2016全國人大立法計劃

㈠ 今年浙江要立哪些法 解讀2016年我省立法工作計劃

今年浙江要立哪些法 解讀2016年我省立法工作計劃
記者從省人大獲悉，2016年，我省計劃新制定和修訂修改地方性法規11件、繼續審議4件。那麼，這些立法項目是如何產生的？事關哪些領域？為何要制定和修訂修改這些地方性法規？記者就此專門采訪了省人大常委會法工委有關負責人，為大家揭開立法部門的神秘面紗。
如何立法：
集思廣益，好中選優
「地方性法規，很重要一點是要立足省情，通過立法來引領和推動我省的改革發展。」省人大常委會法工委有關負責人說。
那麼，這些立法項目是怎麼產生的？據介紹，每一屆省人大常委會都會結合省情和省人大常委會的調研情況、省級各部門的需求以及省人大代表的議案建議，建立立法調研項目庫，本屆省人大常委會共確立了120件立法項目。
「這只是一個備選庫，更多還是要結合每年的新情況進行調整，以提高立法的針對性、及時性、系統性和可操作性。」這位負責人說，像2013年，省委、省政府作出「三改一拆」的決策部署後，省人大常委會及時啟動立法程序，當年就制定了《浙江省違法建築處置規定》，為依法、有序推進拆違提供了有力的法制保障。
對於今年的立法計劃項目，省人大常委會法工委早在去年8月就著手准備，分別向省人大各專(工)委、省政府法制辦和省有關部門發函徵求意見，並通過浙江人大代表履職平台和媒體向省人大代表和社會公眾徵集立法建議項目，同時還向省委全面深化改革領導小組的7個專項小組發函，征詢今明兩年根據全面深化改革進程需要制定或修改廢止的法規項目。
在此基礎上，省人大常委會法工委會同相關部門，對擬列入立法計劃法規項目的必要性、針對性、成熟度再逐一分析論證、反復討論，然後將立法計劃草案提交省人大常委會主任會議討論通過。
為何立法：
圍繞中心，引領發展
記者看到，今年共有31件項目列入立法計劃，其中繼續審議的法規項目4件，新制定3件，修訂修改8件，並預備了5件，還有11件列為調研項目，為明年的立法作準備。
「這些准備修訂和修改的法規，主要是國家的相關法規進行了修改，以及伴隨著經濟社會發展，相關領域出現了一些新情況新問題，現有法規的部分條款已不能完全適應時代發展。」該負責人說，今年將修訂的《浙江省實施〈中華人民共和國消費者權益保護法〉辦法》，是2000年制定、2001年施行的，一方面，其中一些規定已經不適應當前消費者權益保護工作實際，另一方面，《中華人民共和國消費者權益保護法》也進行了較大修改，因此很有必要修訂完善。
而今年計劃新制定的3件地方性法規，主要是圍繞我省中心工作，堅持統籌兼顧、急需先立、好中選優等原則確定下來的。針對我省教育事業發展迅速，而一些地方仍存在著大量無證幼兒園，加之「一對夫妻全面二孩」政策放開後幼兒數量增加等情況，《浙江省學前教育條例》被列入了今年的立法計劃；針對我省近年來受氣象災害影響嚴重，急需完善氣象災害預警機制、提升防禦能力等情況，今年將制定《浙江省氣象災害防禦條例》；針對中央和全國人大有關加強縣鄉人大工作和建設的意見，以及《地方組織法》進行了修改等情況，《浙江省鄉鎮人民代表大會工作條例》排上了今年的立法日程。
今年預備的5件立法項目，主要涉及城鎮房屋使用安全、公共信用信息徵集使用、工會勞動法律監督、公共文化服務保障等內容。
保障立法：
科學精細，有效管用
如何提高立法質量，讓法規更加有效管用？省人大常委會一直在努力和探索。
「今年，省人大常委會將進一步完善人大對法規立項、起草、審議等關鍵環節的主導機制。」省人大常委會有關負責人說。過去，不少法規草案是由政府部門牽頭起草，公眾對於「部門利益法制化」的議論一直較多。這些年來，我省不斷提升人大的立法主導作用，充分發揮省人大常委會組成人員的主體作用，進一步強化人大對立法工作的組織協調，並持續增加專門委員會直接起草法規草案的比重。
據統計，去年省人大常委會制定的16件地方性法規，有5件法規草案由人大方面提請審議。今年，列入立法計劃的11件法規，4件法規草案由人大方面提請審議。
法規越科學完善，就越有操作性和生命力。該負責人表示，為增強法規的科學性、民主性，近年來，省人大常委會除了不斷擴大公眾、人大代表和有關方面參與立法的范圍外，還增加了法規草案審議的次數，其中《浙江省社會養老服務促進條例》、《浙江省地方立法條例》不僅省人大常委會經過多次審議，還提請了省人代會審議。今年，省人大常委會還將進一步增加隔次審議和三審制度的運用，推進立法精細化，增強立法的針對性、及時性和可執行性。
（資料來源：浙江在線）

㈡ 中國民法典什麼時候出來

書 名
《中國民法典草案建議稿附理由：總則編》
ISBN
7503652578
頁 數
285頁
出版社
法律出版社
開 本
16開
尺 寸
22.8 x 16.8 x 2.6 cm
望採納。

㈢ 已經立法的12個稅種

《稅收徵收管理法》

1992年9月4日第七屆全國人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過，自1993年1月1日起施行

2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議第三次修正

《個人所得稅法》

1980年9月10日第五屆全國人民代表大會第三次會議通過，自1980年9月10日起施行

2018年8月31日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議第七次修正

《企業所得稅法》

2007年3月16日第十屆全國人民代表大會第五次會議通過，自2008年1月1日起施行

2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會七次會議第二次修正

《車船稅法》

2011年2月25日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議通過，自2012年1月1日起施行

《環境保護稅法》

2016年12月25日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過，自2018年1月1日起施行

《煙葉稅法》

2017年12月27日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過，自2018年7月1日起施行

《船舶噸稅法》

由海關負責徵收，2017年12月27日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過，自2018年7月1日起施行

《車輛購置稅法》

2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過，自2019年7月1日起施行

《耕地佔用稅法》

2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過，自2019年9月1日起施行

《資源稅法》

2019年8月26日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議通過，自2020年9月1日起施行

《城市維護建設稅法》

2020年8月11日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過，自2021年9月1日起施行

《契稅法》

2020年8月11日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過，自2021年9月1日起施行

㈣ 聚焦房地產稅：房地產稅法出台≠全國馬上開征

在7月23日舉行的G20稅收高級別研討會上，財政部部長樓繼偉表示，受制於信息徵集能力弱及利益調整阻礙，目前房地產稅制改革尚未推出正式方案，但下一步將「義無反顧」推進改革。

要想實現房地產稅的開征，必須先解決一個卡了13年的因素——房地產稅立法。

「自2003年提出物業稅以來，因未能達成社會共識、信息徵集系統不夠完善等因素，使得房地產稅在10餘年時間內，處於一種『一直在立法但卻未前進』的狀態。」中國政法大學教授、中國財稅法學研究會副會長施正文近日在接受《法制日報》記者采訪時說。

此次樓繼偉的表態，彰顯了政府推進稅制改革的決心，與黨的十八屆三中全會提到的「加快房地產稅立法並適時推進」相呼應。

「要想征稅，先要立法。按照稅收法定原則的要求，新稅種的設立、稅法的制定等都必須經過法律程序。目前，房地產稅法並未列入全國人大常委會2016年立法計劃，即使明年能列入並提交全國人大常委會審議通過，最快也要在2018年才能開始施行。」施正文說。

多重因素導致立法進展緩慢

從2003年黨的十六屆三中全會明確提出「條件具備時對不動產開征統一規范的物業稅」，至今已有13年的時間。

「當時提出的物業稅，就是指現在的房地產稅，受沒有形成社會共識等因素的影響，房地產稅立法一直未能邁開步伐。」施正文是最早提出徵收物業稅的學者之一，提及房地產稅的立法進度頗為感慨。

施正文分析，房地產稅之所以遲遲未能出台，尤其是當時物業稅提出之後就幾乎陷入停滯狀態，主要受困於以下因素：

沒有形成基本共識。在2003年提出物業稅之後，社會上有很多不同的聲音，而官方又沒有正確和權威的解讀，致使全社會一直未能形成共識。因此，立法要想順利推進，需要必要的交流和分析，並且澄清一些誤解和消除一些片面的看法，從而在對房地產稅立法與改革所具有的意義和價值的理解上形成共識。

征管的信息採集不夠全面完整。2003年提出的物業稅屬於直接稅，需要對家庭的信息有個全面完整的了解，否則就沒有辦法征稅。然而當時受困於技術、房地產登記制度等各方面的障礙，立法的進程受到阻礙。目前來看，隨著不動產統一登記制度的實施和推進，這方面的阻礙已經消除。

房地產評估力量發展不充分。房地產稅只能按照評估價來徵收，如果評估不準確，會引起很大的爭議和糾紛。由於當時的房地產評估力量有限，甚至存在評估中介混亂的局面，市場價值評估的技術問題未能解決。然而，隨著房地產評估市場的規范發展和資產評估法的通過，無論是技術還是法律方面的條件都已具備。

既得利益格局的阻礙。對房地產進行征稅，勢必會影響到一些擁有更多房產的人的利益，而這些人往往擁有較大的話語權，這些利益格局會通過引導輿論等方式來進行阻礙，從而使得利益調整變得舉步維艱。

加快立法進程提供法律依據

黨的十八屆三中全會明確「加快房地產稅立法並適時推進」，房地產稅法被列入了十二屆全國人大常委會立法規劃……13年後再次被聚焦的房地產稅法，推出已是必然趨勢。

「目前草案還未成熟到徵求意見的時候，而且中間還要經過多輪意見征詢，草案提請審議後還要徵求公眾意見，最快出台也要到2017年，甚至更久。並且，法律通過之後也不會馬上開征房地產稅。」施正文對記者指出。

在施正文看來，在對於房地產稅立法和房地產稅開征改革的關系方面，很多觀點都存在誤解，認為房地產稅法越早通過就能越早開征，但事實並非如此。

施正文認為，黨的十八屆三中全會「加快房地產稅立法並適時推進」的表述非常科學，這就要求房地產稅的立法要快，但改革要根據實際情況進行。

「房地產稅法只是為地方提供一個法律依據，確定原則性標准，至於何時選擇開征、稅收要素如何設計等，地方有很大話語權，要根據自己的實際情況來定，所以征稅的步調不可能保持一致。」施正文解釋。

加快房地產稅立法進程，也是遵循稅收法定原則的體現。

「有些城市根據實際需要，想要通過徵收房地產稅來調控市場，但按照稅收法定原則，法律沒出台就無法徵收，缺少合法性。所以，盡早出台就可以給想征稅的地方提供法律依據。對於征稅條件不成熟的地方，則可以根據自己實際情況再確定，等到以後時機成熟可以推出時也有法律依據。」施正文說。

全國政協委員、財政部財政科學研究所原所長賈康同樣認為，房地產稅的徵收可以分步進行，在樓市較熱的一二線城市先行實施。「房地產稅立法一旦走完立法程序，真正實施的時候，作為地方稅可以選擇先後、區別對待。」

有助推動房產市場健康發展

盡管法律出台的具體時間還未確定，但在施正文看來，只要社會上形成共識，將會很快推動房地產稅的立法進度。房地產稅立法出台之後，短期內最直接的影響，就是推動市場的調節和穩定。

目前，我國房地產市場呈現出「冰火兩重天」的場景：北上廣深等一線城市和合肥等部分二線城市的房價繼續火熱，甚至通過「限購」的手段來抑制房價，仍難壓抑上漲勢頭；多數二線城市和三四線城市的「去庫存」任務仍然艱巨，數據顯示，截至今年6月末，全國商業營業用房待售面積高達1．53億平方米，同比激增23％。

在施正文看來，房地產稅立法將有助於解決這兩個「煩惱」。

對於房價居高不下的城市而言，房產評估價值高就要多交稅，很多投資投機者就不願意再買房，通過這一方式來引導公眾正確看待房地產消費，樹立「房地產主要是居住功能，不是投資品」的觀念，從而對投資投機產生較大的抑製作用。

對於「去庫存」壓力下的城市而言，房地產稅立法在通過之後，會授權各個地方按照本地實際決定是否徵收，因此，並不會影響「去庫存」的開展。與此同時，即使沒有開征房地產稅，但法律的出台勢必會使得一些投資者謹慎處理其房地產買賣行為，在不征稅的幾年時間內逐步處理房產，也不會對房地產市場造成大的沖擊等負面影響。

「隨著房地產稅的開征，增加了持有環節的稅負，有助於引導人們正確看待房地產消費，抑制投資與投機，未來的房地產市場將逐步趨於理性，更有利於其健康長遠的發展。同時，也可以避免社會資源浪費現象。」施正文表示。

賈康和中南財經政法大學教授喬新生同樣認為，房地產稅有利於促進房地產市場健康發展。

賈康認為，徵收房地產稅的影響是多方面的，它會使房地產市場更沉穩、穩健，使其以後在運行中間減少泡沫，遏制肆無忌憚地炒作，而且對於把空置房調動出來、加入租房市場也會有好處。

「當前我國房地產領域各種稅費佔到房地產市場價格三分之一。只有盡快將房地產市場的各種稅費整合在一起，統一徵收房地產稅，才能維護國家利益，才能解決我國房地產市場稅收混亂的問題。」喬新生在接受記者采訪時指出，徵收房地產稅有助於整合我國房地產市場的稅收資源。

喬新生認為，徵收房地產稅的首要目的是為了徹底理順政府與市場主體的關系，讓政府擺脫對土地財政的依賴，讓房地產投資者在公平稅收政策條件下促進我國房地產行業健康發展。

縮小貧富差距促進社會公平

（以上回答發布於2016-08-02，當前相關購房政策請以實際為准）

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㈤ 16年全國人大通過的法律有哪些

這次其實只通過了一部法律，就是《中華人民共和國慈善法》，其餘的都不是法律，包括：
關於政府工作報告的決議；
關於國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要的決議；
關於2015年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2016年國民經濟和社會發展計劃的決議；
關於2015年中央和地方預算執行情況與2016年中央和地方預算的決議；
關於全國人民代表大會常務委員會工作報告的決議；
關於最高人民法院工作報告的決議；
關於最高人民檢察院工作報告的決議；
關於確認第十二屆全國人民代表大會常務委員會關於接受黃潤秋辭去第十二屆全國人民代表大會常務委員會委員職務的請求的決定。

㈥ 傅瑩怎麼回應人大在文化立法方面的安排

傅瑩表示：我們去年新通過了公共文化服務保障法，這是適應社會發展需要的。在我們國家歷史上每當經濟進入一個繁盛的階段之後，往往就會出現文化、藝術的大發展。現在中國人均GDP已經超過5萬元人民幣了，也接近了國際上中等收入的水平。現在大家也注意到人民群眾的精神文化需求是在不斷上升的。你說的很對，在我們的法律體系中，文化類法律相比而言確實少一些。

本屆人大常委會加大了這方面的工作力度，已經通過了有電影產業促進法、公共文化服務保障法，正在制定的有文化產業促進法和公共圖書館法。另外准備修改兩部法律，一個是文物保護法，還有一個是著作權法。公共文化服務保障法的出台是文化立法的一個突破，著眼點在於保障人民群眾基本的文化權益，規范公益性和普惠性的文化建設和文化服務，明確各級政府的職責，當然也歡迎社會力量的參與。另外，這部法律重視推進促進公共文化服務的均等化，鼓勵提高公共文化設施的使用效能。確實在我們國家城鄉之間、區域之間差異還是比較大的，需要努力採取措施，能夠實現無論在城市還是在鄉村，都應該能夠公平地享受到政府提供的基本文化服務，更好地傳播和弘揚社會主義核心價值觀。謝謝。

㈦ 人大立法有哪幾個稅種

中國現行的稅種共18個種（2016年5月1日起，全面推行「營改增」；2018年1月1日起施行環保稅 ），分別是：增值稅、消費稅、企業所得稅、個人所得稅、資源稅、城市維護建設稅、房產稅、印花稅、城鎮土地使用稅、土地增值稅、車船使用稅、船舶噸稅、車輛購置稅、關稅、耕地佔用稅、契稅、煙葉稅、環保稅。

只有個人所得稅、企業所得稅、車船稅、環保稅、煙葉稅和船舶噸位稅這6個稅種通過全國人大立法，其他絕大多數稅收事項都是依靠行政法規、規章及規范性文件來規定。

(7)2016全國人大立法計劃擴展閱讀：

15個國務院制定

增值稅 《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》於1993年11月26日經國務院第十二次常務會議通過，2008年11月5日經國務院第34次常務會議修訂通過。

消費稅 《消費稅暫行條例》於1993年12月13日經國務院第135號令發布，2008年11月5日經國務院第34次常務會議修訂通過。

營業稅 《營業稅暫行條例》於1993年12月13日經國務院第136號令發布，2008年11月5日經國務院第34次常務會議修訂通過。

資源稅 《資源稅暫行條例》於1993年12月25日經國務院第139號令發布。

城鎮土地使用稅 於1988年9月27日經國務院第17號令發布，2006年12月31日《國務院關於修改〈中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例〉的決定》修訂條例內容。

土地增值稅 《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》於1993年11月26日經國務院第十二次常務會議通過。

房產稅 於1986年9月15日經國務院文件國發〔1986〕90號發布。房產稅條例規定，對個人所有非營業用的房產免徵房產稅。但近年，為調控房價，上海、重慶等地開始試點對個人住房征稅。

城市維護建設稅 1985年2月8日，國務院發布《中華人民共和國城市維護建設稅暫行條例》。

車輛購置稅 2000年10月22日，《中華人民共和國車輛購置稅暫行條例》經國務院常務會議通過。

印花稅 1988年8月6日，《中華人民共和國印花稅暫行條例》經國務院第11號令發布。

契稅 1997年4月23日，《中華人民共和國契稅暫行條例》經國務院第55次常務會議通過。

耕地佔用稅 2007年12月1日，《中華人民共和國耕地佔用稅暫行條例》經國務院第511號令通過並發布。

煙葉稅 2006年4月28日，《中華人民共和國煙葉稅暫行條例》經國務院第464號令通過並發布。

關稅 1985年3月7日，由國務院發布。1987年9月12日，由國務院修訂發布。1992年2月28日，經國務院第九十九次常務會議通過。1992年3月18日，國務院第96號令《國務院關於修改〈中華人民共和國進出口關稅條例〉的決定》修訂。

船舶噸稅 2011年12月5日，《中華人民共和國船舶噸稅暫行條例》經國務院第610號令通過並發布。

㈧ 土地法什麼時候修改

全國人大常委會已公布2016年立法工作計劃，土地法修改列入2016年度立法計劃預備項目。

㈨ 江蘇省人民代表大會關於修改《江蘇省制定和批准地方性法規條例》的決定(2016)

一、將第一條修改為：「為了規范制定和批准地方性法規活動，提高立法質量，發揮立法的引領和推動作用，全面推進依法治省，根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和《中華人民共和國立法法》，結合本省實際，制定本條例。」二、將第二條修改為：「省人民代表大會及其常務委員會制定、修改和廢止地方性法規，省人民代表大會常務委員會批准設區的市的地方性法規，適用本條例。」三、增加一項，作為第三條第一款第一項：「（一）堅持中國共產黨的領導，貫徹黨的路線方針政策」。

將第三條第三項改為第三條第一款第二項。

將第三條第四項改為第三條第一款第五項，修改為：「（五）充分發揚民主，堅持立法公開，推進立法協商，廣泛聽取意見，保障公民通過多種途徑參與立法活動」。

將第三條第五項改為第三條第一款第六項，修改為：「（六）適應經濟社會發展和全面深化改革要求，科學合理地規定公民、法人和其他組織的權利與義務、國家機關的權力與責任」。

增加一款，作為第三條第二款：「地方性法規的規范內容應當明確、具體，具有針對性和可操作性；對上位法已經明確規定的內容，一般不作重復性規定。」四、增加一條，作為第四條：「省人民代表大會及其常務委員會負責立法工作的組織協調，發揮在立法工作中的主導作用。」五、將第二章章名修改為：「立法規劃和立法計劃」。六、增加一條，作為第五條：「省人民代表大會常務委員會通過制定、實施立法規劃、立法計劃等途徑，加強對立法工作的統籌安排。

「編制立法規劃和立法計劃，應當認真研究代表議案和建議，廣泛徵集意見，科學論證評估，根據本省具體情況和實際需要，確定立法項目，提高立法的及時性、系統性、針對性和有效性。

「立法規劃、立法計劃應當與全國人民代表大會常務委員會立法規劃、立法計劃和國務院立法計劃相協調。」七、將第五條改為第六條，修改為：「省人民代表大會常務委員會應當在每屆第一年度制定立法規劃和本年度立法計劃；根據立法規劃，結合實際需要和可能，在每年十一月三十日前制定下一年度的立法計劃。

「省人民代表大會常務委員會法制工作委員會（以下簡稱法制工作委員會）負責編制立法規劃和擬訂立法計劃，經省人民代表大會法制委員會（以下簡稱法制委員會）討論後，報省人民代表大會常務委員會主任會議（以下簡稱主任會議）通過，印發常務委員會會議，並向社會公布。

「法制工作委員會編制立法規劃和擬訂立法計劃，應當廣泛徵求意見，會同省人民代表大會專門委員會（以下簡稱專門委員會）、省人民代表大會常務委員會工作機構（以下簡稱常務委員會工作機構）、省人民政府法制工作機構進行研究論證。

「立法規劃、立法計劃可以根據經濟社會發展、全面深化改革要求、國家立法情況以及代表議案、建議等進行調整。立法規劃、立法計劃的調整，由主任會議決定。」八、將第四條改為第七條，修改為：「本省一切國家機關、政黨、人民團體、企業事業單位、其他組織和公民都可以向省人民代表大會及其常務委員會提出制定地方性法規的建議。

「省高級人民法院、省人民檢察院、專門委員會、常務委員會工作機構、省人民政府各部門提出立法規劃項目建議的，應當報送項目建議書，說明立法的必要性、可行性和擬規范的主要內容；提出立法計劃項目建議的，應當報送項目建議書和地方性法規建議稿。」九、增加一條，作為第八條：「設區的市人民代表大會常務委員會立法規劃、立法計劃應當與省人民代表大會常務委員會立法規劃、立法計劃相協調，合理安排立法項目，科學調控立法進程。

「設區的市人民代表大會常務委員會立法規劃、立法計劃，應當在通過前徵求省人民代表大會常務委員會的意見。

「省人民代表大會常務委員會法制工作委員會應當加強對設區的市制定、調整立法規劃、立法計劃工作的協調、指導。」十、將第六條改為第九條，修改為：「設區的市人民代表大會常務委員會立法規劃、立法計劃，應當分別在每屆第一年度、上一年十二月三十一日前書面報送省人民代表大會常務委員會。

「設區的市人民代表大會常務委員會立法規劃、立法計劃在執行過程中作出調整的，應當及時書面報送省人民代表大會常務委員會。」

㈩ 社區矯正法何時出台最新消息2016

目前我國已經有《社區矯正實施辦法》，該辦法已經實施三年多，很多經驗教訓正在實踐中檢驗總結，人大立法工作正在逐步推進。
1、2015年3月9日下午，在十二屆全國人大三次會議記者會上，全國人大常委會法制工作委員會副主任闞珂表示，2015年全國人大常委會將加強重點領域立法，在推進社會領域立法上，將制定《社區矯正法》。
2、2015年8月3日，人大網公布了《十二屆全國人大常委會立法規劃》（延伸閱讀附全文鏈接），社區矯正法已經列入立法計劃。
3、在立法規劃中社區矯正法屬於需要抓緊工作、條件成熟時提請審議的法律草案的類型，因此，社區矯正法出台時間很難確定，最早也只能在2016年的下半年。