成交通基礎設施基礎設施建設投資29.62億元。運輸結構要更優，大力調整和優化運輸產業結構，積極推進運輸市場集約化水平，快速推進客運班車公司化經營改造工作，加快運輸產業升級，提升服務質量，促進交通基礎設施服務業更好更快發展。積極鼓勵貨運經營業戶發展廂式貨車、集裝箱掛車、特種專用或重型貨車，促進貨運企業向規模化、集約化方向發展。行業管理要更嚴，全面覆蓋、突出重點，加大交通基礎設施重點工程監管力度，確保將我市交通基礎設施重點工程全部建成精品工程；嚴把行政審批關口，注重行業動態監管，將違章經營行為消滅在萌芽狀態；加大交通基礎設施行業監管力度，努力維護安全、高效、和諧的交通基礎設施運輸秩序。隊伍形象要更好，內強素質、外樹形象，幹部職工自身建設進一步加強，反腐倡廉、機關作風建設、文明創建等取得新的明顯成效，全面實現交通基礎設施發展與幹部隊伍建設、行業形象提升協調並進；全面推行全員「一崗三責」制度，著力打造廉潔、高效的幹部職工隊伍。

二、著眼「逼」，極力促落實，進一步提升交通基礎設施發展的工作成效
交通基礎設施發展的總體要求、目標任務都已確定，關鍵在於抓落實。要從體制機制上把幹部職工「逼」向一線，使全體人員滿負荷、快節奏、高效率的工作，做到拼字當頭，只爭朝夕，以高效率贏得高速度，以快節奏推動快發展。
（一）加大獎懲力度，將幹部職工逼向招商一線。大項目是加快發展的「牛鼻子」、區域經濟的「脊樑骨」。各單位、各部門要繼續將招大引強工作作為考量幹部工作水平、服務全市經濟社會發展大局的重中之重來抓，全面提升招大引強能力和幫辦服務能力，確保2009年招商引資工作實現「三個一」，引進一個億元項目、竣工一個億元項目、投產一個億元項目。一要著眼招大引強。各單位、各部門要針對國家和省擴大內需的投資導向，圍繞食品飲料、機械電子、新材料、新能源以及服務外包、文化創意等區域主導產業發展，緊盯重點企業，多方合力攻堅，努力引進一批科技含量高、投資強度大、抗風險能力強、能源消耗少、污染排放低的大項目，努力在「國際500強、國內500強、行業50強」企業引進上實現新的突破。二要強化幫辦服務。各單位、各部門要牢固樹立「項目落戶只是招商成功的一半、精心服務才是招商過程的始終」的理念，重點服務好項目從落戶到投產達效過程中涉及土地、建設、供電等手續辦理和交涉工作，最大限度節約客商的時間和精力。要深入企業一線，採取「一企一策」、「個案解決」的辦法，幫助企業理思路、找對策、謀發展。三要完善體制機制。要繼續堅持招商引資「一票否決制」和「重獎重罰制」，始終「以發展論英雄、憑實績用幹部」，注重從招商一線發現、鍛煉、培養和選拔幹部，經局黨委會研究，凡是能引進在全市有一定影響的單體大項目，不僅按規定給予物質獎勵，是科員或副科級幹部的，可以破格晉升為正科級，是正科級幹部的，建議市委予以提拔；要繼續堅持「任務分解機制」、「任務倒逼機制」、「一線工作法」和「現場會辦制」，對招商引資和幫辦服務進行任務分解，對工作進展情況進行定期督查考核，對存在的困難和問題進行現場會辦，確保招商引資工作的落實。
（二）強化責任分解，把幹部職工逼向工程建設一線。今年的交通基礎設施工程建設任務異常繁重，是歷史上最重的一年。宿宿淮鐵路上半年將開工建設，宿新高速公路年內完成投資2億元，同時，要加快國道205宿遷段、省道245沭陽至泗洪段、省道249宿遷至靳橋段、省道330宿遷段、運河一號橋、黃河三號橋等交通基礎設施重點項目建設步伐，完成農村公路建設379公里，可謂任務艱巨，任重道遠。「在其位，謀其事」。始終懷有工作責任心和發展使命感，是一名合格的交通基礎設施系統領導幹部必須具備的基本素質。各級交通基礎設施幹部職工特別是主要負責同志要頭腦清醒、沉著應對，切實承擔起第一責任人的職責，更加主動地承擔責任，帶頭抓好工作落實。要按照工作分工，認真落實領導重大項目建設責任制，要借鑒市領導重大項目建設風險抵押金的辦法，把各級幹部推向工程建設第一線，使手中的權力和擔當的責任相一致。按照「縱向到底、橫向到邊」的要求，將每一項具體的責任都分解和落實到基層、到人頭，把目標分解的過程變成落實責任的過程，讓交通基礎設施幹部職工人人肩上有任務、個個頭上擔責任。
（三）推行幹部下訪，把幹部逼向矛盾集中一線。信訪工作是化解交通基礎設施矛盾、維護行業穩定的重要渠道。尤其是近期，成品油價稅費改革已經實施，做好當前的行業穩定工作，更是責任重大、意義重大。各單位、各部門要結合本單位、本部門當前信訪工作的實際，廣泛實施領導幹部下訪制度，深入基層、深入一線解決交通基礎設施工作中遇到的困難和問題。一要細化工作方案。根據領導幹部的分管范圍和主要職責，明確幹部下訪聯系點，按照「事先預告、上下聯動、分類處理、跟蹤督辦」等方式，重點解決所屬運輸企業、施工企業、服務對象、基層一線遇到的新情況、新問題，並建立健全交通基礎設施系統領導幹部「零距離」下訪工作責任制、包案責任制、歸口辦理制、限期辦結制和責任追究制等相關配套機制和規章制度，確保信訪問題解決到位。二要強化督促檢查。各單位、各部門要按照各自的工作職責要求，一級抓一級，層層抓落實，務求工作實效。下訪的各級領導幹部對接待但未能當場結案的信訪案件，要切實加強跟蹤，及時對案件的處理情況進行督查、督辦和通報，抓好調處落實工作，做到取信於民。三要注重解決問題。各單位、各部門要牢固樹立群眾利益無小事的觀念，帶著對人民群眾的深厚感情做工作，切實增強宗旨意識和服務意識。在信訪工作中，嚴格按照信訪問題不查清不放過、問題不解決不放過、信訪人不停訴息訪不放過的原則，力求給信訪人一個明確的答復。

三、加強「防」，努力打基礎，進一步營造交通基礎設施發展的良好氛圍
交通基礎設施快發展，基礎是關鍵。各單位、各部門要緊緊圍繞部門工作，進一步增強風險防範意識，努力營造交通基礎設施發展的良好氛圍。
（一）防安全事故發生。隨著全市經濟社會事業的不斷發展，人民群眾對交通基礎設施安全性的要求越來越高，迫切要求我們在加強行業管理時，牢牢將安全管理貫穿於行業管理的全過程，確保交通基礎設施行業安全形勢穩定。一要加強應急體系建設。各單位、各部門要緊緊綳緊安全這根弦，全面貫徹《突發事件應對法》，健全各種險情預測預警體系，進一步健全水上搜救力量儲備制度，完善全市內河水上搜救工作規程，有計劃地開展應急演練工作，並加大與相關部門的溝通協調，確保安全事故處理到位。二要繼續加大交通基礎設施安全監管力度。近期，全市交通基礎設施系統接連發生了多起交通基礎設施事故，去年12月22日，沭陽縣二運公司發生了2輛公交車相撞，造成2人當場死亡、10多人受傷的較大事故；1月4日上午，市交運集團蘇N03069在從上海返宿途中發生側翻，造成4人死亡、15人受傷的重大事故；1月6日上午，宿豫區三運公司81路公交車發生車輛碰撞事故，造成13人受傷。這些血淋淋的事故，各縣（區）交通基礎設施局、各有關行業監管部門一定要引以為戒，做到警鍾長鳴，深挖事故發生的深層次原因，從源頭上努力加大客運市場安全監管力度。要深入開展客運市場秩序整頓和出租運輸市場整頓，營造良好的運輸市場環境；繼續加強公路通行秩序管理，加大對超限車船、非標及建築控制區構築物、非法搭接道口的打擊力度，維護路產路權；繼續抓好我市境內「兩湖一河」重點水域和「兩客一危」重點船舶的安全管理，並逐步完善水上交通基礎設施安全突發事件、自然災害快速反應應急預案。進一步加強我市12395水上搜救指揮中心建設，確保水上搜救的快速反應，重點提高我市境內京杭運河、駱馬湖、洪澤湖水域突發事件救助保障能力。加大渡口渡船軟硬體設施建設力度，推進撤渡建橋工程，保持全市水上交通基礎設施安全形勢進一步穩定。加強港口安全生產監管，深入開展危險貨物碼頭專家會診行動。切實加大公路陡坡、急轉彎、險段、危橋改造力度，不斷推進公路安保工程建設。
（二）防不廉潔行為發生。我們要以更加堅定的信心、更加積極的態度、更加有力的措施，扎實推進交通基礎設施系統懲治和預防腐敗體系建設，抓住不廉潔現象易發多發的重點領域和關鍵環節及人民群眾反映強烈的突出問題，以重點工作的突破帶動整體工作向前推進，為交通基礎設施事業又好又快發展提供堅強有力的政治保證。一要突出對領導幹部的反腐倡廉教育。要加強理想教育，引導各級領導幹部堅定共產主義遠大理想，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，把反腐倡廉教育納入日常的政治學習中，切實規范對領導幹部教育的內容、形式和要求，著力解決領導幹部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題。二要突出交通基礎設施基礎設施建設領域廉政建設。要圍繞工程招投標、轉包分包、物資采購、資金撥付和設計變更等關鍵環節，完善規章制度，加強監督檢查，打造「陽光工程」。要繼續推行和完善廉政合同制、重點工程紀檢監察派駐制和農村公路紀檢監察巡查制先進經驗做法，規范和完善工程項目招標投標制度及舉報投訴處理機制。三要突出制度創新和體制改革。要建立完善的權力制約和監督相關制度，形成用制度管人、管權、管事的長效機制。要以改革統攬防腐倡廉各項工作，深入推進幹部人事、行政審批、行政執法體制、財務管理和投融資體制方面的改革。要把反腐倡廉的措施融入各項改革和制度建設之中，堵住以權謀私、權錢交易的漏洞。
（三）防工程質量事故發生。工程質量問題，來不得半點麻痹大意，如果質量不合格，路修得越長，浪費就越大，國家財產和人民的生命就難以得到保障。因此，在交通基礎設施工程建設過程中，要切實加大監管力度，推進管理創新，努力把交通基礎設施工程建設成為精品工程。一是繼續加強工程質量監管。要不斷創新質量理念，提升質量管理方法，提高質量工作水平。繼續建立健全工程質量責任制，層層落實質量目標和責任；要加大對國省干線公路及農村公路、航道船閘、港口碼頭等建設項目的監管力度，通過定期檢查、不定期檢查相結合的方式，及時發現存在問題，限期整改，強化質量通報，實施輿論監督，把事故消滅在萌芽狀態，把隱患暴露在陽光之下；建立健全質量保證體系，切實加大工程質量檢測頻率，做到嚴防死守，層層把關，面面俱到，環環入扣。二是努力推進工程質量管理理念創新。要切實更新設計觀念，努力推動我市交通基礎設施重點工程在精細、環保、節約等方面再上新台階。要積極推廣預控法，盡早解決工程中的重點、難點問題，對可能影響目標任務完成的分項工程提早安排開工，對人力、設備不能滿足完成目標任務要求的，要立即加大投入。要積極採用新工藝、新流程，節約工程成本，提升工程質量水平。三是深入開展紀檢派駐工作。積極開展廉政文化進工地活動，加強工程廉政建設，加大對工程建設、管理人員的教育、督查力度。要在市局紀委的統一領導下，對每一個重點工程項目派出紀檢監察組，對工程招投標、征地拆遷、材料供應、設備采購、工程質量、資金使用和管理等重點環節監督，做到及時掌握情況、及時發現問題、及時解決問題，為工程建設順利推進提供良好的制度保障。

四、堅持「干」，奮力求突破，進一步強化交通基礎設施發展的組織保障
當前，改革發展穩定的任務十分繁重，完成全年目標任務、保持交通基礎設施持續快速增長面臨巨大壓力。各單位、各部門務必始終保持奮發有為的精神狀態，求真務實，真抓實干，一刻不鬆懈、絲毫不松勁，扎實開展工作。
（一）真抓實干，關鍵要領導帶頭。最寶貴的措施是實乾的措施，最關鍵的落實是領導帶頭。當前，市委、市政府、市局交辦的工作，有時還存在抓不具體、抓不到位、抓不到底現象，根子就在於有關單位、有關部門負責同志沒有真正負起責任，對交辦工作一簽了事。推進工作，作為負責同志不僅要運籌帷幄、掌控全局，當好指揮員，更要沖鋒在前、率先垂範，爭當戰斗員。每承擔一項具體工作，必須有舍我其誰的主人翁意識，主要領導幹部要當好班長，切實擔負起第一責任人的責任，特別是對重點工作、重大問題要敢於拍板，敢於負責，真正做到在其位、謀其政、履其職、盡其責。要帶頭維護大局，正確處理全局與局部、整體與部門的利益關系，防止個人專斷和各自為政，反對有令不行、有禁不止，確保政令暢通。
（二）真抓實干，重點要轉變作風。交通基礎設施系統全體幹部職工要樹立實事求是、真抓實乾的工作作風，堅持時時、處處、事事抓落實、抓到位。要強化服務意識，特別是領導幹部必須要沉下心來、撲下身子，親自組織工作落實，經常對工作檢查過問，確保工作落實到位。要深入開展調查研究，圍繞大項目推進、加快轉變交通基礎設施發展方式、推進城鄉交通基礎設施一體化、強化交通基礎設施公共服務能力、政務公開等重大課題，組織力量進行調查研究，指導和推動重點工作取得新突破，確保交通基礎設施行業的各項決策能最大程度的貼民心、順民意；要密切聯系群眾，經常深入到群眾中去，面對面聽民聲，把工作的著力點放在集中民智、落實民意上，努力在自身崗位上為群眾多辦實事、好事、急事、難事；要加強督查問責，以督查改善工作、促進整改、推動落實。今後，對市委、市政府交辦的工作，市局作出的重大決策、重要工作部署，要進行全過程督查督辦，各單位要明確專門科室扎口管理，專門人員負責辦理。對已經完成的要查成效，看是不是言行一致，達到預期目標，將來能否經得起時間的檢驗和群眾的評判；正在落實的要查進度，形成強力推進之勢；沒有落實的要查原因，找准影響落實的症結，打通影響落實環節，處理影響落實的人員。
（三）真抓實干，核心要攻堅克難。干工作、謀發展不可能一帆風順，必然會遇到一些矛盾和問題。面對招商引資、項目推進這一當前最緊要、最艱巨的任務，各級幹部特別是招商引資負責同志要主動奔赴第一線，招引項目、服務項目。面對交通基礎設施基礎設施建設推進過程中前期工作難、籌資難等問題，有關負責同志、有關單位和部門要主動研究政策，加大向上協調力度，努力在條規和變通之間找准結合點，快速推進項目前期工作，全面拓展資金籌措渠道。面對當前燃油稅改革中人員轉崗分流、工作職能轉變和重心適度轉移的難題，有關單位要高度重視、密切配合，加強宣傳、正面引導，深入排查隱患，主動研究措施，依法遵規化解矛盾。總之，要把突破難點問題、推進重點工作作為做好全局工作的總抓手，以難點突破之利謀求全局成功之道，以重點突破之功取得整體推進之效。
同志們，做好今年的各項工作，保持交通基礎設施事業又好又快發展，任務艱巨，責任重大。全市交通基礎設施系統幹部職工一定要在科學發展觀指引下，繼續秉承昂揚向上的精神狀態、攻堅克難的頑強毅力、務求必勝的雄心壯志，團結一致、眾志成城，全面奪取2009年交通基礎設施工作的新勝利，為全市經濟社會發展作出新的更大的貢獻！

❷ 交通運輸依法行政三基三化是什麼

三基指：「全面加強基層建設、努力夯實基礎工作、著力提升基本能力。

三化指：安全生產政府監管網格化、企業管理精細化、行業直管專業化。(此「三化」在不同地方不同部門，其定義不全相同)。

❸ 圍繞依法行政，建設法制交通的目標，談談如何更好地推進交通運輸行政執法工作

法制交通，主要是依法管理交通。首先行政機關要依法進行管理，嚴格依法辦事；第二，要努力建設服務型政府，更好地為管理相對人提供服務；第三，要牢固樹立執法為民的意識，用好人民給予的權力；第四，要加強行政機關的隊伍建設，建立一支作風好，業務精的執法人員隊伍。

❹ 簡述道路交通管理法治的含義

《中華人民共和國道路交通安全法》頒布為標志。 《中華人民共和國道路交通安全 法》是我國第一部關於道路交通安全管理方面的基本法律，是道路交通管理法規范體系的 母法，它的頒布實施是我國道路交通管理工作中的一件大事，標志著我國道路交通管...

❺ 《交通安全,法治教育》中學生150字演講稿

因為有愛，世上才有了陽光和雨露。因為懂得珍惜，人間才有了花草和樹木。珍愛生命，共創平安大道，共築文明交通，共建幸福家園是我們每個人的美好心願。
然而由於有些人交通安全意識的淡薄，公路成了扼殺生命的無情殺手，汽車、摩托車就像那銳利的尖刀，肆意地宰割著幸福和安寧，交通問題如同是一塊沉重的石頭緊壓著人們的心魂。太多太多的事故讓人慘不忍睹，讓人聞之撕心裂肺。多少家庭因之破碎，多少生命因之消雲，有多少父母失去了孩子，有多少孩子沒有了父母。丈夫離開了心愛的妻子，妻子告別了心愛的丈夫，一切都來得那麼突然，那麼殘酷，那麼難以置信！甚至來不及看上最後一眼，說上最後一句，巨大的悲痛就沉沉地罩住了原本一個個歡樂幸福的家庭！淚水也在每一個善良的人的臉上不住地流淌 。
災難的發生對每個人來說，不分貧富貴賤，不論性別年齡。孩子、學子、工人、知識分子，人民公僕……無論咿呀學語，還是學富五車，無論幼小纖弱，還是身強力壯，如果缺少應有的警惕，不懂起碼的安全常識，那麼，危險一旦降臨，本可能逃離的厄運，卻都會在意料之外、客觀之中發生了。
這樣的傷痛，我們已經經歷了太多太多，那麼多慘痛的教訓和血的代價已經讓我們深深地體悟到維護安全的不可或缺。您可曾想過，也許就在您一時沖動，酒後駕車；也許就在您為了趕時間而翻越馬路柵欄，也許就在您鋌而走險的那一剎那，就會有人歡快激昂的生命樂章因此戛然而止！為了您和他人的幸福，請您三思而行。
一件件血一樣的事實、一曲曲未奏完的生命交響時時刻刻警醒我們：安全是一個非常沉重的話題，是一個足以讓人背負一生傷痛的話題。朋友們，為什麼交通安全意識的增長一定要用鮮血和淚水澆灌？！為什麼只有經過死亡的對比才能讓我們對生命更加珍惜？！是不是只有生離死別，只有親人們慘痛的眼淚，才能喚起我們對生命的尊重和對交通安全的重視呢？
朋友們，對交通法規的忽視就是對安全的忽視、就是對生命的忽視！交通安全，需要我們大家對交通法規的自覺遵守、對交通秩序的自覺維護和對交通管理工作的大力支持！ 遵章守紀，就是尊重生命，尊重自我。當我們能做到這一切的時候，我們的社會便向文明的彼岸又靠近了一步。重視交通安全，是我們每個人的義務，更是我們每個人的責任。讓我們攜起手來呵護這文明之花，讓我們遠離傷痛，珍愛彼此的生命吧。我們要把平安的種子撒播進自己的心田。當它發芽開花、長成參天大樹，我們必將收獲更多的祥和、幸福和安寧。
真心地希望大家能從紅綠燈的排序開始身體力行的關注我們的交通問題，讓快樂的音符永遠跳躍在屬於自己的生命樂章！

❻ 交通安全法制有什麼

交通安全法則：第一章 總 則市區道路之修築、改善、養護、使用、管理及經費籌措，依本條例之第一條:為加強道路交通管理，維護交通秩序，確保交通安全，制定本條例。第二條:道路交通管理、處罰，依本條規定；本條例未規定者，依其他法律規定。第三條:本條例所用名詞解釋義如左：一、道路：指公路、街道、巷弄、廣場、騎樓、走廊或其他供公眾通行之地方。二、車道：指以劃分島、護欄或標線劃定道路之部分、及其他供車輛行駛之道路。三、人行道：指專供行人通行之騎樓、走廊，及劃設劃供行人行走之地面道路，與人行天橋及人行地下道。四、行人穿越道：指在道路上以標線劃設，供行穿越道路之地方。五、標線：指管制道交通，表示警告、禁制、指示，而以文字或圖案繪制標牌。六、標線：指管制道交通，表示警告、禁制、指示，而在路面或其他設施上劃設之線條、圖形或文字。七、號志：指管制道路交通，表示行進、注意、停止，而以手勢、光色、音響、文字等指示之訊號。八、車輛：指在道路上以原動機行駛之汽車及機器腳車或以人力、獸力行駛之車輛。九、臨時停車：指車輛因上、下人、客，制卸物品，其引擘未熄火，停止時間未滿三分鍾，保持立即行駛之狀態。十、停車：指車輛停於道路兩側或停車輛所，而不立即行駛者。第四條:駕駛人車輛，或行人在道路上應遵字道路交通標志、標線、號志之指示，並服從執行交通勤務之警察，或依行法令指揮交通稽查任務人員之指揮。車輛分類及車輛行駛車道之劃分，由交通部會同內政部定之。第五條:為維護道路交通安全與暢通，公路或警察機關於必要時，得就左列事項發布命令：一、指定某線道路或某線道路區段禁止或限制車輛、行人通行，或禁止穿越道路，或禁止停車及臨時停車。二、劃定行人徒步區。第六條:道路因車輛或行人臨時通行量顯著增加，或遇突發事故，足使交通陷於停滯或混亂時，警察機關或執行交通勤務之警察，得調撥車道或禁止，限制車輛或行人通行。第七條:道路交通管理稽查，違規絕錄，由交通勤務警察，或依法令執行交通稽查任務人員執行之。前項稽查，並得由交通助理人員協助執行；其稽查項目為違規停車者，並得由交通助理人員逕行執行之；其設置、訓練及執行之辦法，由內政部會同交通部定之。第七條之一:對於違反本條例之行為者，民眾得敘明違規事實或檢具違規證據資料，向公路主管或警察機關檢舉，經查證屬實者，應即舉發。第八條:違反本條例之行為，由左列機關為之：一、違反第十二條至第六十八條之規定者，由公路主管機關處罰。二、違反第六十九條至第八十四條之規定者，由警察機關處罰。前項處罰於裁決前，應給予違規行為人陳述之機會。第一項第一款處罰，公路主管機關應設置交通裁決單位辦理；其組織規程由省（市）政府定之。第九條:本條例所定處罰，行為人接獲違反道路交通管理事件通知單後，應於十五日內，到達指定處所聽候裁決。但行為人認為舉發之事實與違規情形相符者，得不經裁決，逕依各該條款罰鍰最低額，自動向指定之處所線納結案。前項罰鍰線納處理程序及繳納機關，由交通部會同內政部定之。第十條:車輛所有人、駕駛人、行人、道路障礙者，違反道路交通管理，依法應負刑事責任者，除依本條規定處罰外，分別移送該管地方法院檢察處、地方法院少年法庭或軍事機關處理。第十一條:軍用車輛及軍用車輛駕駛人，應遵字本條例有關道路交通管理之規定，並服從執行交通勤務之警察及憲兵指揮。國軍編制內之軍用車輛及軍用車輛駕駛人，違法前項規定之處罰，由國防部定之。全文

❼ 如何落實市委，市政府關於深化法治建設的實施意見的建設

一、提高思想認識，切實增強深化法治長治建設的責任感和緊迫感
黨的十八大作出了全面推進依法治國的重大決策和戰略部署，對全面推進依法治國提出了更高要求、賦予了更新內涵。近年來，市委、市政府高度重視法治建設，結合省委、省政府《關於深化法治山西建設的實施意見》，制定了《法治長治建設實施綱要》，推進普法依法治理，深化法治創建，取得了明顯成效。同時，我市法治建設現狀與經濟社會發展要求和人民群眾期盼還有一定差距，依法執政和行政水平有待進一步提高，執法不嚴格、不規范、不公正、不文明、不廉潔問題仍不同程度存在，領導幹部運用法治思維和法治方式的能力有待進一步增強，全社會法治意識有待進一步提升。當前和今後一個時期，是我市實施「五五」戰略、加快轉型跨越、率先全面小康的重要階段，也是深化法治長治建設的關鍵時期。各級黨委、政府一定要從落實依法治國基本方略、鞏固黨的執政地位、實現社會長治久安、保障和促進轉型跨越的戰略高度，切實增強政治責任感和緊迫感，把深化法治長治建設擺在更加突出的位置，以依法行政、公正司法和法制教育為重點，以創建法治城市、法治縣（市、區）和各級依法治理示範單位為抓手，以強化法治文化建設為支撐，大力推進黨委依法執政、政府依法行政、司法機關公正司法、企業依法經營和全社會崇法守法，全面提高依法治市水平，加快建設法治長治。
二、著力推進依法執政，切實把黨的領導貫徹到依法治市全過程
1.健全依法執政機制。堅持黨委總攬全局、協調各方的原則，充分發揮黨委在同級各種組織中的領導核心作用。進一步健全完善黨委與人大、政府、政協、司法機關以及人民團體的關系，積極支持人大及其常委會依法行使職權，支持政府履行法定職責、依法行政，支持政協圍繞團結和民主兩大主題履行職能，支持審判機關和檢察機關依法獨立公正行使審判權和檢察權，支持工會、共青團和婦聯等人民團體依照法律和各自章程開展工作。全市各級黨組織必須在憲法和法律范圍內活動，真正做到黨領導立法、保證執法、帶頭守法。
2.提高依法決策水平。完善依法決策程序，對涉及全市改革開放和經濟社會發展全局，影響公民、法人和其他組織權利義務的重大決策以及實踐證明行之有效的政策措施，市委要適時向市人大或其常委會和市人民政府提出建議和意見，把黨的意志和路線方針政策轉化為具有法律約束力的行為規范，落實到全市經濟、政治、文化、社會和生態文明建設的各個方面和各個環節。
3.樹立法治思維方式。領導幹部要帶頭厲行法治，帶頭學習、遵守憲法和法律，切實增強法治意識，自覺做到依法辦事、辦合法事，做到辦事情、想問題、作決策堅持以法治為主要標准，以法治為主要手段，以法治為基本方式，自覺摒棄人治思維，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境，確保在法治軌道上推動各項工作。任何個人和組織都不得有超越憲法和法律的特權，絕不允許以言代法、以權壓法、徇私枉法。
4.增強依法執政能力。建立黨員領導幹部法律知識學習培訓長效機制。黨委（黨組）中心組要每年集中學法1~2次，市、縣（市、區）要每年舉辦1~2次綜合性學法報告活動。推行領導幹部任前法律考試，探索建立領導幹部述法制度和公務員、事業人員任職和招考法律知識考試制度。紀檢部門要進一步加強領導幹部和黨員反腐倡廉法律法規宣傳教育，加大黨內監督和查處大要案力度，切實推動全市黨風廉政建設和反腐倡廉工作深入開展。各級組織部門要把能不能依法辦事、遵守法律情況作為考察識別幹部的重要內容，使法治建設真正成為一種硬標准、硬要求、硬約束，不斷提高各級領導幹部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。
三、著力推進法律法規實施情況的監督檢查，切實提升人大依法監督工作水平
5.加強監督工作。堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。市、縣（市、區）人大及其常委會要加強對「一府兩院」的監督，加大對法律法規實施情況的檢查，作出加強法制宣傳教育的決議，促進人民群眾法律素質的提高，推進法治長治建設。
6.做好立法調研工作。根據上級人大立法調研工作安排，廣泛聽取和徵求廣大群眾意見和建議，結合我市實際，認真分析研究匯總，為上級立法提出科學、具體、有價值的建議意見。
7.加強對規范性文件的備案審查工作。市、縣（市、區）人大常委會要嚴格按照省人大常委會規范性文件備案審查工作規程加強規范性文件備案審查工作。各級行政機關要嚴格按照法定許可權和程序制定規范性文件，嚴格執行規范性文件統一登記、統一編號、統一公布制度和有效期制度。
四、著力推進嚴格執法，切實加快法治政府建設
8.依法規范政府職能。深入推進行政體制改革，依法規范市、縣（市、區）政府在經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務等方面的職能，深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，切實減少對微觀經濟活動的干預。進一步清理、減少和調整行政審批事項，加強規范性文件清理審查工作。行政機關嚴格依照法律、法規、規章實施行政管理和執法；沒有法律、法規、規章的規定，行政機關不得作出影響公民、法人和其他組織合法權益或者增加公民、法人和其他組織義務的決定。充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，充分發揮社會的自我完善功能。除法律另有規定外，凡是公民、法人和其他組織能夠自主解決的、市場競爭機制能夠調節的、行業組織或者中介機構通過自律能夠解決的事項，行政機關不通過行政管理去解決。
9.健全依法決策程序。嚴格執行重大決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定的程序規定。建立重大決策事項會前交由法制機構進行合法性審查制度，建立政府法律顧問制度。全面實施重大工程項目建設和重大政策制定社會穩定風險評估制度，凡是與人民群眾切身利益密切相關、影響面廣、容易引發社會不穩定問題的重大決策事項，都要進行社會穩定風險評估。建立決策跟蹤評價和責任追究制度，凡超越許可權、違反程序的決策行為及決策失誤造成嚴重後果的，依法嚴肅追究決策部門、單位和相關人員責任，堅決防止因決策不當引發社會矛盾。
10.嚴格規范執法行為。各級行政機關要自覺在憲法法律范圍內活動，嚴格依照法定許可權和程序行使權力、履行職責。加強行政執法隊伍建設，嚴格執法人員持證上崗和資格管理制度，狠抓業務能力、執法紀律和職業道德教育，提升執法人員綜合素質。加大行政執法力度，完善行政處罰、行政許可、行政強制、行政徵收或徵用等行政執法案卷的評查制度，嚴厲查處各類違法案件和行為。扎實推進行政執法體制改革，合理界定執法許可權，明確執法責任，推進綜合執法，減少執法層級，切實解決多頭執法、多層執法和執法缺位、執法混亂問題。改進和創新執法方式，堅持管理與服務並重、處置與疏導結合，努力實現法律效果與社會效果的統一。扎實推進執法規范化建設，加強制度建設，落實行政執法責任制，細化執法流程，明確環節步驟，嚴格程序公正，規范裁量許可權，堅持做到平等對待、適當適度、文明執法。加強行政信息化建設，推行執法流程網上管理、執法活動網上監督、執法效果網上考核，提高執法效率和規范化水平。
11.深入推進政務公開。加大政務信息公開力度，凡是不涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的政府信息，都要主動、及時、准確、具體向社會公開。重點推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目批准實施、社會公益事業等領域的政府信息公開。推進辦事公開，拓寬公開領域，所有面向社會服務的政府部門都要依法公開辦事依據、條件、要求、過程和結果。創新政務公開方式，加強電子政務建設，推行網上電子審批，充分發揮政務網站的信息查詢和在線辦事功能。規范和監督醫院、學校、公交等公共企事業單位的辦事公開工作，為人民群眾生產生活提供優質、高效、便利的服務。
12.大力加強行政監督。行政機關要自覺接受人大及其常委會的監督、政協的民主監督和司法機關的法律監督，高度重視輿論監督，切實強化行政機關內部層級監督和專門監督，探索建立監督聯席會議制度和行政執法人員執法檔案制度。全面推行行政執法評議工作，拓展評議范圍，完善評議方式，擴大群眾參與，提高評議實效。認真按照行政訴訟程序履行職責義務。嚴格行政問責，嚴肅查處行政不作為、亂作為和失職瀆職、濫用職權、損害群眾利益等問題，做到有錯必究、有責必問。對因違法行政導致發生重大責任事故、事件或者嚴重違法行政案件的，堅決實施行政問責。
13.依法化解矛盾糾紛。建立健全政府負總責、政府法制機構牽頭、各職能部門為主體的行政調解工作體制，充分發揮行政機關在化解行政爭議和民事糾紛中的作用。進一步加強法制機構和隊伍建設，加強和改進行政復議工作，扎實推進行政復議委員會試點工作。建立行政機關負責人重大復議案件出席聽證制度。完善行政復議與信訪的銜接機制。完善行政應訴制度，大力推進行政機關負責人主動出庭應訴制度，不斷提高行政機關負責人行政訴訟出庭應訴率。
五、著力推進公正司法，切實維護社會公平正義
14.深化司法改革。認真落實中央深化司法體制機制改革的各項部署，優化司法職權配置，健全司法職權結構和組織體系。完善貫徹落實寬嚴相濟刑事政策的制度和措施。建立健全司法經費保障體制。進一步完善司法救助制度和刑事賠償制度。進一步規范和完善人民陪審員、人民監督員制度，擴大司法參與。積極穩妥地推進勞動教養制度改革、涉法涉訴信訪工作改革和司法權力運行機制改革。健全完善科學、合理的司法權力運行機制，依法理順政法機關內外、上下、左右關系，確保執法權、司法權高效正確運行，保障司法機關依法獨立公正行使職權。
15.維護司法權威。各級黨委要帶頭維護司法權威，市、縣（市、區）人大及其常委會要依法實施監督，各級行政機關要依法參與訴訟活動、認真履行協助義務、自覺履行生效裁判。加強司法保障機制建設，建立對非法干預司法活動進行備案登記和查處追究制度，堅決排除地方保護主義和本位主義對司法活動的干擾，規范新聞媒體對司法機關正在辦理案件的報道，保障司法機關依法獨立公正行使職權。加強司法公信力建設，著力解決人民群眾反映強烈的司法不公問題，健全司法糾錯機制。加大生效裁判的執行力度，建立健全執行聯動威懾機制，有效解決執行難問題。把解決信訪問題納入法治軌道，依法維護公正結論、依法保障合法權益、依法糾正錯誤裁決，保護合法信訪、制止違法鬧訪，努力實現案結事了、息訪罷訪，實現維護人民群眾合法權益與維護司法權威的統一。
16.規范司法行為。進一步規范辦案流程，所有司法行為都要嚴格依法依規依章進行，針對容易出問題的環節，要明確權力運行的范圍、條件、程序和界限，避免司法隨意性。規范執法尺度，完善案例指導制度，及時發布指導性案例，統一類案裁判標准。推進量刑規范化工作，促進量刑公平公正，增強法律適用的統一性。積極引導司法人員正確行使自由裁量權，確保自由裁量合法合情合理，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。
17.提高司法效率。進一步完善案件繁簡分流的制度，優化配置司法資源，提高訴訟效率，降低司法成本。處理好實事求是、有錯必糾與維護司法既判力的關系。進一步完善涉法涉訴案件的終結機制，減少非法上訪、無序信訪對司法機關人力財力等資源的消耗。加大清理超期羈押案件的力度，嚴格依法處理，避免久押不決、久拖不決。
18.強化司法監督。強化上級司法機關的監督職能，通過訴訟程序及時糾正下級司法機關錯誤裁決。充分發揮政法各部門在刑事案件中的監督制約作用，共同保證刑事案件的公正處理。加強黨委政法部門的執法監督、人大的權力監督、政協的民主監督、檢察機關的法律監督和社會公眾的監督，促進公正司法。完善司法機關的內部監督制度，通過案件管理機制改革，提高司法效率和辦案質量。
19.推進司法公開。嚴格落實警務公開、檢務公開、審判公開制度，除法律規定保密的情況外，最大限度地向社會公開執法依據、執法程序、執法時限、執法進度和執法結果，保障當事人和社會公眾享有充分的知情權。進一步拓寬公開渠道，將公開載體從傳統的公示欄、報刊、宣傳冊等，拓展到網站、博客、微博客、即時通訊工具等網路新興媒介，豐富司法公開載體。建立健全新聞發言人和新聞發布例會制度，及時發布司法信息，積極回應社會關切。通過裁判文書上網、邀請群眾旁聽庭審、推行司法開放日制度等措施，拓展司法公開的廣度和深度。
20.提升司法能力。建設一支政治堅定和專業化、職業化水平較高的司法隊伍。加大培訓力度，積極推進專題培訓和崗位練兵，加強司法人員對法律精神的學習掌握和對司法規律的研究把握，切實提高法律素養、司法能力、辦案水平。加強專業化建設，深入開展職業道德教育，建立職業准入、分類管理、職業保障等制度，研究完善符合司法職業特點的人事管理、人才保障制度，為司法人員提供良好的職業保障，增強司法人員的職業認同感和榮譽感。
六、著力推進全民守法，切實加強法治社會建設
21.全面實施全民普法規劃。大力弘揚社會主義法治精神，堅持法制教育與社會主義核心價值體系教育相結合、與社會主義法治理念教育相結合、與公民意識教育相結合，突出抓好以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系宣傳教育，重點加強對領導幹部、公務員、青少年、企事業經營管理人員和農民的法制宣傳教育，深入推進法律「六進」及法律宣傳日、宣傳周、宣傳月等普法主題教育活動，不斷創新法制宣傳教育形式和手段，堅持傳統手段與現代宣傳方式相結合，切實增強宣傳教育的針對性、實效性，推動形成人人知法守法、各方依法辦事的良好社會風尚。
22.大力推進法治文化建設。充分發揮法學研究和法學教育機構、行業團體和法律服務中介機構的重要作用，進一步繁榮法學教育和理論研究，促進法學理論與法治實踐相結合。著力加強教學課堂、媒體網路、影劇院、城市廣場、移動通信、集貿市場、城鄉居民區、流動屏幕、LED屏、各種宣傳欄廣告牌「十大法治文化陣地」建設，推動法治文化與社會文化有機融合、法治文化設施與公共文化服務設施功能互補。積極推動法制電視片、法制文藝表演、法制書畫攝影、法制專欄版面、法制夜校、法制文化大院、法制演講比賽、法律知識競賽、法制大篷車、法制集市「十大法治文化工程」，廣泛開展群眾喜聞樂見、豐富多彩的法治文化活動，不斷滿足人民群眾對法治文化的需求。
23.深入推進社會管理創新。圍繞構建中國特色社會主義社會管理體系，加快形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會管理體制，政府主導、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系，政社分開、權責明確、依法自治的現代社會組織體制，源頭治理、動態管理、應急處置相結合的社會管理機制。加強基層社會管理服務體系建設，推廣網格化管理服務體系，創新流動人口和特殊人群管理服務，強化公共安全體系和企業安全生產基礎建設，完善立體化社會治安防控體系，加強社會治安綜合治理，提高社會管理科學化水平，深化平安建設，提升人民群眾安全感和滿意度。深入推進社區居民自治，鼓勵城鄉社區居民積極探索自我管理、自我教育、自我服務的新途徑、新辦法。加強基層服務型黨組織建設，通過轉變工作方式、創新管理手段、構建服務平台，切實把基層黨組織的政治、組織、制度優勢轉化為服務和管理優勢，充分發揮黨組織在加強和創新社會管理中的領導核心作用。
24.廣泛開展依法治理。深化地方、行業、基層依法治理，形成市、縣、鄉、村、校、企「六位一體」聯動格局。加大重點領域專項整治力度，依法嚴厲查處安全生產、自然資源和環境保護、食品葯品安全、交通安全、假冒偽劣、農產品質量安全等方面的違法案件，嚴厲打擊各種破壞市場經濟秩序的違法犯罪活動。推進基層民主法治建設，堅持普法教育與法治實踐相結合，進一步推進城鄉居民依法自治，推進基層法治服務陣地建設，積極推廣在鄉（鎮、街道）、社區（村）建立「法治服務中心」、「公民法治驛站」、「居民法治之家」等做法，積極引導公民有序參與基層民主法治實踐，推進基層依法治理深入開展。把推進企業依法經營放在突出位置，建立健全企業內部經營管理制度。完善企業法律顧問制度，提高企業防範處理法律風險的能力和依法經營管理水平。
25.加強誠信長治建設。認真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳印發的《關於加強誠信建設全面推進依法治省的意見》（晉辦發〔2013〕8號），以市場主體准入、依法納稅、合同履行、產品質量、社會成員信用度建設為重點，推進政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信及信用體系建設，進一步提升社會誠信意識、政府依法行政意識、司法公信力和企業信用度，逐步建成與全面建成小康社會相適應的覆蓋全社會的徵信系統，確保社會誠信環境明顯優化。
26.拓寬公民權利救濟渠道。建立健全黨和政府主導的維護群眾權益機制，完善信訪制度，健全人民調解、行政調解、司法調解聯動的工作體系，建立專業性、行業性調解組織，進一步擴大法律援助覆蓋面，加大各類法律服務、司法救助和全社會各項救助工作力度，暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道，著力解決農村土地徵用、城鎮房屋拆遷、企業改制、涉農利益、教育醫療、社會保障、環境保護、安全生產、食品葯品安全、城市管理、涉法涉訴等方面群眾反映強烈的突出問題，切實維護群眾合法權益。大力實施法治為民工程，進一步提高法律服務和保障水平。
27.深入開展法治創建活動。扎實推進法治城市、法治縣（市、區）和依法治理示範單位創建活動，研究制定科學合理的考評指標體系和簡便實用的考評辦法。廣泛開展依法行政、公正司法示範點等行業法治創建活動和法治機關（單位）、誠信守法企業、法治鄉（鎮、街道）、民主法治示範村（社區）等系列法治創建活動，形成以法治城市和法治縣（市、區）創建為引領、以行業法治示範點創建為支撐、以基層法治創建為基礎的覆蓋全市的法治創建活動體系。
七、強化組織領導，切實保證法治建設扎實推進
28.加強組織領導。法治建設在市委的統一領導下進行，市委依法治市領導組作為市委的議事協調機構，要定期研究解決法治建設中的重大問題。領導組辦公室要履行規劃指導、組織協調、督促檢查、考核驗收、總結評比的職責，推進法治建設各項工作扎實開展。各縣（市、區）要成立相應領導機構，加強對法治建設的組織領導、科學謀劃、統籌協調和督促指導，確保法治建設各項任務落到實處。加大經費保障力度，積極為法治建設創造必要條件。
29.建立工作機制。建立六個專項聯席會議機制。一是建立依法監督聯席會議機制，由市人大常委會法工委牽頭，研究推進法律法規實施監督檢查工作。二是建立依法行政聯席會議機制，由市政府法制辦牽頭，協調推進依法行政。三是建立公正司法聯席會議機制，由市委政法委牽頭，協調推進政法機關嚴格執法、公正司法。四是建立依法經營聯席會議機制，由市工商局牽頭，協調推進市場主體依法經營。五是建立基層民主法治建設聯席會議機制，由市民政局牽頭，組織開展基層民主法治建設工作。六是建立普法和依法治理聯席會議機制，由市司法局牽頭，協調推進依法執政、普法教育、法治文化建設及基層法治創建工作。六個專項聯席會議要實行項目化管理方式，確定一批帶動性強、能夠產生累積效應的重點工作項目，以重點項目帶動法治建設整體水平的不斷提高。各縣（市、區）要建立相應的協調推進機制，形成上下聯動、協調有力、高效運轉的工作格局。
30.加強督導考核。市委依法治市領導組辦公室要加強對全市法治建設的調研指導，深入基層、深入一線，及時了解掌握基層法治建設的推進情況。確定一批不同層次、不同類型的法治建設試點，按照實踐探索、基層突破、試點先行、總結經驗的工作思路，堅持典型引路、以點帶面，探索形成法治建設工作新範式。研究制定科學合理的法治建設考核評價指標體系，把推進法治長治建設情況作為考核評價工作的一項重要內容，發揮考核評價的杠桿作用，加快依法治市步伐，為實施「五五」戰略、加快轉型跨越、率先全面小康營造良好的法治環境。

❽ 江蘇出台全國首部省級法治交通五年規劃

晨報訊（南京晨報/愛南京記者 陳彥）近日，全國首部省級法治交通五年規劃——《江蘇省「十四五」法治交通發展規劃》（以下簡稱《規劃》）出台。《規劃》明確到2025年，我省交通運輸法治政府部門建設邁出新步伐，法治行業建設取得新進展，法治交通建設取得新成效，在法治軌道上推進交通運輸治理體系和治理能力現代化建設走在全國前列。
《規劃》部署了健全綜合交通法規制度體系、提高行政決策行政執法水平、強化交通運輸事中事後監管、推進交通運輸法治行業建設、提升交通運輸法治監督效能、夯實交通運輸法治建設基礎、全面加強黨對法治交通領導等七個方面的主要任務。
為確保任務落到實處，《規劃》確定了法規制度融合提升、事中事後監管提升、執法隊伍素質提升、法治行業服務提升、綜合執法強基提升等五提升的法治交通專項工程，以及「十四五」期間37件地方交通運輸法規規章立法項目、58件廳規范性文件項目和25項事中事後監管試點示範項目。
來源：南京晨報

❾ 在全面推進依法行政建設法治政府的目標下,如何進一步提高交通行政執法的質量水平

執法原則和執法水平沒有必然的關系。

❿ 請問要如何提高交通行政執法工作水平能給提幾點建議嗎

近年來，該局始終堅持「以人為本、依法行政、執法為民」宗旨，不斷加強執法硬體建設、執法監督和執法隊伍教育培訓，進一步完善管理制度，規范執法行為。在日前接受市交通局有關檢查時，該局行政執法工作被給予高度評價。一是注重提高執法人員素質。通過多形式、多層次的學習培訓，使之熟練掌握有關法律、法規和運輸管理、公路管理等專業知識。二是加強執法監督，不斷規范執法行為。建立完善並落實好行政執法責任制度、行政執法公示制度、違紀行為和錯案責任追究制度和行政執法評議考核制度四項內部制約機制。三是進一步提高執法效率。為運政稽查大隊配備攝像機、照相機和錄音筆等設備，在局業務大廳、收費站各收費道口運用監控設備；運管所通過開通網上征費為業戶提供便利。四是積極開展治理車輛超限超載行動。自10月中旬以來，共檢查車輛1265台次。五是做好汛期和台風多發期水上交通安全監督工作，安排專人監督轄區渡口落實防颱抗汛各項措施，組織人員對轄區航道的通行狀況進行巡查，確保航道通行安全。六是嚴格執行法律法規，查處各類違章過程。今年，該局共查處違章案件3372件。執法工作扎實、有效、規范地進行，切實做到了依法行政，文明執法，較好地維護部門整體形象。 (一)行政執法責任制沒有真正落實到位。
我省交通系統全面推進行政執法責任制以來，各執法單位都按照省廳要求建立了相應的行政執法責任制領導小組，執法單位一把手作為推進行政執法責任制的第一責任人地位已經確立，但真正落實起來卻是另一回事。很多領導意識中「重建設、輕管理」的觀念還很根深地固，依法行政、建設法治交通的目標大多還停留在口頭上，很多規章制度也僅停留在文件上，領導真正去關心、去推動行政執法責任制建設的時候並不多。
(二)執法監督力度不足，執法責任制考核流於形式。
自推進行政執法責任制以來，各地各單位都建立了執法考核機制，每年都要根據年初確定行政執法目標進行責任制考核，如省廳行政執法責任制領導小組每年都要組織對廳管廳屬行政執法單位和各地市交通局行政執法情況進行年度考評，也確定一個成績，但考核結果卻難以拉開差距，很多時候存在走過場的問題。上級單位對下級單位執法監督也存在走過場，行政復議、責任追究制度沒有充分發揮應有作用。
(三)交通執法合理行政意識有待增強。
依法行政不僅要求合法行政和還要求合理行政。黨的十六屆六中全會提出了構建社會主義和諧社會的總目標，對交通執法部門合理行政、人性化執法，提出了更高的要求。現在我們執法部門和人員在合法行政、遵守執法程序方面下足了苦功，但在合理行政方面依然不足，在執法過程中還存在官僚主義作風，有些交通執法領域 「惰政」現象嚴重，主動服務意識不足。少數執法人員態度生硬，與「文明執法、熱情服務」的要求還有差距，沒有真正體現「立黨為公、執政為民」的思想，影響了整個交通執法隊伍的形象。有時我們也會接到類似的投訴舉報電話，說明我們與老百姓的要求還有差距。前段時間媒體報道的×××車主訴公路稽怔機構違法徵收滯納金案，養路費徵收機構不及時與新購車主聯系、提醒補繳養路費，結果產生巨額滯納金，影響了

老百姓心中的部門形象。
(四)交通執法隊伍素質與依法行政要求還有差距。
好的執法隊伍離不開高素質的執法人才。交通行政執法面對瞬息萬變的交通行業，面對社會公眾，涉及面廣、專業性強，需要一支業務精、能力強、廉潔高效的執法隊伍來行使行政權力。應該說經過近幾年的嚴把執法人員入門關，加強學習培訓，全省執法隊伍素質有了明顯提高，但我們必須看到執法隊伍素質參差不齊、部分人員素質亟待提高的現實。目前執法崗位專業培訓缺乏系統性，部分人員業務素質不高，執法案件還存在證據收集不充分、法定程序不到位、執法文書不規范的問題依然存在。經過近三年的努力，今年我省50歲以下執法人員大專以上學歷的比例雖然達到90以上，但其中仍有一部分是系統內承認的大專專業證書，這與交通部要求的執法人員必須具備大專以上文化程度還有差距。