法治引領

❶ 如何堅持法治引領政法機關服務大局能力

科學認識當前形勢，准確研判未來走勢，是做好政法工作的基本前提。從國際形勢新特徵看，我國對國際事務的參與不斷加深，世界對我國的影響也在加大。我們要善於從相互聯系中發現潛在風險，從苗頭性、傾向性問題中洞察隱患，增強工作預見性。從經濟發展新常態看，我國經濟從高速增長轉向中高速增長、發展從中低端水平邁向中高端水平，有利於緩和高速增長累積的矛盾問題，也會帶來新的矛盾問題。我們要善於把握各類矛盾問題產生發展的趨勢特點，創新工作思路、方法，有效應對挑戰。從社會發展新趨勢看，隨著新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化發展，利益關系深刻調整，社會開放性、流動性增強，社會自發組織發展很快，給社會治理帶來新課題。我們既要善於利用新變化帶來的便利，又要密切跟蹤新問題，管控好風險。從依法治國新要求看，黨的十八屆四中全會描繪了全面依法治國的宏偉藍圖，提出了平等是社會主義法律的基本屬性、法治重在規范和約束權力、公正是法治的生命線等新觀點新要求。我們要把依法治權、消除特權的思想內化於心、外踐於行，維護社會公平正義。從人民群眾新期待看，全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興呈現光明前景，人民群眾對過上美好生活有更高期盼。人民群眾對安全和公正的嚮往就是我們的奮斗目標。我們要把維護人民群眾根本利益作為政法工作的出發點落腳點，善於從人民群眾中汲取智慧，找到解決問題的辦法。從政法隊伍新情況看，年輕幹警多、學歷高，視野開闊、思想活躍。我們既要嚴格要求，又要關心關愛，最大限度激發活力。

❷ 為什麼要在法治的引領下推進改革

全面深化改革與全面推進依法治國兩者齊頭並進、相互促進,是發展的必然。法治既是改革的回目標,也是改答革的手段,還是堅持改革共識的底線。我們既要通過改革來完善法治,也要以法治來保證改革的正確方向,在法治的引領下推進改革,在法治的框架內規范改革,才能確保各項改革事業既生機勃勃又井然有序,真正做到蹄疾而步穩、勇毅而篤行。(望採納，謝謝！）

❸ 如何以法治為引領，全面推動本單位各項事業法治化

中國共產黨十八來屆四中全會通源過的《關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定》,第一次以執政黨最高政治文件和最高政治決策的形式,對在新形勢下進一步引導和保障中國特色社會主義建設,通過全面推進依法治國、加快建設法治中國,推進國家治理體系和治理能力現代化,在法治軌道上積極穩妥地深化各種體制改革,為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢提供製度化、法治化的引領、規范、促進和保障,具有十分重要的戰略意義,對加強中國特色社會主義法治體系建設,全面推進依法治國,加快建設社會主義法治國家,具有十分重要的現實意義。

❹ 如何做到"堅持創新引領推動法治宣傳教育深入開展

1.增強全社會法治意識。全面實施普法規劃，深入開展法治宣傳教育，引導各族群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。
把領導幹部帶頭學法、模範守法作為樹立法治意識的關鍵，完善國家工作人員學法用法制度，全面推行領導幹部任前法律知識考試制度，把憲法法律和重要法規規章列入各級黨委(黨組)中心組學習內容，列為黨校、行政學院、社會主義學院必修課，定期舉辦法治專題班，開展領導幹部法治知識培訓輪訓。搞好面向青少年的法治宣傳教育，把法治教育納入國民教育體系，在中小學設立法治知識課程。
健全普法宣傳教育機制，加強黨委和政府對普法工作的領導，充分發揮宣傳、文化、教育部門和人民團體在普法教育中的職能作用。實行國家機關「誰執法誰普法」的普法責任制，建立法官、檢察官、行政執法人員、律師等以案釋法制度，加強普法講師團、普法志願者隊伍建設，注重運用少數民族語言文字開展普法。把法治教育納入精神文明創建內容，在城鄉社區廣泛開展案例普法和群眾性法治文化活動。健全媒體公益普法制度，辦好法治宣傳教育欄目，加強新媒體新技術在普法中的運用，提高普法實效。把法治宣傳有效融入法律服務之中，探索建立集法治宣傳、法律咨詢、人民調解、法律援助等職能於一體的法律服務平台。
2.繁榮法學研究和法治文化。優化高等教育資源配置，加強法學專業學科建設，不斷提高法學教育水平。加強法學研究，支持法學研究機構和陣地建設，加快建設法學方面的自治區社科重點研究基地，組織開展重大課題研究特別是民族工作法治理論研究。
積極推進社會主義法治文化建設，完善城鄉公共活動場所法治宣傳教育設施，支持和鼓勵法治文學、藝術、影視創作，引導各級各類宣傳文化單位、文化藝術表演團體創作更多群眾喜聞樂見的法治文化作品，增強法治文化的滲透力和影響力。
3.加強公民道德建設。堅持把法治和德治結合起來，弘揚社會主義核心價值觀，弘揚中華優秀傳統文化，深入開展「德潤草原·文明之行」等主題實踐活動，加大先進典型評比選樹宣傳力度，深化道德領域突出問題專項教育和治理，增強法治的道德底蘊，強化規則意識，倡導契約精神，弘揚公序良俗，引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任。各級領導幹部要帶頭修身立德，自覺做講修養、講道德、講廉恥的表率。
加強社會誠信建設，建立健全政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信等社會徵信體系和工作機制，健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制，使尊法守法成為各族幹部群眾的共同追求和自覺行動。

❺ 如何更好的發揮法制的引領和規范作用

核心要點：

■ 無論是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，還是加強黨的執政能力建設、鞏固黨的執政地位;無論是推動經濟社會持續健康發展，還是維護社會公平正義、確保黨和國家長治久安，都需要更好發揮法治的引領和規范作用。

■ 公平正義是中國特色社會主義的內在要求，是法治的生命線。要增強人民群眾對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，必須在維護社會公平正義上付出更大努力，讓人民群眾更加真切地感受到社會公平正義就在身邊。

■ 法治文化是更好發揮法治引領和規范作用的重要支撐。要堅持一手抓法治、一手抓德治，深入推進公民道德建設和誠信體系建設，把法治建設和道德建設緊密結合起來，把他律和自律緊密結合起來，實現法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。

■ 法治體系是更好發揮法治的引領和規范作用的前提和基礎。必須加快形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規體系。加強這五大體系建設是完善中國特色社會主義的內在要求，是建設法治中國的制度支撐。

黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定》鮮明提出，面對新形勢新任務，我們黨要更好統籌國內國際兩個大局，更好維護和運用我國發展的重要戰略機遇期，更好統籌社會力量、平衡社會利益、調節社會關系、規范社會行為，使我國社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序，實現經濟發展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態良好，實現我國和平發展的戰略目標，必須更好發揮法治的引領和規范作用。這「四個更好」，深刻揭示了法治在國家和社會治理中的重要作用，深刻闡明了法治對於提高我們黨執政能力的重要意義（+微信關注求是網）。

一、全面准確理解法治的引領和規范作用

引領和規范是法治發揮作用、顯示價值的兩種重要形式。法治的引領和規范作用主要體現在以下幾個方面：

一是指引國家發展方向。憲法是國家的根本法，規定了國家的國體、政體和經濟、政治、文化、社會、生態文明等領域的基本制度及活動准則，規定了黨和國家發展的根本任務和奮斗目標，是治國安邦的總章程，具有最高的法律地位、法律權威、法律效力，具有根本性、全局性、穩定性、長期性。憲法反映了全體人民的共同意志和根本利益，反映了社會發展的根本要求，是一個歷史時期黨和國家中心工作、基本原則、基本方針、基本政策在法制上的體現。因此，法治的作用首先體現在保持國家制度穩定，引領和確保國家始終沿著正確方向前進。

二是確立行為規則。治理國家、治理社會，必須立規矩、講規矩、守規矩。沒有規矩不成方圓。法律就是國家的最大規矩，規定了每個公民、法人、政黨、社團必須遵守的基本行為規范，賦予國家管理的權力並明確其邊界。法治最基本的功能，就是明確告知人們，國家希望社會成員做什麼不能做什麼，哪些行為是允許並受到保護的，哪些行為是禁止並將受到懲罰的，並要求所有社會成員必須遵守這些行為規則。

三是整合社會利益。我國法律是人民意志的集中體現，是人民利益的根本保障。一方面，法律是社會關系和人的行為的調節器和平衡器，通過法定程序制定法律能夠最大限度凝聚各方面利益訴求，最大限度達成共識;另一方面，社會主義法律的基本屬性是平等，社會主義法律的基本功能在於平等保護每個人的合法權益，以法律為准繩協調各種利益關系、維護社會公平正義，有利於在尊重個人權益基礎上構築全社會利益共同體和命運共同體。實踐證明，法治是整合社會利益的最有效機制，法律制定和實施的過程實質上就是社會利益的整合過程。

四是化解社會矛盾。一個國家、一個社會，任何時候都會存在利益沖突和矛盾糾紛，關鍵在於怎麼去解決。法律是定分止爭的最有效手段。這是因為，法律明確規定了社會成員的行為和利益邊界，是社會利益關系的最大公約數，能夠被全體社會成員普遍認同和遵守。以法律為依據構建沖突解決機制，在法治軌道上解決矛盾和糾紛，可以避免或減少矛盾激化和社會沖突，確保社會正常秩序。

五是凝聚社會力量。寶劍和天平作為法律的象徵，向人們昭示了法律懲惡揚善的功能。懲惡，就是對違法行為進行懲處，防止違法行為造成更大危害，同時也警示人們不能逾越法律紅線、觸碰法律底線，從而維護社會公正、弘揚社會正氣。揚善，就是清晰告知人們法律是保障自身權利的有力武器，只要遵守法律，就能在法律保護下實現自身利益、保障自身權益不受侵犯。充分發揮法律懲惡揚善的功能，有利於在全社會樹立守法者得利、違法者吃虧、犯罪者必懲的價值導向，扶正祛邪，增強社會凝聚力、向心力。

六是保障經濟發展。引導和推動經濟社會發展，既靠政策又靠法律。法律和政策本質上是一致的，兩者相輔相成、互聯互動，都反映了一個國家一定階段經濟社會發展的客觀要求，都是人民意志的體現，都是為經濟社會發展指明方向、營造環境、提供保障。但相對於政策而言，法律更具穩定性、長期性，成熟的政策可以上升為法律，使之發揮更為長遠的指導作用。同時，法律和政策一樣，也要與時俱進，只有適時制定新的法律，及時修改和完善現行法律，才能適應經濟社會發展需要。因此，健全的法治能規范經濟行為，創造公平公正、公開透明的社會環境，提供穩定的社會預期，引領和保障經濟社會持續健康發展（未完）。

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❻ 如何做到堅持創新引領推動法治宣傳教育深入開展

1.增強全社會法治意識。全面實施普法規劃，深入開展法治宣傳教育，引導各族群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。
把領導幹部帶頭學法、模範守法作為樹立法治意識的關鍵，完善國家工作人員學法用法制度，全面推行領導幹部任前法律知識考試制度，把憲法法律和重要法規規章列入各級黨委(黨組)中心組學習內容，列為黨校、行政學院、社會主義學院必修課，定期舉辦法治專題班，開展領導幹部法治知識培訓輪訓。搞好面向青少年的法治宣傳教育，把法治教育納入國民教育體系，在中小學設立法治知識課程。
健全普法宣傳教育機制，加強黨委和政府對普法工作的領導，充分發揮宣傳、文化、教育部門和人民團體在普法教育中的職能作用。實行國家機關「誰執法誰普法」的普法責任制，建立法官、檢察官、行政執法人員、律師等以案釋法制度，加強普法講師團、普法志願者隊伍建設，注重運用少數民族語言文字開展普法。把法治教育納入精神文明創建內容，在城鄉社區廣泛開展案例普法和群眾性法治文化活動。健全媒體公益普法制度，辦好法治宣傳教育欄目，加強新媒體新技術在普法中的運用，提高普法實效。把法治宣傳有效融入法律服務之中，探索建立集法治宣傳、法律咨詢、人民調解、法律援助等職能於一體的法律服務平台。
2.繁榮法學研究和法治文化。優化高等教育資源配置，加強法學專業學科建設，不斷提高法學教育水平。加強法學研究，支持法學研究機構和陣地建設，加快建設法學方面的自治區社科重點研究基地，組織開展重大課題研究特別是民族工作法治理論研究。
積極推進社會主義法治文化建設，完善城鄉公共活動場所法治宣傳教育設施，支持和鼓勵法治文學、藝術、影視創作，引導各級各類宣傳文化單位、文化藝術表演團體創作更多群眾喜聞樂見的法治文化作品，增強法治文化的滲透力和影響力。
3.加強公民道德建設。堅持把法治和德治結合起來，弘揚社會主義核心價值觀，弘揚中華優秀傳統文化，深入開展「德潤草原·文明之行」等主題實踐活動，加大先進典型評比選樹宣傳力度，深化道德領域突出問題專項教育和治理，增強法治的道德底蘊，強化規則意識，倡導契約精神，弘揚公序良俗，引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任。各級領導幹部要帶頭修身立德，自覺做講修養、講道德、講廉恥的表率。
加強社會誠信建設，建立健全政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信等社會徵信體系和工作機制，健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制，使尊法守法成為各族幹部群眾的共同追求和自覺行動。

❼ 制度引領,法治護航的重要性是什麼

重要性是廢除易罪銀，即罰款不能代替刑事處罰，否則有錢人就會蔑視法律；重要性是黨紀不能代替國法，也就是黨內處罰不能代替刑事處罰，即法律面前人人平等。

❽ 為什麼要發揮立法的引領和推動作用

■ 無論是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，還是加強黨的執政能力建設、鞏固黨的執政地位;無論是推動經濟社會持續健康發展，還是維護社會公平正義、確保黨和國家長治久安，都需要更好發揮法治的引領和規范作用。

■ 公平正義是中國特色社會主義的內在要求，是法治的生命線。要增強人民群眾對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，必須在維護社會公平正義上付出更大努力，讓人民群眾更加真切地感受到社會公平正義就在身邊。

■ 法治文化是更好發揮法治引領和規范作用的重要支撐。要堅持一手抓法治、一手抓德治，深入推進公民道德建設和誠信體系建設，把法治建設和道德建設緊密結合起來，把他律和自律緊密結合起來，實現法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。

■ 法治體系是更好發揮法治的引領和規范作用的前提和基礎。必須加快形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規體系。加強這五大體系建設是完善中國特色社會主義的內在要求，是建設法治中國的制度支撐。

黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定》鮮明提出，面對新形勢新任務，我們黨要更好統籌國內國際兩個大局，更好維護和運用我國發展的重要戰略機遇期，更好統籌社會力量、平衡社會利益、調節社會關系、規范社會行為，使我國社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序，實現經濟發展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態良好，實現我國和平發展的戰略目標，必須更好發揮法治的引領和規范作用。這「四個更好」，深刻揭示了法治在國家和社會治理中的重要作用，深刻闡明了法治對於提高我們黨執政能力的重要意義（+微信關注求是網）。

一、全面准確理解法治的引領和規范作用

引領和規范是法治發揮作用、顯示價值的兩種重要形式。法治的引領和規范作用主要體現在以下幾個方面：

一是指引國家發展方向。憲法是國家的根本法，規定了國家的國體、政體和經濟、政治、文化、社會、生態文明等領域的基本制度及活動准則，規定了黨和國家發展的根本任務和奮斗目標，是治國安邦的總章程，具有最高的法律地位、法律權威、法律效力，具有根本性、全局性、穩定性、長期性。憲法反映了全體人民的共同意志和根本利益，反映了社會發展的根本要求，是一個歷史時期黨和國家中心工作、基本原則、基本方針、基本政策在法制上的體現。因此，法治的作用首先體現在保持國家制度穩定，引領和確保國家始終沿著正確方向前進。

二是確立行為規則。治理國家、治理社會，必須立規矩、講規矩、守規矩。沒有規矩不成方圓。法律就是國家的最大規矩，規定了每個公民、法人、政黨、社團必須遵守的基本行為規范，賦予國家管理的權力並明確其邊界。法治最基本的功能，就是明確告知人們，國家希望社會成員做什麼不能做什麼，哪些行為是允許並受到保護的，哪些行為是禁止並將受到懲罰的，並要求所有社會成員必須遵守這些行為規則。

三是整合社會利益。我國法律是人民意志的集中體現，是人民利益的根本保障。一方面，法律是社會關系和人的行為的調節器和平衡器，通過法定程序制定法律能夠最大限度凝聚各方面利益訴求，最大限度達成共識;另一方面，社會主義法律的基本屬性是平等，社會主義法律的基本功能在於平等保護每個人的合法權益，以法律為准繩協調各種利益關系、維護社會公平正義，有利於在尊重個人權益基礎上構築全社會利益共同體和命運共同體。實踐證明，法治是整合社會利益的最有效機制，法律制定和實施的過程實質上就是社會利益的整合過程。

四是化解社會矛盾。一個國家、一個社會，任何時候都會存在利益沖突和矛盾糾紛，關鍵在於怎麼去解決。法律是定分止爭的最有效手段。這是因為，法律明確規定了社會成員的行為和利益邊界，是社會利益關系的最大公約數，能夠被全體社會成員普遍認同和遵守。以法律為依據構建沖突解決機制，在法治軌道上解決矛盾和糾紛，可以避免或減少矛盾激化和社會沖突，確保社會正常秩序。

五是凝聚社會力量。寶劍和天平作為法律的象徵，向人們昭示了法律懲惡揚善的功能。懲惡，就是對違法行為進行懲處，防止違法行為造成更大危害，同時也警示人們不能逾越法律紅線、觸碰法律底線，從而維護社會公正、弘揚社會正氣。揚善，就是清晰告知人們法律是保障自身權利的有力武器，只要遵守法律，就能在法律保護下實現自身利益、保障自身權益不受侵犯。充分發揮法律懲惡揚善的功能，有利於在全社會樹立守法者得利、違法者吃虧、犯罪者必懲的價值導向，扶正祛邪，增強社會凝聚力、向心力。

六是保障經濟發展。引導和推動經濟社會發展，既靠政策又靠法律。法律和政策本質上是一致的，兩者相輔相成、互聯互動，都反映了一個國家一定階段經濟社會發展的客觀要求，都是人民意志的體現，都是為經濟社會發展指明方向、營造環境、提供保障。但相對於政策而言，法律更具穩定性、長期性，成熟的政策可以上升為法律，使之發揮更為長遠的指導作用。同時，法律和政策一樣，也要與時俱進，只有適時制定新的法律，及時修改和完善現行法律，才能適應經濟社會發展需要。因此，健全的法治能規范經濟行為，創造公平公正、公開透明的社會環境，提供穩定的社會預期，引領和保障經濟社會持續健康發展

❾ 如何發揮法治在平安建設中的引領和保障作用

「平安建設」是新形勢下社會治安綜合治理的新舉措，是新時期社會治安綜合治理發展的必然要內求，容黨中央、國務院對「平安建設」工作高度重視。檢察機關作為國家法律監督機關，如何立足檢察職能，積極參與「平安建設」，全力營造更加和諧穩定的社會環境

❿ 法治的引領和規范作用在思修書的那裡有

法治的作用是為了公平，只要站在公平的角度對法律條款進行解析，就能明白這一點，現實是檢驗的標准，為了達到效果，進行法制改革，完善監督和問責制度。