港版國安立法後反對派分子
⑴ 利用兒童刊物煽動仇恨香港警方和新移民,5人罪成,法院是如何審理判決的
前“香港言語治療師總工會”5名成員因發布“羊村”繪本,涉嫌串謀刊印、發布、分發、展示或復制煽動刊物罪,利用兒童刊物煽動仇恨香港警方和新移民,5人罪成,法院是如何審理判決的?
⑵ 我國特別行政區不具有的權力是
答案是C、D。我國特別行政區不具有外交權和國防權,我國特別行政區享有的高度自治權,具體包括行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權。
根據《中華人民共和國香港特別行政區基本法》中的規定:
第十三條 中央人民政府負責管理與香港特別行政區有關的外交事務。
中華人民共和國外交部在香港設立機構處理外交事務。
中央人民政府授權香港特別行政區依照本法自行處理有關的對外事務。
第十四條 中央人民政府負責管理香港特別行政區的防務。
香港特別行政區政府負責維持香港特別行政區的社會治安。
中央人民政府派駐香港特別行政區負責防務的軍隊不幹預香港特別行政區的地方事務。香港特別行政區政府在必要時,可向中央人民政府請求駐軍協助維持社會治安和救助災害。
駐軍人員除須遵守全國性的法律外,還須遵守香港特別行政區的法律。
駐軍費用由中央人民政府負擔。
(2)港版國安立法後反對派分子擴展閱讀
中央和特別行政區的關系
行政
中央人民政府依照特別行政區基本法第四章的規定任命特別行政區行政長官和行政機關的主要官員。
特別行政區享有行政管理權,依照特別行政區基本法的有關規定自行處理特別行政區的行政事務。
中央人民政府所屬各部門、各省、自治區、直轄市均不得干預特別行政區根據本法自行管理的事務;如需在特別行政區設立機構,須徵得特別行政區政府同意並經中央人民政府批准。
特別行政區可在北京設立辦事機構。
立法
特別行政區享有立法權。
特別行政區的立法機關制定的法律須報全國人民代表大會常務委員會備案。備案不影響該法律的生效。
在特別行政區實行的法律為特別行政區基本法以及基本法第八條規定的特別行政區原有法律和特別行政區立法機關制定的法律。
全國性法律除列於特別行政區基本法附件三者外,不在特別行政區實施。凡列於特別行政區基本法附件三之法律,由特別行政區在當地公布或立法實施。
全國人民代表大會常務委員會決定宣布戰爭狀態或因特別行政區內發生特別行政區政府不能控制的危及國家統一或安全的動亂而決定特別行政區進入緊急狀態,中央人民政府可發布命令將有關全國性法律在特別行政區實施。
特別行政區應自行立法禁止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國家機密的行為,禁止外國的政治性組織或團體在特別行政區進行政治活動,禁止特別行政區的政治性組織或團體與外國的政治性組織或團體建立聯系。
司法
特別行政區享有獨立的司法權和終審權。
特別行政區法院除繼續保持香港原有法律制度和原則對法院審判權所作的限制外,對特別行政區所有的案件均有審判權。
特別行政區法院對國防、外交等國家行為無管轄權。特別行政區法院在審理案件中遇有涉及國防、外交等國家行為的事實問題,應取得行政長官就該等問題發出的證明文件,上述文件對法院有約束力。行政長官在發出證明文件前,須取得中央人民政府的證明書。
⑶ 港區國安法實行什麼管轄
香港特區政府表示,《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》(《港區國安法》)今日(6月30日)刊憲公布,即日晚上11時生效。
香港特區政府指出,全國人大常委會今日通過《港區國安法》,並按《基本法》第十八條在征詢全國人大常委會香港特別行政區基本法委員會和香港特區政府的意見後,把該法列入《基本法》附件三。 《港區國安法》是根據《中華人民共和國憲法》、《基本法》和《全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定》(《決定》)而制定。 按《決定》規定,《港區國安法》由香港特別行政區在香港公布實施,有關公布已由行政長官林鄭月娥簽署,並於今(六月三十日)晚刊憲生效。
《港區國安法》共66條,分為6章,分別為總則、香港特區維護國家安全的職責和機構、罪行和處罰,案件管轄、法律適用和程序、中央駐香港特別行政區維護國家安全機構及附則。 一如早前發布有關草案提交全國人大常委會會議時的說明摘要指出,《港區國安法》的條文充分反映了以下的原則:
(一) 明確規定中央人民政府對有關國家安全事務的根本責任和香港特區維護國家安全的憲制責任;
(二) 明確規定香港特區維護國家安全應當遵循的重要法治原則;
(三) 明確規定香港特區建立健全維護國家安全的相關機構及其職責;
(四) 明確規定四類危害國家安全的罪行和處罰;
(五) 明確規定案件管轄、法律適用和程序;
(六) 明確規定中央駐香港特別行政區維護國家安全機構。
《港區國安法》的目的是防範、制止和懲治分裂國家、顛覆國家政權、組織實施恐怖活動和勾結外國或境外勢力危害國家安全的犯罪行為,保持香港特別行政區的繁榮和穩定,以及保障特區居民的合法權益。
香港特別行政區履行維護國家安全職責,應當
1.切實執行《港區國安法》和特區現行有關防範、制止和懲治危害國家安全行為和活動的規定;
2.加強維護國家安全和防範恐怖活動的工作;
3.採取必要措施,對學校、社會團體、媒體、網路等涉及國家安全的事宜,加強宣傳、指導、監督和管理;
4.盡早完成《基本法》規定的維護國家安全立法,完善相關法律。
行政長官應當就特區履行維護國家安全職責的情況向中央人民政府提交年度報告。 《港區國安法》明確規定應當堅持的法治原則,涵蓋依照法律定罪處刑、無罪推定、一事不二審和保障犯罪嫌疑人訴訟權利等。 《港區國安法》不具追溯力,所訂明的罪行只適用於法律實施以後的行為。
此外,《港區國安法》亦明確規定香港特區依法保護港人根據《基本法》、《公民權利和政治權利國際公約》和《經濟、社會與文化權利的國際公約》適用於香港的有關規定享有的包括言論、新聞、出版的自由、結社、集會、遊行、示威的自由在內的權利和自由。
《港區國安法》規定香港特別行政區設立由行政長官擔任主席的香港特別行政區維護國家安全委員會(港區國安委),負責維護國家安全事務,承擔維護國家安全主要責任,並受中央人民政府監督和問責。 港區國安委成員包括:政務司司長、財政司司長、律政司司長、保安局局長、警務處處長、按《港區國安法》第十六條規定的警務處維護國家安全部門負責人、入境事務處處長、海關關長和行政長官辦公室主任。 下設秘書處,由秘書長領導。 秘書長由行政長官提名,中央人民政府任命。
港區國安委的職責為分析研判香港特區維護國家安全形勢,規劃有關工作、制定政策、推進法律制度和執行機制建設及協調重點工作和重大行動。 港區國安委的工作不受干涉,工作信息不予公開,作出的決定不受司法復核。
港區國安委設國家安全事務顧問,由中央人民政府指派,國家安全事務顧問列席港區國安委會議,就相關事務提供意見。
特區政府警務處和律政司作為主要執行部門,設立專門處理維護國家安全事務部門。 有關維護國家安全的開支和所涉及的人員編制,經行政長官批准後,由財政司司長從政府一般收入撥出,不受現行法律規定的限制。 財政司司長須每年就款項控制和管理向立法會提交報告。
就《港區國安法》規定的犯罪案件,除特定情形外,香港特別行政區行使管轄權,包括立案偵查、檢控、審判和刑罰的執行等訴訟程序,依照的是《港區國安法》和香港特區本地法律。
警務處維護國家安全部門辦理國家安全犯罪案件時,可採取特區現行法律准予警方調查嚴重犯罪案件的各種措施以及其他《港區國安法》規定措施,包括對有合理理由懷疑涉及危害國家安全犯罪的人由行政長官批準的截取通訊和秘密監察、搜查處所、要求有關組織或個人回答問題、提供資料、移除訊息等。 港區國安委在《港區國安法》下,獲授權為採取上述措施制定相關實施細則。
律政司專門的國家安全犯罪檢控部門負責國家安全犯罪案件的檢控工作;任何人未經律政司司長書面同意,不得就國家安全犯罪案件提出檢控。 律政司司長可基於保護國家秘密等理由,發出證書指示相關訴訟毋須在有陪審團的情況下進行審理;若原訟法庭在沒有陪審團的情況下進行審理,則應由三名法官組成審判庭。
各級法院指定法官負責審理危害國家安全犯罪案件,除涉及國家秘密外,審判應當公開進行,判決結果應當一律公開宣布。 「指定法官」是由行政長官經咨詢港區國安委和終審法院首席法官後,從各級法院法官中作出指定。
特定情形是指經特區政府或中央駐香港特別行政區維護國家安全公署(駐港國安公署)提出,並報中央人民政府批準的以下三種情形之一:
(一)案件涉及外國或者境外勢力介入的復雜情況,香港特區管轄確有困難;
(二)出現香港特區政府無法有效執行《港區國安法》的嚴重情況;
(三)出現國家安全面臨重大現實威脅的情況。
在上述情形下,駐港國安公署將就《港區國安法》規定的犯罪案件行使管轄權。
除在極少數特別情形下依法辦理危害國家安全犯罪案件外,駐港國安公署將負起監督、指導、協調、支持香港特區履行維護國家安全的職責,包括分析形勢、分享信息等。《港區國安法》明確規定,公署人員須遵守全國性法律和香港特別行政區法律,並接受國家監督機構監督。公署的經費由中央負擔。
香港特區政府發言人表示,這次立法的目的是要切實防範、制止和懲治任何分裂國家、顛覆國家政權、恐怖活動、勾結外國或者境外勢力危害國家安全的犯罪行為,針對的是極少數違法犯罪的人,保障的是香港絕大多數居民的生命財產以及依法享有的各項基本權利和自由。香港居民正當行使這些權利時,無需擔心觸犯國家安全法律。
發言人又表示,特區政府要有效履職盡責,維護國家安全,早前已在警務處和律政司開展籌備設立專職部門的工作。隨著《港區國安法》生效,警務處於7月1日成立國家安全處,專職處理相關工作。
同時,香港特區政府表示,由行政長官擔任主席的香港特別行政區維護國家安全委員會將盡快成立,承擔維護國家安全的主要責任
⑷ 港版國安法全稱
《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》是第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議通過的《全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定》制定的重要立法項目。該法律是兼具實體法、程序法和組織法內容的綜合性法律。
《全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定》的要求,即依法征詢了香港特別行政區基本法委員會和香港特別行政區政府的意見,在《中華人民共和國香港特別行政區基本法》附件三中增加全國性法律《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》明確由香港特別行政區在當地公布實施。香港特別行政區維護國家安全法是新形勢下堅持和完善「一國兩制」制度體系的重要標志性法律,將切實有效維護國家安全,保障香港長治久安和長期繁榮穩定,確保香港「一國兩制」事業行穩致遠。
⑸ 為什麼說香港國安法是確保一國兩制行穩致遠的治本之策
第一章 總則
第一條 為堅定不移並全面准確貫徹「一國兩制」、「港人治港」、高度自治的方針,維護國家安全,防範、制止和懲治與香港特別行政區有關的分裂國家、顛覆國家政權、組織實施恐怖活動和勾結外國或者境外勢力危害國家安全等犯罪,保持香港特別行政區的繁榮和穩定,保障香港特別行政區居民的合法權益,根據中華人民共和國憲法、中華人民共和國香港特別行政區基本法和全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定,制定本法。
第二條 關於香港特別行政區法律地位的香港特別行政區基本法第一條和第十二條規定是香港特別行政區基本法的根本性條款。香港特別行政區任何機構、組織和個人行使權利和自由,不得違背香港特別行政區基本法第一條和第十二條的規定。
第三條 中央人民政府對香港特別行政區有關的國家安全事務負有根本責任。
香港特別行政區負有維護國家安全的憲制責任,應當履行維護國家安全的職責。
香港特別行政區行政機關、立法機關、司法機關應當依據本法和其他有關法律規定有效防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動。
第四條 香港特別行政區維護國家安全應當尊重和保障人權,依法保護香港特別行政區居民根據香港特別行政區基本法和《公民權利和政治權利國際公約》、《經濟、社會與文化權利的國際公約》適用於香港的有關規定享有的包括言論、新聞、出版的自由,結社、集會、遊行、示威的自由在內的權利和自由。
第五條 防範、制止和懲治危害國家安全犯罪,應當堅持法治原則。法律規定為犯罪行為的,依照法律定罪處刑;法律沒有規定為犯罪行為的,不得定罪處刑。
任何人未經司法機關判罪之前均假定無罪。保障犯罪嫌疑人、被告人和其他訴訟參與人依法享有的辯護權和其他訴訟權利。任何人已經司法程序被最終確定有罪或者宣告無罪的,不得就同一行為再予審判或者懲罰。
第六條 維護國家主權、統一和領土完整是包括香港同胞在內的全中國人民的共同義務。
在香港特別行政區的任何機構、組織和個人都應當遵守本法和香港特別行政區有關維護國家安全的其他法律,不得從事危害國家安全的行為和活動。
香港特別行政區居民在參選或者就任公職時應當依法簽署文件確認或者宣誓擁護中華人民共和國香港特別行政區基本法,效忠中華人民共和國香港特別行政區。
第二章 香港特別行政區維護國家安全的職責和機構
第一節 職責
第七條 香港特別行政區應當盡早完成香港特別行政區基本法規定的維護國家安全立法,完善相關法律。
第八條 香港特別行政區執法、司法機關應當切實執行本法和香港特別行政區現行法律有關防範、制止和懲治危害國家安全行為和活動的規定,有效維護國家安全。
第九條 香港特別行政區應當加強維護國家安全和防範恐怖活動的工作。對學校、社會團體、媒體、網路等涉及國家安全的事宜,香港特別行政區政府應當採取必要措施,加強宣傳、指導、監督和管理。
第十條 香港特別行政區應當通過學校、社會團體、媒體、網路等開展國家安全教育,提高香港特別行政區居民的國家安全意識和守法意識。
第十一條 香港特別行政區行政長官應當就香港特別行政區維護國家安全事務向中央人民政府負責,並就香港特別行政區履行維護國家安全職責的情況提交年度報告。
如中央人民政府提出要求,行政長官應當就維護國家安全特定事項及時提交報告。
第二節 機構
第十二條 香港特別行政區設立維護國家安全委員會,負責香港特別行政區維護國家安全事務,承擔維護國家安全的主要責任,並接受中央人民政府的監督和問責。
第十三條 香港特別行政區維護國家安全委員會由行政長官擔任主席,成員包括政務司長、財政司長、律政司長、保安局局長、警務處處長、本法第十六條規定的警務處維護國家安全部門的負責人、入境事務處處長、海關關長和行政長官辦公室主任。
香港特別行政區維護國家安全委員會下設秘書處,由秘書長領導。秘書長由行政長官提名,報中央人民政府任命。
第十四條 香港特別行政區維護國家安全委員會的職責為:
(一)分析研判香港特別行政區維護國家安全形勢,規劃有關工作,制定香港特別行政區維護國家安全政策;
(二)推進香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制建設;
(三)協調香港特別行政區維護國家安全的重點工作和重大行動。
香港特別行政區維護國家安全委員會的工作不受香港特別行政區任何其他機構、組織和個人的干涉,工作信息不予公開。香港特別行政區維護國家安全委員會作出的決定不受司法復核。
第十五條 香港特別行政區維護國家安全委員會設立國家安全事務顧問,由中央人民政府指派,就香港特別行政區維護國家安全委員會履行職責相關事務提供意見。國家安全事務顧問列席香港特別行政區維護國家安全委員會會議。
第十六條 香港特別行政區政府警務處設立維護國家安全的部門,配備執法力量。
警務處維護國家安全部門負責人由行政長官任命,行政長官任命前須書面徵求本法第四十八條規定的機構的意見。警務處維護國家安全部門負責人在就職時應當宣誓擁護中華人民共和國香港特別行政區基本法,效忠中華人民共和國香港特別行政區,遵守法律,保守秘密。
警務處維護國家安全部門可以從香港特別行政區以外聘請合格的專門人員和技術人員,協助執行維護國家安全相關任務。
第十七條 警務處維護國家安全部門的職責為:
(一)收集分析涉及國家安全的情報信息;
(二)部署、協調、推進維護國家安全的措施和行動;
(三)調查危害國家安全犯罪案件;
(四)進行反干預調查和開展國家安全審查;
(五)承辦香港特別行政區維護國家安全委員會交辦的維護國家安全工作;
(六)執行本法所需的其他職責。
第十八條 香港特別行政區律政司設立專門的國家安全犯罪案件檢控部門,負責危害國家安全犯罪案件的檢控工作和其他相關法律事務。該部門檢控官由律政司長徵得香港特別行政區維護國家安全委員會同意後任命。
律政司國家安全犯罪案件檢控部門負責人由行政長官任命,行政長官任命前須書面徵求本法第四十八條規定的機構的意見。律政司國家安全犯罪案件檢控部門負責人在就職時應當宣誓擁護中華人民共和國香港特別行政區基本法,效忠中華人民共和國香港特別行政區,遵守法律,保守秘密。
第十九條 經行政長官批准,香港特別行政區政府財政司長應當從政府一般收入中撥出專門款項支付關於維護國家安全的開支並核准所涉及的人員編制,不受香港特別行政區現行有關法律規定的限制。財政司長須每年就該款項的控制和管理向立法會提交報告。
第三章 罪行和處罰
第一節 分裂國家罪
第二十條 任何人組織、策劃、實施或者參與實施以下旨在分裂國家、破壞國家統一行為之一的,不論是否使用武力或者以武力相威脅,即屬犯罪:
(一)將香港特別行政區或者中華人民共和國其他任何部分從中華人民共和國分離出去;
(二)非法改變香港特別行政區或者中華人民共和國其他任何部分的法律地位;
(三)將香港特別行政區或者中華人民共和國其他任何部分轉歸外國統治。
犯前款罪,對首要分子或者罪行重大的,處無期徒刑或者十年以上有期徒刑;對積極參加的,處三年以上十年以下有期徒刑;對其他參加的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
第二十一條 任何人煽動、協助、教唆、以金錢或者其他財物資助他人實施本法第二十條規定的犯罪的,即屬犯罪。情節嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑;情節較輕的,處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。
第二節 顛覆國家政權罪
第二十二條 任何人組織、策劃、實施或者參與實施以下以武力、威脅使用武力或者其他非法手段旨在顛覆國家政權行為之一的,即屬犯罪:
(一)推翻、破壞中華人民共和國憲法所確立的中華人民共和國根本制度;
(二)推翻中華人民共和國中央政權機關或者香港特別行政區政權機關;
(三)嚴重干擾、阻撓、破壞中華人民共和國中央政權機關或者香港特別行政區政權機關依法履行職能;
(四)攻擊、破壞香港特別行政區政權機關履職場所及其設施,致使其無法正常履行職能。
犯前款罪,對首要分子或者罪行重大的,處無期徒刑或者十年以上有期徒刑;對積極參加的,處三年以上十年以下有期徒刑;對其他參加的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
第二十三條 任何人煽動、協助、教唆、以金錢或者其他財物資助他人實施本法第二十二條規定的犯罪的,即屬犯罪。情節嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑;情節較輕的,處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。
第三節 恐怖活動罪
第二十四條 為脅迫中央人民政府、香港特別行政區政府或者國際組織或者威嚇公眾以圖實現政治主張,組織、策劃、實施、參與實施或者威脅實施以下造成或者意圖造成嚴重社會危害的恐怖活動之一的,即屬犯罪:
(一)針對人的嚴重暴力;
(二)爆炸、縱火或者投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質;
(三)破壞交通工具、交通設施、電力設備、燃氣設備或者其他易燃易爆設備;
(四)嚴重干擾、破壞水、電、燃氣、交通、通訊、網路等公共服務和管理的電子控制系統;
(五)以其他危險方法嚴重危害公眾健康或者安全。
犯前款罪,致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的,處無期徒刑或者十年以上有期徒刑;其他情形,處三年以上十年以下有期徒刑。
第二十五條 組織、領導恐怖活動組織的,即屬犯罪,處無期徒刑或者十年以上有期徒刑,並處沒收財產;積極參加的,處三年以上十年以下有期徒刑,並處罰金;其他參加的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,可以並處罰金。
本法所指的恐怖活動組織,是指實施或者意圖實施本法第二十四條規定的恐怖活動罪行或者參與或者協助實施本法第二十四條規定的恐怖活動罪行的組織。
第二十六條 為恐怖活動組織、恐怖活動人員、恐怖活動實施提供培訓、武器、信息、資金、物資、勞務、運輸、技術或者場所等支持、協助、便利,或者製造、非法管有爆炸性、毒害性、放射性、傳染病病原體等物質以及以其他形式准備實施恐怖活動的,即屬犯罪。情節嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑,並處罰金或者沒收財產;其他情形,處五年以下有期徒刑、拘役或者管制,並處罰金。
有前款行為,同時構成其他犯罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰。
第二十七條 宣揚恐怖主義、煽動實施恐怖活動的,即屬犯罪。情節嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑,並處罰金或者沒收財產;其他情形,處五年以下有期徒刑、拘役或者管制,並處罰金。
第二十八條 本節規定不影響依據香港特別行政區法律對其他形式的恐怖活動犯罪追究刑事責任並採取凍結財產等措施。
第四節 勾結外國或者境外勢力危害國家安全罪
第二十九條 為外國或者境外機構、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供涉及國家安全的國家秘密或者情報的;請求外國或者境外機構、組織、人員實施,與外國或者境外機構、組織、人員串謀實施,或者直接或者間接接受外國或者境外機構、組織、人員的指使、控制、資助或者其他形式的支援實施以下行為之一的,均屬犯罪:
(一)對中華人民共和國發動戰爭,或者以武力或者武力相威脅,對中華人民共和國主權、統一和領土完整造成嚴重危害;
(二)對香港特別行政區政府或者中央人民政府制定和執行法律、政策進行嚴重阻撓並可能造成嚴重後果;
(三)對香港特別行政區選舉進行操控、破壞並可能造成嚴重後果;
(四)對香港特別行政區或者中華人民共和國進行制裁、封鎖或者採取其他敵對行動;
(五)通過各種非法方式引發香港特別行政區居民對中央人民政府或者香港特別行政區政府的憎恨並可能造成嚴重後果。
犯前款罪,處三年以上十年以下有期徒刑;罪行重大的,處無期徒刑或者十年以上有期徒刑。
本條第一款規定涉及的境外機構、組織、人員,按共同犯罪定罪處刑。
第三十條 為實施本法第二十條、第二十二條規定的犯罪,與外國或者境外機構、組織、人員串謀,或者直接或者間接接受外國或者境外機構、組織、人員的指使、控制、資助或者其他形式的支援的,依照本法第二十條、第二十二條的規定從重處罰。
第五節 其他處罰規定
第三十一條 公司、團體等法人或者非法人組織實施本法規定的犯罪的,對該組織判處罰金。
公司、團體等法人或者非法人組織因犯本法規定的罪行受到刑事處罰的,應責令其暫停運作或者吊銷其執照或者營業許可證。
第三十二條 因實施本法規定的犯罪而獲得的資助、收益、報酬等違法所得以及用於或者意圖用於犯罪的資金和工具,應當予以追繳、沒收。
第三十三條 有以下情形的,對有關犯罪行為人、犯罪嫌疑人、被告人可以從輕、減輕處罰;犯罪較輕的,可以免除處罰:
(一)在犯罪過程中,自動放棄犯罪或者自動有效地防止犯罪結果發生的;
(二)自動投案,如實供述自己的罪行的;
(三)揭發他人犯罪行為,查證屬實,或者提供重要線索得以偵破其他案件的。
被採取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人如實供述執法、司法機關未掌握的本人犯有本法規定的其他罪行的,按前款第二項規定處理。
第三十四條 不具有香港特別行政區永久性居民身份的人實施本法規定的犯罪的,可以獨立適用或者附加適用驅逐出境。
不具有香港特別行政區永久性居民身份的人違反本法規定,因任何原因不對其追究刑事責任的,也可以驅逐出境。
第三十五條 任何人經法院判決犯危害國家安全罪行的,即喪失作為候選人參加香港特別行政區舉行的立法會、區議會選舉或者出任香港特別行政區任何公職或者行政長官選舉委員會委員的資格;曾經宣誓或者聲明擁護中華人民共和國香港特別行政區基本法、效忠中華人民共和國香港特別行政區的立法會議員、政府官員及公務人員、行政會議成員、法官及其他司法人員、區議員,即時喪失該等職務,並喪失參選或者出任上述職務的資格。
前款規定資格或者職務的喪失,由負責組織、管理有關選舉或者公職任免的機構宣布。
第六節 效力范圍
第三十六條 任何人在香港特別行政區內實施本法規定的犯罪的,適用本法。犯罪的行為或者結果有一項發生在香港特別行政區內的,就認為是在香港特別行政區內犯罪。
在香港特別行政區注冊的船舶或者航空器內實施本法規定的犯罪的,也適用本法。
第三十七條 香港特別行政區永久性居民或者在香港特別行政區成立的公司、團體等法人或者非法人組織在香港特別行政區以外實施本法規定的犯罪的,適用本法。
第三十八條 不具有香港特別行政區永久性居民身份的人在香港特別行政區以外針對香港特別行政區實施本法規定的犯罪的,適用本法。
第三十九條 本法施行以後的行為,適用本法定罪處刑。
第四章 案件管轄、法律適用和程序
第四十條 香港特別行政區對本法規定的犯罪案件行使管轄權,但本法第五十五條規定的情形除外。
第四十一條 香港特別行政區管轄危害國家安全犯罪案件的立案偵查、檢控、審判和刑罰的執行等訴訟程序事宜,適用本法和香港特別行政區本地法律。
未經律政司長書面同意,任何人不得就危害國家安全犯罪案件提出檢控。但該規定不影響就有關犯罪依法逮捕犯罪嫌疑人並將其羈押,也不影響該等犯罪嫌疑人申請保釋。
香港特別行政區管轄的危害國家安全犯罪案件的審判循公訴程序進行。
審判應當公開進行。因為涉及國家秘密、公共秩序等情形不宜公開審理的,禁止新聞界和公眾旁聽全部或者一部分審理程序,但判決結果應當一律公開宣布。
第四十二條 香港特別行政區執法、司法機關在適用香港特別行政區現行法律有關羈押、審理期限等方面的規定時,應當確保危害國家安全犯罪案件公正、及時辦理,有效防範、制止和懲治危害國家安全犯罪。
對犯罪嫌疑人、被告人,除非法官有充足理由相信其不會繼續實施危害國家安全行為的,不得准予保釋。
第四十三條 香港特別行政區政府警務處維護國家安全部門辦理危害國家安全犯罪案件時,可以採取香港特別行政區現行法律准予警方等執法部門在調查嚴重犯罪案件時採取的各種措施,並可以採取以下措施:
(一)搜查可能存有犯罪證據的處所、車輛、船隻、航空器以及其他有關地方和電子設備;
(二)要求涉嫌實施危害國家安全犯罪行為的人員交出旅行證件或者限制其離境;
(三)對用於或者意圖用於犯罪的財產、因犯罪所得的收益等與犯罪相關的財產,予以凍結,申請限制令、押記令、沒收令以及充公;
(四)要求信息發布人或者有關服務商移除信息或者提供協助;
(五)要求外國及境外政治性組織,外國及境外當局或者政治性組織的代理人提供資料;
(六)經行政長官批准,對有合理理由懷疑涉及實施危害國家安全犯罪的人員進行截取通訊和秘密監察;
(七)對有合理理由懷疑擁有與偵查有關的資料或者管有有關物料的人員,要求其回答問題和提交資料或者物料。
香港特別行政區維護國家安全委員會對警務處維護國家安全部門等執法機構採取本條第一款規定措施負有監督責任。
授權香港特別行政區行政長官會同香港特別行政區維護國家安全委員會為採取本條第一款規定措施制定相關實施細則。
第四十四條 香港特別行政區行政長官應當從裁判官、區域法院法官、高等法院原訟法庭法官、上訴法庭法官以及終審法院法官中指定若干名法官,也可從暫委或者特委法官中指定若干名法官,負責處理危害國家安全犯罪案件。行政長官在指定法官前可征詢香港特別行政區維護國家安全委員會和終審法院首席法官的意見。上述指定法官任期一年。
凡有危害國家安全言行的,不得被指定為審理危害國家安全犯罪案件的法官。在獲任指定法官期間,如有危害國家安全言行的,終止其指定法官資格。
在裁判法院、區域法院、高等法院和終審法院就危害國家安全犯罪案件提起的刑事檢控程序應當分別由各該法院的指定法官處理。
第四十五條 除本法另有規定外,裁判法院、區域法院、高等法院和終審法院應當按照香港特別行政區的其他法律處理就危害國家安全犯罪案件提起的刑事檢控程序。
第四十六條 對高等法院原訟法庭進行的就危害國家安全犯罪案件提起的刑事檢控程序,律政司長可基於保護國家秘密、案件具有涉外因素或者保障陪審員及其家人的人身安全等理由,發出證書指示相關訴訟毋須在有陪審團的情況下進行審理。凡律政司長發出上述證書,高等法院原訟法庭應當在沒有陪審團的情況下進行審理,並由三名法官組成審判庭。
凡律政司長發出前款規定的證書,適用於相關訴訟的香港特別行政區任何法律條文關於「陪審團」或者「陪審團的裁決」,均應當理解為指法官或者法官作為事實裁斷者的職能。
第四十七條 香港特別行政區法院在審理案件中遇有涉及有關行為是否涉及國家安全或者有關證據材料是否涉及國家秘密的認定問題,應取得行政長官就該等問題發出的證明書,上述證明書對法院有約束力。
第五章 中央人民政府駐香港特別行政區維護國家安全機構
第四十八條 中央人民政府在香港特別行政區設立維護國家安全公署。中央人民政府駐香港特別行政區維護國家安全公署依法履行維護國家安全職責,行使相關權力。
駐香港特別行政區維護國家安全公署人員由中央人民政府維護國家安全的有關機關聯合派出。
第四十九條 駐香港特別行政區維護國家安全公署的職責為:
(一)分析研判香港特別行政區維護國家安全形勢,就維護國家安全重大戰略和重要政策提出意見和建議;
(二)監督、指導、協調、支持香港特別行政區履行維護國家安全的職責;
(三)收集分析國家安全情報信息;
(四)依法辦理危害國家安全犯罪案件。
第五十條 駐香港特別行政區維護國家安全公署應當嚴格依法履行職責,依法接受監督,不得侵害任何個人和組織的合法權益。
駐香港特別行政區維護國家安全公署人員除須遵守全國性法律外,還應當遵守香港特別行政區法律。
駐香港特別行政區維護國家安全公署人員依法接受國家監察機關的監督。
第五十一條 駐香港特別行政區維護國家安全公署的經費由中央財政保障。
第五十二條 駐香港特別行政區維護國家安全公署應當加強與中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室、外交部駐香港特別行政區特派員公署、中國人民解放軍駐香港部隊的工作聯系和工作協同。
第五十三條 駐香港特別行政區維護國家安全公署應當與香港特別行政區維護國家安全委員會建立協調機制,監督、指導香港特別行政區維護國家安全工作。
駐香港特別行政區維護國家安全公署的工作部門應當與香港特別行政區維護國家安全的有關機關建立協作機制,加強信息共享和行動配合。
第五十四條 駐香港特別行政區維護國家安全公署、外交部駐香港特別行政區特派員公署會同香港特別行政區政府採取必要措施,加強對外國和國際組織駐香港特別行政區機構、在香港特別行政區的外國和境外非政府組織和新聞機構的管理和服務。
第五十五條 有以下情形之一的,經香港特別行政區政府或者駐香港特別行政區維護國家安全公署提出,並報中央人民政府批准,由駐香港特別行政區維護國家安全公署對本法規定的危害國家安全犯罪案件行使管轄權:
(一)案件涉及外國或者境外勢力介入的復雜情況,香港特別行政區管轄確有困難的;
(二)出現香港特別行政區政府無法有效執行本法的嚴重情況的;
(三)出現國家安全面臨重大現實威脅的情況的。
第五十六條 根據本法第五十五條規定管轄有關危害國家安全犯罪案件時,由駐香港特別行政區維護國家安全公署負責立案偵查,最高人民檢察院指定有關檢察機關行使檢察權,最高人民法院指定有關法院行使審判權。
第五十七條 根據本法第五十五條規定管轄案件的立案偵查、審查起訴、審判和刑罰的執行等訴訟程序事宜,適用《中華人民共和國刑事訴訟法》等相關法律的規定。
根據本法第五十五條規定管轄案件時,本法第五十六條規定的執法、司法機關依法行使相關權力,其為決定採取強制措施、偵查措施和司法裁判而簽發的法律文書在香港特別行政區具有法律效力。對於駐香港特別行政區維護國家安全公署依法採取的措施,有關機構、組織和個人必須遵從。
第五十八條 根據本法第五十五條規定管轄案件時,犯罪嫌疑人自被駐香港特別行政區維護國家安全公署第一次訊問或者採取強制措施之日起,有權委託律師作為辯護人。辯護律師可以依法為犯罪嫌疑人、被告人提供法律幫助。
犯罪嫌疑人、被告人被合法拘捕後,享有盡早接受司法機關公正審判的權利。
第五十九條 根據本法第五十五條規定管轄案件時,任何人如果知道本法規定的危害國家安全犯罪案件情況,都有如實作證的義務。
第六十條 駐香港特別行政區維護國家安全公署及其人員依據本法執行職務的行為,不受香港特別行政區管轄。
持有駐香港特別行政區維護國家安全公署制發的證件或者證明文件的人員和車輛等在執行職務時不受香港特別行政區執法人員檢查、搜查和扣押。
駐香港特別行政區維護國家安全公署及其人員享有香港特別行政區法律規定的其他權利和豁免。
第六十一條 駐香港特別行政區維護國家安全公署依據本法規定履行職責時,香港特別行政區政府有關部門須提供必要的便利和配合,對妨礙有關執行職務的行為依法予以制止並追究責任。
第六章 附則
第六十二條 香港特別行政區本地法律規定與本法不一致的,適用本法規定。
第六十三條 辦理本法規定的危害國家安全犯罪案件的有關執法、司法機關及其人員或者辦理其他危害國家安全犯罪案件的香港特別行政區執法、司法機關及其人員,應當對辦案過程中知悉的國家秘密、商業秘密和個人隱私予以保密。
擔任辯護人或者訴訟代理人的律師應當保守在執業活動中知悉的國家秘密、商業秘密和個人隱私。
配合辦案的有關機構、組織和個人應當對案件有關情況予以保密。
第六十四條 香港特別行政區適用本法時,本法規定的「有期徒刑」「無期徒刑」「沒收財產」和「罰金」分別指「監禁」「終身監禁」「充公犯罪所得」和「罰款」,「拘役」參照適用香港特別行政區相關法律規定的「監禁」「入勞役中心」「入教導所」,「管制」參照適用香港特別行政區相關法律規定的「社會服務令」「入感化院」,「吊銷執照或者營業許可證」指香港特別行政區相關法律規定的「取消注冊或者注冊豁免,或者取消牌照」。
第六十五條 本法的解釋權屬於全國人民代表大會常務委員會。
第六十六條 本法自公布之日起施行。[4]
⑹ 不承認英國海外護照有什麼用
自1月31日起,中方不再承認所謂的BNO護照作為旅行證件和身份證明,並保留採取進一步措施的權利。
這其實是個大新聞,很多人也感受到了它的重磅性,卻不知道它具體到底有何意義,作者就此說說。
BNO其全稱是British National(Overseas)Passport,即英國國民(海外)護照。說簡單點,就是英國給非英國公民發的護照,享有部分英國公民的權利,比如在除大陸與香港之外的一些國家與地區,能受到英國領事保護。
根據中英1984年達成的協定,它只能作為旅行證件,而不能成為國籍文件,但如今英國已經單方面改變這一現狀,讓持有BNO的香港人能夠憑此入籍英國,並不斷放寬獲得BNO的對象。
於是,中國方面進行反擊,就非常有必要。
中國本次廢止BNO護照,到底有何意義呢?
要搞清它的意義,首先要弄清英國操弄BNO的目的。
在作者看來,英國主要有兩個目的。
首先是繼續干涉香港事務。
一方面是拾取人心。當下還有不少持有BNO護照的香港人以自己是「英國人」自居,一旦英國放開通過BNO入籍英國的條件,會加強這些人對英國的認同。
甚至還能得到一些屌絲的叫好,以前想移民英國,要花大價錢通過移民公司,如今有了BNO這條途徑,如同天上掉餡餅。
另一方面是給亂港勢力留下退路、穩定香港反對派人心。如果繼續認同BNO有效,甚至能夠通過BNO入籍英國,那麼一些亂港勢力就有了退路,萬一出了事,大不了移民、大不了跑路。
其次,是英國企圖施壓中國,放棄「港版國安法」
很多專家在分析英國放寬BNO時,認為英國是想通過移民來彌補因脫歐而帶來的勞動力不足;同時還想賺錢,因為根據分析,如果中國不反制,未來5年通過香港移民,英國將能賺到近30億英鎊。
作者認為這些分析是不對的。
英國經濟本來就不景氣,工作機會下降,談不上缺少勞動力的問題。如果它真的缺勞動力,直接放寬中東難民,一大把精裝勞動力,又何須從香港搞幾個勞動力過去。英國為什麼要脫歐?原因之一正是受不了歐盟派給英國的難民指標。
至於賺錢,一個偌大的英國,相信還不差那三二十億。
很可能的一個原因,就是英國想製造一種香港將要大規模移民的態勢,試圖逼中國放棄「港版國安法」。
但這註定,只是妄想。
明白了上述目的後,就很容易知道中國廢止BNO護照的重要意義,具體來說,作者認為有3點:
一是人心回歸
如果繼續認同BNO,甚至放任通過BNO獲得英國國籍,就會造成事實上的雙重國籍,這不但會沖擊到中國「不承認雙重國籍」的法律底線,同時還會讓不少人加強對英國的認同。
本次廢止了BNO,那部分人就只能在「中國人」與「英國二等公民」之間進行一個選擇。
同時,還有另外一個問題,那就是中國不反制的話,很可能在未來出現一種情況:中國的土地,英國的人。
根據英國估計,未來將有540萬香港居民有資格通過BNO簽證申請移民英國,香港2019年總人口才752萬。如果英國的企圖得逞,就相當於中國只收回了土地,但人員依然是英國的。
中國反制後,就可以消除上述隱患。如果還有人通過BNO獲得英國國籍,意味著他自動放棄了香港永久居民的權利,就與「外國人」無異了,除了醫療、教育之外的權利,將不再享受香港本地居民的其它權利。
二是斷掉亂港勢力退路
正如上文所言,如果不廢止BNO,甚至還能通過BNO取得英國國籍,那麼亂港勢力就會覺得自己是有退路的,出事了大不了移民,或者跑路,搞起事來也就有恃無恐了。
但如果不再承認BNO了,這條退路也就沒了。
當然,持有BNO的人還是可以出去,但這是一條不歸路,是單行線。
比如出港時,可以用香港特區護照,進入英國時可以用BNO,但回到香港時,由於特區護照上沒有外國出入境記錄,BNO上的記錄已失效,他們很可能就按非法出入境也就是偷渡客來處理了。
斬斷亂港勢力退路,這也是非常重要的意義。
三是進一步斬斷英國干涉香港的觸手
毫無疑問,本次中國出手,是對英國干涉香港事務的又一次重要反擊,也將斬斷英國通過BNO來干涉香港這一重要途徑。
操弄BNO,是英國干涉香港事務的一種手段,並非真的要讓大量香港人進入英國本土。根據英國要求,通過BNO進入英國後,前6個月禁止工作、禁止申領救濟金;還有人估算要准備好前6年500萬港元的開銷;還要繳納大量醫療附加費;
簡單說來,英國其實只要有錢人,不要屌絲。
話說,只要是有錢人,哪個國家都歡迎,又何必非得通過BNO?
根據作者的了解,除非富豪,一些中產移居英國後過得並不好,甚至還出現了有人「以淚洗面」的情況,除了後悔還是後悔,二等公民的日子永遠不可能好過;沒錢的屌絲就更不用說了,英國開出的條件直接掐斷了這些人的赴英之路。
⑺ 為什麼說香港國安法是確保一國兩制行穩致遠的治本之策
香港國安法是確保「一國兩制」行穩致遠的治本之策是因為香港國安法是維護中國國家安全堅決有力的舉措,同時有利於香港安全穩定、發展繁榮,也充分彰顯中國政府維護「一國兩制」的決心和信心。
一、維護中國國家安全堅決有力的舉措
日本市民團體「繼承和發展村山談話會」理事長藤田高景說,「一國」是實行「兩制」的前提和基礎,「兩制」從屬和派生於「一國」,並統一於「一國」之內。
藤田高景認為,一段時期以來,反中亂港分子打砸商店,破壞公共設施,毆打無辜市民,暴力襲擊警察,癱瘓政府管治和立法會運作,這樣的行徑在世界上任何地方都不能被容許。近年來,一些外國勢力公然干預香港事務,通過多種方式插手和搗亂,與香港反中亂港勢力勾連合流、沆瀣一氣,為反中亂港勢力撐腰打氣、提供保護傘。
這些行為嚴重挑戰「一國兩制」原則底線,嚴重損害法治,嚴重危害中國國家主權、安全、發展利益。「涉港國家安全立法是維護中國國家安全堅決有力的舉措,將懲治危害國家安全的違法犯罪活動」。
二、有利於香港安全穩定、發展繁榮
美國庫恩基金會主席羅伯特·勞倫斯·庫恩指出,毋庸置疑,根據中國憲法和香港基本法,中國全國人大有充分的法理依據推動涉港國家安全立法。這一堅決措施得到了全體中國人民的衷心擁護。
法國巴黎第八大學教授、中國問題專家皮埃爾·皮卡爾表示,去年以來在香港發生的街頭暴力對香港公共安全造成了極大威脅,對「一國兩制」實踐構成了嚴重挑戰,嚴重威脅香港的繁榮穩定。「中國全國人大高票表決通過這一決定十分及時且很有必要,這是中國維護國家安全穩定、保障『一國兩制』的必要舉措」。
三、充分彰顯維護「一國兩制」的決心和信心
在巴西里約天主教大學法學系任教的阿格尼斯·克里斯蒂安認為,涉港國家安全立法將有效遏制嚴重危害中國國家安全的犯罪行為,是穩定香港局勢的正確舉措。
克里斯蒂安說:「香港在回歸後的繁榮發展,證明了『一國兩制』方針的正確性。中國推進相關立法合理正當,充分彰顯維護『一國兩制』的決心和信心。香港事務屬於中國內政,任何國家、組織和個人都無權干預。」
(7)港版國安立法後反對派分子擴展閱讀
《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》通過
6月30日,十三屆全國人大常委會第二十次會議表決通過《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》。
會議經表決,全票通過了《全國人民代表大會常務委員會關於增加〈中華人民共和國香港特別行政區基本法〉附件三所列全國性法律的決定》,決定將《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》列入《中華人民共和國香港特別行政區基本法》附件三,明確由香港特別行政區在當地公布實施。
⑻ 香港北部都會區在哪
香港北部都會區在哪
香港北部都會區在哪,北部都會區的定位是成為宜居宜業宜游、以科創為經濟引擎的都會區,可提供90多萬個住宅單位,預計可以容納250萬人口。香港北部都會區在哪。
香港北部都會區在哪1
6日上午,香港特區行政長官林鄭月娥在立法會發表了新的一份施政報告。
最大的焦點是,香港將建設北部都會區。
林鄭的原話是:我期待全港市民和特區政府一同努力,以未來二十年時間基本完成北部都會區的發展,建設國際創新科技中心,並營造「城市與鄉郊結合、發展與保育並存」的獨特都會景觀,媲美以國際金融中心為標志的維港都會區,讓這兩個位於香港南北的都會區並駕齊驅,互相輝映,為祖國這顆東方明珠增添光采!
報告出爐後,北部都會區的概念立馬引發了熱烈討論,特別是將北部都會區與香港最知名最美麗的維港都會區相提並論,令人憧憬無限。要知道,維港是香港的地標,目前香港九成以上的人口及商業都聚集在維港兩岸,那麼北部都會區未來將會與維港扮演同樣重要的角色嗎?7日在電台節目上,林鄭直言:北部都會區會是一個「製造財富」、賺錢的規劃。
北部都會區在哪兒?
北部都會區包括元朗區和北區兩個地方行政區,包括天水圍、元朗及粉嶺/上水等已發展成熟的新市鎮及其相鄰鄉郊地區,並有6個處於不同規劃及建設階段的新發展區和發展樞紐,包括古洞北/粉嶺北、洪水橋/廈村、元朗南、新田/落馬洲、文錦渡和新界北新市鎮。這里與深圳接壤,擁有7個跨境陸路口岸,是香港境內促進港深融合發展和聯系大灣區最重要的地區。
北部都會區的定位是成為宜居宜業宜游、以科創為經濟引擎的都會區,可提供90多萬個住宅單位,預計可以容納250萬人口。林鄭月娥指出,面積達300平方公里的都會區,覆蓋由西至東的深港口岸經濟帶及更縱深的腹地,將盡享港深優勢互補、融合發展的紅利,幫助香港更好融入國家發展大局。
「雙城三圈」
「雙城三圈」這一概念應運而生!「雙城」是香港和深圳;「三圈」即由西至東分別為深圳灣優質發展圈、港深緊密互動圈和大鵬灣/印洲塘生態康樂旅遊圈。這是林鄭施政報告的重點內容,同時也是《北部都會區發展策略》的核心。施政報告指出,「雙城三圈」空間概念的確立,有利港深政府可共同促進兩地在經濟、基建、創科、民生和生態環境的緊密合作,發揮強強聯手,產生一加一大於二的效益。
下面來一起看看具體的「三圈」承擔著怎樣的發展目標,又對接深圳哪些區域。
深圳灣優質發展圈位於北部都會區西部,主要包括香港的元朗新市鎮、天水圍新市鎮、洪水橋/廈村新發展區和元朗南發展區,對接深圳的蛇口、南山、前海和寶安。其中洪水橋/廈村新發展區,可提升為新界北核心商務區。憑借圈內前海合作區擴區的契機,推動及深化與前海在金融及專業服務業、現代物流業和科技服務的高端經濟合作發展。香港可善用深圳後海總部基地、大沙河創新走廊、南山高新科技區等發展,加快形成新界北核心商務區的發展動力,吸引更多開拓深圳和大灣區市場的高端企業進駐,形成穩健和具綜合力量的經濟規模,創造更多新經濟職位。
港深緊密互動圈是北部都會區的中部,主要包括香港的新田/落馬洲發展樞紐、港深創科園、古洞北及粉嶺北新發展區,粉嶺/上水新市鎮及新界北新市鎮,對接深圳的羅湖和福田市中心區,是港深口岸最密集的地區。該圈會是港深雙方共同推動創科產業發展與合作的核心區域。港深創科園與新田/落馬洲一帶地方將會擴容及提升為一個完整的新田科技城,透過聚集創科企業及支援設施,形成完整的創科產業生態系統。
大鵬灣/印洲塘生態康樂旅遊圈位於北部都會區的東部,對接深圳的沙頭角、鹽田和大鵬半島。在該區域內,港深兩地都擁有豐富的自然資源,包括自然保護區、海岸公園和地質公園,生態及生境價值高。
重點行動
按照這份宏觀而美好的藍圖,與深圳充分互聯互通的北部都會區,前途一片光明,那麼「化腐朽為神奇」的具體措施有哪些?
舉例來說,北部都會區發展策略中的重點行動方向及項目中提到:「流浮山/尖鼻咀鄰近跨境鐵路站的'位置具策略性,可在新增的發展土地上建設具規模、地標性的創科產業設施,與前海合作區隔灣呼應,成為新界北核心商務區與前海合作區進行深度合作的旗艦項目」,流浮山要變創科基地,這太令人意想不到了。
一提到流浮山,熟悉香港的朋友就會想到其南部下白泥的香港最美日落。以往去流浮山下白泥賞日落,要先乘西鐵線到元朗,再從公交總站乘小巴,前往流浮山方向,窗外的景色是農田、池沼,小樹林,要經過崎嶇不平的半小時路程才能到達終點。站在下白泥的泥灘上遠眺,對面就是深圳灣,隨著夜色降臨,對岸高樓林立的深圳燈火璀璨,一派欣欣向榮景象,而身處的香港這邊,不是荒郊野嶺,就是狹窄街道。
只有站在新界北向北望去,這種落差帶來的沖擊,才格外真實與強烈。實際上,這就是現在新界北廣闊區域的縮影。無論是被稱為「鄉下」的元朗,還是被打上「悲情」烙印的天水圍,都是另一面的香港,是光鮮亮麗、先進發達的香港的背面。
令人唏噓的還有,深圳的城市發展緊貼深圳灣和深圳河北岸,現在已經形成一道充滿活力的城市天際線。就像元朗居民經常說的,「在自家窗戶,親眼看到深圳過一段時間建一座高樓,而元朗還是老樣子」。想必整日望著河對岸飛速發展的深圳,在大灣區的發展規劃綱要提出後,在前海飛速發展高度融合時,香港特區政府決定積極主動融入大局,不敢落於人後了。如今香港特區政府終於開始重視新界北,從荒地中建高樓,變落後貧苦為先進創新,還要與香港最富有盛名的維港都會區相提並論,有點兒香港「北大荒」變「北大倉」的意思。
在下白泥遠眺深圳
還是用流浮山舉例,施政報告中說,初步估計,流浮山及尖鼻咀一帶有潛力劃作創科用途的土地,可容納6000至8000個與創新科技應用相關的工作職位,約等於一個數碼港的規模。此外,施政報告提出北部都會區發展,將增加兩條全新鐵路項目,共在香港增設10個新車站。當其中洪水橋往深圳前海的港深西部鐵路走線中,除了設洪水橋站外,亦會在廈村及流浮山設車站,並接駁到深圳。
那麼如此多的規劃用地,會不會破壞自然環境呢?香港特區政府早有考慮——將在保護公園內建設尖鼻咀至白泥長約12.5公里的海濱長廊,提供步行徑及單車徑,方便市民享受自然環境,觀賞白泥的日落美景。
讀到此時,宜居宜業宜游的北部都會區,「城市與鄉郊結合、發展與保育並存」的都會景觀,在腦海里有了具體的樣子。
最佳時機
為什麼是現在?為什麼不早一點發展?
在人們為這份高瞻遠矚的長遠規劃擊節贊賞之際,這樣的追問自然也少不了。7日上午,林鄭月娥出席電台節目,回應施政報告政策,就被問到為何3年前的土地大辯論中為何不提出新界北的規劃,林鄭說「這個問題問得好」,因為香港目前處於最好的時候,回到「一國兩制」正確軌道,並受到香港國安法保護,令中央在讓香港融入國家發展上不用擔心;完善選舉制度後,可確保以行政長官為核心的行政主導政府出現。
林鄭舉例說,以前立法會權力很大,比如高鐵「一地兩檢」立法工作困難重重,但最近立法會「不知不覺」地通過皇崗口岸「一地兩檢」方案,沒有再像以前般泛政治化。她表示,作為行政長官,一定要把握好勢頭,乘勢而上、主動出擊,提出北部都會區計劃,「睇到依家情況咁好,點解唔拎出黎做呢」,(看到現在情況這么好,為什麼不拿出來做呢?),又笑言「如果我3年前做,我好肯定都系焦頭爛額」。
林鄭所言,非常誠懇。如果這份規劃是三年前提出,定會遭受到許多反對派,甚至「攬炒派」的蓄意攻訐和惡意「拉布」。因為彼時的立法會還存在著諸多破壞香港發展繁榮的反對派議員,他們嚴重破壞了特區政府與立法會應有的良性互動,就是為了窒礙有利於香港發展經濟、改善民生的工作。林鄭在6日發表施政報告時表示,自從2020年11月那批「為反對而反對」的議員離開議會後,本年度的立法會可以說是成果豐碩,將一共通過46條條例草案和審批超過3200億港元撥款,確切履行立法會的憲制職權。
這充分說明,「愛國者治港」有助切實提升特區管治效能。事實上,隨著香港國安法的實施和特區選舉制度的完善,香港已由亂轉治,並迎來重回「一國兩制」正軌,聚焦經濟、改善民生的新局面,良政善治的好局面,一切為民生、為經濟發展的工作都可以穩步推行、順利展開,北部都會區規劃的提出,恰逢其時。
我們有理由相信,就在不遠的將來,香港會擁有一南一北兩個強有力的經濟引擎,那時候提起香港,人們想到的除了歷史悠久的維港,還有充滿活力與希望的北部都會區。那時候深港進一步高度融合,「雙城三圈」及大灣區的人們將迎來更美好的幸福生活,香港的明天定將更美好!
香港北部都會區在哪2
香港行政長官林鄭月娥10月6日發布2021年施政報告,也是其此任內最後一份施政報告。
其中最大的主亮點,是提出建立香港北部都會區,面積達到300平方公里,橫跨了從深圳灣到大鵬灣的深港口岸經濟帶及更加縱深的腹地。
亮點中的亮點,是北部都會區將建設國際創新科技中心。
在今年國際知識產權組織剛剛公布的全球創新指數年度報告中,有一項衡量科創中心的指標,即科學與技術集群( Science & Technology Clusters ),大灣區的深圳-香港-廣州在全球名列第二,在中國名列第一。
需要提出的是,在2019年及以前連續3年,這份報告的科學與技術集群指標,把香港與深圳放到一起,不算廣州,同樣是名列全球第二,僅次於日本的東京-橫濱都市圈。
香港在全球經濟體中的創新指數排名,從2015年起跌出前十,今年排名14。近年來中國內地的排名已經超過了香港,今年更是從第14提升到12。
香港曾經造就了深圳,但深圳的經濟總量在2018年超過了香港,在創新及工業能力上更是承擔起國家使命。
「一國兩制」進入了一個新階段,尤其要向全世界證明,不僅中國內地的城市能趕上香港,而且香港可以做得更好。
香港1106平方公里,人口748萬,GDP 3466億美元 (約2.23萬億元人民幣)
深圳2050平方公里,人口1756萬,GDP 2.77萬億元人民幣
上海 6340平方公里,人口2487萬,GDP3.87萬億元人民幣
北京 16411平方公里,人口2189萬,GDP3.6萬億元人民幣
香港與深圳的面積加起來,也不及上海的一半,更不及北京的五分之一,GDP總量達到了5萬億元人民幣。
解決香港和澳門經濟發展問題和社會問題,應對大灣區面臨的各種挑戰,最直接的辦法,就是給予其發展空間。對於全國來說,把有限的資源投向更有效率、發展質量更高的增長極,就是應對變局的戰略。
香港北部都會區,精髓在科創。深港打通融合,這個可容納250萬人的新都會,同時解決了兩地的發展空間。
整整一個月前,中共中央、國務院印發了《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》,進一步擴展前海合作區發展空間,前海合作區總面積由14.92平方公里擴展至120.56平方公里。
此前一天的9月5日,中共中央、國務院印發了《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》。合作區實施范圍為橫琴島「一線」和「二線」之間的海關監管區域,總面積約106平方公里。
一個月之內,香港、深圳、珠海連出三招,總共落實了521平方公里的土地用於開發,其面積接近半個香港。
大灣區,在承擔大使命中解決自身的發展問題,在解決自身的發展問題中承擔大使命。
北部都會區,希望的田野
北部都會區將建設成為香港全面融入粵港澳大灣區國家戰略的橋頭堡,成為香港未來新的增長點,香港是國際化大都市全球八大金融中心之一信息咨詢發達,香港是亞洲信息咨詢中心,同時香港也是一個高度繁榮發達的經濟體,香港是亞洲四小龍(韓國、香港、台灣、新加坡)之一。
深圳是國家對接香港的前沿城市,深圳粵港澳大灣區核心城市之一,改革開放深圳依託毗鄰香港的優勢吸引大量港資投資香港,成為了深圳崛起成為如今的國際化大都市的重要力量,目前深圳已發展成為世界知名的科技創新都市,深圳誕生了騰訊、華為、大疆等全球知名科技公司,深圳也是中國高技術和高端裝備製造業最發達的城市,深圳已發展成為中國第三大一線城市超越了廣州和廣東最大城市。
綜上所述香港建設北部都會區將成為融入國家發展戰略的重要戰略支點和香港未來發展的新增長點,香港北部都會區的建設,將為香港的發展注入新動能。
⑼ 為什麼說香港國安法的實施勢在必行
「港獨」「黑暴」「攬炒」讓香港經歷了回歸以來最嚴峻的局面,內外勢力操縱的港版「顏色革命」步步進逼。中央此時果斷出手,從國家層面建立健全香港維護國家安全法律制度和執行機制,是忍無可忍、退無可退的必要之舉。
實踐證明,「一國兩制」是香港回歸祖國後保持長期繁榮穩定的最佳制度安排,堅持「一國兩制」是新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略之一,中央對實施「一國兩制」的信心和決心從未改變。
有關法律專家強調,涉港國安立法旨在建立健全香港特區維護國家安全的法律制度和執行機制,不影響香港司法機關行使獨立的司法權和終審權。
中央政府維護國家安全的有關機關根據需要在香港特區設立機構,依法履行維護國家安全相關職責。任何維護國家安全的工作和執法,都必須嚴格依照法律規定、符合法定職權、遵循法定程序,不得侵犯香港居民、法人和其他組織的合法權益。
(9)港版國安立法後反對派分子擴展閱讀
香港與國家是命運共同體,維護國家安全與港人利益息息相關,國家安全得到有效保障,是香港繁榮穩定、港人安居樂業的前提。涉港國安立法針對的是分裂國家、顛覆國家政權、組織實施恐怖活動等嚴重危害國家安全的行為以及外國和境外勢力干預香港特區事務的活動。
懲治的是極少數嚴重危害國家安全的組織和個人。涉港國安立法不僅不會影響香港廣大市民的基本權利和自由,而且能夠更好地保護香港市民享有和行使法定的自由和權利。
⑽ 香港有了國安法是什麼意思,和一國兩制有關系嗎
已經生效實施的香港國安法為香港今後「一國兩制」實踐劃出了清晰的底線,同時體現出中央對特區高度自治的尊重,也有助於香港社會找回「一國兩制」的初心。
譚惠珠表示,當初起草香港基本法時,中央信任香港以及考慮到當時「兩制」的差異,決定讓香港特區就有關維護國家安全的基本法第23條進行本地立法。香港回歸23年來,在反對派的極力阻撓和污名化下,香港始終未能完成此項憲制責任。去年「修例風波」以來,「黑暴」「港獨」「攬炒」愈演愈烈,不斷挑戰「一國兩制」的原則和底線,中央不得不出手扭轉香港亂局。
(10)港版國安立法後反對派分子擴展閱讀:
2020年6月30日,全國人大常委會會議表決並全票通過《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》。剛剛香港特區政府網站發布新聞公報,表示《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》6月30日晚上11時正式生效。
在公報中,香港特區政府表示,按《決定》規定,「香港國安法」由香港特別行政區在香港公布實施,有關公布已由行政長官林鄭月娥簽署,並於今(六月三十日)晚刊憲生效。
據了解,「香港國安法」共66條,分為6章,分別為總則、香港特區維護國家安全的職責和機構、罪行和處罰,案件管轄、法律適用和程序、中央駐香港特別行政區維護國家安全機構及附則