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推進法治貴州建設

發布時間: 2022-09-19 15:25:58

A. 貴州當前和今後發展的目標是什麼

法律分析:報告指出,今後五年,貴州省發展的主要奮斗目標是:決勝脫貧攻堅、同步全面小康、開創多彩貴州新未來。

這三大目標,既是中央要求,又是人民意願。只有全力打贏脫貧攻堅這場硬仗,才能確保同步全面小康;只有實現同步全面小康,才能開創多彩貴州新未來。要把三大目標統籌起來,全面謀劃、一體部署、協調推進。

報告指出,今後五年,貴州省將統籌推進「五位一體」總體布局,協調推進「四個全面」戰略布局,堅持穩中求進工作總基調,深入推進供給側結構性改革,牢牢守住發展和生態兩條底線,全力實施大扶貧、大數據、大生態三大戰略行動,統一思想、凝聚力量,牢記囑托、不忘初心,走好新的長征路,決勝脫貧攻堅、同步全面小康,奮力開創百姓富、生態美的多彩貴州新未來,為實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗。

法律依據:《中華人民共和國政府信息公開條例

第一條為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,提高政府工作的透明度,建設法治政府,充分發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用,制定本條例。

第二條本條例所稱政府信息,是指行政機關在履行行政管理職能過程中製作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。

第三條各級人民政府應當加強對政府信息公開工作的組織領導。

國務院辦公廳是全國政府信息公開工作的主管部門,負責推進、指導、協調、監督全國的政府信息公開工作。

縣級以上地方人民政府辦公廳(室)是本行政區域的政府信息公開工作主管部門,負責推進、指導、協調、監督本行政區域的政府信息公開工作。

實行垂直領導的部門的辦公廳(室)主管本系統的政府信息公開工作。

第四條各級人民政府及縣級以上人民政府部門應當建立健全本行政機關的政府信息公開工作制度,並指定機構(以下統稱政府信息公開工作機構)負責本行政機關政府信息公開的日常工作。

政府信息公開工作機構的具體職能是:

(一)辦理本行政機關的政府信息公開事宜;

(二)維護和更新本行政機關公開的政府信息;

(三)組織編制本行政機關的政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報告;

(四)組織開展對擬公開政府信息的審查;

(五)本行政機關規定的與政府信息公開有關的其他職能。

第五條行政機關公開政府信息,應當堅持以公開為常態、不公開為例外,遵循公正、公平、合法、便民的原則。

B. 法治貴州建設的目標是什麼

建設「法治貴州」是一個漸進過程,是一項系統工程,一項長期任務。

力爭用五年至七年時專間,推進依法治國屬基本方略深入落實,地方立法更加完備,公共權力運行更加規范,各類社會主體合法權益得到切實保障,公民法治意識和法律素質普遍提高,經濟社會秩序良好,人民群眾安居樂業

努力實現涉農地方法規規章制度更加完善,鄉村公共法律服務更加完善,鄉村執法質量明顯提高,鄉村法治宣傳教育工作更加精準有效,幹部群眾尊法學法守法用法的自覺性明顯提高,鄉村治理法治化水平明顯提高。

到2035年,鄉村法治可信賴、權利有保障、義務必履行、道德應遵守,鄉風文明達到新高度、鄉村社會和諧穩定開創新局面,鄉村治理體系和治理能力基本實現現代化,法治鄉村基本建成。

健全完善與貴州農村經濟社會發展相適應的涉農法規體系,根據《土地管理法》的修改情況,加快推進我省土地管理方面法規制度的研究工作。

圍繞鄉村振興戰略實施過程中面臨的新情況、新問題,重點就培育新型經營主體,推動資源變資產、資金變股金、農民變股民,鄉村集體經濟的實現形式和運行機制等立法研究。

依法開展涉農規章的立法後評估工作,提高農業農村領域立法科學性,促進相關規章有效實施。

C. 如何發揮民建在推進全面依法治國中的作用

一、政府法律顧問制度的時代背景
繼十八屆三中全會提出「普遍建立法律顧問制度」後,中共十八屆四中全會又明確提出了「積極推行政府法律顧問制度,建立政府法制機構人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊伍,保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發揮積極作用。」推行法律顧問制度,是深入推進依法行政、建設法治政府的需要和重要舉措;推進依法行政,建設法治政府,是全面推進依法治國的核心內容。中共貴州省委十一屆五次全會作出了《關於貫徹落實<中共中央關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定>的意見》,《意見》提出「積極推行政府法律顧問制度,建立政府法制機構人員為主體、吸納專家、律師和其他法律服務工作者參加的法律顧問隊伍,在推進依法行政、制定重大決策、處置重大資產過程中,保證法律顧問發揮事前咨詢論證、事中審查把關和事後監督救濟的作用。」 貴州省人民政府辦公廳2013年4月7日頒布了《關於推進政府法律顧問工作的意見》(黔府辦發〔2013〕19號),該意見指出「縣級以上地方各級人民政府及其各部門應當設立法律顧問室,與法制機構合署辦公。鄉、鎮人民政府根據工作需要,可以設立法律顧問室。法律顧問室為本級政府或本部門的領導提供法律咨詢服務;為本級政府或本部門的重大改革、重大行政行為、重大活動提供法律意見;為本級政府或本部門的重大決策、重大項目、重大資產處置、涉及社會管理與穩定的重大事項以及涉及公民、法人、其他組織權利義務的重大舉措進行法律論證;參與本級政府或本部門重大合同的談判、簽訂和審查,准備談判所需要的有關法律依據和法律文書;受本級政府或本部門的委託代辦有關民事法律事務;為本級政府或本部門提供其他法律服務等。」「法律顧問室應當配置專職政府法律顧問。根據工作需要,可以聘請一定期限的專職或兼職政府法律顧問。」
二、建立政府法律顧問制度的重要意義
法律顧問,就是要利用法律專業知識為委託人把好、把緊法律關。法律顧問這個把關人,要把的「關」不僅包括事前,還包括事中和事後。政府聘請法律顧問,並完善法律顧問制度,對於建設法治政府,推進國家治理體系和治理能力現代化,是很有必要的。
(一)建立政府法律顧問制度是推進依法行政,提升執政能力的需要
依法行政的基礎,就在於政府的一切行為都置於憲法和國家法律之下。據有關部門統計,約有八成的法律法規、九成的地方性法規和全部規章都是由行政機關組織實施的。正因為政府部門接觸的法律法規最多,法治政府建設就顯得尤為緊迫。如果行政機關不依法行政、不依法管理,必然導致糾紛頻仍,政府就會陷入執政窘境。通過讓政府法律顧問全面介入政府決策、立法和行政執法領域,能有效解決依法行政進程中的種種難題,提高政府依法執政能力。
(二)建立政府法律顧問制度能大大減少行政決策的盲目性、隨意性,避免因決策失誤給經濟、社會發展和公民權益造成不應有的損失
有了政府法律顧問,重大決策合法性論證制度就可藉助法律顧問充分展開。甚至抽象行政行為及其他涉及不特定多數相對人的行政行為,均可由政府法律顧問對法律風險進行前期研究評估,對法律風險環境、法律風險的現狀進行分析認證,提出防範法律風險的措施,牢牢把握對法律風險的掌控。
(三)建立政府法律顧問制度有利於更好地促進經濟社會管理法治化,示範帶動其他社會組織建立法律顧問制度
政府的每一項重大決策,都關乎到所在地的社會發展、人民群眾的切身利益,有的不僅關繫到本屆政府任期內的發展,還影響到以後數年乃至長期發展。面對法治建設的新形勢新任務,推行政府法律顧問制度,保證法律顧問全面介入政府行政決策和行政執法各領域、各環節,有利於各級政府提高依法決策、依法行政能力,有利於引導群眾增強法治意識,更好地促進經濟社會管理法治化,更是示範帶動企事業單位和其他組織建立法律顧問制度的需要。因此,政府的決策必須科學、高效、守法、誠信,政府的經濟活動需要法律上的「職業把關人」。
三、當前我國政府法律顧問工作現狀
根據中華全國律師協會的統計,截至2014年底,有律師擔任各級政府法律顧問的律師事務所達3.9萬多家。2010年到2013年間,全國律師為各級政府相關部門出具法律意見書8.7萬多份,參與重大項目研究1.6萬次,參與重點事件研究1.7萬次,參與涉法涉訴信訪處置9.5萬次。但是,由於受觀念、辦公經費等因素影響,相當多的行政部門尚未將配置法律顧問納入議事日程,對規范性文件、重大決策出台前的法律沖突、合法性審查少有法律顧問的介入,更未形成法律顧問事先審查制度,在少數政府的決策中,確實存在亂拍腦袋的「坑民攤子」、缺乏科學依據的「短命工程」、無法依據的「賠本項目」,也由此導致一些部門行政程序不合法、職責履行不到位等問題。還有一些地方政府的法律顧問團接觸的多數是政府外圍事務、階段性的工作,發揮效果不明顯;有些領導幹部法律意識欠缺而不想用法律顧問,認為做決策要咨詢法律顧問,太麻煩,會影響工作效率,存在「顧而不問」、流於形式等問題。之所以出現這些問題,一方面是因政府的重要決策者缺乏責任擔當,官僚主義作怪,不深入實際調查研究;另一方面,是因為政府決策機構缺失法律機制,在行政職能、決策程序上缺少法律支撐。
四、民建法制委員會應積極參與和推進政府法律顧問工作
為深入貫徹落實中共十八屆四中全會作出的重大部署、中共貴州省委十一屆五次全會關於「積極推行政府法律顧問制度」工作的新要求,積極發揮民建組織、廣大民建會員在全面推進依法治省、建設法治政府中的作用,廣泛遴選並推薦民建會員擔任各級政府的兼職法律顧問,是有效、切實發揮我省各級民建組織廣大法律專家、法律學者及各種法律人才優勢的重要途徑。
(一)民建法制委員會的基本職能
從民建中央到地方省、市(州)級民建組織,均建立了法制委員會(專委會),匯集了一大批來自審判、仲裁、法律教學、法律研究、律師等專業領域、享有較高社會知名度和影響力的法律專家、法律學者和法律人才,可謂人才濟濟、人才薈萃。從中央到地方各級民建組織內的法制委員會擔負著組織、協調和聯系專委會成員開展履職活動,確保民建充分發揮參政議政、民主監督和其它職能作用,為依法治國做貢獻的重要職責,是民建組織的重要組成部分。民建法制委員會致力於提高廣大會員法律意識,為會員提供法律咨詢服務、為會員及會員企業解決法律糾紛、法律維權等提供幫助;緊緊圍繞黨委政府的中心工作和關系民生的重要問題深入調查研究,科學分析思考,通過社情民意、提案等積極建言獻策,為黨委、政府的決策提供有價值的參考建議。
(二)民建法制委員會應在積極參與和推進政府法律顧問工作中發揮作用
在當前全面依法治國的時代背景下,民建法制委員會除了履行以上基本職能外,還應當結合民建工作實際,充分發揮自身特色和優勢,把民建法制委建設成為民建一支特色鮮明、優勢突出的推動法治政府、法治貴州建設的重要力量。因此,應廣泛遴選具有較高法律水平、較強實戰能力的專家學者和律師人選,推薦給各級政府擔任兼職法律顧問,充分發揮民建會員在政府法律顧問中的參謀、把關作用,具體措施如下:
1.通過民建會員中的各級人大代表、政協委員的議案和提案,呼籲盡快建立省、市(州)、縣三級政府及部門法律顧問制度。目前,政府法律顧問這一服務體系僅限於省、各市(州)級及部分縣(區)政府,廣大縣(區)基層執法部門由於各種原因還未建立政府法律顧問制度,政府法制工作力量仍很薄弱,同時,已建立政府法律顧問制度的,法律顧問能力參差不齊,在一定程度上影響了其作用的發揮。因此,可通過「政治協商、立法協商、行政協商、民主協商、社會協商、基層協商」多層協商的方式,將政府法律顧問制度考核工作納入「法治貴州」建設、社會管理綜合治理和普法依法治理等各項工作的考核內容;並把政府購買法律服務費用納入各級政府年度財政專項預算,落實經費,提供項目。
2.建立各級民建組織內的政府法律顧問專家人才庫。在民建組織(重點在法制委員會)內遴選符合條件的民建會員進入政府法律顧問專家人才庫,為各級政府普遍建立政府法律顧問制度做好人才儲備。作為民建會員,要牢固樹立對中國特色社會主義法治的堅定信仰,忠實履行職責、堅守誠信底線,積極參與全面推進依法治國建設,堅定不移地做建設「法治貴州」的推動者;應當模範遵守憲法和法律、法規、規章,具有較高的法學理論水平和豐富的法律事務實踐經驗,具有良好的職業道德和社會聲譽,從事法制工作5年以上,熟悉地方政府組織法和政府工作規則,熱愛政府法律顧問工作。
3.積極開展與政府法制部門的溝通聯系。民建法制專委會要與政府法制局建立雙向的溝通聯系,了解情況,收集信息,反饋民情。通過互動,讓法制專委會能夠得到來自第一戰線的信息,以便法制專委會進行綜合分析或進一步調研,提出有價值的建設法治貴州的思路和建議;通過互動,將民建組織所了解的情況和得出的想法及時的向政府法制局進行反饋,讓某些問題在萌芽狀態下就得到及時的解決。
4.主動和省、各市(州)的司法行政管理部門對接。與司法行政管理部門建立工作聯系機制,遴選民建會員充實到政府法律顧問室,擔任政府兼職法律顧問和政府各部門的法律顧問,保證所遴選的擔任兼職法律顧問的民建會員能夠勝任該項工作,對擔任兼職法律顧問的民建會員按照法制委會員章程、中國民主建國會章程等規章制度進行管理,切實推動司法行政管理機構提高運用法治思維和法治方式推進改革的能力和水平。抓好法律顧問工作的落實,不僅要做到有「顧問」,而且要確保「顧好問」;切實推進各級政府和部門依法行政、依法管理、依法辦事、依法維權。
5.建立、完善新形勢下民建法制委員會的功能作用。通過擔任兼職政府法律顧問的民建會員,建立並完善民建法制委員會這一專委會的有關功能作用。首先是建立完善信息通道的作用:民建具有廣泛紮根於社會生活的群眾性優勢,能夠正確把握人民群眾對政府的需求,並依法依規向中共黨委和政府反映情況,促進政府決策符合人民群眾的利益和願望。法制委員會通過聯系社會各方各面收集信息提出解決方案,為民建和民建界別政協委員在政協的工作提供參政材料。其次,建立完善窗口的作用:法制專委會是民建服務社會的重要窗口,通過兼職政府法律顧問的服務來形成民主黨派民主監督和民主決策的依據。第三,建立完善專委會的人才平台作用:在全面推進依法治國的新形勢下,通過新途徑、新形式、新舉措,把法制委員會建設成為民建組織內部和各級政協培養創新型人才的重要平台,形成具備良好參政素質的政府法律顧問人才庫和專家庫,更好地履行黨派職能。
總之,組織、發動並遴選民建法制委員會內的法律專家、法律學者和法律人才擔任各級政府及其工作部門法律顧問,是民建組織全面推進依法治國、切實落實建設法治政府、法治貴州的重要舉措,是規范地方各級政府行為,有效推進依法行政的重要手段,是完善政府行政管理方式,健全防範和化解社會矛盾糾紛機制的重要途徑,對於推進法治政府建設具有十分重要的意義。民建法制委員會、民建會員應當緊密聯系各地實際,認真履行職責,為政府重大改革、重大決策事項、各級政府領導法律顧問事項、重要工作,一般性法律審查事項、合同文本法律審查事項和其他法律服務事項進行法律咨詢論證,參與協調、處理涉法涉訟的法律事項,對熱點、難點問題開展調查研究,結合實際積極諫言獻策,減少和避免政府決策的法律風險,依法維護政府公信力和人民群眾合法權益,依法保護國有資產和公共資源,繼續為貴州省全面推進依法行政、轉變政府職能,建設法治政府、誠信政府、服務政府發揮重要作用。

D. 貴州省法制宣傳教育工作應當堅持貫徹什麼

法律分析: 法治宣傳教育工作應當堅持貫徹依法治國和以德治國相結合,按照統一規劃與分類實施、普及教育與重點教育、法治宣傳與法治實踐、法治教育與道德教育相結合的原則,增強法治宣傳教育的針對性和實效性。 開展法治宣傳教育是全面依法治國的重要基礎,是全社會的共同責任。國家機關、人民團體、企業事業單位及其他組織應當依法開展法治宣傳教育。一切有接受教育能力的公民,都應當接受法治宣傳教育,增強法治觀念,依法行使公民權利和履行公民義務。國家工作人員應當帶頭尊法學法守法用法,增強法治思維,提升法治素養和依法辦事能力。

法律依據:《中華人民共和國鄉村振興促進法》 第四十八條 地方各級人民政府應當加強基層執法隊伍建設,鼓勵鄉鎮人民政府根據需要設立法律顧問和公職律師,鼓勵有條件的地方在村民委員會建立公共法律服務工作室,深入開展法治宣傳教育和人民調解工作,健全鄉村矛盾糾紛調處化解機制,推進法治鄉村建設。

E. 法治貴州建設的目的

法治文化建設的目的大致有三個:1、增強全民的社會主義法治理念。社會主義法治理念,是社會主義文化的核心內容。特別是注重引導領導幹部和執法人員深刻理解和准確把握社會主義法治理念的本質要求,圍繞「依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導」等內容,確立起實現以憲法和法律治理國家的最具權威價值的取向;2、培育公民的法治精神。法治文化建設的目的,不僅是法律知識的傳播,重要的是通過弘揚社會主義法治理念,傳播法治文化,創新法治實踐,培養起全民發自內心崇尚法治、尊重法律的意識和法律信仰;3、構建以公平正義為核心的法治文化價值體系。增強全民的法治觀念,提高公民的法律素質,促進全民學法、知法、守法、用法、尊法,深化普法宣傳,強化法制宣傳教育是可以實現的。但以公平正義為核心的法治文化價值觀的真正形成,需要從根本上通過公正司法和嚴格執法,提高司法公信度來實現。

F. 貴州省法治宣傳教育條例

第一條為了加強法治宣傳教育,提高全民法治素養和社會治理法治化水平,建設中國特色社會主義法治體系,培育社會主義法治文化,弘揚社會主義法治精神,推進法治貴州建設,適應國家治理體系和治理能力現代化要求,根據有關法律、法規的規定,結合本省實際,制定本條例。第二條本省行政區域內的法治宣傳教育,適用本條例。第三條法治宣傳教育工作應當堅持貫徹依法治國和以德治國相結合,按照統一規劃與分類實施、普及教育與重點教育、法治宣傳與法治實踐、法治教育與道德教育相結合的原則,增強法治宣傳教育的針對性和實效性。第四條開展法治宣傳教育是全面依法治國的重要基礎,是全社會的共同責任。

國家機關、人民團體、企業事業單位及其他組織應當依法開展法治宣傳教育。

一切有接受教育能力的公民,都應當接受法治宣傳教育,增強法治觀念,依法行使公民權利和履行公民義務。國家工作人員應當帶頭尊法學法守法用法,增強法治思維,提升法治素養和依法辦事能力。第五條法治宣傳教育的基本任務是:

(一)宣傳貫徹習近平法治思想,增強法治宣傳的政治自覺、思想自覺和行動自覺;

(二)宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系基本內容,普及憲法、法律、法規基本知識;

(三)宣傳社會主義法治理念,在全社會營造和培養自覺尊法學法守法用法的法治氛圍和法治習慣;

(四)宣傳社會主義法治文化,傳承中華優秀法治文化,弘揚社會主義核心價值觀和中華傳統美德;

(五)宣傳立法、執法、司法、守法等法治實踐,推進多層次多領域依法治理,提高社會治理法治化水平。第六條縣級以上人民政府應當將法治宣傳教育工作納入國民經濟和社會發展規劃,建立健全法治宣傳教育機制。

鄉鎮人民政府、街道辦事處應當做好本轄區法治宣傳教育工作,並指導、督促村(居)民委員會開展法治宣傳教育。

村(居)民委員會應當引導村(居)民依法維護權益、化解糾紛、推動基層法治實踐。第七條縣級以上人民政府司法行政部門是本行政區域法治宣傳教育工作的主管部門,負責制定本行政區域法治宣傳教育總體規劃、年度計劃,統籌、協調、指導、監督、檢查、考核本行政區域內的法治宣傳教育工作,會同有關部門推進法治縣(市、區)、民主法治示範村(居)創建活動、組織開展法治宣傳培訓。

鄉鎮、街道司法所應當明確專人負責本轄區內的法治宣傳教育工作。第八條國家機關、人民團體、企業事業單位及其他組織應當落實普法責任制,堅持誰執法誰普法、誰主管誰普法、誰服務誰普法的原則,每年制定普法責任清單和年度計劃,並按照要求將開展法治宣傳教育工作情況報同級人民政府司法行政部門。

普法責任清單應當及時向社會公布,接受社會監督。第九條縣級以上人民政府應當將法治宣傳教育經費納入本級預算,建立與法治宣傳教育發展需求相適應的財政投入增長機制,保障法治宣傳教育所需資金。

國家機關、人民團體、企業事業單位及其他組織應當保障本單位本部門法治宣傳教育經費。

鼓勵人民團體、企業事業單位、其他組織和個人對法治宣傳教育工作給予公益性支持。第十條縣級以上人民政府應當將法治宣傳教育列入政府購買服務指導性目錄。可以通過政府購買服務的方式,委託社會力量開展法治宣傳教育相關工作。

鼓勵律師、仲裁員、公證員、人民調解員、基層法律服務工作者等法律從業人員及高等院校法學專業師生開展法律知識宣傳。

鼓勵志願者等社會力量開展、參與公益性法治宣傳教育活動。第十一條各級人民政府及有關部門應當對婦女、未成年人、老年人、殘疾人加強權益保護相關法律、法規的宣傳教育,幫助其提高依法維護自身合法權益的能力。第十二條各級人民政府應當加強法治文化公園、法治文化廣場、法治文化長廊、法治教育實踐基地等法治文化設施建設和法治文化遺產保護。第十三條民族自治地方可以使用國家通用語言、當地民族語言開展雙語法治宣傳教育工作。可以利用已有的傳統文化資源開展法治宣傳教育工作。第十四條縣級以上人民政府及有關部門應當按照國家和省的有關規定,對在法治宣傳教育工作中作出顯著成績的單位和個人給予表彰或者獎勵。

G. 十八大三中全會以來貴州社會治理過程中實施的六項工程是什麼

摘要 您好,六項工程是:實施法治政府建設工程、公正司法天平工程、全民守法宣教工程、法治惠民服務工程、生態文明法治工程、法治監督檢查工程等法治建設「六大工程」

H. 貴州建設的指導思想和基本原則是什麼

全面深化改革的指導思想,總體目標和基本原則分別是:、
1、指導思想:全面深化改革,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導。
堅定信心,凝聚共識,統籌謀劃,協同推進,堅持社會主義市場經濟改革方向,以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點。
進一步解放思想、解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力,堅決破除各方面體制機制弊端,努力開拓中國特色社會主義事業更加廣闊的前景。
2、總體目標:全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化。
3、基本原則:全面深化改革,必須立足於我國長期處於社會主義初級階段這個最大實際,堅持發展仍是解決我國所有問題的關鍵這個重大戰略判斷。
以經濟建設為中心,發揮經濟體制改革牽引作用,推動生產關系同生產力、上層建築同經濟基礎相適應,推動經濟社會持續健康發展。

I. 貴州省人民代表大會常務委員會討論決定重大事項的規定(2022修訂)

第一條為了保障和規范省人民代表大會常務委員會(以下簡稱省人大常委會)依法行使討論、決定重大事項職權,根據《中華人民共和國憲法》,以及《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》等有關法律,結合本省實際,制定本規定。第二條省人大常委會討論、決定本行政區域內經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設中帶有根本性、全局性、長遠性的重大事項,以及關系改革發展穩定大局和人民群眾切身利益、社會普遍關注的重大事項,適用本規定。第三條省人大常委會討論、決定重大事項,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,堅持民主集中制原則,堅持發展全過程人民民主,堅持圍繞中心服務大局,堅持從實際出發,促進重大決策科學化、民主化、法治化。第四條下列事項應當提請省人大常委會審議,並由省人大常委會作出相應的決議、決定:

(一)保證憲法、法律、行政法規、全國人民代表大會及其常務委員會和省人民代表大會決議、決定在本行政區域內遵守和執行所採取的重大措施;

(二)推進改革開放,落實黨中央重大改革任務,落實省委重大發展戰略、重大決策部署的重大措施;

(三)本省國民經濟和社會發展規劃、計劃及省級預算的調整方案、省級決算;

(四)推進依法治省,加強社會主義民主與法治建設的重大決策和部署;

(五)在對省人民政府、省監察委員會、省高級人民法院、省人民檢察院和下一級人民代表大會及其常務委員會實施監督中需要作出決定的重大事項;

(六)撤銷省人民政府的不適當的決定和命令;

(七)撤銷下一級人民代表大會及其常務委員會的不適當的決議、決定;

(八)省人民代表大會授權省人大常委會審議決定的重大事項;

(九)法律、法規規定或者省人大常委會認為需要作出決定的其他事項。第五條下列重大事項,應當向省人大常委會報告,必要時省人大常委會可以作出決議、決定:

(一)貫徹執行憲法、法律、法規以及全國人民代表大會及其常務委員會和省人民代表大會及其常務委員會決議、決定的情況;

(二)本省國民經濟和社會發展規劃、計劃的執行情況,省級預算執行情況、省級預算執行和其他財政收支審計及整改情況;

(三)貫徹《國務院關於支持貴州在新時代西部大開發上闖新路的意見》、推動高質量發展、優化營商環境、完善法治保障等重大措施的情況;

(四)國有資產的保值增值和管理情況;

(五)涉及面廣、影響深遠、投資巨大的關系國計民生的重大建設項目情況;

(六)就業、養老、住房、醫療、就學等涉及人民群眾切身利益的重要情況及重大改革措施;

(七)教育、科學、文化、衛生、生態環境保護、自然資源、城鄉建設、安全生產、社會保障、社會治理等工作的重要情況;

(八)鑄牢中華民族共同體意識,推動少數民族地區經濟社會發展,促進民族團結繁榮進步方面的重要情況;

(九)農村改革、農業發展、農民增收、鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的重要情況以及重大涉農政策的貫徹實施情況;

(十)省級人民政府機構改革的重大措施;

(十一)突發事件應對管理、重大自然災害救濟救助的情況;

(十二)人大代表建議、批評和意見的辦理情況;

(十三)省人大常委會依法交辦的公民控告、申訴和社會反映強烈的重大案件的調查、處理情況;

(十四)法律、法規規定或者省人大常委會認為需要報告的其他事項。

前款所列第二項、第三項、第十二項規定的重大事項,每年至少應當向省人大常委會報告1次;其他重大事項,可以根據實際情況或者按照省人大常委會的要求報告。第六條法律、法規規定應當先經省人大常委會審議的重大事項,省人民政府在報國務院審批前,應當依法先提請省人大常委會或者省人民代表大會審議。第七條省人大常委會擬討論涉及重大體制、重大政策調整和重大創新舉措等的決議、決定草案,應當報請省委同意後,按照法定程序辦理。

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