法學會疫情

1. 疫情涉及了哪幾個科學領域

生物，化學，醫學，公共安全學等等

2. covid19讀作什麼

Covid-19【『kɔːvid-naiti:n】。

國家衛健委在此發布的「新冠肺炎」英文名Novel coronavirus pneumonia，簡稱NCP。世衛組織總幹事譚德塞在記者會上宣布，將新冠狀病毒命名為「COVID-19」。

世衛正式將新型肺炎病毒命名為「Covid-19」，其中「co」是英文corona、冠狀的縮寫、「vi」是指virus病毒、「d」代表disease疾病，19即病毒被確認的年份，認為這個名稱可避免污名化任何地方。

(2)法學會疫情擴展閱讀

4月15日，「COVID-19國際抗疫聯合行動」在北京正式啟動，參與行動的8家社會組織和企業通過網路發出倡議：發揮各行業協會的公信力、影響力和組織力，凝聚專業力量，構築多元合作交流平台，發揮行業組織優勢，與世界人民一道共克時艱，共建人類衛生健康共同體，助力全球抗疫取得最終勝利。

這一行動由中國衛生法學會聯合中國殘疾人福利基金會、中外企業家聯合會等組織共同發起。中國衛生法學會常務副會長兼秘書長沙玉申說：「這場突如其來的疫情迫切要求全世界本著合作的精神共同行動起來。此刻，人類命運共同體的理念更加凸顯出其時代價值。作為全國性法學專業社團，發起這一行動既是中國衛生法學會的社會責任，也是抗疫實踐的現實需要。」

3. 期房銷售頻頻引發糾紛 取消商品房預售制還有多遠

取消商品房預售制還有多遠
期房銷售頻頻引發投訴糾紛海南成為現房銷售首個省份
● 目前，因商品房實行預售制度引發的質量投訴、合同糾紛、延期交房、配套設施不落實、違規銷售甚至開發商收錢跑路等一系列問題，導致房地產行業投訴和糾紛頻發
● 現房銷售可以解決預售所帶來的管理風險、消費風險、社會風險、金融風險，但也將推動房地產行業全面洗牌
● 現房銷售是對我國現行房地產銷售模式的主要改變，在沒有對現房銷售和期房銷售進行客觀全面分析的情況下，這種模式的推行不應搞「一刀切」

□ 本報記者 王 陽
□ 本報見習記者 白楚玄
近日，有網友爆料，陝西西安「銅雀台」樓盤開發商與多戶業主簽訂了購房協議後，本該於2018年年底按協議價交房，後因法律糾紛樓盤歸海天制葯所有。隨後，海天制葯作為樓盤開發商公開漲價，要按照市場價重新對房產進行定價。
類似事件在各地時有發生。因商品房實行預售制度引發的質量投訴、合同糾紛、延期交房、配套設施不落實等一系列問題，導致房地產行業投訴和糾紛頻發。
為了規范樓市、降低購房者的買房風險，3月7日，海南省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關於建立房地產市場平穩健康發展城市主體責任制的通知》（以下簡稱《通知》），正式取消房地產預售政策，成為全國首個在全域實行現房銷售的省份。
《法制日報》記者梳理發現，雖然此前部分城市對現房銷售有過各種嘗試，但在一省范圍內全面推行尚屬首次。
有觀點認為，現房銷售制度可以有效降低消費者購房風險，購房者再也沒必要擔心買到爛尾樓了。但也有人認為，取消商品房預售制度會降低住房供給量，增加資金使用成本，很難在全國推廣實行。
預售制度有利有弊
背後風險亟須規避
所謂現房，是指開發商已辦妥所售房屋的大產證的商品房，與消費者簽訂商品房買賣合同後，立即可以辦理入住並取得產權證。也就是說，只有擁有房產證和土地使用證，才能稱之為現房。
現房的優勢有很多，一是真實直觀，可以一眼看到實物，對裡面的房型、朝向都能一目瞭然；二是現房可以即買即住，不用像期房那樣等待一兩年甚至更長時間；三是現房可以規避爛尾樓風險。
而所謂期房，則是指在建的、尚未完成建設的、不能交付使用的房屋。也就是說，開發商從取得商品房預售許可證開始，至取得產權證為止，在這一期間的商品房稱為期房，消費者在這一階段購買商品房時應簽預售合同。
我國的商品房預售制度起源於香港地區，其「分層銷售、分期付款」的售樓方式，被形象地稱為「賣樓花」。
1983年，深圳經濟特區首先推出商品房預售概念。
1994年頒布的城市房地產管理法，將商品房預售制度正式寫入法律。同年，原建設部發布第40號令，出台《城市商品房預售管理辦法》，後分別於2001年和2004年進行了修訂，對商品房預售條件作出具體規定。
據業內人士介紹，商品房預售制度與我國房地產市場發展的進程緊密聯系。在我國房地產業剛剛起步時，資金嚴重不足，自有資金的比例甚至不到10%。另一方面，融資渠道和融資手段單一，從銀行貸款幾乎是房地產開發企業的唯一選擇。於是，原建設部主導設立了商品房預售制度。目前我國各主要城市商品房預售比例普遍在80%以上，部分城市甚至達90%以上，商品房預售制度成了商品房銷售的主要方式。
有專家告訴《法制日報》記者，商品房預售制，既是維系房地產企業高周轉的重要基礎，也是維系土地財政高速運轉的重要前提。
在武漢從事房產業務多年的律師張慶華分析說，期房與現房相比較，最主要的優勢就是價格優勢。開發商賣期房價格比現房便宜，表面上看是虧損了，但如果把融資成本計算在內，開發商賣期房的利潤空間實際上要比賣現房的利潤空間更大。「預售制度最大的受益者就是開發商，直接降低了開發商的開發成本與周期。如果現房銷售的周期是兩年，那麼開發商預售兩年內至少可以運作3個樓盤。也就是說同一筆錢，現房銷售賺一次，期房銷售可以賺3次。」
不過，期房銷售背後暗藏的問題不容忽視。
中國法學會消費者權益保護法研究會副會長劉俊海認為，預售讓開發商在竣工之前就能獲得資金回籠，從而加快資金周轉速度，卻將風險轉嫁給購房者和銀行。
據深圳律師郭勇統計，有三類商品房糾紛較為常見，都與預售制度有關：一是開發商沒有取得商品房預售證就賣房，很多行為並未在職能部門的監管之下；二是預售合同與實際面積不符，特別是公攤面積小於圖紙；三是開發商資金鏈問題，對工期把握不準問題等，導致逾期交房，而逾期交房又直接影響購房者辦理房產證。
《法制日報》記者梳理得知，由於購房人已經預交了大部分甚至全部房款，開發商提高房屋質量以吸引消費者的動力不復存在，這不僅導致房屋質量問題連連，也導致推遲交房，甚至攜款潛逃現象發生。此外，合同糾紛、開發商減配、降標、配套設施不落實、虛假承諾、違規銷售等問題，引發全國各地消費者維權事件層出不窮。
例如，山東濟南「景和山莊」樓盤一業主於2014年全款買房，但在交房時遇到開發商漲價；河南商丘信華城二期交房3年，一直不給辦理房產證。此外，還有甘肅先期付款過億商品房糾紛案、南京盈嘉香榴灣爛尾樓案等，讓消費者欲哭無淚。
多地試點現房銷售
優勝劣汰加速洗牌
3月7日，海南省「實行現房銷售制度」引發廣泛熱議。
海南省住建廳負責人在接受媒體采訪時稱，目前，因商品住房實行預售制度引發的質量投訴、合同糾紛、延期交房、配套設施不落實、違規銷售甚至開發商收錢跑路等一系列問題，成為房地產投訴和糾紛的最主要因素。「因此，為了規范樓市，為了降低購房者的買房風險。取消預售制度看上去是勢在必行的。」
根據天眼查發布的315房產大數據，截至2019年年底，我國超14%的房地產企業都有法律訴訟記錄。2019年一年，房地產行業的新增法律訴訟、失信違法、被執行人、經營異常、行政處罰、嚴重違法等司法和經營風險條數分別為158萬條、6.9萬條、35.2萬條、12.3萬條、1.42萬條、1.38萬條。
海南省在《通知》中明確要求，即日起，實行新出讓土地建設的商品住房，實行現房銷售制度。按規定，現房銷售的房屋應通過竣工驗收且供水、供電、燃氣、通訊等配套基礎設施具備交付使用條件。
安徽財經大學教授張運書認為，海南出台現房銷售，對於購房者來說，無疑是一件大好事；但對於開發商來說，他們首先面臨的是資金流壓力將會進一步提高。除了要有雄厚的資金實力，還必須要注重房屋質量，優勝劣汰，中小房企將逐漸退出海南的房地產市場。
張運書說，海南出台如此嚴厲的「樓市新政」，與其一直在大力推進自己的產業升級有關。2018年4月13日，海南提出全島建設自貿區。同年4月22日，海南宣布「全域限購」。2019年，海南省全省生產總值增長5.8%，剔除房地產業後增長6.3%。服務業比重提高0.9個百分點、對經濟增長的貢獻達75%左右，12個重點產業對經濟增長的貢獻率為67.3%。固定資產投資與地區生產總值比例下降12.4%至59.6%。非房地產投資佔比58.4%，提高6.9個百分點。
《法制日報》記者采訪得知，進一步落實「房住不炒」的定位，擺脫對於房地產的依賴，也是城市經濟長遠發展之路。事實上，全國探索和鼓勵取消商品房預售制度的，遠不止海南一地。此前，已有多個城市出台了相關的現房銷售政策或鼓勵意見。
2016年，深圳試點現房銷售，金茂和電建以82.9億元的總價聯合拿下首宗試點地塊，命名為龍華金茂府。這是深圳第一宗，也是唯一一宗。
同年，杭州、南京、蘇州等城市土地拍賣時，都提出了現房銷售的要求。其中，南京在2016年8月至2018年7月，先後拍出67塊現房銷售地塊。蘇州從2016年9月至今，累計出讓了超過130宗住宅用地，其中有約70宗要求現房銷售，佔比超50%。
2018年10月，安徽合肥發布《關於加強新建商品房現房銷售管理工作的通知》，要求房地產行政主管部門應當優化、簡化備案手續，鼓勵支持房地產開發企業實行新建商品房現房銷售。
2019年7月31日，四川成都的兩塊土地成功拍賣，在拍賣指標中明確要求，「100%現房銷售」。
北京律師肖東平說，現房銷售可以解決預售所帶來的管理風險、消費風險、社會風險、金融風險，但也將推動房地產行業全面洗牌。中小房地產商搖搖欲墜，大開發商也將終結高周轉模式。開發商減緩拿地速度，土地財政面臨壓力。「這幾年，雖然全國多地推出了現售地塊，但取消預售制的范圍並不大，而且在疫情沖擊之下，大部分城市轉而取消現房銷售，重回預售老路。」
房住不炒定位不變
維護良好市場秩序
公開數據顯示，截至2019年年底，我國共有超過140萬家房地產企業。2019年全國商品房銷售面積171558萬平方米，商品房銷售額159725億元。
現房銷售，最「痛苦」的應該是房企。
自疫情暴發以來，全國各地穩地產的政策密集出台。與海南做法相反的是，2月至3月期間，多地政府密集出台的涉房類政策，對樓市調控都以寬松為主，大多集中在降低預售門檻方面。
江蘇無錫一名不願透露姓名的政府工作人員稱，全國各個省份的情況都有所不同，應具體問題具體分析，海南作為島型經濟體，經濟體量小，產業簡單，常住人口不到944萬，地產規模僅佔全國的1.2%。「對於現房銷售，不能採取『一刀切』的方式。應該在房住不炒的基調下，鼓勵地方政府因城施策。」
據不完全統計，全國目前已有超過60個城市發布了有關疫情下的房地產市場調控政策，主要集中在公積金政策和土地款緩解政策、預售加快政策。此前，2月12日，無錫等五地密集出台政策後；2月13日，南京、天津、濟南等地也相繼發布多項措施；2月14日，福州也發布10條措施。這些政策措施包括減免或延期繳納稅費、延期或分期繳納土地款、調整預售條件、延期還款等。
繼無錫之後，2月19日，蘇州市自然資源和規劃局發布的穩地產政策引起市場廣泛關注，原因是其中一條關於調整超過市場指導價報價規則的內容，被市場解讀為「蘇州取消封頂預售、取消現房銷售」。
山東隨之跟進。就在海南發布政策的前一天即3月6日，山東省住房和城鄉建設廳對外發布《關於統籌推進住建領域疫情防控和經濟社會發展工作的實施意見》，要求統籌做好住建領域經濟社會發展工作，適度降低商品房預售條件和預售資金監管留存比例。
2月17日，央行在回應「調整宏觀審慎評估(MPA)中房地產信貸相關考核指標」消息不實時強調，央行將繼續按照黨中央、國務院的要求，堅持「房住不炒」的定位，按照因城施策的基本原則，落實房地產長效管理調控機制，統籌做好房地產金融調控，促進房地產市場平穩健康發展。
中南財經政法大學教授郭澤強認為，近日，多地政府出台房地產相關支持政策，主要是為了支持企業的正常經營，「房住不炒」的定位並未改變，不會因疫情影響而出現全面的政策放鬆。無論是實施商品房預售還是現房銷售，都應該以維護良好的市場秩序為根本宗旨。
受訪專家稱，目前，包括合同法、城市房地產管理法與《城市房地產開發經營管理條例》《城市商品房預售管理辦法》《商品房銷售管理辦法》等法律、行政法規、部門規章以及地方性法規，對商品房預售的許可、監督和民事相關法律問題作出了具體相應的規定。也就是說，預售依然是我國房地產相關法律和條例中所允許的銷售方式。現在房地產行業處於一個調整階段，資金鏈比較緊張，要全部取消預售制度讓期房退出，還需修改完善相關法律法規。

4. 上海疫情暫停營業歸哪個部門管

首先要向縣級衛健委咨詢，咨詢是否允許營業的文件規定；其次，可以向縣工商局咨詢開門營業的上級通知精神。
中國法學會消法研究會副秘書長陳音江認為，新冠肺炎疫情不能預見不能避免，而且不能克服，無疑屬於不可抗力因素。
但考慮到疫情具有區域性和持續性等特點，所以判定疫情的不可抗力因素，還要結合具體地區、具體時間以及具體影響等因素。如國家正式公布疫情種類和防控級別的時間，有關部門對疫情防控採取的具體措施等。

5. 法學專業的就業前景不好嗎原因是什麼

確實不好，因為法學專業相對來說是比較冷門的，而且能夠就業的范圍確實比較狹窄，主要是真正的工作需要更多實戰經驗。

6. 流調導致隱私泄漏，誰來擔責

疫情防控期間「流調」一詞出現在公眾視野中。流調，全稱：流行病學調查，是根據《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發公共衛生事件應急條例》等依法依規開展的一項重要工作。

隨著疫情的持續，比起新冠，很多人更害怕疫情流調個人信息的泄露。

新冠疫情以來，各地政府為防控疫情對民眾個人數據的收集、使用有所加強，同時對防疫相關的機構，重點納入被監督的范圍，對其進行嚴格的數據保護，強化各環節工作人員的守法意識，將防疫納入法治的框架和軌道，以避免對公民權益造成不合理的損害。

7. 疫情防控法治宣傳標語

疫情防控法治宣傳標語（精選110句）

無論是在學校還是在社會中，大家肯定對各類標語都很熟悉吧，作為一種最經濟、最有效的宣傳狀態，標語持續見證著每個時代的變遷。那些被廣泛運用的標語都是什麼樣子的呢？以下是我為大家收集的疫情防控法治宣傳標語，歡迎大家分享。

疫情防控法治宣傳標語1

1、抗擊疫情，人人有責。

2、出門記得戴口罩，人多不要湊熱鬧。

3、多一些關懷、關愛，會在寒冬里打心底感受到溫暖。

4、早發現、早報告、早隔離、早治療，對自己負責，對他人負責。

5、復工復學要注意，觀察兩周看體溫，如有症狀早報告，盡快就醫別遲疑。

6、把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位。

7、戴口罩、勤洗手、少出門、不聚眾、不聚餐。

8、拒野味、不聚會，親友情、網上敘，少出行、莫大意。

9、不圖一時熱鬧，但求平安健康。

10、打疫苗講科學，嚴防控，勤洗手，常通風，戴口罩，一米外，用公筷，健康碼。

11、生命重於泰山，疫情就是命令，防控就是責任。

12、親戚不走，明年還有，朋友不聚，回頭再敘。

13、有症狀、早就醫、不恐慌、不傳謠！

14、科學防治戰勝疫情不信謠不傳謠。

15、注意防護保護，不恐慌，不造謠！

16、外地來客要報告，避免疫情不知道。

17、疫情來襲，我們用愛守護你。

18、奉獻愛心、貢獻力量，支援疫情防控。

19、親戚不看，還有明日。朋友不聚，災後再敘。

20、真情溫暖你我，大義守望相助。

21、萬眾一心迎挑戰，眾志成城戰疫情。

22、不走親，不扎堆，不聚餐，不到人群密集處。

23、外出戴口罩，進門洗手好，口罩不亂扔，疫情早趕跑，大家有功勞。

24、依法科學防控，及時診療救治，保障人民群眾生命健康安全。

25、緊緊依靠人民群眾堅決打贏疫情防控阻擊戰。

26、加強聯防聯控，構築群防群治抵禦疫情嚴密防線。

27、眾志成城，齊心協力防控疫情。

28、非必要不外出，非必要不聚集，非必要不到公共場所，非必要不到中高風險所在地區。

29、科學防控疫情，文明實踐隨行。

30、做好自我防護就是關愛他人，遵守文明行為就是奉獻社會。

31、重科學，聽官宣，謠言消息莫去傳。

32、健康防護千萬條佩戴口罩第一條。

33、講衛生、除陋習，摒棄亂扔、亂吐等不文明行為。

34、弘揚垃圾分類新風尚，做好防疫廢棄物回收處理。

35、整治環境衛生，扮靚美好家園。

36、做好自我防護和健康管理，保持安全社交距離和良好生活習慣。

37、疫情一日不解除防控一刻不放鬆。

38、我們同努力，疫情定可防。

39、毫不放鬆抓好常態化疫情防控，鞏固來之不易的疫情防控成果。

40、向戰斗在抗擊疫情一線的醫務工作者和社會各界人士致敬！

疫情防控法治宣傳標語2

1、年過年不串門，串門只串自家門！

2、希望大家都少出門，出門記得戴口罩

3、比戴口罩：科學丟棄，不傳病毒！

4、戴口罩勤洗手不給病毒有可乘之機！

5、拒絕謠言：只送祝福，不傳謠言，別讓錯誤信息幫倒忙！

6、拒絕扎堆：不圖一時熱鬧，但求平安健康！

7、有症狀早就醫不恐慌不傳謠！

8、請減少到人群密集場所活動！

9、戴口罩講衛生打噴嚏捂口鼻噴嚏後慎揉眼！

10、拒絕野味：不獵奇，不貪嘴，病從口入，教訓牢記！

11、科學就醫：如有不適，盡快就醫，沉著冷靜，謹遵醫囑！

12、帶病回村，不孝子孫！

13、抗擊肺炎，眾志成城！

14、自覺居家隔離，傳染肺炎不得了！

15、有發熱症狀患者請及時到醫療機構發熱門診就診！

16、戴口罩是阻斷呼吸道分泌物傳播的有效手段！

17、注意防護不恐慌不傳謠！

18、見屏如面：網路拜年也是團圓！

19、抗擊疫情人人有責！

20、勤快洗手：消毒殺菌，病毒趕走！

21、少出門少聚集勤洗手勤通風

22、少吃一頓飯親情不會淡

23、堅決打贏肺炎疫情防控仗

24、拜年就是害人，聚餐就是送死！

25、重視自身健康務必做好自我防護！

疫情防控法治宣傳標語3

1、堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策。

2、以更堅定的信心、更頑強的意志、更果斷的措施，堅決打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。

3、社區是疫情聯防聯控的第一線，也是外防輸入、內防擴散最有效的防線。把社區這道防線守住，就能有效切斷疫情擴散蔓延的渠道。

4、充分發揮社區在疫情防控中的.阻擊作用，把防控力量向社區下沉，使社區成為疫情防控的堅強堡壘。

5、把社區居民發動起來，構築起疫情防控的人民防線。

6、疫情防控是一場保衛人民群眾生命安全和身體健康的嚴峻斗爭。

7、控制源頭、切斷傳播途徑，是傳染病防控的治本之策。

8、廣泛發動和依靠群眾，同心同德、眾志成城，堅決打贏疫情防控的人民戰爭。

9、堅決抓好外防輸入、內防擴散兩大環節，盡最大可能切斷傳染源，盡最大可能控制疫情波及范圍。

10、堅持早發現、早報告、早隔離、早治療。

疫情防控法治宣傳標語4

1.自覺依法參與疫情防控，做疫情防控工作的宣傳者、支持者、踐行者。

2.防控疫情、法治同行。

3. 疫情面前有擔當，法治思維克時艱。

4.自覺履行法定義務，服從配合防疫措施。

5.不緩報、不漏報、不瞞報、不謊報。

6.遵紀守法，同舟共濟，守土盡責，共克時艱。

7.遵守法律規定，做好個人防護。

8.增強法治意識，自覺抵制謠言。

9.網路不是法外之地，不造謠、不信謠、不傳謠。

10.聽指揮，守法律，重防控，戰疫情。

疫情防控法治宣傳標語5

1.依法嚴懲妨害疫情防控違法犯罪。

2.依法防疫，執法必嚴，違法必究。

3.積極配合流調，如實提供信息。

4.故意隱瞞接觸史，後果輕者是失信，後果嚴重是犯罪。

5.面對疫情莫害怕，逃避隔離是違法。

6.不聽勸阻、強行外出，情節嚴重要拘留。

7.偽造核酸檢測報告和通行證等證明文件，涉嫌妨害傳染病防治罪。

8.依法嚴懲抗拒疫情防控措施行為。

9.依法打擊制假售假，嚴厲懲處哄抬物價。

10.嚴打涉醫違法犯罪，維護正常醫療秩序。

疫情防控法治宣傳標語6

1.妨礙疫情防控,從嚴從快懲處。

2.防控疫情、法治保障。

3.防控疫情、與法同行。

4.尊法學法守法用法,依法依規防控疫情。

5.手牽手心連心,阻擊疫情法在心。

6.依法防疫,重在依法,執法必嚴,違法必究。

7.疫情重、防控嚴,遵紀守法保平安。

8.新冠病毒不可怕,依法防控戰勝它。

9.依法科學防控,及時診療救治。

10.客觀認識疫情,科學應對疫情,依法防範疫情。

11.不緩報、不漏報、不瞞報、不謊報。

12.遵守法律規定,做好個人防護。

13.履行法定義務,配合政府防疫。

14.增強法律意識,自覺抵制謠言。

15.弘揚偉大抗疫精神,傳播疫情防控正能量。

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8. 安保感控醫用N95口罩正規嗎

疫情當下，恐慌的情緒彌漫全國，鍾南山院士說：「不舒服時要戴口罩，戴口罩還是有用的」。在各大葯店基本斷貨、「一罩難求」的情況下，大家都在微信群討論：「今天你買到口罩嗎，還有哪裡可以買到口罩？」甚至出現了謠言稱「要戴多層口罩，或者必須戴N95醫用口罩！」

日前，人民日報已發文辟謠，鍾南山院士也予以澄清，並不一定非要戴N95醫用口罩，一般的口罩就能阻擋大部分帶有病毒的飛沫進入呼吸道。
令人憤懣的是，居然還有人在發「國難財」，多地區已相繼公布了查獲假口罩，抓獲制假團伙的消息；朋友圈也依然充斥著各種代購廣告：「你買到正品N95醫用口罩了么？這里僅有100個！」和大方同一個小區的鄰居也在朋友圈喜不自禁地說：「我最近從迪拜拿了10萬只N95醫用口罩回來，但沒有批准文號，大家需要可以找我！」

那麼，N95醫用口罩究竟是什麼？銷售或使用海外代購的N95醫用口罩，都有什麼風險呢？大方為您一一解答：

一、N95醫用防護口罩屬於國家二類醫療器械，其進口受到國家的嚴格監管
據中國衛生法學會副會長鄭雪倩介紹，目前國內口罩主要分三種：日常防護口罩、需要「LA」（ 特種勞動防護用品安全標志）認證的勞保口罩（特種勞動防護用品）以及用於醫療器械管理的口罩（如醫用防護口罩、一次性普通醫用口罩、醫用外科口罩）。
其中， N95型醫用口罩防護性較強，是NIOSH（美國國家職業安全衛生研究所，National Institute forOccupational Safety and Health）認證的9種顆粒物防護口罩中的一種。
早在2003年SARS爆發期間，原國家食品葯品監督管理局就已出台《關於醫用一次性防護服等產品分類問題的通知》規定，自2003年5月15日起，將醫用一次性防護服、醫用防護口罩和醫用手術口罩劃為第二類醫療器械進行管理。

國家相關主管部門也先後頒布了《醫用防護口罩技術要求》（GB 19083-2003）、《醫用外科口罩技術要求》（YY 0469-2004）等一系列國家強制性標准，將其納入醫療器械嚴格管理的范圍。當然，最新的《醫療器械分類目錄》也將醫用防護口罩列為Ⅱ類醫療器械。
依據《醫療器械監督管理條例（2017修訂）》的相關規定，第二類醫療器械具有中度風險，需要嚴格控制管理。依據該法規規定，境外企業向我國出口第二類醫療器械，應獲得國家葯監部門的審批註冊，產品應經醫療器械檢驗機構檢驗合格後有相應的檢驗報告，並有中文說明書和中文標簽。因此，N95型醫用口罩的進口受到國家的嚴格監管。

二、在疫情形勢下，國家葯監局開通綠色應急通道：緊急進口未在中國注冊醫療器械
近日，為緊急進口未在中國注冊的醫療器械、保障抗疫急需醫療器械的供應，國家葯品監督管理局醫療器械監督管理司出台《關於緊急進口未在中國注冊醫療器械的意見》，即從國外緊急進口符合美國、歐盟和日本相關標準的醫療器械，企業能夠提供境外醫療器械上市證明文件和檢驗報告，並做出產品質量安全承諾的，可以應急使用。
江蘇省葯監局也啟動出口醫用防護服、醫用口罩轉供國內疫情防控應急使用備案工作。省內從事出口醫用防護服、醫用口罩生產的企業可與江蘇省醫療器械檢驗所聯系，遞交備案材料，江蘇省葯監局根據檢驗、現場檢查等情況，明確產品是否具備備案條件。
三、代購口罩來源不明，很多是假冒偽劣產品，若使用攜帶病菌的口罩安全隱患
代購口罩來源不明，安全隱患大，有可能是謊稱國外進口、實為國內工廠假冒著名品牌的「三無產品」。例如偽造商標標識的假冒美國「3M口罩」，往往採用劣質濾材，過濾性能不達標；也有可能是明顯污漬、二次利用的回收口罩；甚至有可能是黑心工廠生產的質量不過關的口罩。

據官方披露的查獲假口罩案件情形來看，假口罩生產車間大多沒有任何的消毒殺菌設備，更沒有符合生產口罩的環境，有的只是徒手包裝口罩的員工。值得警惕的是，很多假口罩已流入代購圈！如果消費者佩戴此類口罩，不僅不能起到保護作用，還會造成較大的健康隱患。
在此，大方提醒您：代購口罩如果確屬於從海外購進，很多情況下是沒有相應的中文標簽和中文說明書的，是屬於不得進口的醫療器械，普通民眾很難識別其真正來源，不建議使用！
代購口罩如果是正規的醫用外科口罩，已獲得國家相關部門注冊，則其外包裝上會有產品注冊號，並附有相應的中文標簽和中文說明書。具體查詢辦法是：登陸國家葯品監督管理局http://www.nmpa.gov.cn，點擊醫療器械查詢。
四、經營、使用未獲得注冊或未備案的N95醫用防護口罩，可能面臨相應的行政處罰，甚至刑事責任
如前所述，國家葯監局已出台政策，為已經取得美國FDA審批、歐盟醫療器械CE認證和日本醫療器械上市許可、但未完成NMPA進口醫療器械注冊的器械，開通綠色應急通道。
如果是個人銷售海外代購N95口罩，依據《醫療器械監督管理條例（2017修訂）》第三十條規定，其可能構成未經備案銷售二類醫療器械的情形，將承擔「責令改正、處1萬元以下罰款」的行政責任。

9. 上海最新立法：醫護人員報告享免責權，你覺得此立法有意義嗎

12月30日，上海市政府發布了《上海市醫療衛生人員權益保障辦法》。這是我國第一部專門規范醫療衛生人員權益保護的省級政府規章。針對傳染病疫情等突發事件，明確了醫療衛生人員報告、提出建議、免除責任的權利。同時，還明確了接受人員派遣的權利。《辦法》第二章職業權益第十一條規定，醫療衛生機構應當確定專門的部門或者人員報告傳染病疫情和其他突發事件；發現傳染病病人或者疑似病人後，應當通過傳染病網路直報系統報告信息。醫療衛生人員發現有傳染病危害的新病例，有權直接向衛生主管部門報告，並建議所在醫療衛生機構採取高水平的防護措施。醫療衛生人員因判斷錯誤報案的，依法免除法律責任。

12月30日，上海市司法局副局長羅培新，上海市衛生委員會二級巡視員張美興，上海市發改委副主任邱文錦，單學偉，上海市公安局公安總隊副總隊長出席新聞發布會，介紹《辦法》。據介紹，今年3月以來，經上海市政府同意，上海市司法局會同上海市衛生委、公安局、發改委、教委、民政局、財政局，人力資源和社會保障局、醫療保險局以及上海市法學會、華東政法大學、上海政法大學、上海外國語大學法學院、法律智庫，形成了專門推動班級立法工作的措施。

10. 最高法出台民法典總則編司法解釋是什麼

弘揚社會主義核心價值觀
確保民法典統一正確實施
最高人民法院出台民法典總則編司法解釋
為指導各級人民法院貫徹實施好民法典，充分發揮總則編在民法典中統領全局的作用，依法保護民事主體的合法權益，大力弘揚社會主義核心價值觀，最高人民法院制定了《最高人民法院關於適用〈中華人民共和國民法典〉總則編若干問題的解釋》（以下簡稱總則編司法解釋），由院審判委員會第1861次全體會議通過，今天正式對外發布，自2022年3月1日起施行。
總則編司法解釋是人民法院深入學習貫徹習近平法治思想，堅持以人民為中心，切實實施民法典，依法保護廣大人民群眾的生命健康、財產安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴的重要規范性文件。這部司法解釋的頒布實施，對最高人民法院指導各級人民法院正確審理相關案件、統一裁判標准、確保民法典統一正確實施，實現高質量司法具有重要而現實的意義。
總則編司法解釋的起草工作始自2020年6月開展的司法解釋全面清理工作中對《民法通則意見》《合同法解釋一》《合同法解釋二》等司法解釋條文的逐一梳理。起草過程中，先後召開20餘次調研論證會，系統徵求了全國各高院、有關中央單位和中國法學會民法學研究會的意見，3次書面徵求全國人大常委會法工委意見，得到了有力指導和幫助。
總則編司法解釋的起草，嚴格遵循了《最高人民法院關於司法解釋工作的規定》中的要求，始終堅持廣泛聽取意見，確保條文內容最大限度凝聚共識，經得起檢驗。一是緊扣立法本意。充分尊重、全部採納全國人大常委會法工委意見。二是突出強基導向、實踐導向。7次法院系統研討會有5次是在中、基層人民法院召開，聽取200餘名一線審判業務專家意見。三是注重吸收學術成果。4次專家論證會涵蓋老中青三代民法學者代表，累計200餘人次參與論證。邀請中國人民大學法學院、中國社會科學院法學研究所、清華大學法學院、中國政法大學民商經濟法學院有關專家參加起草論證工作，提供咨詢意見。
起草總則編司法解釋，主要是為了解決三個方面問題。一是確保民法典與舊法的有序銜接。民法典施行後，《民法通則》《民法總則》《合同法》等法律廢止，最高人民法院相應廢止了《民法通則意見》《合同法解釋一》《合同法解釋二》等司法解釋。但這些司法解釋中仍有不少條文與民法典一致，在審判實踐中仍有重要指導價值，有必要予以保留並梳理整合，以免出現法律銜接適用空檔，影響民法典實施。二是系統梳理人民法院在長期司法實踐中總結積累的經驗智慧。民法典採取編纂式立法技術，大多數條文是對原有法律的承繼。人民法院在適用這些法律規定處理民事糾紛時積累了許多行之有效的經驗，有必要將此一並納入，以更好地實現統一裁判尺度的目的。比如，關於表見代理的具體適用，最高人民法院2009年發布的《關於當前形勢下審理民商事合同糾紛案件若干問題的指導意見》作了細化規定，歷經十餘年的審判實踐檢驗，有必要吸收到民法典總則編解釋中。基於同樣考慮，《全國法院民商事審判工作會議紀要》中的一些規定精神也被吸收到這部司法解釋中。三是回應《民法總則》施行後亟待明確的具體法律適用問題。民法典總則編的絕大多數規定源自《民法總則》，已實施了四年多。其間，人民法院積累了豐富的審判經驗，也發現了一些亟待統一規范的具體法律適用問題。特別是，民法典總則編凝練了民事法律制度中具有普遍適用性和引領性的規則，集中體現了民法典嚴謹邏輯體系中「總」的特點和規律，這就要求各級人民法院牢固樹立體系化思維，准確把握民法典總則編與各分編、民法典與其他民商事法律、基本原則與具體規定之間的適用邏輯關系。上述三個方面的目的，歸根結底是為了統一民事案件裁判尺度，更好地貫徹實施民法典，維護民法典權威。
總則編司法解釋共39條，分為一般規定、民事權利能力和民事行為能力、監護、宣告失蹤和宣告死亡、民事法律行為、代理、民事責任、訴訟時效和附則9個部分。主要有以下三個特點：
一是理念上大力弘揚社會主義核心價值觀。通過細化習慣的適用規則、監護制度、民事法律行為、民事責任、訴訟時效等制度規則，將社會主義核心價值觀貫穿始終，彰顯民法典強調公平正義、倡導誠實守信的價值導向。特別是細化了正當防衛、緊急避險、見義勇為的制度規則，進一步在「扶不扶」「勸不勸」「追不追」「救不救」「為不為」「管不管」等問題上亮明態度，堅決防止「和稀泥」，讓司法有力量、有是非、有溫度，讓群眾有溫暖、有遵循、有保障。
二是內容上突出強調權利保護。貫徹以人民為中心的發展思想，將自然人的權利保護置於中心位置，從保護未成年人、胎兒利益，規范權利的行使，平衡失蹤人與利害關系人利益等方面作出系統規定，體現了人民至上的司法立場。
三是形式上體現小而精的起草思路。始終堅持以問題為導向、以審判執行需求為出發點、以准確理解和適用民法典為原則，不追求大而全的體系，不追求一攬子解決所有問題，而是聚焦總則編適用中審判實踐亟待解決、有較為豐富的實踐基礎，且能夠最大限度凝聚共識的問題明確相應的法律適用規則。
《最高人民法院關於適用〈中華人民共和國民法典〉總則編若干問題的解釋》已於2021年12月30日由最高人民法院審判委員會第1861次會議通過，現予公布，自2022年3月1日起施行。
最高人民法院
2022年2月24日
法釋〔2022〕6號
最高人民法院
關於適用《中華人民共和國民法典》
總則編若干問題的解釋
（2021年12月30日最高人民法院審判委員會第1861次會議通過，自2022年3月1日起施行）
為正確審理民事案件，依法保護民事主體的合法權益，維護社會和經濟秩序，根據《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國民事訴訟法》等相關法律規定，結合審判實踐，制定本解釋。
一、一般規定
第一條牋民法典第二編至第七編對民事關系有規定的，人民法院直接適用該規定；民法典第二編至第七編沒有規定的，適用民法典第一編的規定，但是根據其性質不能適用的除外。
就同一民事關系，其他民事法律的規定屬於對民法典相應規定的細化的，應當適用該民事法律的規定。民法典規定適用其他法律的，適用該法律的規定。
民法典及其他法律對民事關系沒有具體規定的，可以遵循民法典關於基本原則的規定。
第二條牋在一定地域、行業范圍內長期為一般人從事民事活動時普遍遵守的民間習俗、慣常做法等，可以認定為民法典第十條規定的習慣。
當事人主張適用習慣的，應當就習慣及其具體內容提供相應證據；必要時，人民法院可以依職權查明。
適用習慣，不得違背社會主義核心價值觀，不得違背公序良俗。
第三條牋對於民法典第一百三十二條所稱的濫用民事權利，人民法院可以根據權利行使的對象、目的、時間、方式、造成當事人之間利益失衡的程度等因素作出認定。
行為人以損害國家利益、社會公共利益、他人合法權益為主要目的行使民事權利的，人民法院應當認定構成濫用民事權利。
構成濫用民事權利的，人民法院應當認定該濫用行為不發生相應的法律效力。濫用民事權利造成損害的，依照民法典第七編等有關規定處理。
二、民事權利能力和民事行為能力
第四條牋涉及遺產繼承、接受贈與等胎兒利益保護，父母在胎兒娩出前作為法定代理人主張相應權利的，人民法院依法予以支持。
第五條牋限制民事行為能力人實施的民事法律行為是否與其年齡、智力、精神健康狀況相適應，人民法院可以從行為與本人生活相關聯的程度，本人的智力、精神健康狀況能否理解其行為並預見相應的後果，以及標的、數量、價款或者報酬等方面認定。
三、監護
第六條牋人民法院認定自然人的監護能力，應當根據其年齡、身心健康狀況、經濟條件等因素確定；認定有關組織的監護能力，應當根據其資質、信用、財產狀況等因素確定。
第七條牋擔任監護人的被監護人父母通過遺囑指定監護人，遺囑生效時被指定的人不同意擔任監護人的，人民法院應當適用民法典第二十七條、第二十八條的規定確定監護人。
未成年人由父母擔任監護人，父母中的一方通過遺囑指定監護人，另一方在遺囑生效時有監護能力，有關當事人對監護人的確定有爭議的，人民法院應當適用民法典第二十七條第一款的規定確定監護人。
第八條牋未成年人的父母與其他依法具有監護資格的人訂立協議，約定免除具有監護能力的父母的監護職責的，人民法院不予支持。協議約定在未成年人的父母喪失監護能力時由該具有監護資格的人擔任監護人的，人民法院依法予以支持。
依法具有監護資格的人之間依據民法典第三十條的規定，約定由民法典第二十七條第二款、第二十八條規定的不同順序的人共同擔任監護人，或者由順序在後的人擔任監護人的，人民法院依法予以支持。
第九條牋人民法院依據民法典第三十一條第二款、第三十六條第一款的規定指定監護人時，應當尊重被監護人的真實意願，按照最有利於被監護人的原則指定，具體參考以下因素：
（一）與被監護人生活、情感聯系的密切程度；
（二）依法具有監護資格的人的監護順序；
（三）是否有不利於履行監護職責的違法犯罪等情形；
（四）依法具有監護資格的人的監護能力、意願、品行等。
人民法院依法指定的監護人一般應當是一人，由數人共同擔任監護人更有利於保護被監護人利益的，也可以是數人。
第十條牋有關當事人不服居民委員會、村民委員會或者民政部門的指定，在接到指定通知之日起三十日內向人民法院申請指定監護人的，人民法院經審理認為指定並無不當，依法裁定駁回申請；認為指定不當，依法判決撤銷指定並另行指定監護人。
有關當事人在接到指定通知之日起三十日後提出申請的，人民法院應當按照變更監護關系處理。
第十一條牋具有完全民事行為能力的成年人與他人依據民法典第三十三條的規定訂立書面協議事先確定自己的監護人後，協議的任何一方在該成年人喪失或者部分喪失民事行為能力前請求解除協議的，人民法院依法予以支持。該成年人喪失或者部分喪失民事行為能力後，協議確定的監護人無正當理由請求解除協議的，人民法院不予支持。
該成年人喪失或者部分喪失民事行為能力後，協議確定的監護人有民法典第三十六條第一款規定的情形之一，該條第二款規定的有關個人、組織申請撤銷其監護人資格的，人民法院依法予以支持。
第十二條牋監護人、其他依法具有監護資格的人之間就監護人是否有民法典第三十九條第一款第二項、第四項規定的應當終止監護關系的情形發生爭議，申請變更監護人的，人民法院應當依法受理。經審理認為理由成立的，人民法院依法予以支持。
被依法指定的監護人與其他具有監護資格的人之間協議變更監護人的，人民法院應當尊重被監護人的真實意願，按照最有利於被監護人的原則作出裁判。
第十三條牋監護人因患病、外出務工等原因在一定期限內不能完全履行監護職責，將全部或者部分監護職責委託給他人，當事人主張受託人因此成為監護人的，人民法院不予支持。
四、宣告失蹤和宣告死亡
第十四條牋人民法院審理宣告失蹤案件時，下列人員應當認定為民法典第四十條規定的利害關系人：
（一）被申請人的近親屬；
（二）依據民法典第一千一百二十八條、第一千一百二十九條規定對被申請人有繼承權的親屬；
（三）債權人、債務人、合夥人等與被申請人有民事權利義務關系的民事主體，但是不申請宣告失蹤不影響其權利行使、義務履行的除外。
第十五條牋失蹤人的財產代管人向失蹤人的債務人請求償還債務的，人民法院應當將財產代管人列為原告。
債權人提起訴訟，請求失蹤人的財產代管人支付失蹤人所欠的債務和其他費用的，人民法院應當將財產代管人列為被告。經審理認為債權人的訴訟請求成立的，人民法院應當判決財產代管人從失蹤人的財產中支付失蹤人所欠的債務和其他費用。
第十六條牋人民法院審理宣告死亡案件時，被申請人的配偶、父母、子女，以及依據民法典第一千一百二十九條規定對被申請人有繼承權的親屬應當認定為民法典第四十六條規定的利害關系人。
符合下列情形之一的，被申請人的其他近親屬，以及依據民法典第一千一百二十八條規定對被申請人有繼承權的親屬應當認定為民法典第四十六條規定的利害關系人：
（一）被申請人的配偶、父母、子女均已死亡或者下落不明的；
（二）不申請宣告死亡不能保護其相應合法權益的。
被申請人的債權人、債務人、合夥人等民事主體不能認定為民法典第四十六條規定的利害關系人，但是不申請宣告死亡不能保護其相應合法權益的除外。
第十七條牋自然人在戰爭期間下落不明的，利害關系人申請宣告死亡的期間適用民法典第四十六條第一款第一項的規定，自戰爭結束之日或者有關機關確定的下落不明之日起計算。
五、民事法律行為
第十八條牋當事人未採用書面形式或者口頭形式，但是實施的行為本身表明已經作出相應意思表示，並符合民事法律行為成立條件的，人民法院可以認定為民法典第一百三十五條規定的採用其他形式實施的民事法律行為。
第十九條牋行為人對行為的性質、對方當事人或者標的物的品種、質量、規格、價格、數量等產生錯誤認識，按照通常理解如果不發生該錯誤認識行為人就不會作出相應意思表示的，人民法院可以認定為民法典第一百四十七條規定的重大誤解。
行為人能夠證明自己實施民事法律行為時存在重大誤解，並請求撤銷該民事法律行為的，人民法院依法予以支持；但是，根據交易習慣等認定行為人無權請求撤銷的除外。
第二十條牋行為人以其意思表示存在第三人轉達錯誤為由請求撤銷民事法律行為的，適用本解釋第十九條的規定。
第二十一條牋故意告知虛假情況，或者負有告知義務的人故意隱瞞真實情況，致使當事人基於錯誤認識作出意思表示的，人民法院可以認定為民法典第一百四十八條、第一百四十九條規定的欺詐。
第二十二條牋以給自然人及其近親屬等的人身權利、財產權利以及其他合法權益造成損害或者以給法人、非法人組織的名譽、榮譽、財產權益等造成損害為要挾，迫使其基於恐懼心理作出意思表示的，人民法院可以認定為民法典第一百五十條規定的脅迫。
第二十三條牋民事法律行為不成立，當事人請求返還財產、折價補償或者賠償損失的，參照適用民法典第一百五十七條的規定。
第二十四條牋民事法律行為所附條件不可能發生，當事人約定為生效條件的，人民法院應當認定民事法律行為不發生效力；當事人約定為解除條件的，應當認定未附條件，民事法律行為是否失效，依照民法典和相關法律、行政法規的規定認定。
六、代理
第二十五條牋數個委託代理人共同行使代理權，其中一人或者數人未與其他委託代理人協商，擅自行使代理權的，依據民法典第一百七十一條、第一百七十二條等規定處理。
第二十六條牋由於急病、通訊聯絡中斷、疫情防控等特殊原因，委託代理人自己不能辦理代理事項，又不能與被代理人及時取得聯系，如不及時轉委託第三人代理，會給被代理人的利益造成損失或者擴大損失的，人民法院應當認定為民法典第一百六十九條規定的緊急情況。
第二十七條牋無權代理行為未被追認，相對人請求行為人履行債務或者賠償損失的，由行為人就相對人知道或者應當知道行為人無權代理承擔舉證責任。行為人不能證明的，人民法院依法支持相對人的相應訴訟請求；行為人能夠證明的，人民法院應當按照各自的過錯認定行為人與相對人的責任。
第二十八條牋同時符合下列條件的，人民法院可以認定為民法典第一百七十二條規定的相對人有理由相信行為人有代理權：
（一）存在代理權的外觀；
（二）相對人不知道行為人行為時沒有代理權，且無過失。
因是否構成表見代理發生爭議的，相對人應當就無權代理符合前款第一項規定的條件承擔舉證責任；被代理人應當就相對人不符合前款第二項規定的條件承擔舉證責任。
第二十九條